一、國家發展工業互聯網的意義

1、為企業數字化轉型助力

隨(sui)著(zhu)人口(kou)結(jie)構的(de)變化(hua)，“人口(kou)紅利”逐漸(jian)消(xiao)失，制造成本逐漸(jian)上升。并(bing)且(qie)由(you)于(yu)物質水平的(de)提高，客戶需求趨于(yu)個(ge)(ge)性化(hua)，消(xiao)費(fei)者的(de)需求由(you)對產(chan)品和服務功(gong)能的(de)滿足(zu)，發展到(dao)追(zhui)求個(ge)(ge)性化(hua)定(ding)制的(de)階段，供給側(ce)的(de)生產(chan)模式由(you)“管道式”變為(wei)(wei)“生態型”，工(gong)業(ye)(ye)經濟時(shi)代進入到(dao)數字經濟時(shi)代。在這(zhe)樣的(de)大背景下(xia)，企(qi)業(ye)(ye)進行數字化(hua)轉型是必然的(de)選擇，數字化(hua)技術將為(wei)(wei)制造企(qi)業(ye)(ye)贏得顯著(zhu)的(de)競爭優勢。

而工業互聯網能為數字(zi)化(hua)轉型提供(gong)新(xin)型通(tong)(tong)用基礎設(she)施支撐。工業(ye)(ye)(ye)互聯網具有(you)較強的滲(shen)透性，不(bu)僅(jin)僅(jin)用于工業(ye)(ye)(ye)領域，還能與(yu)能源、交通(tong)(tong)、農業(ye)(ye)(ye)、醫療等整個實體經濟各(ge)個領域融合，為各(ge)行業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉型升級(ji)提供(gong)必不(bu)可少的網絡連接和(he)計算處理平臺(tai)，加速(su)實體經濟各(ge)領域數字(zi)化(hua)進程。毫無疑問，未(wei)來的工業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)的程度會(hui)不(bu)斷加深，而工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)要數字(zi)化(hua)就必須發展工業(ye)(ye)(ye)互聯網。

2、促進創新創業

創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)是國家大力(li)支持(chi)的內容(rong)，憑借工業(ye)互(hu)聯網(wang)平(ping)臺，能(neng)夠使得創(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)跨(kua)越(yue)行業(ye)、地(di)域甚至是時空實現快速匯(hui)聚，使得工業(ye)經濟涵蓋的各類要素資源(yuan)高效(xiao)共(gong)享(xiang)，為創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)注入新(xin)(xin)活力(li)，催生(sheng)網(wang)絡化協同、服(fu)務型制造(zao)以及規(gui)模(mo)化定制等新(xin)(xin)模(mo)式新(xin)(xin)業(ye)態，大幅提升企業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)與創(chuang)新(xin)(xin)效(xiao)率，發展壯大新(xin)(xin)動(dong)能(neng)。

此外，工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)還對先進制造(zao)業(ye)(ye)以(yi)及現代服務業(ye)(ye)深度融合起到(dao)推進作(zuo)(zuo)用，促進一(yi)(yi)二三產業(ye)(ye)、大(da)中小企(qi)業(ye)(ye)開(kai)放融通(tong)發(fa)展，培(pei)育(yu)發(fa)展大(da)量深耕(geng)細作(zuo)(zuo)于實體經濟的創新(xin)者和中小企(qi)業(ye)(ye)，并可能催生一(yi)(yi)批類似(si)互聯(lian)網(wang)時(shi)代的工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)巨頭，在提升我國制造(zao)企(qi)業(ye)(ye)全球產業(ye)(ye)生態能力的同時(shi)，打造(zao)新(xin)的增長點(dian)。

3、助力國家成為制造、網絡強國

除了助力企業數字化(hua)轉(zhuan)型，以及促進創新創業外，工業互聯網更(geng)為長遠(yuan)的(de)意(yi)義(yi)就是助力我國(guo)成(cheng)為制造、網絡強國(guo)。

在2017年10月30日，國務院(yuan)常務會議審議通過了(le)《深化(hua)“互(hu)(hu)(hu)聯網＋先進制造(zao)業”發展工(gong)業互(hu)(hu)(hu)聯網的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意見》，這是規(gui)范和(he)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)我國工(gong)業互(hu)(hu)(hu)聯網發展的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)性文件(jian)。

