一、國家發展工業互聯網的意義

1、為企業數字化轉型助力

隨著人(ren)口結構的(de)(de)(de)變化(hua)，“人(ren)口紅(hong)利”逐漸消失，制造(zao)成本逐漸上升。并且由(you)于物質水平的(de)(de)(de)提高(gao)，客戶需求(qiu)趨于個性化(hua)，消費(fei)者的(de)(de)(de)需求(qiu)由(you)對產品和服務功能(neng)的(de)(de)(de)滿足，發展到追求(qiu)個性化(hua)定(ding)制的(de)(de)(de)階段(duan)，供(gong)給(gei)側的(de)(de)(de)生產模式由(you)“管道式”變為(wei)“生態(tai)型(xing)”，工業(ye)經(jing)濟時(shi)代(dai)進入到數(shu)字經(jing)濟時(shi)代(dai)。在這樣的(de)(de)(de)大背景下，企(qi)業(ye)進行數(shu)字化(hua)轉型(xing)是必然的(de)(de)(de)選(xuan)擇，數(shu)字化(hua)技術(shu)將為(wei)制造(zao)企(qi)業(ye)贏得(de)顯著的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)優勢。

而工業互聯網能為數字化(hua)轉型(xing)提供新型(xing)通用基礎設施支撐。工業(ye)(ye)互(hu)聯網具有較強的滲(shen)透性，不(bu)僅(jin)僅(jin)用于工業(ye)(ye)領域(yu)(yu)，還能與(yu)能源、交通、農業(ye)(ye)、醫療等整(zheng)個實體(ti)經濟各個領域(yu)(yu)融合(he)，為各行(xing)業(ye)(ye)數字化(hua)轉型(xing)升級提供必不(bu)可少(shao)的網絡連接(jie)和(he)計算(suan)處(chu)理平(ping)臺(tai)，加速實體(ti)經濟各領域(yu)(yu)數字化(hua)進程。毫無疑問，未來的工業(ye)(ye)數字化(hua)的程度會不(bu)斷加深，而工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)要數字化(hua)就必須發展(zhan)工業(ye)(ye)互(hu)聯網。

2、促進創新創業

創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)是(shi)(shi)國(guo)家(jia)大力支持的內(nei)容(rong)，憑借工業(ye)互(hu)聯網平臺(tai)，能夠(gou)使(shi)得創(chuang)(chuang)新(xin)資源跨越行業(ye)、地域甚至是(shi)(shi)時空(kong)實(shi)現快速匯聚，使(shi)得工業(ye)經濟(ji)涵蓋的各類要(yao)素資源高效(xiao)共(gong)享，為創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)注入新(xin)活力，催生(sheng)網絡化協同、服務型(xing)制(zhi)造以及規模化定(ding)制(zhi)等新(xin)模式新(xin)業(ye)態，大幅提升企業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能力與創(chuang)(chuang)新(xin)效(xiao)率，發展壯大新(xin)動能。

此外，工業(ye)互聯(lian)網(wang)還對先進制造業(ye)以(yi)及現代(dai)服務(wu)業(ye)深度融(rong)(rong)合起到推進作(zuo)用，促進一二三產業(ye)、大中小(xiao)企(qi)業(ye)開放(fang)融(rong)(rong)通發(fa)展(zhan)，培育發(fa)展(zhan)大量深耕細作(zuo)于實體(ti)經濟的創新者和中小(xiao)企(qi)業(ye)，并可能催生一批類似互聯(lian)網(wang)時代(dai)的工業(ye)互聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)巨頭(tou)，在提升(sheng)我國制造企(qi)業(ye)全(quan)球(qiu)產業(ye)生態(tai)能力的同時，打造新的增長(chang)點。

3、助力國家成為制造、網絡強國

除了(le)助力企(qi)業數字化轉型，以及促(cu)進創(chuang)新創(chuang)業外(wai)，工業互聯網更為長遠(yuan)的意義就(jiu)是助力我國成為制造(zao)、網絡強(qiang)國。

在2017年10月(yue)30日，國務(wu)院常(chang)務(wu)會議審議通過了《深化“互(hu)聯網(wang)(wang)＋先(xian)進(jin)制造(zao)業”發展工(gong)業互(hu)聯網(wang)(wang)的指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意見》，這是規范(fan)和指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)我國工(gong)業互(hu)聯網(wang)(wang)發展的指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)性文件。

