【固(gu)體廢物鑒別標準】固(gu)體廢物鑒別標準通則 固(gu)體廢物標準是什(shen)么
固體廢物鑒別標準通則
1、適用范圍
本標準規定了依據產生來源的固體廢物鑒別準(zhun)(zhun)則、在利用和(he)處置(zhi)過(guo)程中的固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)鑒別準(zhun)(zhun)則、不作(zuo)為固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)管理(li)的物(wu)(wu)質、不作(zuo)為液態廢(fei)物(wu)(wu)管理(li)的物(wu)(wu)質以及(ji)監(jian)督管理(li)要求(qiu)。
本(ben)標(biao)準適用于物質(zhi)(或材料)和物品(包括產品、商(shang)品)(以下簡稱(cheng)物(wu)質)的(de)固(gu)體廢(fei)物鑒別。
液態廢(fei)物的鑒別,適用(yong)于本(ben)標(biao)準(zhun)。
本標準(zhun)不適用于放(fang)射性廢物(wu)的鑒別。
本標準(zhun)不適用于固體廢(fei)物的分類(lei)。
對于有專(zhuan)用固體廢物(wu)鑒別標(biao)準(zhun)的物(wu)質的固體廢物(wu)鑒別,不適用于本標(biao)準(zhun)。
2、規范性引用文件
本(ben)標準(zhun)內容引用了下(xia)列文件(jian)中的條款。凡是不注明日期的引用文件(jian),其最新(xin)版本(ben)適用于(yu)本(ben)標準(zhun)。
GB 18599一般工業固體廢物貯(zhu)存(cun)、處置場污(wu)染控(kong)制標(biao)準
3、術語和定義
下列(lie)術語和定義適用于本標準(zhun)。
3.1 固體廢物 solid wastes
是(shi)指在(zai)生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活和其他活動中產生(sheng)(sheng)的(de)喪失原(yuan)有(you)利(li)用價值(zhi)或者雖未喪失利(li)用價值(zhi)但被拋棄(qi)或者放棄(qi)的(de)固態、半固態和置于容器中的(de)氣態的(de)物(wu)(wu)品、物(wu)(wu)質以及(ji)法(fa)律、行政法(fa)規規定納入固體廢(fei)物(wu)(wu)管理的(de)物(wu)(wu)品、物(wu)(wu)質。
3.2 固體廢物鑒(jian)別 solid waste identification 是指判斷物質(zhi)是否屬于固(gu)體(ti)廢物的活動。
3.3 利用 recycle
是指從(cong)固體廢(fei)物(wu)中(zhong)提(ti)取(qu)物(wu)質作為原材料(liao)或者燃(ran)料(liao)的活動。
3.4 處理(li) treatment
是指通過物理、化學、生物等方(fang)法,使固體廢物轉化為適合于運(yun)輸(shu)、貯存、利用和處(chu)置的活動(dong)。
3.5 處(chu)置 disposal
是(shi)指將(jiang)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)焚(fen)燒(shao)和用其他改變(bian)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)物(wu)理、化學、生物(wu)特(te)性的(de)(de)方法,達到(dao)減少(shao)已(yi)產生的(de)(de)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)數量、縮小固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)體(ti)積、減少(shao)或者消除其危險成(cheng)份的(de)(de)活(huo)動,或者將(jiang)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)最終置于符合環境保護規(gui)定(ding)要求的(de)(de)填(tian)埋場(chang)的(de)(de)活(huo)動。
