一、工業互聯網是哪個國家提出的

“工業互聯網”的(de)概念(nian)最早(zao)由(you)美國(guo)通用電氣公司（以下簡稱“GE”）提出。2012年11月26日，GE發布由(you)Peter C. Evans與Marco Annunziata撰寫的(de)白(bai)皮書(shu)《工(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)：打(da)破智慧與機器的(de)邊界》，標志著“工(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)”概念(nian)的(de)正式提出。在白(bai)皮書(shu)中，工(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)被稱為Industrial Internet。GE之所以提出“工(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)”，首先(xian)基于企業(ye)自(zi)身利益，其(qi)提出“工(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)”時的(de)背景如(ru)下。

1、GE企業層面

一是(shi)GE在2008年金融危機(ji)中的(de)(de)慘重(zhong)(zhong)損失為“工業互(hu)聯(lian)網(wang)”的(de)(de)提(ti)出提(ti)供(gong)了需求。2008年金融危機(ji)爆發時，GE遭(zao)受巨大損失，陷入瀕臨破(po)產(chan)的(de)(de)境地，GE宣布要(yao)回(hui)歸原點，提(ti)出增(zeng)加(jia)制(zhi)造部門比重(zhong)(zhong)的(de)(de)戰略。此外，GE還計(ji)劃從依靠(kao)產(chan)品銷售(shou)(shou)與售(shou)(shou)后維護(hu)賺取利潤的(de)(de)“合同模式”，轉變(bian)為通過(guo)工業互(hu)聯(lian)網(wang)對(dui)數據進行分析來(lai)幫助客戶企業提(ti)高效(xiao)率的(de)(de)“按需銷售(shou)(shou)”模式。

二是GE由設(she)備(bei)制造商(shang)向(xiang)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)服務商(shang)的(de)(de)(de)轉(zhuan)型為“工(gong)業(ye)互(hu)聯網”的(de)(de)(de)提(ti)出創(chuang)造了條(tiao)件。在提(ti)出“工(gong)業(ye)互(hu)聯網”之前，GE已(yi)經實(shi)現了 IT技術與設(she)備(bei)的(de)(de)(de)深度融合(he)；逐漸由設(she)備(bei)制造商(shang)向(xiang)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)服務商(shang)轉(zhuan)型；企業(ye)的(de)(de)(de)業(ye)務模式(shi)也由單一(yi)的(de)(de)(de)設(she)備(bei)銷(xiao)售向(xiang)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)設(she)備(bei)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)分析(xi)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)決(jue)策三位(wei)一(yi)體的(de)(de)(de)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)系(xi)統供(gong)應商(shang)轉(zhuan)型。

2、宏觀層面

雖然“工業(ye)互聯網”的概念由一家(jia)企業(ye)（GE）提(ti)出(chu)，其日后的發展(zhan)也限于(yu)產業(ye)界，從(cong)未(wei)獲得美(mei)國官方認(ren)可，更談不(bu)上美(mei)國的國家(jia)戰略，但順應(ying)了(le)美(mei)國政府(fu)發展(zhan)制造業(ye)的意圖；同時(shi)也順應(ying)了(le)時(shi)代要求(qiu)。

一(yi)是美(mei)國(guo)政(zheng)府重(zhong)視(shi)發展制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)，為GE提出“工業(ye)互聯網”提供了(le)良機。2008年金(jin)融危機之后，美(mei)國(guo)政(zheng)府意識到(dao)實體經(jing)(jing)濟在國(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟中的重(zhong)要(yao)性，出臺《重(zhong)振美(mei)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)框架》，以期實現“再工業(ye)化”國(guo)家(jia)戰略；2011年6月，正式啟動(dong)“先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)伙伴計(ji)劃(hua)(hua)”，旨(zhi)在加快(kuai)搶占21世紀先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高點(dian)；2012年2月進(jin)一(yi)步推(tui)出“先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)國(guo)家(jia)戰略計(ji)劃(hua)(hua)”，通(tong)過積極(ji)政(zheng)策(ce)，鼓勵制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)企業(ye)回歸美(mei)國(guo)本(ben)土。

