企業如何正確(que)選擇認證機構(gou)和咨(zi)詢機構(gou)

"認證(zheng)"是(shi)指由(you)可(ke)以充分信(xin)任(ren)的(de)(de)第三方(fang)證(zheng)實(shi)某一經鑒定的(de)(de)產品或(huo)服務符合(he)特(te)定標(biao)準或(huo)規范性文件的(de)(de)活動。第三方(fang)的(de)(de)角色(se)可(ke)以由(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)或(huo)政(zheng)府的(de)(de)機(ji)關(guan)直接(jie)擔(dan)任(ren)，或(huo)者由(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)或(huo)政(zheng)府認可(ke)的(de)(de)組織去擔(dan)任(ren)，這樣的(de)(de)機(ji)關(guan)或(huo)組織就叫"認證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)"。認證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)是(shi)經國(guo)(guo)家(jia)(jia)批準認可(ke)的(de)(de)能獨(du)立(li)開(kai)展(zhan)第三方(fang)認證(zheng)的(de)(de)機(ji)構(gou)(gou)，咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)是(shi)為(wei)企(qi)業建(jian)立(li)、運(yun)行(xing)體(ti)系提(ti)供(gong)幫(bang)助(zhu)的(de)(de)中介服務機(ji)構(gou)(gou)。當企(qi)業自(zi)己(ji)貫(guan)標(biao)存在困(kun)難或(huo)缺乏信(xin)心時(shi)往往求助(zhu)于咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)幫(bang)助(zhu)，咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)則通(tong)(tong)過提(ti)供(gong)咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)服務獲(huo)取利潤。咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)與(yu)企(qi)業的(de)(de)合(he)作是(shi)一種商(shang)業行(xing)為(wei)。國(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)大多數獲(huo)證(zheng)企(qi)業是(shi)通(tong)(tong)過聘請咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)來指導實(shi)施(shi)貫(guan)標(biao)工作的(de)(de)，一個(ge)優(you)秀的(de)(de)咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)不僅能幫(bang)助(zhu)企(qi)業順利地(di)通(tong)(tong)過第三方(fang)認證(zheng)，而且對企(qi)業提(ti)升自(zi)身管理水平(ping)很有(you)幫(bang)助(zhu)。為(wei)了確(que)保(bao)第三方(fang)認證(zheng)的(de)(de)公(gong)正(zheng)性，國(guo)(guo)家(jia)(jia)明令(ling)禁"咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)、認證(zheng)一條(tiao)龍服務"，一個(ge)機(ji)構(gou)(gou)不能同(tong)時(shi)充當咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)師和審核員的(de)(de)角色(se)。我們(men)先(xian)來談談如(ru)何選擇咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)。我國(guo)(guo)近幾年質量認證(zheng)工作發展(zhan)較快，同(tong)時(shi)也出現了不少令(ling)人(ren)擔(dan)憂的(de)(de)問(wen)題(ti)。

其中(zhong)咨(zi)詢市場(chang)不(bu)規(gui)范的(de)問(wen)題就十分突出。如有(you)些(xie)咨(zi)詢機構不(bu)擇手段承攬合同，盲目承諾100%一次通過認(ren)證(zheng)，搞變相的(de)咨(zi)詢認(ren)證(zheng)一條龍服務。少(shao)數咨(zi)詢師不(bu)當(dang)"教練"運動員，親自披掛上陣編寫(xie)計劃或(huo)填寫(xie)紀錄表格。文件化體系的(de)內容(rong)千(qian)篇一律(lv)。程序上則偷工減料，技術(shu)上缺乏深度。選擇這樣(yang)的(de)咨(zi)詢機構對一個希望(wang)通過貫標改(gai)善自身管理(li)、提高效(xiao)益的(de)企業來說，無(wu)疑是有(you)百害(hai)而無(wu)一利。

企業在(zai)選(xuan)擇咨(zi)詢機(ji)構前應先了解咨(zi)詢機(ji)構與(yu)企業是怎樣的一種合(he)作(zuo)(zuo)關系。咨(zi)詢機(ji)構與(yu)企業的合(he)作(zuo)(zuo)關系就如(ru)家教服務(wu)。