3.6 目標產物(wu) target products
是指在工藝設(she)(she)計、建(jian)設(she)(she)和運行(xing)過(guo)程(cheng)中,希望獲得的(de)一(yi)種(zhong)或多種(zhong)產品,包(bao)括副產品。
3.7 副產物 by-products
是指在生產過程中伴隨(sui)目標產物(wu)產生的(de)物(wu)質。
4、依據(ju)產生來源的(de)固體廢物鑒別
下列物質(zhi)屬于固(gu)體廢物(章(zhang)節 6 包括(kuo)的物質除(chu)外)。
4.1 喪失(shi)原有(you)使用(yong)價值的(de)物質,包(bao)括(kuo)以下種(zhong)類:
a)在生(sheng)產過程中產生(sheng)的(de)因為不符(fu)合國家(jia)、地方制(zhi)定或行業通(tong)行的(de)產品標準(zhun)(規范(fan)),或(huo)者因為(wei)質(zhi)量原因,而不能在(zai)市場出售、流通或(huo)者不能按照(zhao)原用(yong)途使用(yong)的物(wu)質(zhi),如不合格品、殘次品、廢品等。但符合國家、地(di)方制定或(huo)行業通行的產(chan)品標準中等外品級的物(wu)質(zhi)以及(ji)在(zai)生(sheng)產(chan)企業內進行返工(gong)(返修)的物質除外;
b)因(yin)為(wei)超(chao)過質量保證期,而(er)不能(neng)(neng)在(zai)市場(chang)出(chu)售(shou)、流通或(huo)者不能(neng)(neng)按(an)照原用(yong)途(tu)使用(yong)的物質;
c)因為沾(zhan)染、摻入、混雜無(wu)用(yong)或有害物質使其質量無(wu)法滿(man)足使用(yong)要求(qiu),而不能在市場(chang)出售、流通(tong)或者不能按照(zhao)原用(yong)途使用(yong)的物質;
d)在消費或使(shi)用(yong)過(guo)程(cheng)中產生的(de),因(yin)為使(shi)用(yong)壽(shou)命到期而不能(neng)繼續按(an)照原(yuan)用(yong)途使(shi)用(yong)的(de)物(wu)質;
e)執法機關查(cha)處沒收的需報廢、銷毀(hui)等無害(hai)化(hua)處理的物質,包(bao)括(kuo)(但不限于)假冒偽(wei)劣產品、侵(qin)犯知識產權產品、毒品等(deng)禁用(yong)品;
f)以處(chu)置(zhi)廢物為目(mu)的生產(chan)的,不(bu)存在市(shi)場需求或不(bu)能在市(shi)場上出售(shou)、流通的物質;
g)因為自然災害(hai)、不可抗力因素和(he)人為災難因素造成損壞而無法繼續按照原用(yong)(yong)途(tu)使用(yong)(yong)的物質;
h)因喪失原有功能(neng)而無法繼續使用的物質;
i)由(you)于(yu)其他原因而不(bu)能在市場(chang)出售、流通或者不(bu)能按照(zhao)原用(yong)(yong)途(tu)使用(yong)(yong)的(de)物(wu)質。
4.2 生(sheng)產(chan)過程中(zhong)產(chan)生(sheng)的副產(chan)物,包括以下種(zhong)類:
a)產(chan)品(pin)加(jia)工和制造過程(cheng)中產(chan)生的下腳料(liao)、邊(bian)角(jiao)料(liao)、殘余物質(zhi)等;
