一、挪用公款罪立案標準

1、挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額在三萬元以上；

2、挪用公款歸(gui)個人使用，進行營利活動或(huo)者超過三個月(yue)未還(huan)，數額在五萬(wan)元以上(shang)。

法律依據：

《最(zui)高(gao)(gao)人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院、最(zui)高(gao)(gao)人(ren)民(min)檢察(cha)院關于辦理貪污賄賂刑(xing)事案件適用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律若干問(wen)題的(de)(de)解釋(shi)》第五條(tiao)，挪(nuo)用(yong)公款(kuan)歸個人(ren)使用(yong)，進行非法(fa)(fa)(fa)(fa)活動，數(shu)額在(zai)三萬元以(yi)上的(de)(de)，應當依(yi)照(zhao)刑(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)第三百(bai)八十四條(tiao)的(de)(de)規定(ding)以(yi)挪(nuo)用(yong)公款(kuan)罪追究刑(xing)事責任(ren)；數(shu)額在(zai)三百(bai)萬元以(yi)上的(de)(de)，應當認定(ding)為(wei)刑(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)第三百(bai)八十四條(tiao)第一(yi)款(kuan)規定(ding)的(de)(de)“數(shu)額巨大”。具(ju)有下列情形之一(yi)的(de)(de)，應當認定(ding)為(wei)刑(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)第三百(bai)八十四條(tiao)第一(yi)款(kuan)規定(ding)的(de)(de)“情節嚴(yan)重”：

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（一(yi)）挪用公款(kuan)數額(e)在一(yi)百萬元以上的；

（二(er)）挪(nuo)用救災、搶險、防汛、優(you)撫、扶(fu)貧(pin)、移民、救濟(ji)特定款物，數額在五(wu)十(shi)萬元以(yi)上(shang)不滿一百萬元的；

（三）挪用公款不退還，數額在(zai)五十(shi)萬元以上不滿(man)一百萬元的(de)；

（四(si)）其他(ta)嚴重的情節(jie)。

二、挪用公款罪的構成要件

1、客體要件

（1）本罪侵(qin)犯的(de)客體，主要是公共(gong)財產的(de)所有權，同時在一定(ding)程度(du)上也侵(qin)犯了國家的(de)財經管理制度(du)。

（2）本罪侵犯(fan)的(de)(de)對象主要(yao)是公款。這既包括國家、集體所(suo)有(you)的(de)(de)貨幣(bi)資金(jin)，也包括由國家管理、使用、運輸、匯(hui)兌(dui)與儲存過程中的(de)(de)私(si)人所(suo)有(you)的(de)(de)貨幣(bi)。

2、客觀方面表現為行為人實施了利(li)用(yong)職(zhi)務上的(de)便利(li)，挪用(yong)公款歸個(ge)(ge)人使(shi)用(yong)，進行非(fei)法活動(dong)，或者挪用(yong)數額(e)較大的(de)公款進行營利(li)活動(dong)，或者挪用(yong)數額(e)較大的(de)公款超過(guo)三個(ge)(ge)月未還(huan)的(de)行為。其中(zhong)包含(han)三個(ge)(ge)要件：

（1）行為人(ren)實施了挪用公款的行為即行為人(ren)未經(jing)合法批準(zhun)而擅自將(jiang)公款移作(zuo)他用。

（2）挪用公款的行為是利(li)用其主管、管理、經手公款的職務上的便利(li)實(shi)施的。

（3）行為人(ren)挪用(yong)的公款是(shi)歸個人(ren)使用(yong)的。所謂歸個人(ren)使用(yong)，既包括(kuo)由挪用(yong)者本人(ren)使用(yong)，也包括(kuo)由挪用(yong)者交給、借給他(ta)人(ren)使用(yong)。

