民營銀行的現實意義

民營銀行是由民(min)(min)營(ying)資(zi)本控股，并采(cai)用市(shi)場(chang)(chang)化(hua)機(ji)制來經營(ying)的(de)(de)(de)(de)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)。民(min)(min)營(ying)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)核心特征是其(qi)具(ju)有有別于國有銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)公(gong)司(si)治理結構，只有不(bu)但在(zai)資(zi)本金來源上實現了民(min)(min)營(ying)化(hua)，而且(qie)完全實行(xing)(xing)(xing)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)運作的(de)(de)(de)(de)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)，才(cai)是我們努力要(yao)建立的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)營(ying)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)。在(zai)中國現階段建立和發展民(min)(min)營(ying)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)對于啟動民(min)(min)間資(zi)本，降低政府負(fu)擔(dan)，化(hua)解金融風險，完善中國的(de)(de)(de)(de)金融機(ji)構體系(xi)，具(ju)有非常重要(yao)的(de)(de)(de)(de)意義。

1、民營銀行的發展可以豐富和完善中國金融組織體系的內在結構。

中(zhong)國(guo)(guo)已初步形(xing)成(cheng)了以中(zhong)國(guo)(guo)人民銀行(xing)(xing)為(wei)中(zhong)心，國(guo)(guo)有商(shang)業銀行(xing)(xing)為(wei)主體，多種(zhong)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)并(bing)存的金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)組織體系。但是(shi)(shi)，就(jiu)全國(guo)(guo)范圍(wei)來說(shuo)，這(zhe)種(zhong)多元化格(ge)局，只是(shi)(shi)完成(cheng)了對原有金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)體系的外部整合。實質上，仍然是(shi)(shi)國(guo)(guo)有銀行(xing)(xing)“一(yi)(yi)統(tong)天下”。發展民營(ying)銀行(xing)(xing)可在一(yi)(yi)定(ding)程度上改變傳統(tong)的國(guo)(guo)有銀行(xing)(xing)一(yi)(yi)統(tong)天下的局面，形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)有金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)與民營(ying)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、大型(xing)的金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)與眾(zhong)多中(zhong)小型(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)競爭共存的新局面，從(cong)而改變經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)與金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)組織體系結(jie)構(gou)的不對稱程度。一(yi)(yi)國(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)結(jie)構(gou)的變遷是(shi)(shi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)深化的重要(yao)表現，民營(ying)銀行(xing)(xing)的發展必將使(shi)中(zhong)國(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體系對經(jing)濟(ji)發展的輻射面、滲(shen)透力和適應(ying)性日益增(zeng)強。

2、民營銀行的發展可以提高儲蓄向投資轉化的效率，改善金融資源的配置格局。

民(min)營(ying)銀行的(de)(de)發展(zhan)及(ji)其完善的(de)(de)業務經營(ying)，可(ke)以為(wei)民(min)營(ying)中(zhong)小(xiao)企(qi)業提供一定的(de)(de)金融(rong)(rong)服務支(zhi)持，為(wei)他們創造外(wai)源融(rong)(rong)資的(de)(de)機會，提高(gao)儲蓄向投資轉化(hua)的(de)(de)效率。民(min)營(ying)銀行的(de)(de)建立和發展(zhan)，對(dui)金融(rong)(rong)資源的(de)(de)有效配置(zhi)將(jiang)起(qi)到重要(yao)的(de)(de)作用，可(ke)以改善由原來的(de)(de)國有金融(rong)(rong)部門壟斷(duan)性完成的(de)(de)十分低(di)效的(de)(de)金融(rong)(rong)資源的(de)(de)配置(zhi)格(ge)局。

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3、民營銀行的發展將競爭機制引入了金融業，可以促進國有金融機構改革與發展的進一步深化。

以(yi)市(shi)場(chang)(chang)經濟為依托(tuo)的(de)(de)民(min)營銀(yin)行的(de)(de)發展(zhan)，將打破(po)金融(rong)業原有(you)的(de)(de)壟斷格局，增大(da)金融(rong)資源配置中的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)化成分，構(gou)(gou)筑(zhu)多(duo)元產權(quan)共存(cun)的(de)(de)競(jing)爭(zheng)性的(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)環(huan)境，這對體制僵(jiang)化、效(xiao)率低下(xia)的(de)(de)國有(you)金融(rong)機構(gou)(gou)會施加(jia)強大(da)的(de)(de)外(wai)部壓力，迫使國有(you)金融(rong)機構(gou)(gou)進(jin)一步深化改革。

4、民營銀行的建立與發展，可以抑制地下金融活動的生存空間，有利于金融秩序的穩定。

在中國一些地區存在的地下金融活動，是在市場經濟廣泛滲透的條件下，對金融組織單一性與經濟結構的多元化、市場化發展之間強烈反差的一種適應性的民間金融活動，是政府管制下正規金融制度安排供給不足所導致的產物。這種金融活動的存在有一定的合理性，但其規范性很差，風險較大，逃避有關監管機構的監管，容易擾亂正常的金融秩序，對社會經濟產生相當大的負面影響。民營銀行的發展，一方(fang)面有利(li)于(yu)充分釋放地下金(jin)融(rong)活動所蘊(yun)涵(han)的能量(liang)，另一方(fang)面也能將其(qi)納入監管(guan)當(dang)局的有效監管(guan)范圍，從(cong)而有利(li)于(yu)金(jin)融(rong)秩序和金(jin)融(rong)市場的穩定(ding)。