b)在物質提取、提純、電(dian)解、電(dian)積、凈化(hua)、改性、表面處理(li)以及其他處理(li)過程中產(chan)生的殘余物質,包括(kuo)(但不限于(yu))以下(xia)物質:
1)在黑色金屬冶(ye)煉或加工過程(cheng)中產生的高爐渣(zha)、鋼(gang)渣(zha)、軋(ya)鋼(gang)氧化皮、鐵合金渣(zha)、錳渣(zha);
2)在有色(se)金屬冶煉或加工過程中產生的銅(tong)渣(zha)、鉛渣(zha)、錫渣(zha)、鋅(xin)渣(zha)、鋁灰(渣)等火法冶煉渣,以及赤泥(ni)、電解(jie)陽(yang)極(ji)泥(ni)、電解(jie)鋁陽(yang)極(ji)炭塊(kuai)殘極(ji)、電積(ji)槽渣、酸(堿)浸出渣(zha)、凈化(hua)渣(zha)等濕法冶煉渣(zha);
3)在金(jin)屬表面(mian)處理過程中產生的電鍍槽渣、打磨(mo)粉塵(chen)。
c)在物質(zhi)合成、裂解(jie)、分餾(liu)、蒸(zheng)餾(liu)、溶解(jie)、沉淀以(yi)及其(qi)他過(guo)程中產生的(de)殘余物質(zhi),包括(kuo)(但不(bu)限于)以下(xia)物(wu)質:
1)在石油煉制過程(cheng)中產(chan)生(sheng)的廢酸液、廢堿(jian)液、白土渣(zha)、油頁巖渣(zha);
2)在有機化工(gong)生(sheng)產過(guo)程中產生(sheng)的(de)酸渣、廢母液(ye)、蒸餾釜底殘渣、電石渣;
3)在無(wu)機化工生產(chan)過(guo)程中產(chan)生的磷石膏、氨(an)堿白泥(ni)(ni)、鉻渣(zha)、硫鐵礦渣(zha)、鹽(yan)泥(ni)(ni)。
d)金屬礦(kuang)(kuang)(kuang)、非(fei)金屬礦(kuang)(kuang)(kuang)和煤炭開采、選礦(kuang)(kuang)(kuang)過程中產生的廢石、尾礦(kuang)(kuang)(kuang)、煤矸石等;
e)石油(you)、天然氣、地(di)熱(re)開采過程(cheng)中產(chan)生的鉆井泥漿(jiang)、廢壓裂(lie)液、油(you)泥或油(you)泥砂(sha)、油(you)腳和油(you)田濺溢物(wu)等;
f)火力發電(dian)廠鍋爐、其他工(gong)業(ye)和(he)民用鍋爐、工(gong)業(ye)窯爐等(deng)熱(re)能或燃燒(shao)設施中,燃料燃燒(shao)產生(sheng)的燃煤(mei)爐渣等(deng)殘(can)余物質;
g)在設(she)施設(she)備(bei)(bei)維護和(he)檢修(xiu)過程中,從爐窯、反(fan)應釜(fu)、反(fan)應槽(cao)、管道、容(rong)器以及其(qi)他設(she)施設(she)備(bei)(bei)中清理出的殘余(yu)物(wu)質和(he)損毀(hui)物(wu)質;
h)在物質破碎、粉(fen)碎、篩分、碾(nian)磨、切割、包裝(zhuang)等加工(gong)處(chu)理過程中產生的(de)不能直接(jie)作(zuo)(zuo)為產品或(huo)原材料或(huo)作(zuo)(zuo)為現場返料的(de)回(hui)收粉(fen)塵、粉(fen)末;
i)在(zai)建筑(zhu)、工程等(deng)施工和作業過程中產生的報廢料、殘余(yu)物質等(deng)建筑(zhu)廢物;
j)畜禽和水(shui)產養殖過程中(zhong)產生的動物糞便(bian)、病害動物尸體等;
k)農業生(sheng)產過程中產生(sheng)的作物(wu)秸稈、植物(wu)枝葉等農業廢物(wu);
l)教學(xue)、科研、生(sheng)產、醫療等(deng)實驗過程中,產生(sheng)的動物尸體等(deng)實驗室廢棄(qi)物質(zhi);
m)其他生產(chan)過程中產(chan)生的(de)副產(chan)物。
4.3 環境治理和污染控制(zhi)過程中產生(sheng)的物質,包括以下種類:
a)煙氣和廢(fei)氣凈(jing)化、除塵處(chu)理(li)過程中收集的煙塵、粉(fen)塵,包(bao)括(kuo)粉(fen)煤灰;
b)煙(yan)氣脫硫(liu)產(chan)生的脫硫(liu)石(shi)膏和煙(yan)氣脫硝(xiao)產(chan)生的廢脫硝(xiao)催化劑;
c)煤氣凈化產生的煤焦油;
d)煙氣凈化過(guo)程中產生的副產硫(liu)酸或鹽酸;
e)水凈化和廢水處(chu)理(li)產(chan)生的(de)污泥及其他廢棄物質;
f)廢(fei)水或廢(fei)液(ye)(包括固體廢物填埋場產(chan)生(sheng)的滲(shen)濾液(ye))處理產生的濃縮液;
g)化糞(fen)池污(wu)泥、廁所(suo)糞(fen)便;
h)固(gu)體廢物(wu)焚燒爐產生的飛灰、底渣等灰渣;
i)堆(dui)肥生產過程中產生的殘(can)余物(wu)質(zhi);
j)綠化和園林管理(li)中(zhong)清理(li)產生的(de)植(zhi)物枝葉;
k)河(he)道(dao)、溝渠、湖泊、航道(dao)、浴場(chang)等水體(ti)環境中清理出的漂(piao)浮(fu)物和疏浚污泥;
l)煙氣、臭氣和廢水(shui)凈(jing)化過(guo)程中產生的廢活性炭、過(guo)濾器(qi)濾膜等過(guo)濾介質(zhi);
m)在污染地(di)塊修復、處(chu)理過程中,采用下列任何一種方式處(chu)置(zhi)或利用的污染土壤(rang):
1)填(tian)埋(mai);
2)焚(fen)燒;
3)水泥窯協同處置(zhi);
4)生產磚、瓦(wa)、筑路材料等其他建筑材料。
n)在其(qi)他(ta)環境(jing)治(zhi)理和污(wu)染修復過程(cheng)中(zhong)產生的各類物(wu)質。
4.4 其(qi)他:
a)法律禁止使用的物(wu)質;
b)國務院環境保護行政主管部門認定為固體廢物的物質。
5、利(li)用和處置過程中的固(gu)體廢(fei)物鑒別(bie)
5.1 在任何條件下,固(gu)體(ti)廢(fei)物按照(zhao)以(yi)下任何一種方式利用或(huo)處置時,仍然作(zuo)為固(gu)體(ti)廢(fei)物管理(但包含在6.2條中(zhong)的除外):
a)以土(tu)壤改良(liang)、地塊(kuai)改造、地塊(kuai)修復和其他土(tu)地利用(yong)方式直接施(shi)用(yong)于土(tu)地或生產施(shi)用(yong)于土(tu)地的物質(包括堆肥),以(yi)及生產(chan)筑路材(cai)料;
b)焚燒處(chu)置(包括獲取熱(re)能的焚燒(shao)和垃圾衍(yan)生燃料的焚燒(shao)),或(huo)(huo)用于(yu)生(sheng)產燃(ran)料,或(huo)(huo)包含于(yu)燃(ran)料中;
c)填埋處置(zhi);
d)傾倒、堆置;
e)國務院(yuan)環境保(bao)護行政主管部門認定的其他處置方式(shi)。
5.2 利用(yong)固體廢物(wu)生產(chan)的產(chan)物(wu)同時滿足(zu)下述(shu)條件的,不作為(wei)固體廢物(wu)管理,按(an)照(zhao)相應的產(chan)品(pin)管理(按照5.1條進行利用或處置的(de)除(chu)外):
a)符合(he)國(guo)家(jia)、地(di)方制定或(huo)行業通行的被替代原(yuan)料生產的產品質(zhi)量(liang)標準;
b)符(fu)合相關國家污染物排放(控制)標準或技術規范要(yao)求,包括該(gai)產(chan)(chan)(chan)物生產(chan)(chan)(chan)過程中排放到環境中的(de)有害物質限值(zhi)和該(gai)產(chan)(chan)(chan)物中有害物質的(de)含量限值(zhi);