二(er)是智能(neng)化(hua)、數字化(hua)浪潮為美國工業(ye)互聯(lian)網(wang)的發展指明了(le)方向(xiang)。具體(ti)表現為：充(chong)分利用(yong)智能(neng)化(hua)與(yu)數字化(hua)的價(jia)值，用(yong)“軟服務”顛覆傳統行業(ye)的生產與(yu)維護(hu)方式；利用(yong)數據(ju)進行智能(neng)化(hua)管(guan)理(li)；通過先進的傳感器(qi)、控(kong)制器(qi)和軟件(jian)應用(yong)程序(xu)將現實世界中(zhong)的機器(qi)、設施、生產線和虛擬網(wang)絡(luo)連(lian)接起來。

三(san)是美國強大(da)的互(hu)聯網(wang)技(ji)術(shu)為“工(gong)業互(hu)聯網(wang)”奠定了(le)技(ji)術(shu)基礎(chu)。美國政府搭(da)建了(le)“國家制造業創新網(wang)絡”，其中的物理(li)信息(xi)系統、大(da)數(shu)據分(fen)析、信息(xi)安全等關(guan)鍵技(ji)術(shu)，為工(gong)業互(hu)聯網(wang)發(fa)展提供了(le)強大(da)技(ji)術(shu)支(zhi)持(chi)，美國工(gong)業互(hu)聯網(wang)的發(fa)展也藉由此(ci)而(er)領(ling)先于全球。

該圖片由注冊用戶"天空之城"提供，版權聲明反饋

二、國外工業互聯網對我國的啟示

目(mu)(mu)前(qian)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)“工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)”發(fa)展(zhan)的(de)(de)競爭態(tai)勢如下。發(fa)達國(guo)家圍(wei)繞核(he)心(xin)標準(zhun)、技(ji)(ji)術(shu)、平(ping)(ping)臺等加(jia)(jia)速(su)布局(ju)，美、德兩(liang)國(guo)處(chu)于領跑地位(wei)，日本、韓(han)國(guo)、法國(guo)、印度、巴西等國(guo)紛(fen)紛(fen)加(jia)(jia)快追趕(gan)步伐。美國(guo)將工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)作為(wei)先進(jin)制(zhi)造(zao)的(de)(de)重要(yao)基礎，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)聯(lian)(lian)(lian)盟（IIC）匯聚了全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)200多家企業(ye)(ye)(ye)，正試圖成(cheng)為(wei)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)樞紐(niu)。同時(shi)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)平(ping)(ping)臺成(cheng)為(wei)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)競爭焦(jiao)點，呈(cheng)現井(jing)噴(pen)式發(fa)展(zhan)態(tai)勢，目(mu)(mu)前(qian)已(yi)超(chao)過150個。目(mu)(mu)前(qian)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)范(fan)圍(wei)內(nei)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)發(fa)展(zhan)格局(ju)尚(shang)未定型，且處(chu)于面(mian)臨重大(da)突(tu)破的(de)(de)戰略窗口期(qi)，為(wei)我國(guo)加(jia)(jia)速(su)追趕(gan)和(he)(he)超(chao)越提供了寶貴契機。一方(fang)(fang)面(mian)，全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)發(fa)展(zhan)還處(chu)于加(jia)(jia)速(su)創新(xin)突(tu)破和(he)(he)應用推(tui)廣階(jie)段，國(guo)際技(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)競爭格局(ju)尚(shang)未成(cheng)型；另一方(fang)(fang)面(mian)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)為(wei)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)發(fa)展(zhan)帶(dai)來(lai)了新(xin)要(yao)素、新(xin)市場和(he)(he)新(xin)形(xing)態(tai)，將進(jin)一步推(tui)動構建多方(fang)(fang)共治(zhi)的(de)(de)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)治(zhi)理(li)體(ti)系。

