訴前調解要遵守哪些原則
1、自愿性
自(zi)愿(yuan)性原(yuan)則(ze)是訴(su)(su)前(qian)(qian)調(diao)解(jie)(jie)最根本(ben)的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)之一,是訴(su)(su)前(qian)(qian)調(diao)解(jie)(jie)實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)合法(fa)性基礎。訴(su)(su)前(qian)(qian)調(diao)解(jie)(jie)要真正(zheng)(zheng)實(shi)現公正(zheng)(zheng)與效(xiao)率,就要保證(zheng)程(cheng)(cheng)序的(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)義性。當事(shi)人(ren)選擇訴(su)(su)前(qian)(qian)調(diao)解(jie)(jie)程(cheng)(cheng)序,在看中其快捷(jie)、不傷和氣等優點的(de)(de)(de)同時,對(dui)自(zi)己(ji)權利能否真正(zheng)(zheng)得(de)到保護(hu)相當關注。當事(shi)人(ren)對(dui)訴(su)(su)前(qian)(qian)調(diao)解(jie)(jie)程(cheng)(cheng)序的(de)(de)(de)選擇,訴(su)(su)訟權利的(de)(de)(de)行使,實(shi)體(ti)權利的(de)(de)(de)處分(fen),都應當尊重當事(shi)人(ren)意(yi)思自(zi)治的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)。
一(yi)是體現在當事(shi)人(ren)選擇訴前(qian)調(diao)解(jie)程(cheng)序(xu)自(zi)(zi)愿,人(ren)民法院不能強(qiang)(qiang)迫一(yi)方當事(shi)人(ren)或(huo)雙(shuang)方當事(shi)人(ren)接受調(diao)解(jie)。二是在調(diao)解(jie)過程(cheng)中權利處分自(zi)(zi)愿,調(diao)解(jie)協(xie)議必須是雙(shuang)方當事(shi)人(ren)真(zhen)實意思(si)表示,決不能通過誘導、施壓(ya)等(deng)手段(duan)使當事(shi)人(ren)勉強(qiang)(qiang)同(tong)意達成協(xie)議。此外自(zi)(zi)愿性原則還應包括(kuo)中止調(diao)解(jie)程(cheng)序(xu)自(zi)(zi)愿等(deng)。
2、開放性
首(shou)先是調(diao)解(jie)(jie)參(can)與(yu)(yu)人(ren)(ren)員的(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)性(xing)。訴前調(diao)解(jie)(jie)是雙(shuang)方(fang)當(dang)事人(ren)(ren)在訴前由法(fa)院審判人(ren)(ren)員引導下進行,可(ke)以邀請(qing)人(ren)(ren)民(min)陪審員、律師及社(she)區居委(wei)(wei)會(hui)負責人(ren)(ren)、村民(min)委(wei)(wei)員會(hui)負責人(ren)(ren)、雙(shuang)方(fang)單(dan)位負責人(ren)(ren)、親戚朋(peng)友等參(can)與(yu)(yu)調(diao)解(jie)(jie)。其次調(diao)解(jie)(jie)內容的(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)性(xing)。調(diao)解(jie)(jie)的(de)(de)基本內容以爭議標的(de)(de)為主(zhu)。但實際調(diao)解(jie)(jie)過(guo)程中(zhong),往往不(bu)可(ke)能拘泥于(yu)當(dang)事人(ren)(ren)的(de)(de)請(qing)求和(he)案(an)件(jian)中(zhong)所涉及事實,只要雙(shuang)方(fang)當(dang)事人(ren)(ren)自愿(yuan),可(ke)以將雙(shuang)方(fang)當(dang)事人(ren)(ren)與(yu)(yu)所爭議案(an)件(jian)相(xiang)關聯的(de)(de)糾紛、爭議背后的(de)(de)深層次矛(mao)盾從整體上、根本上予以解(jie)(jie)決。
3、合法性(xing)
訴前(qian)調(diao)解的(de)(de)合(he)法性原則是比較(jiao)寬泛的(de)(de)基本原則。既調(diao)解只要不違(wei)反法律規(gui)定就行。一是調(diao)解程序(xu)合(he)法,在(zai)調(diao)解過程中要做到程序(xu)公正,保護當事人的(de)(de)訴訟(song)權利,不得進行違(wei)法調(diao)解。二是調(diao)解協(xie)(xie)議內容(rong)合(he)法。雙方(fang)當事人調(diao)解協(xie)(xie)議達成的(de)(de)內容(rong)不得違(wei)反法律、法規(gui)強制性規(gui)定。