工業互聯網(wang)作為新一代網(wang)絡信息技術與(yu)現(xian)代工業融合(he)發展(zhan)催(cui)生(sheng)(sheng)的新事物，是實現(xian)生(sheng)(sheng)產制造領(ling)域(yu)(yu)全(quan)(quan)要素、全(quan)(quan)產業鏈、全(quan)(quan)價(jia)值鏈連接的關鍵(jian)支(zhi)撐，是工業經濟數字化、網(wang)絡化、智能(neng)化的重(zhong)要基礎(chu)設施(shi)，是互聯網(wang)從消費領(ling)域(yu)(yu)向生(sheng)(sheng)產領(ling)域(yu)(yu)、從虛擬經濟向實體經濟拓展(zhan)的核心(xin)載體。加快工業互聯網(wang)發展(zhan)，對推動制造業與(yu)互聯網(wang)深度融合(he)，促進大眾創(chuang)業萬(wan)眾創(chuang)新和大中小企業融通(tong)發展(zhan)，建(jian)設制造強國、網(wang)絡強國意義重(zhong)大。

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二、我國工業互聯網面臨的挑戰

當前我(wo)國政產(chan)學研各界(jie)工業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)推(tui)進方面已經形成一(yi)定程(cheng)度上的(de)共識，還成立了中國工業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)產(chan)業(ye)聯(lian)盟，各方探索實踐的(de)積極性高(gao)漲(zhang)。但應當看到，工業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)具有難度大、風(feng)險(xian)高(gao)、成本高(gao)、跨領域等特點，在企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)和產(chan)業(ye)推(tui)廣方面都存在一(yi)系列挑(tiao)戰。

1、產業協同支撐能力不足

工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網所(suo)需(xu)的(de)技術產品供給(gei)不(bu)(bu)足(zu)，國外(wai)軟硬件產品往(wang)(wang)往(wang)(wang)價格昂貴(gui)或(huo)存(cun)在(zai)限制(zhi)，國產軟硬件系(xi)統種類少、功能(neng)(neng)不(bu)(bu)健全(quan)、缺乏(fa)系(xi)列化(hua)能(neng)(neng)力，往(wang)(wang)往(wang)(wang)不(bu)(bu)能(neng)(neng)滿足(zu)企(qi)業(ye)(ye)創新發(fa)展需(xu)要(yao)。供應鏈(lian)整體協同(tong)(tong)能(neng)(neng)力不(bu)(bu)足(zu)，如技術密集(ji)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)想要(yao)實現基于(yu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網的(de)大規模個性化(hua)定制(zhi)，往(wang)(wang)往(wang)(wang)需(xu)要(yao)供應鏈(lian)具備更強的(de)協同(tong)(tong)組織(zhi)能(neng)(neng)力，但這方面仍(reng)有(you)待(dai)(dai)發(fa)展。企(qi)業(ye)(ye)間缺乏(fa)必要(yao)的(de)融合發(fa)展平臺(tai)，當(dang)前工(gong)(gong)業(ye)(ye)云、工(gong)(gong)業(ye)(ye)大數據(ju)平臺(tai)等公共(gong)性平臺(tai)仍(reng)然匱(kui)乏(fa)，已(yi)有(you)的(de)一(yi)些平臺(tai)支撐(cheng)能(neng)(neng)力也有(you)待(dai)(dai)提升。同(tong)(tong)行業(ye)(ye)存(cun)在(zai)過度(du)競爭甚至無序競爭，難以形成市場化(hua)合作機制(zhi)，不(bu)(bu)利于(yu)共(gong)性關鍵技術協同(tong)(tong)攻關。