工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)作(zuo)為新(xin)一代網(wang)絡(luo)信息技術與現代工(gong)業(ye)(ye)融(rong)合(he)(he)發(fa)展催生(sheng)的(de)新(xin)事物，是實現生(sheng)產(chan)制(zhi)造(zao)領(ling)域(yu)全要素、全產(chan)業(ye)(ye)鏈、全價值鏈連接的(de)關鍵支(zhi)撐(cheng)，是工(gong)業(ye)(ye)經濟數字化、網(wang)絡(luo)化、智能化的(de)重要基礎設(she)施，是互(hu)(hu)聯網(wang)從消費領(ling)域(yu)向生(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)、從虛擬(ni)經濟向實體經濟拓展的(de)核心載體。加(jia)快工(gong)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)發(fa)展，對(dui)推動(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)與互(hu)(hu)聯網(wang)深度融(rong)合(he)(he)，促(cu)進大(da)眾創(chuang)業(ye)(ye)萬眾創(chuang)新(xin)和大(da)中(zhong)小企業(ye)(ye)融(rong)通發(fa)展，建設(she)制(zhi)造(zao)強國、網(wang)絡(luo)強國意義重大(da)。

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二、我國工業互聯網面臨的挑戰

當前我(wo)國政產學研(yan)各界工業互聯網(wang)推進方面已經形(xing)成一(yi)定程度(du)上的共識，還成立了中國工業互聯網(wang)產業聯盟，各方探索實踐的積(ji)極性高漲。但應當看到，工業互聯網(wang)具有難度(du)大、風險高、成本高、跨(kua)領域等特(te)點，在企業創新和產業推廣方面都存在一(yi)系列挑戰。

1、產業協同支撐能力不足

工業(ye)互聯網(wang)(wang)所需的(de)技術產(chan)品供(gong)給(gei)不(bu)足，國(guo)(guo)外(wai)軟硬件產(chan)品往(wang)往(wang)價(jia)格昂貴或存(cun)在(zai)限制，國(guo)(guo)產(chan)軟硬件系統種類少、功能(neng)(neng)不(bu)健全、缺乏(fa)(fa)(fa)系列化(hua)能(neng)(neng)力，往(wang)往(wang)不(bu)能(neng)(neng)滿足企(qi)業(ye)創新(xin)發展需要(yao)。供(gong)應(ying)鏈整體(ti)協同(tong)能(neng)(neng)力不(bu)足，如技術密集型企(qi)業(ye)想要(yao)實(shi)現基于工業(ye)互聯網(wang)(wang)的(de)大(da)規模個性化(hua)定制，往(wang)往(wang)需要(yao)供(gong)應(ying)鏈具備(bei)更(geng)強的(de)協同(tong)組織能(neng)(neng)力，但這方面(mian)仍有(you)(you)待發展。企(qi)業(ye)間缺乏(fa)(fa)(fa)必要(yao)的(de)融合發展平(ping)臺(tai)，當前(qian)工業(ye)云、工業(ye)大(da)數據平(ping)臺(tai)等公共性平(ping)臺(tai)仍然匱乏(fa)(fa)(fa)，已有(you)(you)的(de)一些(xie)平(ping)臺(tai)支撐能(neng)(neng)力也有(you)(you)待提升。同(tong)行業(ye)存(cun)在(zai)過度競(jing)爭(zheng)甚至(zhi)無序競(jing)爭(zheng)，難以(yi)形成市場化(hua)合作機制，不(bu)利于共性關鍵技術協同(tong)攻關。

