訴前調解要遵守哪些原則
1、自愿(yuan)性
自愿性原(yuan)(yuan)則(ze)是訴(su)(su)前(qian)調(diao)解(jie)(jie)(jie)最根本的(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)之一,是訴(su)(su)前(qian)調(diao)解(jie)(jie)(jie)實(shi)施的(de)(de)合(he)法性基礎(chu)。訴(su)(su)前(qian)調(diao)解(jie)(jie)(jie)要真正實(shi)現公正與效率,就(jiu)要保(bao)證程(cheng)序的(de)(de)正義性。當(dang)事人(ren)(ren)選(xuan)擇訴(su)(su)前(qian)調(diao)解(jie)(jie)(jie)程(cheng)序,在(zai)看中其快捷(jie)、不(bu)傷和氣等優點的(de)(de)同時,對自己權利能否真正得到(dao)保(bao)護相當(dang)關注。當(dang)事人(ren)(ren)對訴(su)(su)前(qian)調(diao)解(jie)(jie)(jie)程(cheng)序的(de)(de)選(xuan)擇,訴(su)(su)訟權利的(de)(de)行使,實(shi)體(ti)權利的(de)(de)處分,都(dou)應(ying)當(dang)尊重當(dang)事人(ren)(ren)意思自治(zhi)的(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)。
一是(shi)體現在(zai)當(dang)事人(ren)選擇(ze)訴前(qian)調(diao)(diao)解(jie)程(cheng)序(xu)自愿(yuan)(yuan),人(ren)民法院(yuan)不(bu)能(neng)強迫一方(fang)當(dang)事人(ren)或(huo)雙方(fang)當(dang)事人(ren)接受(shou)調(diao)(diao)解(jie)。二是(shi)在(zai)調(diao)(diao)解(jie)過(guo)程(cheng)中權利處分(fen)自愿(yuan)(yuan),調(diao)(diao)解(jie)協議必須是(shi)雙方(fang)當(dang)事人(ren)真實意思表示,決不(bu)能(neng)通過(guo)誘導、施壓等(deng)手段使當(dang)事人(ren)勉(mian)強同(tong)意達成協議。此外自愿(yuan)(yuan)性(xing)原則還應包(bao)括(kuo)中止(zhi)調(diao)(diao)解(jie)程(cheng)序(xu)自愿(yuan)(yuan)等(deng)。
2、開(kai)放性
首先(xian)是調(diao)(diao)解(jie)參(can)與人(ren)員的(de)(de)開(kai)放性(xing)。訴前調(diao)(diao)解(jie)是雙(shuang)(shuang)方(fang)當(dang)事人(ren)在訴前由(you)法(fa)院(yuan)審判人(ren)員引導下進行,可(ke)以(yi)邀請(qing)(qing)人(ren)民陪審員、律師及社區居委會負(fu)責人(ren)、村民委員會負(fu)責人(ren)、雙(shuang)(shuang)方(fang)單(dan)位負(fu)責人(ren)、親戚(qi)朋友等參(can)與調(diao)(diao)解(jie)。其次調(diao)(diao)解(jie)內容(rong)的(de)(de)開(kai)放性(xing)。調(diao)(diao)解(jie)的(de)(de)基本內容(rong)以(yi)爭議標的(de)(de)為主。但實際調(diao)(diao)解(jie)過程(cheng)中,往往不可(ke)能拘(ju)泥(ni)于(yu)當(dang)事人(ren)的(de)(de)請(qing)(qing)求(qiu)和案件中所(suo)涉及事實,只要(yao)雙(shuang)(shuang)方(fang)當(dang)事人(ren)自愿,可(ke)以(yi)將雙(shuang)(shuang)方(fang)當(dang)事人(ren)與所(suo)爭議案件相關聯(lian)的(de)(de)糾(jiu)紛(fen)、爭議背后的(de)(de)深層次矛盾從整體上、根本上予以(yi)解(jie)決。
3、合法性
訴前調(diao)解(jie)的(de)(de)合(he)法(fa)(fa)性(xing)原(yuan)則是(shi)比較寬泛(fan)的(de)(de)基本原(yuan)則。既(ji)調(diao)解(jie)只要(yao)不(bu)違(wei)反(fan)法(fa)(fa)律規(gui)(gui)定就行。一(yi)是(shi)調(diao)解(jie)程序合(he)法(fa)(fa),在調(diao)解(jie)過(guo)程中要(yao)做(zuo)到程序公正(zheng),保護當(dang)事(shi)(shi)人的(de)(de)訴訟權利,不(bu)得進(jin)行違(wei)法(fa)(fa)調(diao)解(jie)。二是(shi)調(diao)解(jie)協議(yi)內(nei)容合(he)法(fa)(fa)。雙方當(dang)事(shi)(shi)人調(diao)解(jie)協議(yi)達成的(de)(de)內(nei)容不(bu)得違(wei)反(fan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)強制(zhi)性(xing)規(gui)(gui)定。
