一、挪用公款罪立案標準

1、挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額在三萬元以上；

2、挪(nuo)用公款(kuan)歸個(ge)人使用，進行營利活動或(huo)者(zhe)超過三個(ge)月未(wei)還(huan)，數額在五萬元以上。

法律依據：

《最高人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)、最高人(ren)民(min)檢察(cha)院(yuan)(yuan)關于辦理貪污賄(hui)賂刑(xing)事案件適用(yong)(yong)法(fa)律若干問題的(de)解釋》第(di)五(wu)條(tiao)，挪用(yong)(yong)公款(kuan)歸(gui)個人(ren)使(shi)用(yong)(yong)，進(jin)行非法(fa)活動，數額在(zai)三(san)萬(wan)元(yuan)以上的(de)，應當依照刑(xing)法(fa)第(di)三(san)百(bai)八十(shi)(shi)四條(tiao)的(de)規定以挪用(yong)(yong)公款(kuan)罪追究刑(xing)事責任；數額在(zai)三(san)百(bai)萬(wan)元(yuan)以上的(de)，應當認定為刑(xing)法(fa)第(di)三(san)百(bai)八十(shi)(shi)四條(tiao)第(di)一(yi)(yi)(yi)款(kuan)規定的(de)“數額巨大(da)”。具有下列情(qing)形之一(yi)(yi)(yi)的(de)，應當認定為刑(xing)法(fa)第(di)三(san)百(bai)八十(shi)(shi)四條(tiao)第(di)一(yi)(yi)(yi)款(kuan)規定的(de)“情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)”：

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（一）挪用公款(kuan)數(shu)額(e)在(zai)一百萬(wan)元以上的；

（二）挪用救災、搶險(xian)、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟特定款(kuan)物，數(shu)額在五十萬元以上不滿一百萬元的；

（三）挪(nuo)用公款不退還，數額在五(wu)十萬(wan)元(yuan)以上不滿(man)一百萬(wan)元(yuan)的；

（四）其他嚴重的(de)情節。

二、挪用公款罪的構成要件

1、客體要件

（1）本罪侵犯的(de)(de)客體，主要是(shi)公(gong)共(gong)財(cai)產的(de)(de)所(suo)有權(quan)，同(tong)時在一定程(cheng)度上(shang)也侵犯了國(guo)家的(de)(de)財(cai)經管理制度。

（2）本罪侵犯的(de)(de)對(dui)象主(zhu)要是公款(kuan)。這(zhe)既(ji)包(bao)括國(guo)家、集體所有(you)的(de)(de)貨幣資(zi)金，也包(bao)括由國(guo)家管理、使用、運輸(shu)、匯(hui)兌與儲(chu)存過(guo)程中的(de)(de)私人(ren)所有(you)的(de)(de)貨幣。

2、客觀方(fang)面表(biao)現為行(xing)為人(ren)實施了利(li)用(yong)(yong)職務(wu)上的(de)(de)便(bian)利(li)，挪(nuo)用(yong)(yong)公(gong)款歸(gui)個人(ren)使(shi)用(yong)(yong)，進行(xing)非(fei)法(fa)活(huo)動，或者挪(nuo)用(yong)(yong)數額(e)較大(da)的(de)(de)公(gong)款進行(xing)營(ying)利(li)活(huo)動，或者挪(nuo)用(yong)(yong)數額(e)較大(da)的(de)(de)公(gong)款超過三(san)(san)個月(yue)未(wei)還(huan)的(de)(de)行(xing)為。其中包含三(san)(san)個要件：

（1）行為人(ren)實施了挪用(yong)公款的行為即(ji)行為人(ren)未經(jing)合法批準(zhun)而擅自將公款移作(zuo)他用(yong)。

（2）挪用公款的行為是利(li)用其主(zhu)管、管理、經手(shou)公款的職務上的便(bian)利(li)實施(shi)的。

（3）行為(wei)人挪(nuo)用(yong)的(de)公款是歸(gui)個人使(shi)用(yong)的(de)。所謂歸(gui)個人使(shi)用(yong)，既(ji)包括由挪(nuo)用(yong)者(zhe)本人使(shi)用(yong)，也包括由挪(nuo)用(yong)者(zhe)交給、借給他(ta)人使(shi)用(yong)。