家長(chang)為了孩子(zi)能(neng)考(kao)上(shang)名(ming)牌(pai)大(da)學(xue)聘請家教老(lao)師(shi)(shi)，那么能(neng)否考(kao)上(shang)名(ming)牌(pai)大(da)學(xue)取決于兩方面因素：家教老(lao)師(shi)(shi)的(de)(de)水平和學(xue)生(sheng)(sheng)自(zi)己(ji)的(de)(de)能(neng)力、資質、學(xue)習(xi)態度。作(zuo)(zuo)為老(lao)師(shi)(shi)，他(ta)會制訂(ding)輔(fu)導(dao)計(ji)劃(hua)、講(jiang)課(ke)、布(bu)置作(zuo)(zuo)業(ye)、批改作(zuo)(zuo)業(ye)、講(jiang)解(jie)分析以(yi)及模擬測驗等；作(zuo)(zuo)為學(xue)生(sheng)(sheng)，他(ta)要認真聽(ting)課(ke)、練(lian)習(xi)、完(wan)成作(zuo)(zuo)業(ye)、訂(ding)正作(zuo)(zuo)業(ye)、消化吸(xi)收老(lao)師(shi)(shi)傳(chuan)授的(de)(de)知識等。高考(kao)時學(xue)生(sheng)(sheng)去參加，而(er)不(bu)是(shi)老(lao)師(shi)(shi)去。如果(guo)老(lao)師(shi)(shi)盡職、學(xue)生(sheng)(sheng)努力，就很有可(ke)能(neng)考(kao)上(shang)名(ming)牌(pai)大(da)學(xue)。在這里(li)，企(qi)業(ye)好比(bi)是(shi)學(xue)生(sheng)(sheng)，咨(zi)詢(xun)機構相當于老(lao)師(shi)(shi)的(de)(de)角色。咨(zi)詢(xun)師(shi)(shi)只提供(gong)培(pei)訓、指導(dao)和建議(yi)等服務，而(er)不(bu)是(shi)越俎(zu)代(dai)庖，親自(zi)披掛上(shang)陣(zhen)，貫標和認證的(de)(de)工作(zuo)(zuo)是(shi)企(qi)業(ye)自(zi)己(ji)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)。

選擇咨詢機構要注意以下三個問題：

一、咨(zi)(zi)詢工(gong)作是一種商業(ye)行為，企(qi)業(ye)在選擇咨(zi)(zi)詢機構(gou)時，不(bu)應盲目追(zhui)求低價位，而應通盤考慮質(zhi)量(liang)價格比。一個正規的(de)咨(zi)(zi)詢公司(si)經營(ying)成(cheng)本中(zhong)很大一塊是對(dui)咨(zi)(zi)詢人員的(de)培(pei)訓(xun)支出；由于聘請(qing)了高(gao)(gao)素(su)質(zhi)的(de)咨(zi)(zi)詢師而不(bu)得(de)不(bu)支付高(gao)(gao)額的(de)報酬；并且還需考慮咨(zi)(zi)詢的(de)質(zhi)量(liang)和(he)企(qi)業(ye)獲(huo)證后(hou)的(de)一些其他服務。如果咨(zi)(zi)詢公司(si)的(de)報價很低，往往不(bu)能保(bao)證咨(zi)(zi)詢人員的(de)素(su)質(zhi)，在咨(zi)(zi)詢過程(cheng)中(zhong)偷(tou)工(gong)減料(liao)，給企(qi)業(ye)在以后(hou)的(de)體系運行中(zhong)埋下(xia)隱(yin)患。

二、咨(zi)(zi)(zi)詢機(ji)(ji)構(gou)(gou)部不(bu)能(neng)提(ti)供認(ren)證(zheng)(zheng)服務(wu)。咨(zi)(zi)(zi)詢認(ren)證(zheng)(zheng)一條龍服務(wu)是(shi)國家明令禁止的(de)(de)(de)。有許多企業(ye)由于不(bu)能(neng)正確認(ren)識咨(zi)(zi)(zi)詢和(he)(he)認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)提(ti)供咨(zi)(zi)(zi)詢認(ren)證(zheng)(zheng)一條龍服務(wu)，一般(ban)的(de)(de)(de)咨(zi)(zi)(zi)詢合同都(dou)(dou)約(yue)定(ding)當企業(ye)獲證(zheng)(zheng)時(shi)和(he)(he)同終止。而對(dui)(dui)企業(ye)來說獲證(zheng)(zheng)只是(shi)企業(ye)貫(guan)標的(de)(de)(de)一個前期(qi)的(de)(de)(de)階段。咨(zi)(zi)(zi)詢機(ji)(ji)構(gou)(gou)提(ti)供的(de)(de)(de)服務(wu)在時(shi)間上比較短暫，企業(ye)把對(dui)(dui)認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)期(qi)望強(qiang)加給咨(zi)(zi)(zi)詢機(ji)(ji)構(gou)(gou)，要(yao)求(qiu)咨(zi)(zi)(zi)詢機(ji)(ji)構(gou)(gou)做(zuo)出(chu)超出(chu)其能(neng)力范圍的(de)(de)(de)承諾（如保(bao)證(zheng)(zheng)通過(guo)初次認(ren)證(zheng)(zheng)、對(dui)(dui)審核組織的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)、認(ren)證(zheng)(zheng)費(fei)用(yong)等(deng)）是(shi)不(bu)可取的(de)(de)(de)。企業(ye)的(de)(de)(de)認(ren)證(zheng)(zheng)合同和(he)(he)認(ren)證(zheng)(zheng)費(fei)用(yong)都(dou)(dou)是(shi)同認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)直接交涉的(de)(de)(de)。咨(zi)(zi)(zi)詢機(ji)(ji)構(gou)(gou)可以向企業(ye)推薦認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)，或對(dui)(dui)認(ren)證(zheng)(zheng)費(fei)用(yong)做(zuo)出(chu)估價(jia)，但(dan)不(bu)能(neng)對(dui)(dui)咨(zi)(zi)(zi)詢、認(ren)證(zheng)(zheng)費(fei)用(yong)進行總承包(bao)。否(fou)則(ze)，咨(zi)(zi)(zi)詢機(ji)(ji)構(gou)(gou)很有可能(neng)既攢(zan)工錢又攢(zan)料錢，搞(gao)暗箱操作(zuo)。

