是指人(ren)民(min)法(fa)院在進行調解時應遵循的行為準則。根(gen)據(ju)民(min)事訴訟(song)法(fa)第85條(tiao)的規定,法院(yuan)應當遵循以(yi)下三項原(yuan)則:
1、當事人是否自愿參(can)加(jia)法院庭前調解
要(yao)遵循當(dang)(dang)事人(ren)自愿原則(ze)是指法(fa)院調(diao)解無論(lun)是調(diao)解活動(dong)的(de)進行(xing)還(huan)是調(diao)解協議的(de)形成都(dou)要(yao)建立在(zai)當(dang)(dang)事人(ren)自愿的(de)基(ji)礎上。
該項原則(ze)的(de)具體要(yao)求是:第一,在(zai)程序上,是否以調解(jie)的(de)方式解(jie)決糾紛,須當(dang)事人(ren)自愿;第二,在實(shi)體上(shang),是否達(da)成調解協(xie)議,須尊重當事人的意(yi)愿。
2、查(cha)明(ming)事(shi)實,分清(qing)是非的(de)原(yuan)則查(cha)明(ming)事(shi)實,分清(qing)是非的(de)原(yuan)則是指法院調解應當(dang)在事(shi)實已經基本清(qing)楚、當(dang)事(shi)人之間的(de)權利義務關系已經基本明(ming)了的(de)基礎上進行(xing)。
該項原則的具(ju)體要求(qiu)是(shi):人(ren)民法(fa)院進行(xing)(xing)調解活(huo)動,必(bi)須在查明案件基(ji)本事實,分(fen)清當事人(ren)是(shi)非責(ze)任的基(ji)礎上進行(xing)(xing)。
3、合(he)法原(yuan)則(ze)合(he)法原(yuan)則(ze)是(shi)指法院調解(jie)在程序(xu)上要(yao)遵(zun)循法律(lv)程序(xu),形成的調解(jie)協(xie)議(yi)不(bu)可違(wei)反國家的法律(lv)規定的原(yuan)則(ze)。該項(xiang)原(yuan)則(ze)的具體要(yao)求是(shi):
人民法院進行調解(jie)活(huo)動,程(cheng)序上(shang)要合法。當事人不愿進行調解(jie)或不愿繼續進行調解(jie)的,不應強迫當事人進行調解(jie);調解未成的,不(bu)應久調不(bu)決(jue),而應及時判決(jue),等(deng)(deng)等(deng)(deng)。
人民法(fa)(fa)院進行調(diao)解(jie),調(diao)解(jie)協議內(nei)容應當(dang)不(bu)(bu)違反國家的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律規(gui)定(ding)。依據法(fa)(fa)律的(de)(de)(de)規(gui)定(ding),調(diao)解(jie)應當(dang)是當(dang)事人自愿且應當(dang)合法(fa)(fa)。調(diao)解(jie)的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)是在調(diao)解(jie)的(de)(de)(de)進行程序上(shang)要(yao)符(fu)合法(fa)(fa)律規(gui)定(ding),以及在調(diao)解(jie)協議內(nei)容上(shang)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)違反法(fa)(fa)律的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)。調(diao)解(jie)協議的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)是指調(diao)解(jie)協議的(de)(de)(de)內(nei)容不(bu)(bu)違反法(fa)(fa)律,而(er)不(bu)(bu)要(yao)求調(diao)解(jie)協議的(de)(de)(de)內(nei)容要(yao)完全符(fu)合法(fa)(fa)律。
簽訂庭外調解協議的依據
第一條、人民(min)法院(yuan)對受理的第一審(shen)、第二(er)審(shen)和(he)再審(shen),可(ke)以(yi)在答辯期滿(man)后裁判作(zuo)出前進(jin)行(xing)調(diao)解(jie)。在征(zheng)得當事人各方(fang)同意后,人民(min)法院(yuan)可(ke)以(yi)在答辯期滿(man)前進(jin)行(xing)調(diao)解(jie)。
第(di)二條、對于有可(ke)能通過調(diao)(diao)解解決的(de),人(ren)民法院應當調(diao)(diao)解。但(dan)適用特別(bie)程序(xu)、督(du)促(cu)程序(xu)、、破產還(huan)債程序(xu)的(de)案件(jian)(jian)(jian),婚姻關系(xi)、身份關系(xi)確認案件(jian)(jian)(jian)以及其他依案件(jian)(jian)(jian)性質不(bu)能進行調(diao)(diao)解的(de)民事案件(jian)(jian)(jian),人(ren)民法院不(bu)予調(diao)(diao)解。
第三條、根據民(min)事(shi)訴訟法第(di)八十七條的(de)(de)規定(ding),人(ren)民(min)法院(yuan)可以邀請與(yu)當(dang)事(shi)人(ren)有特(te)定(ding)關系或(huo)(huo)者與(yu)案件有一(yi)定(ding)聯系的(de)(de)企業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)、社會團體或(huo)(huo)者其(qi)他(ta)組織,和具有專門(men)知識、特(te)定(ding)社會經驗(yan)、與(yu)當(dang)事(shi)人(ren)有特(te)定(ding)關系并有利于促成調(diao)(diao)解的(de)(de)個人(ren)協(xie)助調(diao)(diao)解工作(zuo)。經各方當(dang)事(shi)人(ren)同意,人(ren)民(min)法院(yuan)可以委(wei)托前款規定(ding)的(de)(de)單位(wei)或(huo)(huo)者個人(ren)對案件進(jin)行(xing)調(diao)(diao)解,達成后(hou),人(ren)民(min)法院(yuan)應當(dang)依法予以確認。