2、專業與復合人才匱乏

一方面，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)軟(ruan)件、應(ying)用(yong)(yong)開(kai)發等方面專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)缺(que)(que)乏。我(wo)國IT人(ren)才(cai)整體短缺(que)(que)，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)領域必須的(de)工(gong)(gong)(gong)控軟(ruan)件人(ren)才(cai)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)應(ying)用(yong)(yong)開(kai)發人(ren)員缺(que)(que)失更為嚴重。2014年，我(wo)國移動互聯網應(ying)用(yong)(yong)開(kai)發人(ren)員缺(que)(que)口超(chao)過(guo)130萬；2014年10月，北京IT人(ren)才(cai)缺(que)(que)口超(chao)過(guo)11萬，全國機器人(ren)相關專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)缺(que)(que)口上百萬。另一方面，貫通工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)ICT技術(shu)產業(ye)(ye)的(de)符合型人(ren)才(cai)缺(que)(que)乏，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)缺(que)(que)少精通云(yun)計(ji)算(suan)、大(da)(da)數據等新一代信(xin)息技術(shu)的(de)人(ren)才(cai)，互聯網軟(ruan)件企(qi)業(ye)(ye)大(da)(da)多不懂(dong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)知識、流程(cheng)、業(ye)(ye)務，這對工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網技術(shu)攻關帶(dai)來很大(da)(da)的(de)挑(tiao)戰。

3、現有網絡支撐能力不足

一(yi)方面(mian)，網(wang)(wang)絡(luo)(luo)覆蓋(gai)能力有待進(jin)一(yi)步提(ti)升(sheng)(sheng)。以(yi)工程機械行業(ye)為例，由于(yu)工程機械活動區域廣(guang)泛，偏遠地區網(wang)(wang)絡(luo)(luo)覆蓋(gai)不足制約(yue)相關業(ye)務(wu)的(de)開展(zhan)。某(mou)工程機械企業(ye)在2015年抽取了(le)60臺網(wang)(wang)絡(luo)(luo)失聯(lian)30天以(yi)上的(de)設備，12臺是(shi)由于(yu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)信(xin)號問題。另一(yi)方面(mian)，用(yong)網(wang)(wang)費用(yong)高(gao)影響企業(ye)業(ye)務(wu)升(sheng)(sheng)級(ji)。某(mou)電(dian)力裝備企業(ye)提(ti)出，其遠程運維設備弱需要開展(zhan)更多的(de)數據(ju)交互增值服務(wu)，需要將網(wang)(wang)絡(luo)(luo)帶寬從2M提(ti)升(sheng)(sheng)到10M，而(er)這將使每(mei)年新(xin)增1000多萬元的(de)投(tou)入(ru)，企業(ye)難以(yi)承受。

4、產業推廣應用條件不足

我(wo)國制造企(qi)業(ye)(ye)總體信(xin)息化水平(ping)不(bu)高，發展(zhan)階段也(ye)參差不(bu)齊，全面推(tui)進工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網發展(zhan)缺乏基本的(de)信(xin)息化基礎(chu)。由于缺乏有效的(de)模(mo)式和路徑，許多企(qi)業(ye)(ye)對什么是(shi)工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網、推(tui)進工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網應當從(cong)何處著手都缺乏理解(jie)。更多的(de)企(qi)業(ye)(ye)特別是(shi)中小企(qi)業(ye)(ye)囿于成(cheng)本、人(ren)才(cai)等各方面因素，沒有動力(li)和能力(li)部(bu)(bu)署工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網，如一(yi)個中等規模(mo)的(de)制造企(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)署一(yi)套網絡化的(de)計算機(ji)輔(fu)助設(she)計系統，成(cheng)本超過60萬元，一(yi)臺(tai)(tai)工業(ye)(ye)機(ji)器人(ren)報價通(tong)常為(wei)15萬元左右，而一(yi)條生產(chan)線需要少(shao)則(ze)(ze)數臺(tai)(tai)、多則(ze)(ze)數十臺(tai)(tai)，這樣高成(cheng)本的(de)前期資金投入勢(shi)必(bi)會(hui)對企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)融合創新造成(cheng)制約。

三、工業互聯網產業推進建議

基于工業(ye)(ye)互聯網的(de)重大意(yi)義以(yi)及當前產業(ye)(ye)推進工作(zuo)中(zhong)面臨的(de)問題，應當充(chong)分(fen)發揮我國集中(zhong)力量辦大事(shi)的(de)體制(zhi)機制(zhi)優勢，充(chong)分(fen)調(diao)動制(zhi)造業(ye)(ye)、通信業(ye)(ye)、互聯網、軟件(jian)服務業(ye)(ye)等(deng)各(ge)界的(de)積極性，加快(kuai)補短板、促(cu)融合、優環(huan)境。

