民營銀行的現實意義

民營銀行是(shi)由民營資本(ben)控股，并采用市(shi)場化(hua)(hua)機制來(lai)經營的(de)(de)銀行。民營銀行的(de)(de)核心特征(zheng)是(shi)其具(ju)有(you)(you)有(you)(you)別于國(guo)有(you)(you)銀行的(de)(de)公司治(zhi)理結構(gou)，只有(you)(you)不(bu)但在資本(ben)金(jin)來(lai)源(yuan)上實(shi)現了(le)民營化(hua)(hua)，而(er)且完(wan)全實(shi)行市(shi)場化(hua)(hua)運作的(de)(de)銀行，才是(shi)我們努力(li)要建立(li)的(de)(de)民營銀行。在中國(guo)現階段建立(li)和(he)發展民營銀行對(dui)于啟動民間資本(ben)，降低(di)政府負擔，化(hua)(hua)解(jie)金(jin)融(rong)(rong)風險，完(wan)善(shan)中國(guo)的(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)體系，具(ju)有(you)(you)非常重要的(de)(de)意(yi)義。

1、民營銀行的發展可以豐富和完善中國金融組織體系的內在結構。

中(zhong)國(guo)(guo)已初步形成了(le)以中(zhong)國(guo)(guo)人民銀(yin)行(xing)(xing)為(wei)中(zhong)心，國(guo)(guo)有商業銀(yin)行(xing)(xing)為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)，多(duo)種金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)并存的(de)金(jin)融(rong)(rong)組織體(ti)(ti)(ti)系(xi)。但是，就全(quan)國(guo)(guo)范圍來說，這種多(duo)元化格局，只(zhi)是完成了(le)對原有金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)外部整合。實質上，仍然是國(guo)(guo)有銀(yin)行(xing)(xing)“一(yi)統天(tian)下”。發展(zhan)(zhan)民營(ying)銀(yin)行(xing)(xing)可在一(yi)定程度上改變傳統的(de)國(guo)(guo)有銀(yin)行(xing)(xing)一(yi)統天(tian)下的(de)局面，形成國(guo)(guo)有金(jin)融(rong)(rong)與(yu)民營(ying)金(jin)融(rong)(rong)、大型的(de)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)與(yu)眾多(duo)中(zhong)小(xiao)型金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)競爭(zheng)共存的(de)新局面，從(cong)而改變經濟結構(gou)與(yu)金(jin)融(rong)(rong)組織體(ti)(ti)(ti)系(xi)結構(gou)的(de)不對稱程度。一(yi)國(guo)(guo)金(jin)融(rong)(rong)結構(gou)的(de)變遷(qian)是金(jin)融(rong)(rong)深化的(de)重要表現(xian)，民營(ying)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)發展(zhan)(zhan)必將使(shi)中(zhong)國(guo)(guo)金(jin)融(rong)(rong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)對經濟發展(zhan)(zhan)的(de)輻射面、滲透力(li)和適應性日益增強。

2、民營銀行的發展可以提高儲蓄向投資轉化的效率，改善金融資源的配置格局。

民(min)營(ying)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展及其完善(shan)的(de)(de)(de)業務(wu)經營(ying)，可以為(wei)民(min)營(ying)中(zhong)小企業提供(gong)一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)金融服(fu)務(wu)支(zhi)持(chi)，為(wei)他們(men)創造(zao)外源(yuan)融資(zi)的(de)(de)(de)機會(hui)，提高儲蓄向投資(zi)轉化的(de)(de)(de)效(xiao)率。民(min)營(ying)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)建立和發(fa)(fa)展，對金融資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)配(pei)置將(jiang)起(qi)到重要的(de)(de)(de)作用，可以改善(shan)由原來的(de)(de)(de)國有(you)金融部門壟斷性完成(cheng)的(de)(de)(de)十分低效(xiao)的(de)(de)(de)金融資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)配(pei)置格局。

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3、民營銀行的發展將競爭機制引入了金融業，可以促進國有金融機構改革與發展的進一步深化。

以市(shi)場(chang)經濟為依(yi)托的(de)民(min)營銀行的(de)發展(zhan)，將打破(po)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)原有(you)的(de)壟(long)斷格(ge)局(ju)，增(zeng)大金(jin)融(rong)(rong)資(zi)源配置(zhi)中的(de)市(shi)場(chang)化成(cheng)分，構筑多元產權共存的(de)競爭性的(de)市(shi)場(chang)環境，這對體(ti)制僵化、效率(lv)低下的(de)國(guo)有(you)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構會施(shi)加(jia)強大的(de)外部壓(ya)力，迫(po)使(shi)國(guo)有(you)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構進一步深化改(gai)革。

4、民營銀行的建立與發展，可以抑制地下金融活動的生存空間，有利于金融秩序的穩定。

在中國一些地區存在的地下金融活動，是在市場經濟廣泛滲透的條件下，對金融組織單一性與經濟結構的多元化、市場化發展之間強烈反差的一種適應性的民間金融活動，是政府管制下正規金融制度安排供給不足所導致的產物。這種金融活動的存在有一定的合理性，但其規范性很差，風險較大，逃避有關監管機構的監管，容易擾亂正常的金融秩序，對社會經濟產生相當大的負面影響。民營銀行的(de)發展，一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)有(you)(you)利于(yu)充分釋(shi)放地下金(jin)融(rong)活(huo)動所蘊涵的(de)能量，另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)也能將其納(na)入監(jian)管當局(ju)的(de)有(you)(you)效監(jian)管范圍，從而有(you)(you)利于(yu)金(jin)融(rong)秩序和金(jin)融(rong)市場的(de)穩定。