3、主體要件

本罪(zui)的(de)主體(ti)是特殊(shu)主體(ti)，即國(guo)(guo)家工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)，這里所(suo)說的(de)國(guo)(guo)家工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)與前述貪污罪(zui)中(zhong)國(guo)(guo)家工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)內涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(職務(wu)(wu)(wu))性。構成挪用公(gong)(gong)款罪(zui)的(de)國(guo)(guo)家工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)包(bao)括(kuo)：、在國(guo)(guo)家機關中(zhong)從事(shi)(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的(de)國(guo)(guo)家工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)。在國(guo)(guo)有公(gong)(gong)司(si)、企(qi)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)和人(ren)(ren)(ren)(ren)民團體(ti)中(zhong)從事(shi)(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan);受國(guo)(guo)有單(dan)位(wei)委派到非國(guo)(guo)有單(dan)位(wei)中(zhong)從事(shi)(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan);其他依照法律從事(shi)(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)。

4、主觀要件

本(ben)罪在主(zhu)觀(guan)方面是直接故(gu)意，行為(wei)人明知是公(gong)款而(er)故(gu)意挪(nuo)作他用，其(qi)(qi)犯罪目的(de)(de)(de)是非(fei)法取(qu)得(de)公(gong)款的(de)(de)(de)使用權。但其(qi)(qi)主(zhu)觀(guan)特征，只是暫時非(fei)法取(qu)得(de)公(gong)款的(de)(de)(de)使用權，打算以后予(yu)以歸還。至于行為(wei)人挪(nuo)用公(gong)款的(de)(de)(de)動(dong)(dong)機則可能是多種多樣的(de)(de)(de)，有的(de)(de)(de)是為(wei)了(le)營利，有的(de)(de)(de)出(chu)于一時的(de)(de)(de)家庭(ting)困難(nan)，有的(de)(de)(de)為(wei)了(le)贊助他人，有的(de)(de)(de)為(wei)了(le)從事違法犯罪活(huo)動(dong)(dong)。動(dong)(dong)機如何(he)不影響本(ben)罪成(cheng)立。具體言之，挪(nuo)用公(gong)款罪在主(zhu)觀(guan)方面有以下特點(dian)：

（1）挪用(yong)公(gong)(gong)款(kuan)具(ju)有非法(fa)性。即行(xing)為人未經批準(zhun)或(huo)許可(包括直接明示的(de)許可或(huo)間(jian)接明示的(de)默許)，違(wei)(wei)反規(gui)章制(zhi)度(du)私自動用(yong)公(gong)(gong)款(kuan)。其(qi)中(zhong)，規(gui)章制(zhi)度(du)具(ju)有廣泛性，因此，挪用(yong)的(de)非法(fa)性具(ju)有兩層含義：一(yi)是故意違(wei)(wei)反有關公(gong)(gong)款(kuan)管(guan)理的(de)規(gui)章制(zhi)度(du)，二是故意違(wei)(wei)反有關公(gong)(gong)款(kuan)使用(yong)的(de)規(gui)章制(zhi)度(du)，未經合法(fa)批準(zhun)、許可。

（2）挪用(yong)(yong)的本意(yi)，是指(zhi)公(gong)款(kuan)私(si)用(yong)(yong)、移(yi)用(yong)(yong)、占用(yong)(yong)、借用(yong)(yong)。行為(wei)目的是為(wei)了使用(yong)(yong)，而非占有公(gong)款(kuan)。其中，行為(wei)的目的包括：