第四條、當事人(ren)(ren)在(zai)訴訟過程中(zhong)自行達(da)成和解(jie)協(xie)議的(de),人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)可(ke)以根據當事人(ren)(ren)的(de)申(shen)(shen)請依法(fa)確認(ren)和解(jie)協(xie)議制作調解(jie)書。雙(shuang)方當事人(ren)(ren)申(shen)(shen)請庭外和解(jie)的(de)期間,不(bu)計(ji)入審限(xian)。當事人(ren)(ren)在(zai)和解(jie)過程中(zhong)申(shen)(shen)請人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)對和解(jie)活動進行協(xie)調的(de),人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)可(ke)以委(wei)派或者邀(yao)請、委(wei)托有關單(dan)位(wei)和個人(ren)(ren)從事協(xie)調活動。
第(di)五條、人(ren)民法院(yuan)應當(dang)在調(diao)解(jie)前告知當(dang)事人(ren)主持調(diao)解(jie)人(ren)員和書記(ji)員姓名(ming)以(yi)及是否(fou)申(shen)請回避等有(you)關訴(su)訟(song)權利和訴(su)訟(song)義務。
第六條、在答辯(bian)期(qi)滿前人民法(fa)院對案件進行調解,適用(yong)普通程序的案件在當事人同意(yi)調解之日起15天內,適用的案件(jian)在當事人同(tong)意調解之日起7天內未達成(cheng)的(de),經各方當事人(ren)同意,可以(yi)繼續調解。延長的(de)調解期(qi)間不計入(ru)審(shen)限。
第(di)七條、當(dang)事人(ren)申請不公開進行(xing)調解的,人(ren)民法院應當(dang)準許。調解時當(dang)事人(ren)各方應當(dang)同時在(zai)場,根據需要也可(ke)以對當(dang)事人(ren)分別(bie)作調解工(gong)作。
第八條、當事人可(ke)以自(zi)行提出(chu)調(diao)解(jie)(jie)方案(an),主持調(diao)解(jie)(jie)的人員也可(ke)以提出(chu)調(diao)解(jie)(jie)方案(an)供當事人協商時參考。
第九條、內容(rong)超(chao)出訴(su)訟請(qing)求(qiu)的(de),人民法院可以準許。
第十條(tiao)、人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)對于調解協(xie)議約(yue)定(ding)一方(fang)不履行協(xie)議應當(dang)承擔民事責任的,應予準(zhun)許(xu)。調解協(xie)議約(yue)定(ding)一方(fang)不履行協(xie)議,另一方(fang)可以請求人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)對案件作出(chu)裁(cai)判的條款(kuan),人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)不予準(zhun)許(xu)。
第十一條、調(diao)(diao)解協議(yi)約定(ding)一方(fang)提供(gong)(gong)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)或者案外(wai)(wai)人(ren)(ren)同意為當(dang)事人(ren)(ren)提供(gong)(gong)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)的(de),人(ren)(ren)民法(fa)院應當(dang)準許。案外(wai)(wai)人(ren)(ren)提供(gong)(gong)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)的(de),人(ren)(ren)民法(fa)院制作(zuo)調(diao)(diao)解書(shu)應當(dang)列明(ming)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren),并(bing)將調(diao)(diao)解書(shu)送交擔(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)。擔(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)不(bu)簽收調(diao)(diao)解書(shu)的(de),不(bu)影響調(diao)(diao)解書(shu)生效。當(dang)事人(ren)(ren)或者案外(wai)(wai)人(ren)(ren)提供(gong)(gong)的(de)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)符合擔(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)法(fa)規(gui)定(ding)的(de)條件時生效。
第十二(er)條調解(jie)協議具有(you)下(xia)列情(qing)形之一的,人民法院不予確認:
(1)侵害國家(jia)利(li)益的(de);
(2)侵害案外(wai)人利(li)益的;
(3)違背當(dang)事人真實意思(si)的(de);
(4)違反法律、行政法規禁止(zhi)性規定的。
