一、工業互聯網是哪個國家提出的

“工業互聯網”的概念最(zui)早由(you)美國(guo)通用電氣公(gong)司（以下簡(jian)稱(cheng)“GE”）提出。2012年11月26日(ri)，GE發布由(you)Peter C. Evans與(yu)Marco Annunziata撰寫的白皮書(shu)《工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網：打破智慧與(yu)機器的邊(bian)界》，標志著(zhu)“工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網”概念的正(zheng)式(shi)提出。在白皮書(shu)中，工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網被稱(cheng)為Industrial Internet。GE之所以提出“工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網”，首先基于(yu)企業(ye)(ye)自身(shen)利益，其提出“工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網”時的背景如(ru)下。

1、GE企業層面

一(yi)是GE在2008年金(jin)融危(wei)機中的(de)慘重損(sun)失(shi)為(wei)“工業互聯網(wang)”的(de)提(ti)(ti)出提(ti)(ti)供了需(xu)(xu)求。2008年金(jin)融危(wei)機爆發(fa)時，GE遭受巨大損(sun)失(shi)，陷入(ru)瀕(bin)臨(lin)破產(chan)的(de)境地(di)，GE宣(xuan)布要回歸原點(dian)，提(ti)(ti)出增加制造(zao)部門比重的(de)戰略(lve)。此外(wai)，GE還(huan)計劃從依靠(kao)產(chan)品銷(xiao)售(shou)與售(shou)后維護賺取(qu)利潤的(de)“合同(tong)模(mo)式”，轉變為(wei)通過工業互聯網(wang)對數據進(jin)行(xing)分析來幫助客(ke)戶(hu)企(qi)業提(ti)(ti)高效率的(de)“按需(xu)(xu)銷(xiao)售(shou)”模(mo)式。

二是GE由設備(bei)(bei)制造(zao)商向(xiang)智能服務商的(de)轉型(xing)為“工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網”的(de)提出創造(zao)了條件。在(zai)提出“工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網”之(zhi)前，GE已經實現了 IT技術與設備(bei)(bei)的(de)深度融合；逐漸由設備(bei)(bei)制造(zao)商向(xiang)智能服務商轉型(xing)；企業(ye)(ye)的(de)業(ye)(ye)務模式也由單一(yi)的(de)設備(bei)(bei)銷售向(xiang)智能設備(bei)(bei)、智能分析(xi)、智能決策三位一(yi)體(ti)的(de)智能化系統供應商轉型(xing)。

2、宏觀層面

雖然“工業(ye)互聯網(wang)”的概(gai)念由一家(jia)企業(ye)（GE）提出，其日后的發展(zhan)也(ye)限(xian)于產業(ye)界，從(cong)未獲得美(mei)國(guo)(guo)(guo)官方認可，更談(tan)不上美(mei)國(guo)(guo)(guo)的國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)，但(dan)順(shun)應了美(mei)國(guo)(guo)(guo)政府發展(zhan)制造業(ye)的意(yi)圖(tu)；同時也(ye)順(shun)應了時代(dai)要求(qiu)。

一是美(mei)(mei)國(guo)政(zheng)府重(zhong)(zhong)視(shi)發展制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，為(wei)GE提(ti)(ti)出(chu)“工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)”提(ti)(ti)供了良機。2008年金(jin)融危機之后，美(mei)(mei)國(guo)政(zheng)府意識到(dao)實體(ti)經(jing)濟(ji)在國(guo)家經(jing)濟(ji)中的重(zhong)(zhong)要性，出(chu)臺《重(zhong)(zhong)振(zhen)美(mei)(mei)國(guo)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)框(kuang)架》，以期實現“再(zai)工(gong)業(ye)(ye)化”國(guo)家戰略；2011年6月，正(zheng)式啟動(dong)“先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)伙(huo)伴計劃(hua)”，旨在加(jia)快搶占21世紀(ji)先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)制(zhi)高點；2012年2月進(jin)一步推出(chu)“先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)國(guo)家戰略計劃(hua)”，通過積極(ji)政(zheng)策，鼓(gu)勵制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)回(hui)歸美(mei)(mei)國(guo)本土。

二是智能(neng)化(hua)、數(shu)字化(hua)浪(lang)潮為美國工(gong)業互聯網的發(fa)展指明了方向。具體表現為：充(chong)分利(li)(li)用智能(neng)化(hua)與數(shu)字化(hua)的價值(zhi)，用“軟(ruan)服(fu)務”顛覆傳(chuan)統行業的生(sheng)產與維護方式；利(li)(li)用數(shu)據(ju)進行智能(neng)化(hua)管理；通過先進的傳(chuan)感器(qi)、控制(zhi)器(qi)和軟(ruan)件應用程序(xu)將現實(shi)世界(jie)中的機器(qi)、設施、生(sheng)產線和虛擬網絡連(lian)接起來(lai)。