1、加快網絡設施建設

繼續推(tui)進“寬帶(dai)中國”戰略，推(tui)進寬帶(dai)網(wang)絡光(guang)纖化改造，加(jia)快(kuai)4G網(wang)絡部署，加(jia)快(kuai)推(tui)動5G與工業(ye)互聯網(wang)協同(tong)發展，大力提(ti)升信息基(ji)礎設施支撐水(shui)平(ping)。以提(ti)速降費為(wei)重要抓手，滿足(zu)傳統(tong)制造企業(ye)開展融合創新(xin)業(ye)務的網(wang)絡需求。

2、加強互聯網企業與制造企業合作發展

我國是全(quan)球互(hu)聯(lian)網大(da)國，具(ju)備顯(xian)著的(de)市(shi)場(chang)優勢(shi)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)優勢(shi)，應用創(chuang)新(xin)、模式創(chuang)新(xin)、技術(shu)創(chuang)新(xin)活(huo)躍。引(yin)導互(hu)聯(lian)網企(qi)(qi)業(ye)(ye)發揮云計算、大(da)數據(ju)、人工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)方面(mian)的(de)技術(shu)優勢(shi)和在(zai)電子商(shang)(shang)務(wu)、搜(sou)索、社交等(deng)方面(mian)的(de)平臺優勢(shi)，為(wei)制造企(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)設開放平臺、開發大(da)數據(ju)應用系統、聯(lian)合研發智(zhi)能(neng)產品(pin)等(deng)。支持互(hu)聯(lian)網企(qi)(qi)業(ye)(ye)、制造企(qi)(qi)業(ye)(ye)乃至軟(ruan)件企(qi)(qi)業(ye)(ye)和工(gong)控企(qi)(qi)業(ye)(ye)等(deng)跨界合作，培育專(zhuan)門針對工(gong)業(ye)(ye)云、工(gong)業(ye)(ye)大(da)數據(ju)、工(gong)業(ye)(ye)電子商(shang)(shang)務(wu)等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)化業(ye)(ye)務(wu)的(de)解決方案提供(gong)商(shang)(shang)。

3、強化資金支持

建議成立專項(xiang)資金(jin)或依(yi)“先進制造產業(ye)(ye)(ye)投資基(ji)金(jin)”等(deng)，為工業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)研發創(chuang)新、產業(ye)(ye)(ye)推廣、人才培育(yu)等(deng)提(ti)供(gong)資金(jin)保障。探索通過對風險(xian)投資企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資提(ti)供(gong)政府擔保、實施稅收(shou)優惠(hui)等(deng)方式(shi)，引導(dao)(dao)社(she)會化風險(xian)投資基(ji)金(jin)加快進入(ru)。引導(dao)(dao)和鼓勵通過互聯網(wang)(wang)金(jin)融(rong)、融(rong)資租賃(lin)、產融(rong)結合等(deng)方式(shi)，解決中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資難(nan)題。

4、同步推進工業互聯網創新中心建設與工業互聯網試點示范建設

通過PPP模式，吸引自(zi)動化企(qi)業(ye)、互聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)、通信企(qi)業(ye)、研究機構共同建(jian)立工業(ye)互聯(lian)網(wang)創新中(zhong)心，加快前沿技術(shu)、共性技術(shu)的競爭前聯(lian)合攻關(guan)。同時，挖掘典(dian)(dian)型(xing)案例、典(dian)(dian)型(xing)模式，分(fen)領域、分(fen)行業(ye)、分(fen)地區的推(tui)進(jin)工業(ye)互聯(lian)網(wang)試(shi)點示(shi)范(fan)建(jian)設，總結成功經(jing)驗，加強(qiang)行業(ye)推(tui)廣。

結束語：工業互聯網作為未來制造業數字化、網絡化、智能化變革創新的關鍵基礎設施，事關制造強國和網絡強國建設，是功在當代、利在長遠的系統工程。“十三五”規劃、“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、制造業與互聯網融合發展等國家戰略都提出發展工業互聯網。盡管將當前美、德、日、法等制造強國圍繞工業互聯網的產業競合日漸加深，但普遍處于探索階段，技術、標準尚未形成實質性突破，我國應當抓住寶貴的時間窗口，加快全產業統籌協同，加強國內外交流合作，加快形成中國技術、中國標準。