（一）挪(nuo)用(yong)公款歸個人使用(yong)；

（二）挪用公(gong)款進行非法活動；

（三）挪用(yong)公款進行(xing)營(ying)利活(huo)動。

（3）挪(nuo)用(yong)(yong)并不(bu)侵吞公款，而是(shi)準備歸還，具(ju)有擅自借用(yong)(yong)的(de)(de)特(te)性。即便挪(nuo)用(yong)(yong)后而不(bu)能歸還，也(ye)不(bu)是(shi)出于行(xing)為(wei)人的(de)(de)主(zhu)觀故意(yi)占有，而是(shi)出于行(xing)為(wei)人意(yi)志之外(wai)的(de)(de)客觀原因造成的(de)(de)。

三、挪用公款罪的處罰規定

1、《中華人(ren)民共(gong)和國刑法》第三百八十(shi)四(si)條，國家工作人(ren)員(yuan)利用(yong)(yong)職務上(shang)(shang)的便利，挪(nuo)用(yong)(yong)公(gong)款(kuan)歸個人(ren)使(shi)用(yong)(yong)，進(jin)行非法活動(dong)的，或(huo)(huo)者挪(nuo)用(yong)(yong)公(gong)款(kuan)數額(e)較大(da)(da)、進(jin)行營(ying)利活動(dong)的，或(huo)(huo)者挪(nuo)用(yong)(yong)公(gong)款(kuan)數額(e)較大(da)(da)、超過三個月未還(huan)的，是挪(nuo)用(yong)(yong)公(gong)款(kuan)罪，處(chu)五年(nian)以(yi)(yi)下有(you)期徒刑或(huo)(huo)者拘役；情節嚴重的，處(chu)五年(nian)以(yi)(yi)上(shang)(shang)有(you)期徒刑。挪(nuo)用(yong)(yong)公(gong)款(kuan)數額(e)巨大(da)(da)不退還(huan)的，處(chu)十(shi)年(nian)以(yi)(yi)上(shang)(shang)有(you)期徒刑或(huo)(huo)者無(wu)期徒刑。

挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶(fu)貧、移民(min)、救濟款(kuan)物歸個人使(shi)用的(de)，從重處罰(fa)。

2、第二(er)百(bai)七十二(er)條(tiao)，公司、企業(ye)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)其(qi)他單位(wei)的(de)(de)工作人員(yuan)，利用職務(wu)上(shang)的(de)(de)便利，挪(nuo)用本單位(wei)資金歸個人使用或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)借貸給他人，數(shu)(shu)(shu)額(e)較大(da)、超過三(san)(san)個月未還的(de)(de)，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)雖未超過三(san)(san)個月，但數(shu)(shu)(shu)額(e)較大(da)、進行營利活動(dong)的(de)(de)，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)進行非法(fa)活動(dong)的(de)(de)，處三(san)(san)年以下(xia)有(you)期徒刑(xing)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)拘役；挪(nuo)用本單位(wei)資金數(shu)(shu)(shu)額(e)巨大(da)的(de)(de)，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)數(shu)(shu)(shu)額(e)較大(da)不退(tui)還的(de)(de)，處三(san)(san)年以上(shang)十年以下(xia)有(you)期徒刑(xing)。

3、國有公司、企(qi)業(ye)或者其他(ta)國(guo)有(you)單位(wei)(wei)中從(cong)事公(gong)務的人員和國(guo)有(you)公(gong)司(si)、企(qi)業(ye)或者其他(ta)國(guo)有(you)單位(wei)(wei)委派到非(fei)國(guo)有(you)公(gong)司(si)、企(qi)業(ye)以及(ji)其他(ta)單位(wei)(wei)從(cong)事公(gong)務的人員有(you)前款(kuan)行(xing)為的，依照本法(fa)第三百(bai)八十四(si)條(tiao)的規(gui)定(ding)(ding)定(ding)(ding)罪處罰。

4、第(di)二百七(qi)十三條(tiao)，挪用用于(yu)救災、搶險、防汛、優撫(fu)、扶貧、移民、救濟款物，情節嚴重(zhong)，致(zhi)使國家和人民群(qun)眾利(li)益遭受重(zhong)大損害的，對直接責任人員，處(chu)三年以(yi)下有斯徒(tu)刑或(huo)者拘役；情節特別嚴重(zhong)的，處(chu)三年以(yi)上七(qi)年以(yi)下有期徒(tu)刑。