三是美國(guo)(guo)(guo)強(qiang)大的互(hu)聯(lian)網技(ji)術為“工業(ye)互(hu)聯(lian)網”奠定了(le)技(ji)術基礎。美國(guo)(guo)(guo)政府搭(da)建了(le)“國(guo)(guo)(guo)家制造(zao)業(ye)創新網絡”，其中(zhong)的物理信息系統、大數(shu)據(ju)分析、信息安全等關鍵技(ji)術，為工業(ye)互(hu)聯(lian)網發展(zhan)提供了(le)強(qiang)大技(ji)術支持，美國(guo)(guo)(guo)工業(ye)互(hu)聯(lian)網的發展(zhan)也藉由此而(er)領先于全球。

該圖片由注冊用戶"天空之城"提供，版權聲明反饋

二、國外工業互聯網對我國的啟示

目(mu)(mu)前全(quan)球“工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)”發(fa)展(zhan)的(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)態勢(shi)(shi)如下。發(fa)達國家圍繞核(he)心(xin)標準、技(ji)術、平(ping)臺等(deng)加(jia)速布局，美、德兩國處(chu)于領跑地位，日本、韓國、法國、印度、巴西等(deng)國紛紛加(jia)快追趕(gan)步伐。美國將工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)作為(wei)先進制造(zao)的(de)(de)重要(yao)基(ji)礎(chu)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)聯(lian)(lian)(lian)(lian)盟（IIC）匯聚了全(quan)球200多(duo)(duo)家企業(ye)(ye)(ye)，正試(shi)圖成(cheng)為(wei)全(quan)球工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)樞紐。同(tong)時(shi)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)平(ping)臺成(cheng)為(wei)全(quan)球競(jing)(jing)爭(zheng)焦點，呈現井噴式發(fa)展(zhan)態勢(shi)(shi)，目(mu)(mu)前已超過150個(ge)。目(mu)(mu)前全(quan)球范(fan)圍內，工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)發(fa)展(zhan)格(ge)局尚未定型(xing)，且處(chu)于面(mian)(mian)臨重大突破的(de)(de)戰略窗口期，為(wei)我國加(jia)速追趕(gan)和(he)(he)超越提供了寶貴契機。一方面(mian)(mian)，全(quan)球工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)發(fa)展(zhan)還處(chu)于加(jia)速創新突破和(he)(he)應用(yong)推(tui)廣階(jie)段，國際技(ji)術和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)競(jing)(jing)爭(zheng)格(ge)局尚未成(cheng)型(xing)；另一方面(mian)(mian)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)為(wei)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)發(fa)展(zhan)帶來了新要(yao)素、新市場和(he)(he)新形態，將進一步推(tui)動構(gou)建(jian)多(duo)(duo)方共治(zhi)(zhi)的(de)(de)全(quan)球互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系。

結合當(dang)前全球“工業互(hu)聯網”的競爭態勢(shi)，為進一步推動(dong)我國工業互(hu)聯網創(chuang)新(xin)發展(zhan)，提(ti)出(chu)如(ru)下政策建議。

1、著力打造工業互聯網國家級創新體系。加強軟硬件(jian)核心(xin)技術(shu)攻關，加快(kuai)推動關鍵網(wang)(wang)絡(luo)設(she)備和智能(neng)網(wang)(wang)聯裝備的研發及產業(ye)化(hua)，特別是要運用(yong)工業(ye)互聯網(wang)(wang)數(shu)據與模(mo)型大量集聚的特點(dian)，打造(zao)一(yi)批匯聚大量活躍創(chuang)新(xin)主體和開發者的開源社區及平臺，推動長(chang)期“卡脖子”的各類工業(ye)軟件(jian)加快(kuai)突破(po)(po)，打破(po)(po)工業(ye)軟件(jian)對國外的高度(du)依賴。積極探索5G、邊緣計算、深度(du)學(xue)習(xi)、增(zeng)強/虛擬現實、區塊鏈等新(xin)興前沿技術(shu)在(zai)工業(ye)互聯網(wang)(wang)的創(chuang)新(xin)應用(yong)，加快(kuai)培育新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式。

2、加快構建工業互聯網的網絡體系。工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)的(de)(de)網(wang)絡(luo)體(ti)系在現(xian)有(you)互聯網(wang)基(ji)礎(chu)上，通(tong)(tong)過(guo)技術演進升級(ji)和疊加(jia)(jia)(jia)新(xin)型專網(wang)而形成，是(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)系統互聯和工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)據(ju)傳(chuan)輸交換(huan)的(de)(de)支撐，包括企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內、外網(wang)絡(luo)。加(jia)(jia)(jia)快工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內網(wang)改造(zao)升級(ji)，推進IP化、扁平化、柔(rou)性化技術改造(zao)，打通(tong)(tong)信息孤島、數(shu)據(ju)煙囪，為更廣泛的(de)(de)互聯互通(tong)(tong)打好(hao)基(ji)礎(chu)；加(jia)(jia)(jia)快工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)外網(wang)建(jian)設(she)(she)，重點推進寬(kuan)帶網(wang)絡(luo)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)與(yu)改造(zao)，擴大網(wang)絡(luo)覆蓋(gai)范圍，優化升級(ji)國家(jia)骨干(gan)網(wang)絡(luo)，為實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)各環節的(de)(de)泛在互聯與(yu)數(shu)據(ju)順暢流通(tong)(tong)提供保障；推進標識解(jie)析體(ti)系建(jian)設(she)(she)，賦予(yu)每一個機器和產(chan)品(pin)“身份證”，推動實(shi)現(xian)供應鏈(lian)系統和企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)系統精準對接以及“人機物”全(quan)面互聯，進而實(shi)現(xian)跨企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、跨地區、跨行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)產(chan)品(pin)全(quan)生命(ming)周期管理，加(jia)(jia)(jia)快國家(jia)頂級(ji)節點建(jian)設(she)(she)；推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)全(quan)面部署(shu)IPv6，滿足工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)智能化發展(zhan)對海(hai)量地址(zhi)的(de)(de)需求。