2、專業與復合人才匱乏

一(yi)方面(mian)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)軟件、應用開發等(deng)方面(mian)專業(ye)(ye)人(ren)才(cai)缺(que)(que)(que)(que)乏。我國IT人(ren)才(cai)整(zheng)體(ti)短缺(que)(que)(que)(que)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)領域必須(xu)的(de)(de)工(gong)(gong)控軟件人(ren)才(cai)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)應用開發人(ren)員(yuan)缺(que)(que)(que)(que)失更為嚴重。2014年(nian)，我國移動互(hu)聯(lian)網(wang)應用開發人(ren)員(yuan)缺(que)(que)(que)(que)口(kou)超過130萬(wan)；2014年(nian)10月(yue)，北京(jing)IT人(ren)才(cai)缺(que)(que)(que)(que)口(kou)超過11萬(wan)，全國機器人(ren)相關專業(ye)(ye)人(ren)才(cai)缺(que)(que)(que)(que)口(kou)上百(bai)萬(wan)。另一(yi)方面(mian)，貫通工(gong)(gong)業(ye)(ye)和ICT技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)符合型人(ren)才(cai)缺(que)(que)(que)(que)乏，工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)缺(que)(que)(que)(que)少精通云(yun)計算、大(da)數據等(deng)新(xin)一(yi)代信息技(ji)術(shu)的(de)(de)人(ren)才(cai)，互(hu)聯(lian)網(wang)軟件企業(ye)(ye)大(da)多不(bu)懂(dong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)知識、流程、業(ye)(ye)務，這對工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)攻關帶來很大(da)的(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)。

3、現有網絡支撐能力不足

一(yi)方面(mian)，網(wang)絡覆(fu)蓋能力有待進一(yi)步提升(sheng)。以工程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)行(xing)業(ye)為例，由于工程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)活動(dong)區域廣泛，偏遠地(di)區網(wang)絡覆(fu)蓋不足制約(yue)相(xiang)關業(ye)務的(de)開展。某工程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)企(qi)業(ye)在2015年抽取了60臺網(wang)絡失聯30天以上的(de)設備，12臺是(shi)由于網(wang)絡信號問題。另一(yi)方面(mian)，用網(wang)費(fei)用高(gao)影響企(qi)業(ye)業(ye)務升(sheng)級。某電力裝備企(qi)業(ye)提出(chu)，其遠程(cheng)運維設備弱需要開展更多(duo)的(de)數據交(jiao)互增值服務，需要將網(wang)絡帶寬從2M提升(sheng)到10M，而這將使每年新增1000多(duo)萬元的(de)投入，企(qi)業(ye)難以承受。

4、產業推廣應用條件不足

我國制(zhi)(zhi)造企(qi)業(ye)總體信息化(hua)水平不(bu)高，發(fa)展階段也(ye)參差不(bu)齊，全面(mian)推(tui)進工(gong)業(ye)互聯(lian)網發(fa)展缺乏(fa)(fa)基本(ben)的(de)(de)信息化(hua)基礎。由于缺乏(fa)(fa)有(you)效的(de)(de)模式和(he)路徑，許多(duo)(duo)企(qi)業(ye)對(dui)什么是(shi)工(gong)業(ye)互聯(lian)網、推(tui)進工(gong)業(ye)互聯(lian)網應當從何處著手都缺乏(fa)(fa)理(li)解。更多(duo)(duo)的(de)(de)企(qi)業(ye)特別是(shi)中小企(qi)業(ye)囿于成本(ben)、人才(cai)等各方面(mian)因(yin)素(su)，沒有(you)動力(li)和(he)能力(li)部署工(gong)業(ye)互聯(lian)網，如(ru)一個中等規模的(de)(de)制(zhi)(zhi)造企(qi)業(ye)部署一套網絡(luo)化(hua)的(de)(de)計算機(ji)輔助設計系(xi)統，成本(ben)超過60萬元(yuan)，一臺(tai)工(gong)業(ye)機(ji)器人報(bao)價通常為15萬元(yuan)左右，而(er)一條生(sheng)產線需要(yao)少則(ze)數臺(tai)、多(duo)(duo)則(ze)數十臺(tai)，這樣高成本(ben)的(de)(de)前期資金投入(ru)勢必會對(dui)企(qi)業(ye)開展融合創新造成制(zhi)(zhi)約。

三、工業互聯網產業推進建議

基于工業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)重(zhong)大意(yi)義以及當前產業(ye)推進工作中(zhong)面臨的(de)問題，應當充分發揮我國集中(zhong)力(li)量(liang)辦大事(shi)的(de)體制機制優勢(shi)，充分調動制造業(ye)、通信業(ye)、互(hu)聯(lian)網(wang)、軟件服(fu)務業(ye)等各界的(de)積極性，加(jia)快補短板、促融(rong)合、優環(huan)境。