當(dang)沒有(you)國(guo)家(jia)污染控(kong)制標(biao)準或技術規(gui)范時,該(gai)產(chan)物(wu)(wu)(wu)中(zhong)所含(han)有(you)害成(cheng)分(fen)含(han)量不(bu)高于(yu)(yu)利用(yong)被(bei)替代(dai)原(yuan)(yuan)料生產(chan)的(de)(de)產(chan)品中(zhong)的(de)(de)有(you)害成(cheng)分(fen)含(han)量,并且在該(gai)產(chan)物(wu)(wu)(wu)生產(chan)過程中(zhong),排(pai)放到環境(jing)中(zhong)的(de)(de)有(you)害物(wu)(wu)(wu)質濃度不(bu)高于(yu)(yu)利用(yong)所替代(dai)原(yuan)(yuan)料生產(chan)產(chan)品過程中(zhong)排(pai)放到環境(jing)中(zhong)的(de)(de)有(you)害物(wu)(wu)(wu)質濃度,當(dang)沒有(you)被(bei)替代(dai)原(yuan)(yuan)料時,不(bu)考慮(lv)該(gai)條(tiao)件;
c)有穩定、合(he)理的市場需(xu)求。
6、不作為固體廢物管理的物質
6.1以下物質不作為固體(ti)廢物管理:
a)任何不(bu)需要修(xiu)復(fu)和加(jia)工即可用于其(qi)原始用途的(de)物(wu)質,或者(zhe)在產(chan)生點經過修(xiu)復(fu)和加(jia)工后滿足國(guo)家、地方制定(ding)或行業(ye)通(tong)行的(de)產(chan)品(pin)質量標準并且(qie)用于其(qi)原始用途的(de)物(wu)質;
b)不經(jing)過(guo)貯存或堆(dui)積過(guo)程,而在現場直接返回到原生產過(guo)程或返回其產生過(guo)程的物質;c)修復(fu)后作為(wei)土壤用途使用的污染土壤;
d)供實驗室化驗分(fen)析用或(huo)科學研(yan)究用固體廢物樣品。
6.2按照以(yi)下方(fang)式進行處置(zhi)后的物質,不作(zuo)為固體廢物管(guan)理(li):
a)金(jin)屬礦、非金(jin)屬礦和(he)煤炭采選(xuan)過程中直接留(liu)在或返(fan)回到采空(kong)區的符合GB18599中第I類一般工業固體廢物(wu)(wu)要求的采(cai)礦(kuang)廢石、尾礦(kuang)和煤矸石。但是(shi)帶入除采(cai)礦(kuang)廢石、尾礦(kuang)和煤矸石以外的其他污(wu)染物(wu)(wu)質的除外;
b)工程施工中(zhong)產生的按照法規要(yao)求(qiu)或國家(jia)標準要(yao)求(qiu)就地處置的物質。
6.3國(guo)務(wu)院環境保護(hu)行政主管部門認定不(bu)作為(wei)固體廢物管理(li)的物質。
7、不(bu)作為液態廢物管理的物質(zhi)
7.1 滿足相關法規(gui)和(he)排(pai)放標準要求可排(pai)入環境(jing)水(shui)體或者市政污水(shui)管網(wang)和(he)處(chu)理設施的廢水(shui)、污水(shui)。
7.2 經過物(wu)理(li)處(chu)理(li)、化學(xue)處(chu)理(li)、物(wu)理(li)化學(xue)處(chu)理(li)和生物(wu)處(chu)理(li)等廢水(shui)(shui)處(chu)理(li)工藝處(chu)理(li)后,可以滿(man)足向(xiang)環境水(shui)(shui)體或市政污水(shui)(shui)管網和處(chu)理(li)設施排放(fang)的(de)相關法規和排放(fang)標準(zhun)要求(qiu)的(de)廢水(shui)(shui)、污水(shui)(shui)。
7.3 廢酸、廢堿中和處理后產生的(de)滿足7.1或7.2條要(yao)求(qiu)的廢(fei)水。
8、實施與監督
本標準由縣級以上環境保護行政主管部門負責監(jian)督實(shi)施。
問:為什么制訂本標準?