3、強化工業互聯網的安全保障能力。建立(li)涵蓋(gai)設備安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、控(kong)制(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、網(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、平臺(tai)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)(he)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)多(duo)層次安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障體系(xi)(xi)，重點(dian)(dian)(dian)突破標識解析系(xi)(xi)統(tong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)平臺(tai)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)控(kong)制(zhi)(zhi)系(xi)(xi)統(tong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)相關核心技術，推動(dong)攻(gong)擊(ji)防(fang)護(hu)、漏(lou)洞挖掘、入侵(qin)發現、態(tai)勢感知(zhi)、安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)審計、可信芯片等(deng)(deng)關鍵安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)產品研發。重點(dian)(dian)(dian)針(zhen)對基礎較好(hao)的(de)(de)行業(ye)(ye)和(he)(he)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)需求(qiu)迫切(qie)的(de)(de)領域，開展(zhan)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)技術、產品和(he)(he)解決方(fang)案的(de)(de)試點(dian)(dian)(dian)示范和(he)(he)推廣應(ying)用。構建工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)設備、網(wang)(wang)絡和(he)(he)平臺(tai)的(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)評(ping)估(gu)認證(zheng)體系(xi)(xi)，依托(tuo)第三(san)方(fang)機構開展(zhan)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)能力(li)(li)評(ping)估(gu)和(he)(he)認證(zheng)，引領工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)護(hu)能力(li)(li)不斷提(ti)升。建立(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)全(quan)(quan)(quan)產業(ye)(ye)鏈數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理體系(xi)(xi)，明(ming)確相關主體的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保護(hu)責(ze)任和(he)(he)具體要求(qiu)，增強數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)收集、存(cun)儲、處(chu)理、轉移、刪除等(deng)(deng)環節的(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)護(hu)能力(li)(li)。建立(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)分級(ji)分類(lei)管(guan)理制(zhi)(zhi)度，形成(cheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)流動(dong)管(guan)理機制(zhi)(zhi)，明(ming)確數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)留存(cun)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)泄露通(tong)報要求(qiu)，加(jia)強工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)督檢查。

4、統籌建設工業互聯網公共服務平臺。尤其(qi)在市場(chang)失(shi)靈領(ling)域(yu)，圍(wei)繞(rao)具有較(jiao)強外部(bu)性、公共事業(ye)(ye)性質相(xiang)對突出、單純(chun)依靠市場(chang)機(ji)制難以(yi)發揮作(zuo)用的領(ling)域(yu)，統(tong)籌部(bu)署、分(fen)步實施，著重建設(she)四類公共服務(wu)(wu)平(ping)臺：工業(ye)(ye)數據(ju)管理服務(wu)(wu)平(ping)臺，提升優化制造業(ye)(ye)工業(ye)(ye)數據(ju)資源管理能(neng)力；評(ping)估服務(wu)(wu)平(ping)臺，分(fen)區域(yu)、分(fen)行(xing)業(ye)(ye)開展(zhan)工業(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網發展(zhan)水(shui)平(ping)的第(di)三方評(ping)估；產業(ye)(ye)監測(ce)服務(wu)(wu)平(ping)臺，開展(zhan)工業(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網產業(ye)(ye)日常統(tong)計(ji)報送和摸底(di)調查工作(zuo)；檢(jian)測(ce)認(ren)證服務(wu)(wu)平(ping)臺，科學(xue)客觀地檢(jian)驗、測(ce)試和認(ren)證工業(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網技術、產品及解決(jue)方案的能(neng)力水(shui)平(ping)。

5、大力培養工業互聯網專業及復合型人才。推動相關部委、地方政府、領軍企業、知名院校聯合，在全國先進制造業重點集聚地區共建工業互聯網人才實訓基地。動態建設全球工業互聯網高端創新人才庫，為國家引進領軍人才、布局重點項目提供人才信息儲備。加快工業APP開發者人才隊伍建設，支持舉辦開發者創業創新大賽，打造基于工業互聯網平臺的“雙(shuang)創”新生態，推動工(gong)業(ye)APP量質齊升(sheng)。