4、保密性
訴前調(diao)(diao)解(jie)(jie)并不(bu)要求事實清楚,是非(fei)分明。因此(ci),雙方(fang)當事人在調(diao)(diao)解(jie)(jie)過程中,對(dui)一些敏感性、保密性的(de)內容可(ke)(ke)以避(bi)而不(bu)談,在調(diao)(diao)解(jie)(jie)過程及(ji)協議書中也可(ke)(ke)不(bu)予明確。比起審判公(gong)開(kai)的(de)特點,調(diao)(diao)解(jie)(jie)的(de)保密性滿足了(le)一些當事人不(bu)愿意將那些純屬私(si)人事務、私(si)人信息公(gong)之于眾的(de)需求,避(bi)免了(le)因審判公(gong)開(kai)將私(si)事外揚而可(ke)(ke)能(neng)陷入的(de)窘(jiong)境和帶來(lai)的(de)傷害。
5、快(kuai)捷(jie)
訴(su)前調(diao)(diao)解較訴(su)訟調(diao)(diao)解更應(ying)(ying)當快捷(jie)、簡易,一旦調(diao)(diao)解破(po)裂,不應(ying)(ying)拖延(yan)而迅速轉入訴(su)訟程(cheng)序(xu),這種程(cheng)序(xu)的(de)轉換應(ying)(ying)確(que)定時限并由法院自動完(wan)成,當事(shi)人(ren)無需另行申請。
6、節約
對(dui)于起訴(su)至法院而(er)選(xuan)擇訴(su)前(qian)(qian)調(diao)解的(de),法院可(ke)比照訴(su)訟預收(shou)費(fei)用,但訴(su)前(qian)(qian)調(diao)解一(yi)旦達成,應當減免(mian)收(shou)費(fei),以此(ci)鼓勵當事人在訴(su)前(qian)(qian)達成調(diao)解。
訴前調解的流程包括哪些
1、訴(su)前調(diao)解流程:
(1)起訴;
(2)當事人選擇訴前調解;
(3)法院安排訴前調解;
(4)調(diao)(diao)(diao)解員主持調(diao)(diao)(diao)解,調(diao)(diao)(diao)解成(cheng)功(gong);
(5)當事(shi)人不(bu)起訴,法院不(bu)立案并退還起訴材(cai)料;
(6)當(dang)事人和解撤訴(su),不需要出具文(wen)書,法(fa)院立案按當(dang)事人撤訴(su)方式(shi)處理;
(7)調解組織出具調解協議書,法(fa)院立案按(an)當事人撤訴方(fang)式處理;
(8)法院立案并出具民(min)事調解書;
(9)調解不成功,立案進入訴訟(song)程(cheng)序。
2、法律依據(ju):《中華人(ren)民(min)(min)共(gong)和國(guo)民(min)(min)事訴訟(song)法》第九(jiu)條
人民(min)法(fa)院審理(li)民(min)事案件,應當根據自愿和合法(fa)的原則(ze)進行調(diao)解;調(diao)解不成的,應當及時(shi)判決。
訴前調解的意義和作用
(一(yi))有利(li)于(yu)調(diao)(diao)解法(fa)(fa)官(guan)保持中立性、公正性。法(fa)(fa)院(yuan)設置庭前調(diao)(diao)解程(cheng)序(xu),可(ke)以有效避免(mian)法(fa)(fa)官(guan)扮(ban)演調(diao)(diao)解者與判決者雙重角色之弊端,消除非法(fa)(fa)調(diao)(diao)解、強制(zhi)調(diao)(diao)解或調(diao)(diao)解不成延遲裁判的現象(xiang),排除當事(shi)人(ren)對法(fa)(fa)官(guan)調(diao)(diao)解中立性、公正性的合理懷疑。
(二)有利于當事人節省訴訟成本和節省司法資源。庭前調解,可以充分發揮調解作用,提高案件庭前調解結案率,使當事人節省取證、委托律師等費用,節省訴訟成本,幫助糾紛當事人盡快從訴訟中解脫出來,投入到正常的生產、生活中。同時,啟動較少的程序高效審結案件,有利于法院節省司法資源。
(三)有利于實現“案結事(shi)了”目(mu)的(de)(de)(de)。由于庭(ting)前(qian)調解從審判環(huan)節(jie)中分離出來,可以確(que)確(que)實(shi)實(shi)地給當事人(ren)(ren)(ren)選擇(ze)調解或審判解決糾(jiu)紛的(de)(de)(de)機會,增強當事人(ren)(ren)(ren)對庭(ting)前(qian)調解成功的(de)(de)(de)信心,促使當事人(ren)(ren)(ren)著眼于未來,以相(xiang)對平和的(de)(de)(de)方(fang)式解決糾(jiu)紛,有利(li)于減輕矛盾激化,實(shi)現“案結事了”目標,促進(jin)經濟社會和諧穩定的發展。
法律(lv)依據:《最高(gao)人(ren)民(min)法院關于(yu)審理(li)涉及人(ren)民(min)調解協議(yi)的(de)(de)民(min)事案件的(de)(de)若干規定》第(di)四條具備下列條件的(de)(de),調解協議(yi)有效:
(一)當(dang)事人(ren)具(ju)有(you)完全民(min)事行為能力;
(二)意思表示真實;
(三)不(bu)違(wei)反法律、行政法規(gui)的強(qiang)制性規(gui)定或者社會公共利益(yi)。