固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)種類繁多、性質復(fu)雜,固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別是確定固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)和(he)非固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管理界限的方法和(he)手段,是各級環保(bao)部(bu)門實(shi)施環境管理的重要依據。目前,我國(guo)現有的固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別依據主要是《固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別導則(ze)(試行(xing)(xing))》(以下簡稱《導則(ze)》),現行(xing)(xing)《導則(ze)》是2006年制定(ding)的,其主要內容(rong)包括固(gu)體廢(fei)物(wu)定(ding)義、范(fan)圍(wei)以及(ji)固(gu)體廢(fei)物(wu)與非固(gu)體廢(fei)物(wu)的鑒定(ding)等,對我國固(gu)體廢(fei)物(wu)鑒別(bie)和管理發揮了重要作用,尤其是(shi)在打擊非法進口(kou)廢(fei)物(wu)以及(ji)違法處(chu)理處(chu)置(zhi)固(gu)體廢(fei)物(wu)方面發揮著重要的技(ji)術支持(chi)作用。
隨著(zhu)固(gu)體(ti)廢物(wu)管理工作的深(shen)入開展,需要鑒(jian)別(bie)機構鑒(jian)別(bie)的固(gu)體(ti)廢物(wu)種類(lei)越來越多(duo),現(xian)(xian)(xian)行《導則》鑒(jian)別(bie)應用中逐(zhu)漸顯現(xian)(xian)(xian)出諸多(duo)弊端,難以滿足當(dang)前(qian)環境管理工作的需要,主(zhu)要表現(xian)(xian)(xian)在以下幾個(ge)方面:
一是有(you)些判定(ding)規則過于籠統(tong),操作(zuo)性不(bu)強(qiang)。通過固體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)范(fan)圍(產生(sheng)來(lai)源)建立(li)的判定(ding)規則相(xiang)對(dui)(dui)籠統(tong),沒(mei)有(you)列出具(ju)體(ti)(ti)的固體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)種類,不(bu)同鑒別(bie)(bie)機(ji)(ji)構對(dui)(dui)鑒別(bie)(bie)規則理解存在差異,導致(zhi)不(bu)同鑒別(bie)(bie)機(ji)(ji)構對(dui)(dui)同一物(wu)(wu)質得(de)出不(bu)同結論的情況(kuang)時有(you)發生(sheng);
二是(shi)對容易混淆或歧義(yi)的(de)物質是(shi)否屬于固(gu)體廢物缺乏明確的(de)區分界限(xian),諸如(ru)副(fu)產品與副(fu)產物、固(gu)體廢物與污染(ran)土(tu)壤、廢水與液態廢物等;
三是對(dui)以固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)為(wei)原料生(sheng)產的(de)產物(wu)(wu)屬性缺乏(fa)明確的(de)判斷規則(ze),有的(de)企業更(geng)是為(wei)了逃避(bi)監(jian)管(guan),將應(ying)按照固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)或危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管(guan)理的(de)處理產物(wu)(wu)作(zuo)為(wei)產品出(chu)售,存在新的(de)污染環境風(feng)險(xian)。
因(yin)此(ci),為了統(tong)一各個檢驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)或鑒(jian)別機(ji)構(gou)鑒(jian)別固體(ti)廢(fei)物的尺度,保證(zheng)鑒(jian)別質(zhi)量和鑒(jian)別結果的公正(zheng)和可靠,環境保護(hu)部與國家質(zhi)量監督檢驗(yan)(yan)總局聯合發布(bu)《固體(ti)廢(fei)物鑒(jian)別標準 通則》(GB 34330-2017)。該標準是我(wo)國首次制定的(de)關于固體(ti)廢物的(de)鑒別(bie)標準,具有強制執行的(de)效(xiao)力。
問:標準的適用范圍是什么?
本標準適用(yong)于(yu)物(wu)質(或材料)和(he)物(wu)品(pin)(包括(kuo)產品(pin)、商品(pin))(以(yi)下(xia)簡稱物(wu)質)的固體廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)別(包括(kuo)液態廢(fei)(fei)物(wu)的鑒(jian)別)。
本標準(zhun)不適(shi)用(yong)于(yu)放(fang)射(she)性廢物(wu)的(de)鑒別(bie)、固體廢物(wu)的(de)分(fen)類、有專用(yong)固體廢物(wu)鑒別(bie)標準(zhun)的(de)物(wu)質的(de)固體廢物(wu)鑒別(bie)。
問:標準制訂的方法是什么?
一(yi)是(shi)根據固體廢物鑒(jian)別實(shi)例總(zong)結。固體廢物鑒(jian)別主要通過(guo)(guo)物質的(de)產生(sheng)來源以及物質管理過(guo)(guo)程進(jin)行鑒(jian)別,其中管理過(guo)(guo)程包括收集、貯存(cun)、運輸、處理、處置(zhi)和綜合(he)利(li)用(再生(sheng)),固體廢物鑒(jian)別結論是(shi)綜合(he)判斷(duan)的(de)結果。
二是(shi)借鑒(jian)國外(wai)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)鑒(jian)別(bie)的方(fang)法。依(yi)據國外(wai)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)范(fan)圍和名錄(lu),固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)加(jia)工后是(shi)否(fou)屬于固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的條件、判斷固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)需(xu)要考慮的因素以及固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)排除和豁免條款進行鑒(jian)別(bie)。
問:標準包括哪些主要內容?