3、主體要件

本(ben)(ben)罪的(de)(de)主體(ti)是特殊主體(ti)，即國(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，這里所說的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)與前述貪(tan)污(wu)罪中國(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)內涵、外延基本(ben)(ben)相(xiang)同。同樣(yang)具有(you)特定(ding)性和公(gong)務(wu)(職務(wu))性。構成挪用公(gong)款罪的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)包括：、在國(guo)(guo)(guo)家(jia)機關中從(cong)事公(gong)務(wu)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。在國(guo)(guo)(guo)有(you)公(gong)司、企事業單(dan)(dan)位和人(ren)(ren)民(min)團體(ti)中從(cong)事公(gong)務(wu)的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan);受(shou)國(guo)(guo)(guo)有(you)單(dan)(dan)位委(wei)派到非(fei)國(guo)(guo)(guo)有(you)單(dan)(dan)位中從(cong)事公(gong)務(wu)的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan);其(qi)他依照法律從(cong)事公(gong)務(wu)的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。

4、主觀要件

本(ben)(ben)罪(zui)(zui)在主觀(guan)方(fang)(fang)面是(shi)(shi)直接(jie)故意(yi)，行(xing)為(wei)(wei)人(ren)(ren)明(ming)知是(shi)(shi)公(gong)(gong)款(kuan)而故意(yi)挪作他用(yong)，其犯罪(zui)(zui)目的(de)(de)是(shi)(shi)非法(fa)取得公(gong)(gong)款(kuan)的(de)(de)使用(yong)權。但其主觀(guan)特征，只是(shi)(shi)暫(zan)時(shi)非法(fa)取得公(gong)(gong)款(kuan)的(de)(de)使用(yong)權，打算以后予以歸還。至于(yu)(yu)行(xing)為(wei)(wei)人(ren)(ren)挪用(yong)公(gong)(gong)款(kuan)的(de)(de)動機(ji)則(ze)可能(neng)是(shi)(shi)多種(zhong)多樣的(de)(de)，有的(de)(de)是(shi)(shi)為(wei)(wei)了(le)(le)(le)營利，有的(de)(de)出于(yu)(yu)一(yi)時(shi)的(de)(de)家(jia)庭(ting)困難，有的(de)(de)為(wei)(wei)了(le)(le)(le)贊助(zhu)他人(ren)(ren)，有的(de)(de)為(wei)(wei)了(le)(le)(le)從事違法(fa)犯罪(zui)(zui)活動。動機(ji)如何不(bu)影響本(ben)(ben)罪(zui)(zui)成立(li)。具體言之，挪用(yong)公(gong)(gong)款(kuan)罪(zui)(zui)在主觀(guan)方(fang)(fang)面有以下特點：

（1）挪(nuo)(nuo)用(yong)公(gong)(gong)(gong)款具(ju)有(you)非(fei)法(fa)性。即行為人(ren)未經批(pi)準(zhun)或許可(ke)(包括直接明示的(de)許可(ke)或間接明示的(de)默許)，違(wei)反規(gui)章(zhang)制(zhi)度私自動用(yong)公(gong)(gong)(gong)款。其中，規(gui)章(zhang)制(zhi)度具(ju)有(you)廣(guang)泛性，因此，挪(nuo)(nuo)用(yong)的(de)非(fei)法(fa)性具(ju)有(you)兩層含(han)義：一是故意違(wei)反有(you)關公(gong)(gong)(gong)款管理的(de)規(gui)章(zhang)制(zhi)度，二是故意違(wei)反有(you)關公(gong)(gong)(gong)款使(shi)用(yong)的(de)規(gui)章(zhang)制(zhi)度，未經合法(fa)批(pi)準(zhun)、許可(ke)。

（2）挪用(yong)(yong)的本意，是指公款私用(yong)(yong)、移用(yong)(yong)、占用(yong)(yong)、借用(yong)(yong)。行(xing)為目的是為了(le)使用(yong)(yong)，而非占有(you)公款。其(qi)中，行(xing)為的目的包(bao)括：