第十(shi)三(san)條、根據民事訴訟法第(di)九十條第(di)一款第(di)(四)項(xiang)規(gui)定,當(dang)事人(ren)(ren)各方同意(yi)在調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)協(xie)議(yi)(yi)(yi)上簽名(ming)或者蓋章(zhang)后生(sheng)效(xiao),經(jing)人(ren)(ren)民(min)法院(yuan)(yuan)審查確認后,應當(dang)記入筆錄(lu)或者將協(xie)議(yi)(yi)(yi)附卷,并由當(dang)事人(ren)(ren)、審判(pan)人(ren)(ren)員、書(shu)記員簽名(ming)或者蓋章(zhang)后即具有法律(lv)效(xiao)力。當(dang)事人(ren)(ren)請求制(zhi)作(zuo)調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)書(shu)的,人(ren)(ren)民(min)法院(yuan)(yuan)應當(dang)制(zhi)作(zuo)調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)書(shu)送交當(dang)事人(ren)(ren)。當(dang)事人(ren)(ren)拒(ju)收調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)書(shu)的,不影響(xiang)調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)協(xie)議(yi)(yi)(yi)的效(xiao)力。一(yi)方不履行調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)協(xie)議(yi)(yi)(yi)的,另一(yi)方可以持調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)書(shu)向(xiang)人(ren)(ren)民(min)法院(yuan)(yuan)申請執行。
第(di)十四條、當事人(ren)不(bu)能對如何承(cheng)擔達成協議(yi)的,不(bu)影(ying)響調解協議(yi)的效力。人(ren)民法院可以直接決(jue)定當事人(ren)承(cheng)擔的比例,并將決(jue)定記(ji)入(ru)調解書。
第十五條、對調解書的內容既(ji)不享(xiang)有權利又(you)不承擔義務的當(dang)事人不簽(qian)收(shou)調解書的,不影響調解書的效力(li)。
第十六條、當事(shi)人以民(min)(min)事(shi)調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)書與調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)的(de)原意不一致為由提出(chu)異(yi)議(yi),人民(min)(min)法院審(shen)查(cha)后認為異(yi)議(yi)成立的(de),應當根(gen)據調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)裁定補正民(min)(min)事(shi)調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)書的(de)相關內(nei)容。
第十七條、當(dang)事人(ren)就(jiu)部(bu)分訴(su)訟請(qing)(qing)求達成(cheng)調(diao)解(jie)協(xie)議的(de),人(ren)民法院(yuan)可以就(jiu)此先行確(que)認(ren)并制作(zuo)調(diao)解(jie)書。當(dang)事人(ren)就(jiu)主要訴(su)訟請(qing)(qing)求達成(cheng)調(diao)解(jie)協(xie)議,請(qing)(qing)求人(ren)民法院(yuan)對未(wei)達成(cheng)協(xie)議的(de)訴(su)訟請(qing)(qing)求提(ti)出處理(li)(li)意(yi)見(jian)并表(biao)示接受該處理(li)(li)結果的(de),人(ren)民法院(yuan)的(de)處理(li)(li)意(yi)見(jian)是調(diao)解(jie)協(xie)議的(de)一(yi)部(bu)分內容,制作(zuo)調(diao)解(jie)書的(de)記入調(diao)解(jie)書。
第(di)十八條、當事人自行和解或(huo)者經調解達成協議(yi)后,請求人民(min)法(fa)院(yuan)按照和解協議(yi)或(huo)者調解協議(yi)的(de)內容制作判決(jue)書的(de),人民(min)法(fa)院(yuan)不予支持。
第十九條、調(diao)解(jie)書(shu)確(que)(que)定的(de)(de)(de)擔(dan)保條(tiao)款(kuan)條(tiao)件或(huo)者(zhe)承擔(dan)民(min)事責任的(de)(de)(de)條(tiao)件成就(jiu)時,當(dang)事人(ren)(ren)申請執(zhi)行(xing)的(de)(de)(de),人(ren)(ren)民(min)法院(yuan)應當(dang)依法執(zhi)行(xing)。不(bu)履(lv)行(xing)調(diao)解(jie)協議(yi)的(de)(de)(de)當(dang)事人(ren)(ren)按照前款(kuan)規定承擔(dan)了(le)調(diao)解(jie)書(shu)確(que)(que)定的(de)(de)(de)民(min)事責任后,對方當(dang)事人(ren)(ren)又要求其承擔(dan)民(min)事訴訟法第(di)二(er)百三十(shi)二(er)條(tiao)規定的(de)(de)(de)遲延履(lv)行(xing)責任的(de)(de)(de),人(ren)(ren)民(min)法院(yuan)不(bu)予支持。
第二十條、調(diao)解書約定(ding)給付(fu)特(te)定(ding)標的物(wu)的,調(diao)解協議達成前該物(wu)上已經存在的第(di)(di)三(san)人的物(wu)權和優先權不受影響。第(di)(di)三(san)人在執行過程中對執行標的物(wu)提出異(yi)議的,應當按照民事訴訟法第(di)(di)二百零(ling)八規定(ding)處理。