三、適合企業的咨詢機構至少應具備以下基本要求：

1、技術力(li)量雄厚。有能力(li)密(mi)切跟蹤(zong)標準的更(geng)新信息，對標準的理念與要(yao)求有相當的深度(du)，并能夠(gou)緊(jin)密(mi)地結合企業實(shi)際。

2、注重培訓，特別(bie)是質量(liang)意(yi)識的(de)培訓。體(ti)系(xi)的(de)有效性不(bu)僅取(qu)決(jue)于體(ti)系(xi)的(de)完善程度，還(huan)取(qu)決(jue)于體(ti)系(xi)運行的(de)實(shi)際(ji)承擔(dan)者的(de)能力(li)和意(yi)識。培訓工作不(bu)到(dao)位(wei)，是導致體(ti)系(xi)成(cheng)為一張(zhang)皮(pi)的(de)主要原因。一個(ge)對企業負責的(de)咨詢(xun)機構(gou)在撤出企業之后，企業已具(ju)備確保體(ti)系(xi)有效運行的(de)人(ren)力(li)資(zi)源。

3、派出的咨詢師不僅(jin)有(you)廣泛的知識面，而且有(you)相當(dang)的專(zhuan)業能力(li)，與企業接(jie)觸后(hou)能很快掌(zhang)握企業質量管(guan)理的重(zhong)點和難點。

4、尊(zun)重(zhong)(zhong)企業員工(gong)及其意見(jian)，尊(zun)重(zhong)(zhong)企業的(de)傳統(tong)文化。在體系的(de)建立和(he)試運行階段不(bu)(bu)脫離實(shi)際，實(shi)事求是，追求實(shi)效。不(bu)(bu)故弄玄虛(xu)(xu)，不(bu)(bu)弄虛(xu)(xu)作假，不(bu)(bu)偷工(gong)減(jian)料。維護企業利益。

企(qi)(qi)業在選(xuan)擇咨(zi)詢機(ji)構時(shi)一(yi)定(ding)要(yao)(yao)慎(shen)重，選(xuan)定(ding)的(de)咨(zi)詢機(ji)構應(ying)能滿足企(qi)(qi)業的(de)要(yao)(yao)求，必要(yao)(yao)時(shi)要(yao)(yao)貨比三家。

首先，企業可要求參選(xuan)的咨詢(xun)機(ji)構提(ti)供資質證(zheng)明(ming)（如工商營業執照，質量技術監(jian)督部門備(bei)案證(zheng)明(ming)等）和業績報告。

其(qi)次(ci)，為了驗證參選(xuan)咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)的(de)信(xin)譽和能力(li)，可從咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)的(de)客戶名單中(zhong)選(xuan)擇(ze)一部分作(zuo)為訪(fang)問對象，對咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)進行側面了解。此外，在(zai)咨(zi)詢(xun)(xun)合同簽(qian)訂之前，企業可要求咨(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)先做以(yi)下幾個預備工作(zuo)：

1、對(dui)(dui)企(qi)業的管理現狀作出書面評(ping)價(jia)。通過對(dui)(dui)評(ping)價(jia)意見(jian)的對(dui)(dui)比，可以(yi)初(chu)步了解參選(xuan)咨詢

機構在管(guan)理知識(shi)水平(ping)和實際應用能力上的差異。

2、給(gei)企業的骨(gu)干成員上一堂(tang)貫標(biao)培訓課（或專題講座），借此可(ke)分(fen)析參選咨(zi)詢機構對標(biao)準的把握和培訓的能力。