標(biao)準(zhun)主要包括4部(bu)分(fen)內容,其(qi)中第1部分是依據產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源明(ming)確(que)固(gu)體廢物(wu)種類,具體包(bao)括了喪(sang)失(shi)原有使用價值的(de)產品(商(shang)品)、在工農業生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產過程中(zhong)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)副產物(wu)以及在環境治理和污(wu)染控制過程中(zhong)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)廢棄物(wu)質(zhi),其(qi)中(zhong)明(ming)確(que)了固(gu)體廢物(wu)與污(wu)染土壤的(de)界限;第2部分明(ming)確了固(gu)體廢物(wu)在其(qi)利用和(he)處置過程中的(de)管理屬性,同時(shi)提(ti)出固(gu)體廢物(wu)與其(qi)綜合利用產品的(de)界限標準(zhun);第(di)3部分明確了不作為固(gu)體廢(fei)物管理(li)物質種類;第4部(bu)分明確了不作(zuo)為液(ye)態廢物(wu)管(guan)理的(de)物(wu)質以及作(zuo)為固體廢物(wu)管(guan)理的(de)液(ye)態廢物(wu)與(yu)廢水(shui)的(de)區分標準。
問:實施標準的環境效益是什么?
本標準在現行《導則》基礎上進一(yi)步明(ming)確了(le)固體廢物(wu)的(de)判定原則、程序和方法。我(wo)國固體廢物(wu)產生(sheng)量90%以上的固體種類都能(neng)在該標準中找到(dao),操作性強。實施(shi)標準將帶來良(liang)好的環(huan)境效益,主要表現(xian)在:
(1)標準實(shi)施(shi)有利(li)于(yu)(yu)危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)鑒(jian)(jian)別。固(gu)體廢物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別是危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別的(de)(de)前提,在(zai)危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別之前,首先必須進行固(gu)體廢物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別,如果(guo)一個(ge)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)不(bu)屬(shu)于(yu)(yu)固(gu)體廢物(wu)(wu)(wu),那么它就不(bu)屬(shu)于(yu)(yu)危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)。實(shi)施(shi)該標準有利(li)于(yu)(yu)強化(hua)固(gu)體廢物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)管理,將有效阻止固(gu)體廢物(wu)(wu)(wu)特別是危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)不(bu)合法(fa)利(li)用,減少(shao)環境風險。
(2)標準實施有利于進口廢物管理。我國對固體廢物實行限制進口的管理政策,在口岸固體廢物進口管理中,很多時候需要對是否屬于國家禁止進口的固體廢物進行專門的鑒別,標準作為控制境外固體廢物進入我國的重要手段,對加強進口固體廢物管理、構建及維護固體廢物進口的正常貿易秩序以及保障我國生態環境安全發揮重要作用。
(3)實施標(biao)準(zhun)有利(li)于進一(yi)步(bu)明確固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)管理(li)對象。標(biao)準(zhun)明確了(le)工業生產(chan)過程中產(chan)生的(de)副產(chan)物(wu)、副產(chan)品以及利(li)用固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)生產(chan)的(de)產(chan)物(wu)是否屬于固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)的(de)定義(yi)、鑒別原則和(he)方法。
(4)實施本標準可促(cu)進固(gu)體(ti)廢物資源化再生(sheng)和(he)(he)(he)生(sheng)態循環技術的發展(zhan),提高固(gu)體(ti)廢物綜合(he)利用(yong)和(he)(he)(he)處置效率,使其向綜合(he)利用(yong)產品轉換(huan)更通暢(chang)。如,金屬(shu)礦、非(fei)金屬(shu)礦和(he)(he)(he)煤炭采選過程中直接留在或返(fan)回(hui)到(dao)采空區的符合(he)GB 18599中第(di)I類一般(ban)工業固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)要求的采礦廢(fei)(fei)石(shi)、尾(wei)礦和煤(mei)矸石(shi)不按固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)進(jin)行管理(li);促(cu)使高爐渣、鋼渣、粉(fen)煤(mei)灰、鍋爐渣、煤(mei)矸石(shi)、尾(wei)礦等固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)作為建材原料使用(yong),減少堆存量(liang)。