（一(yi)）挪用公(gong)款(kuan)歸個(ge)人使(shi)用；

（二）挪(nuo)用公款進行非法(fa)活動；

（三）挪(nuo)用公款進行營利活動(dong)。

（3）挪用(yong)并不侵吞公款，而是(shi)準備歸還，具有擅自借(jie)用(yong)的特性。即便挪用(yong)后而不能(neng)歸還，也不是(shi)出(chu)于(yu)(yu)行為人的主觀(guan)故意占有，而是(shi)出(chu)于(yu)(yu)行為人意志之外(wai)的客觀(guan)原(yuan)因造成的。

三、挪用公款罪的處罰規定

1、《中華人民(min)共和國刑(xing)(xing)(xing)法(fa)》第三(san)百八十四條，國家工(gong)作人員(yuan)利(li)用職務上的(de)便利(li)，挪(nuo)用公(gong)款歸(gui)個人使用，進行非法(fa)活動(dong)的(de)，或(huo)者挪(nuo)用公(gong)款數(shu)(shu)(shu)額(e)較大(da)、進行營利(li)活動(dong)的(de)，或(huo)者挪(nuo)用公(gong)款數(shu)(shu)(shu)額(e)較大(da)、超過(guo)三(san)個月未(wei)還的(de)，是挪(nuo)用公(gong)款罪(zui)，處(chu)(chu)五年以下(xia)有(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)或(huo)者拘役(yi)；情節嚴重的(de)，處(chu)(chu)五年以上有(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)。挪(nuo)用公(gong)款數(shu)(shu)(shu)額(e)巨大(da)不退(tui)還的(de)，處(chu)(chu)十年以上有(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)或(huo)者無期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)。

挪用(yong)用(yong)于救災、搶險、防汛、優(you)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個(ge)人使用(yong)的，從重處罰。

2、第二(er)百七(qi)十(shi)二(er)條，公司、企業或者(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)他單位的工(gong)作人員，利用職務上(shang)的便利，挪用本單位資(zi)(zi)金歸個人使用或者(zhe)(zhe)(zhe)借(jie)貸給(gei)他人，數(shu)額(e)(e)較大(da)、超過三個月未(wei)還的，或者(zhe)(zhe)(zhe)雖未(wei)超過三個月，但數(shu)額(e)(e)較大(da)、進行(xing)營(ying)利活動(dong)的，或者(zhe)(zhe)(zhe)進行(xing)非法活動(dong)的，處三年(nian)(nian)以下(xia)有期徒刑(xing)或者(zhe)(zhe)(zhe)拘(ju)役；挪用本單位資(zi)(zi)金數(shu)額(e)(e)巨大(da)的，或者(zhe)(zhe)(zhe)數(shu)額(e)(e)較大(da)不退還的，處三年(nian)(nian)以上(shang)十(shi)年(nian)(nian)以下(xia)有期徒刑(xing)。

3、國有公司、企業或(huo)者其(qi)他國(guo)有(you)單位(wei)中從(cong)事(shi)公(gong)務的人(ren)員和國(guo)有(you)公(gong)司(si)、企業或(huo)者其(qi)他國(guo)有(you)單位(wei)委(wei)派到非國(guo)有(you)公(gong)司(si)、企業以及其(qi)他單位(wei)從(cong)事(shi)公(gong)務的人(ren)員有(you)前(qian)款行為的，依照本法第三百八(ba)十(shi)四(si)條(tiao)的規定定罪處(chu)罰。

4、第(di)二百七十(shi)三(san)條，挪用(yong)用(yong)于(yu)救(jiu)災、搶險、防(fang)汛、優(you)撫、扶貧(pin)、移(yi)民(min)、救(jiu)濟款物，情節嚴重，致使國家(jia)和人民(min)群眾利(li)益遭受重大損(sun)害的，對直接責任人員(yuan)，處三(san)年以(yi)下有斯徒刑或者拘(ju)役；情節特別嚴重的，處三(san)年以(yi)上七年以(yi)下有期徒刑。