3、提交規范的(de)合同(tong)(tong)文本。收費是否合理(li)，權利義務關系是否明確。對比不同(tong)(tong)的(de)合同(tong)(tong)文本，可以了解參選(xuan)咨詢機構在(zai)自身管理(li)水(shui)平、服務特(te)色(se)、服務承諾(nuo)等方面的(de)差異。

最(zui)后，通過以(yi)上幾個方面(mian)的(de)對比(bi)和觀察(cha)，企(qi)業從參選(xuan)的(de)對象中選(xuan)擇出較為(wei)滿意的(de)咨詢(xun)機構作為(wei)合作伙(huo)伴。

選擇(ze)認證機構的方式和側重(zhong)點有所(suo)不同。

企業(ye)在(zai)體(ti)系運行一(yi)段時(shi)間后可(ke)以向認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構(gou)提出認(ren)證(zheng)申請(qing)。我國的(de)認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構(gou)均(jun)需(xu)要通過國家(jia)的(de)批(pi)準和(he)認(ren)可(ke)，并(bing)接受有關部門的(de)監督。相對于(yu)咨(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)，認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構(gou)要規范和(he)權(quan)威。但認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構(gou)之(zhi)間也(ye)存在(zai)著差異，這種差異不(bu)僅表現(xian)在(zai)行業(ye)特(te)點上(shang)，還表現(xian)在(zai)品牌、信譽、服務(wu)水平、市場占(zhan)有率(lv)等方(fang)面的(de)競爭也(ye)很激烈。截止到(dao)2000年年底，經CNACR認(ren)可(ke)的(de)認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構(gou)（含分支機(ji)(ji)構(gou)）就有60家(jia)。那么怎樣(yang)選(xuan)擇合適的(de)

認證機構呢？可以從以下幾個方面考慮：

1、認(ren)(ren)證機構(gou)經(jing)批準(zhun)或認(ren)(ren)可的業(ye)(ye)(ye)務范圍。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)當前的認(ren)(ren)證需(xu)求認(ren)(ren)證機構(gou)必須有資質滿足(zu)（可向認(ren)(ren)證機構(gou)索(suo)取相關(guan)文件(jian)(jian)證明），這是基本條件(jian)(jian)。除此之外，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要考(kao)慮(lv)將來的需(xu)要，比如說企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)現在正(zheng)在貫徹ISO9000標準(zhun)，那么(me)今(jin)后(hou)隨著(zhu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的發展是否會導(dao)入ISO14000環境管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)、OHS－AS18000職(zhi)業(ye)(ye)(ye)安全衛生(sheng)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)等其他管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)呢？如有這種(zhong)可能，則應該選擇(ze)具備多項認(ren)(ren)證資質的認(ren)(ren)證機構(gou)。

2、認證機(ji)構的(de)服務(wu)(wu)(wu)質量。認證機(ji)構是(shi)一種中(zhong)介服務(wu)(wu)(wu)機(ji)構，提供的(de)服務(wu)(wu)(wu)水(shui)平由于(yu)管理(li)水(shui)平、歷史、經(jing)濟實力等因素不同而有較大(da)的(de)差(cha)異。一般地說(shuo)，品牌好(hao)、知名度大(da)的(de)認證機(ji)構比較注重自身形(xing)象(xiang)和服務(wu)(wu)(wu)質量。

3、由于各(ge)認(ren)(ren)證機構(gou)大(da)多數按國家規定的(de)收(shou)費標(biao)準收(shou)取認(ren)(ren)證費用(yong)。因而除極個別認(ren)(ren)證機構(gou)（其中一部(bu)分是未經(jing)認(ren)(ren)可的(de)）會惡(e)性降價(jia)競爭外，大(da)多數認(ren)(ren)證機構(gou)的(de)報價(jia)相差無幾。既然收(shou)費相近，企業就(jiu)應選(xuan)擇信譽好、知名度大(da)、規模業績最好的(de)認(ren)(ren)證機構(gou)。

4、最(zui)好不(bu)要把選(xuan)擇認(ren)(ren)證機構的(de)權(quan)力交(jiao)給咨詢機構。就象前面所說的(de)，咨詢機構一般在企(qi)業(ye)(ye)(ye)獲證后即(ji)撤出，而企(qi)業(ye)(ye)(ye)獲證只(zhi)是認(ren)(ren)證工作(zuo)的(de)開始。獲證后企(qi)業(ye)(ye)(ye)每年都要接受(shou)認(ren)(ren)證機構的(de)監督審(shen)核或復(fu)評。所以(yi)說企(qi)業(ye)(ye)(ye)最(zui)好自主選(xuan)擇適合(he)于自身的(de)認(ren)(ren)證機構。