4、保密(mi)性
訴(su)前調解并不要求事(shi)實清楚,是非分明。因此,雙方當(dang)事(shi)人在調解過程中,對一些(xie)敏感(gan)性、保(bao)密性的(de)(de)內(nei)容可(ke)以(yi)避而不談,在調解過程及協議書中也可(ke)不予明確。比起審判(pan)公開的(de)(de)特(te)點,調解的(de)(de)保(bao)密性滿足了(le)一些(xie)當(dang)事(shi)人不愿意將那(nei)些(xie)純屬私人事(shi)務、私人信息(xi)公之于眾的(de)(de)需(xu)求,避免了(le)因審判(pan)公開將私事(shi)外揚而可(ke)能陷入(ru)的(de)(de)窘境和帶來的(de)(de)傷害(hai)。
5、快捷(jie)
訴(su)(su)前調解(jie)(jie)較(jiao)訴(su)(su)訟(song)調解(jie)(jie)更(geng)應當快(kuai)捷、簡易,一(yi)旦(dan)調解(jie)(jie)破裂(lie),不(bu)應拖延(yan)而迅速轉入訴(su)(su)訟(song)程序,這(zhe)種程序的轉換應確(que)定時限并由法院自動完(wan)成(cheng),當事(shi)人無需(xu)另行申(shen)請。
6、節約
對于起訴至法院(yuan)而選擇(ze)訴前調解(jie)(jie)的,法院(yuan)可比(bi)照訴訟預收(shou)費(fei)(fei)用,但訴前調解(jie)(jie)一旦達成,應當(dang)減免收(shou)費(fei)(fei),以此(ci)鼓(gu)勵當(dang)事人在訴前達成調解(jie)(jie)。
訴前調解的流程包括哪些
1、訴前調(diao)解流程(cheng):
(1)起訴;
(2)當事(shi)人選擇訴前調解;
(3)法(fa)院安排訴(su)前調解;
(4)調(diao)解員主持調(diao)解,調(diao)解成功;
(5)當(dang)事(shi)人不起訴(su),法院不立案并退還起訴(su)材料(liao);
(6)當事人和解撤訴,不需要出具文(wen)書(shu),法院立案按當事人撤訴方式處理;
(7)調(diao)解組織出具(ju)調(diao)解協議書(shu),法院立案(an)按當事人撤訴(su)方式處理;
(8)法(fa)院(yuan)立案(an)并出(chu)具民事調解書;
(9)調解不(bu)成(cheng)功,立案(an)進(jin)入(ru)訴訟程序。
2、法(fa)律依(yi)據(ju):《中華人民共和國(guo)民事訴(su)訟法(fa)》第九(jiu)條
人民法院審理民事案件,應(ying)當根(gen)據(ju)自愿和合法的(de)原(yuan)則進行(xing)調解;調解不成的(de),應(ying)當及時判決(jue)。
訴前調解的意義和作用
(一)有(you)利于調(diao)解(jie)(jie)法官(guan)保持中立性(xing)、公正性(xing)。法院(yuan)設置庭前調(diao)解(jie)(jie)程序,可以有(you)效避免法官(guan)扮演調(diao)解(jie)(jie)者與判(pan)(pan)決者雙重角色(se)之弊端,消除非(fei)法調(diao)解(jie)(jie)、強制調(diao)解(jie)(jie)或調(diao)解(jie)(jie)不成延遲裁判(pan)(pan)的現象(xiang),排除當事人對法官(guan)調(diao)解(jie)(jie)中立性(xing)、公正性(xing)的合理懷疑。
(二)有利于當事人節省訴訟成本和節省司法資源。庭前調解,可以充分發揮調解作用,提高案件庭前調解結案率,使當事人節省取證、委托律師等費用,節省訴訟成本,幫助糾紛當事人盡快從訴訟中解脫出來,投入到正常的生產、生活中。同時,啟動較少的程序高效審結案件,有利于法院節省司法資源。
(三)有利于實現“案結事了(le)”目的。由于庭前調(diao)解從審判(pan)環節中分離(li)出來,可以確確實(shi)實(shi)地(di)給當(dang)事人(ren)選擇(ze)調(diao)解或審判(pan)解決糾(jiu)紛(fen)的機會,增強當(dang)事人(ren)對(dui)庭前調(diao)解成功的信(xin)心,促使當(dang)事人(ren)著(zhu)眼于未來,以相對(dui)平和的方式(shi)解決糾(jiu)紛(fen),有利于減輕(qing)矛盾激化,實(shi)現“案結事了”目(mu)標,促(cu)進(jin)經濟社會和諧穩定的發(fa)展。
法(fa)律依(yi)據:《最高(gao)人民法(fa)院關(guan)于審理涉(she)及人民調(diao)解(jie)協議的民事案件的若干規定》第四條(tiao)具備下列條(tiao)件的,調(diao)解(jie)協議有效(xiao):
(一)當事人具有完全民事行(xing)為能(neng)力;
(二)意(yi)思表(biao)示真實;
(三)不違反(fan)法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規的強制性(xing)規定(ding)或者社會公共利(li)益。