結(jie)合當前全球(qiu)“工業(ye)互(hu)聯網”的競爭態(tai)勢(shi)，為進一步推動我(wo)國工業(ye)互(hu)聯網創新發(fa)展，提出(chu)如下政策建議。

1、著力打造工業互聯網國家級創新體系。加(jia)強(qiang)軟(ruan)(ruan)硬(ying)件核心技(ji)術(shu)攻(gong)關，加(jia)快推動關鍵(jian)網(wang)絡設(she)備和(he)智能(neng)網(wang)聯(lian)裝備的(de)(de)研發及產業化，特別是要(yao)運用工(gong)(gong)業互聯(lian)網(wang)數據與模型大量集(ji)聚的(de)(de)特點(dian)，打造一批匯(hui)聚大量活躍創新主體和(he)開發者的(de)(de)開源社區及平臺，推動長期“卡脖子”的(de)(de)各(ge)類工(gong)(gong)業軟(ruan)(ruan)件加(jia)快突破(po)，打破(po)工(gong)(gong)業軟(ruan)(ruan)件對國外(wai)的(de)(de)高(gao)度(du)依賴(lai)。積(ji)極(ji)探索5G、邊(bian)緣計算、深度(du)學習、增強(qiang)/虛擬(ni)現(xian)實、區塊鏈(lian)等新興前(qian)沿技(ji)術(shu)在工(gong)(gong)業互聯(lian)網(wang)的(de)(de)創新應用，加(jia)快培育新業態、新模式。

2、加快構建工業互聯網的網絡體系。工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網的(de)網絡(luo)體系(xi)在現有(you)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網基礎(chu)上，通(tong)過技(ji)術演(yan)進(jin)升(sheng)級(ji)(ji)和疊(die)加(jia)新(xin)型專網而形成，是工業(ye)(ye)(ye)系(xi)統互(hu)(hu)聯(lian)(lian)和工業(ye)(ye)(ye)數(shu)據(ju)傳輸交換(huan)的(de)支撐，包括企業(ye)(ye)(ye)內、外網絡(luo)。加(jia)快(kuai)(kuai)工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)內網改造升(sheng)級(ji)(ji)，推(tui)(tui)進(jin)IP化(hua)、扁(bian)平化(hua)、柔(rou)性化(hua)技(ji)術改造，打通(tong)信(xin)息孤(gu)島、數(shu)據(ju)煙囪，為更廣(guang)泛(fan)的(de)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)互(hu)(hu)通(tong)打好基礎(chu)；加(jia)快(kuai)(kuai)工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)外網建(jian)設(she)，重點推(tui)(tui)進(jin)寬帶網絡(luo)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)與(yu)改造，擴(kuo)大網絡(luo)覆蓋范圍，優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)(ji)國家(jia)骨干網絡(luo)，為實現產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)各環節的(de)泛(fan)在互(hu)(hu)聯(lian)(lian)與(yu)數(shu)據(ju)順暢流(liu)通(tong)提供保障；推(tui)(tui)進(jin)標識(shi)解析體系(xi)建(jian)設(she)，賦予每一個機(ji)(ji)器(qi)和產品(pin)“身份證”，推(tui)(tui)動實現供應鏈(lian)系(xi)統和企業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產系(xi)統精準對(dui)(dui)接以及“人機(ji)(ji)物”全(quan)面(mian)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)，進(jin)而實現跨(kua)(kua)企業(ye)(ye)(ye)、跨(kua)(kua)地(di)區、跨(kua)(kua)行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)產品(pin)全(quan)生(sheng)(sheng)命(ming)周期(qi)管理(li)，加(jia)快(kuai)(kuai)國家(jia)頂級(ji)(ji)節點建(jian)設(she)；推(tui)(tui)進(jin)工業(ye)(ye)(ye)領域(yu)全(quan)面(mian)部署IPv6，滿足(zu)工業(ye)(ye)(ye)智能化(hua)發展對(dui)(dui)海量地(di)址的(de)需求。