1、加快網絡設施建設

繼續推進“寬(kuan)帶(dai)中(zhong)國”戰略，推進寬(kuan)帶(dai)網(wang)絡(luo)光纖(xian)化改(gai)造，加(jia)快(kuai)4G網(wang)絡(luo)部署，加(jia)快(kuai)推動5G與工業互聯網(wang)協同發(fa)展(zhan)(zhan)，大(da)力提升信息基礎設施支(zhi)撐(cheng)水平(ping)。以提速降(jiang)費為重要抓手，滿足傳統制(zhi)造企業開展(zhan)(zhan)融合創(chuang)新業務的網(wang)絡(luo)需求。

2、加強互聯網企業與制造企業合作發展

我國是全球互(hu)聯(lian)網大(da)國，具備顯著的(de)(de)市場優勢和(he)(he)企業(ye)(ye)優勢，應(ying)用創(chuang)新(xin)、模式創(chuang)新(xin)、技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)活躍。引導互(hu)聯(lian)網企業(ye)(ye)發(fa)(fa)揮云(yun)計算、大(da)數據(ju)、人工(gong)(gong)智能(neng)等(deng)方面的(de)(de)技(ji)術(shu)優勢和(he)(he)在電(dian)子商(shang)務、搜索、社(she)交(jiao)等(deng)方面的(de)(de)平臺優勢，為制(zhi)造企業(ye)(ye)建設開放平臺、開發(fa)(fa)大(da)數據(ju)應(ying)用系統、聯(lian)合研發(fa)(fa)智能(neng)產品等(deng)。支持互(hu)聯(lian)網企業(ye)(ye)、制(zhi)造企業(ye)(ye)乃至軟(ruan)件企業(ye)(ye)和(he)(he)工(gong)(gong)控企業(ye)(ye)等(deng)跨界合作，培育(yu)專(zhuan)門針對工(gong)(gong)業(ye)(ye)云(yun)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)大(da)數據(ju)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)電(dian)子商(shang)務等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)化業(ye)(ye)務的(de)(de)解決方案(an)提供商(shang)。

3、強化資金支持

建(jian)議(yi)成立(li)專項資(zi)金或依“先進制造產業(ye)投資(zi)基(ji)金”等(deng)(deng)，為工業(ye)互聯(lian)網(wang)研發創(chuang)新、產業(ye)推廣、人才(cai)培(pei)育等(deng)(deng)提供資(zi)金保(bao)障(zhang)。探索通過對風險投資(zi)企業(ye)融(rong)資(zi)提供政府擔保(bao)、實施稅(shui)收優(you)惠(hui)等(deng)(deng)方式，引導(dao)社會化風險投資(zi)基(ji)金加快進入。引導(dao)和鼓勵(li)通過互聯(lian)網(wang)金融(rong)、融(rong)資(zi)租賃(lin)、產融(rong)結合等(deng)(deng)方式，解決中小微(wei)企業(ye)融(rong)資(zi)難題。

4、同步推進工業互聯網創新中心建設與工業互聯網試點示范建設

通(tong)過PPP模式，吸引(yin)自動化企業(ye)(ye)、互聯網(wang)企業(ye)(ye)、通(tong)信企業(ye)(ye)、研究機構(gou)共同建立工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)創新中心，加(jia)快前沿技術、共性技術的(de)競爭前聯合攻關。同時，挖掘典型(xing)案例、典型(xing)模式，分領域、分行業(ye)(ye)、分地區的(de)推進工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)試點(dian)示(shi)范建設(she)，總結成功經驗(yan)，加(jia)強行業(ye)(ye)推廣。

結束語：工業互聯網作為未來制造業數字化、網絡化、智能化變革創新的關鍵基礎設施，事關制造強國和網絡強國建設，是功在當代、利在長遠的系統工程。“十三五”規劃、“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、制造業與互聯網融合發展等國家戰略都提出發展工業互聯網。盡管將當前美、德、日、法等制造強國圍繞工業互聯網的產業競合日漸加深，但普遍處于探索階段，技術、標準尚未形成實質性突破，我國應當抓住寶貴的時間窗口，加快全產業統籌協同，加強國內外交流合作，加快形成中國技術、中國標準。