3、強化工業互聯網的安全保障能力。建(jian)立(li)涵蓋設備(bei)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、控(kong)(kong)制安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、平(ping)臺安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)數(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)多層次安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保障體(ti)(ti)系，重點突破標識解析(xi)系統(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)平(ping)臺安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)控(kong)(kong)制系統(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)大(da)數(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)相(xiang)關核心技(ji)術，推動攻擊防護(hu)(hu)、漏洞挖掘(jue)、入侵發(fa)現、態勢感(gan)知、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)審計、可信芯片等(deng)關鍵安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)產(chan)品研發(fa)。重點針對基(ji)礎較好(hao)的(de)(de)(de)行業(ye)和(he)(he)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)需(xu)求迫切的(de)(de)(de)領(ling)域(yu)，開展(zhan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術、產(chan)品和(he)(he)解決方(fang)案(an)的(de)(de)(de)試點示范和(he)(he)推廣應(ying)用(yong)。構建(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)設備(bei)、網(wang)(wang)(wang)絡和(he)(he)平(ping)臺的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)評估(gu)(gu)認證體(ti)(ti)系，依托第三方(fang)機構開展(zhan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)能力(li)評估(gu)(gu)和(he)(he)認證，引領(ling)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)能力(li)不斷提升。建(jian)立(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)全(quan)(quan)(quan)(quan)產(chan)業(ye)鏈數(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理體(ti)(ti)系，明(ming)(ming)確(que)相(xiang)關主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)責(ze)任(ren)和(he)(he)具(ju)體(ti)(ti)要求，增強數(shu)據(ju)(ju)收(shou)集、存(cun)儲、處(chu)理、轉移(yi)、刪(shan)除(chu)等(deng)環節(jie)的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)能力(li)。建(jian)立(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)數(shu)據(ju)(ju)分級分類管(guan)理制度，形成工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)數(shu)據(ju)(ju)流動管(guan)理機制，明(ming)(ming)確(que)數(shu)據(ju)(ju)留存(cun)、數(shu)據(ju)(ju)泄露通報(bao)要求，加強工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)數(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)督檢(jian)查(cha)。

4、統籌建設工業互聯網公共服務平臺。尤其在市場失(shi)靈領(ling)域，圍繞具有較強外部(bu)性、公共事(shi)業(ye)性質相對突出、單純依靠(kao)市場機制難以發(fa)揮作用的(de)領(ling)域，統(tong)籌部(bu)署、分步實施，著重(zhong)建(jian)設四類公共服(fu)務平(ping)臺：工(gong)業(ye)數(shu)據(ju)(ju)管(guan)理(li)服(fu)務平(ping)臺，提升(sheng)優化(hua)制造業(ye)工(gong)業(ye)數(shu)據(ju)(ju)資源管(guan)理(li)能力(li)；評(ping)估(gu)服(fu)務平(ping)臺，分區(qu)域、分行業(ye)開展工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)發(fa)展水平(ping)的(de)第三(san)方評(ping)估(gu)；產業(ye)監(jian)測(ce)服(fu)務平(ping)臺，開展工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)產業(ye)日常統(tong)計報送和摸底調查工(gong)作；檢測(ce)認證服(fu)務平(ping)臺，科學客(ke)觀地檢驗、測(ce)試和認證工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)技術、產品(pin)及解(jie)決(jue)方案的(de)能力(li)水平(ping)。

5、大力培養工業互聯網專業及復合型人才。推動相關部委、地方政府、領軍企業、知名院校聯合，在全國先進制造業重點集聚地區共建工業互聯網人才實訓基地。動態建設全球工業互聯網高端創新人才庫，為國家引進領軍人才、布局重點項目提供人才信息儲備。加快工業APP開發者人才隊伍建設，支持舉辦開發者創業創新大賽，打造基于工業互聯網平臺的“雙創(chuang)”新生(sheng)態，推動工業APP量質齊升。