各(ge)區(qu)市(shi)縣(xian)人民(min)政府，各(ge)先導區(qu)管委會，市(shi)政府各(ge)委辦局、各(ge)直(zhi)屬(shu)機構，各(ge)有關單(dan)位(wei)：

為落實住房(fang)城鄉建設(she)部關于做好房(fang)地產(chan)市(shi)場調控工(gong)作要求，穩定住房(fang)價格(ge)預期，進(jin)一步(bu)促進(jin)我(wo)市(shi)房(fang)地產(chan)市(shi)場平穩健康(kang)發展，經(jing)市(shi)政府同意，現就(jiu)有關事項通(tong)知(zhi)如(ru)下：

一、實施商品住房價格指導

（一(yi)）加(jia)強對中山(shan)區(qu)(qu)、西(xi)崗(gang)區(qu)(qu)、沙河口(kou)區(qu)(qu)、甘井子區(qu)(qu)、高(gao)新技(ji)術產業園區(qu)(qu)、旅順(shun)口(kou)區(qu)(qu)、金(jin)普新區(qu)(qu)、普蘭(lan)店區(qu)(qu)在(zai)售商品(pin)住房（含公寓(yu)）項目(mu)的(de)價(jia)(jia)格(ge)(ge)監(jian)控指導，所有房地產項目(mu)均須申(shen)報商品(pin)住房預售價(jia)(jia)格(ge)(ge)，審核通過后，將(jiang)申(shen)報的(de)預售價(jia)(jia)格(ge)(ge)錄入網(wang)簽備案系統，實際(ji)網(wang)簽備案價(jia)(jia)格(ge)(ge)不(bu)得高(gao)于申(shen)報價(jia)(jia)格(ge)(ge)。

（二）對本通知發(fa)(fa)布前(qian)取得(de)預售許可(ke)證的項目(mu)，重新申報(bao)(bao)未(wei)售商品住房(fang)預售價(jia)(jia)格。在2019年(nian)5、6月(yue)份(fen)已發(fa)(fa)生網(wang)簽備案(an)行為的，其(qi)未(wei)售房(fang)源(yuan)按照(zhao)同質可(ke)比原則(ze)，申報(bao)(bao)價(jia)(jia)不得(de)高于(yu)5、6月(yue)份(fen)最低價(jia)(jia)格；在5、6月(yue)份(fen)未(wei)發(fa)(fa)生網(wang)簽備案(an)行為的，其(qi)未(wei)售房(fang)源(yuan)按照(zhao)同質可(ke)比原則(ze)，申報(bao)(bao)價(jia)(jia)不得(de)高于(yu)5月(yue)份(fen)之(zhi)前(qian)最近成(cheng)交月(yue)份(fen)的最低價(jia)(jia)格。

（三）對(dui)本通知發布(bu)后辦理預(yu)售(shou)許(xu)可證的(de)分期預(yu)售(shou)項目，其未(wei)售(shou)房源按照(zhao)同質(zhi)可比原則(ze)，申報價格(ge)不(bu)得高于前(qian)一期已售(shou)房源的(de)價格(ge)。

（四）對本通知發布(bu)后首次申請(qing)預售許(xu)可證的新項目(mu)，建立價格(ge)核算制度(du)，引入第(di)三方評估機(ji)構(gou)對項目(mu)的成本、稅費(fei)、利潤等進行核算，按照(zhao)一房一價制度(du)申報(bao)房源價格(ge)，6個月(yue)內不得(de)調整申報(bao)價格(ge)，6個月(yue)后可申請(qing)下調申報(bao)價格(ge)；實(shi)際網簽備案價格(ge)不得(de)高于申報(bao)價格(ge)，且價格(ge)下浮不得(de)超過5%。

（五(wu)）對本(ben)通知發布前(qian)已取得(de)預(yu)售(shou)許(xu)可(ke)證(zheng)，但未發生網簽(qian)備案行為或網簽(qian)備案數量較小的項(xiang)目(mu)，可(ke)參照(zhao)首次申(shen)請(qing)預(yu)售(shou)許(xu)可(ke)證(zheng)項(xiang)目(mu)的房價申(shen)報辦(ban)法，重新申(shen)報預(yu)售(shou)價格。

（六(liu)）對不接受(shou)商(shang)品住房價(jia)格(ge)指導的房地產開發企業，有關部門依法依規暫停其網(wang)簽(qian)備案資(zi)格(ge)，暫停其申請(qing)預售許可證辦理(li)，依職權責(ze)令其限期整(zheng)改。

二、繼續加大房地產市場秩序整頓力度

嚴肅查處房地產開發企(qi)業(ye)和中介機構捂盤惜(xi)售、炒(chao)買炒(chao)賣、規避調控(kong)、惡(e)意(yi)炒(chao)作、簽訂“陰(yin)陽合同(tong)”、哄抬(tai)房價等(deng)違法(fa)違規行為。市住房城鄉(xiang)建設部(bu)門(men)要(yao)會同(tong)行政執(zhi)法(fa)、市場(chang)監管(guan)等(deng)部(bu)門(men)開展(zhan)聯合執(zhi)法(fa)檢查，對違法(fa)違規行為，發現一起查處一起，并通過(guo)媒體曝光等(deng)方式向社會公布(bu)。

三、加強輿論引導和市場預期管理

各新聞媒體(ti)、網(wang)絡(luo)平(ping)臺要加強政策解讀，正(zheng)確(que)引(yin)導輿(yu)論(lun)(lun)和市場預期，嚴厲打擊渲(xuan)染房(fang)價上(shang)漲、散(san)布虛假信息等行為，營造(zao)良好的輿(yu)論(lun)(lun)氛圍，共(gong)同促進房(fang)地產市場平(ping)穩健(jian)康發展。

中山區、西崗區、沙河口(kou)區、甘井(jing)子區的商(shang)(shang)品(pin)(pin)住房價格指(zhi)(zhi)導和(he)調(diao)控(kong)工(gong)(gong)作由(you)市住房城鄉建(jian)設部門牽頭(tou)負責(ze)，高新技術產業園(yuan)區、旅順口(kou)區、金普新區、普蘭店區的商(shang)(shang)品(pin)(pin)住房價格指(zhi)(zhi)導和(he)調(diao)控(kong)工(gong)(gong)作由(you)區政府（管(guan)委(wei)會）具體(ti)負責(ze)。

本(ben)通知自印發之日起執行，根據市場情況(kuang)適(shi)時調整。

大連(lian)市(shi)人民(min)政府辦公室

2019年(nian)7月(yue)18日

各(ge)(ge)區(qu)市縣(xian)人民政府(fu)，各(ge)(ge)先導區(qu)管(guan)委(wei)會，市政府(fu)各(ge)(ge)委(wei)辦(ban)局(ju)、各(ge)(ge)直屬機構，各(ge)(ge)有關單位：

為(wei)進一步(bu)貫徹落實黨的(de)十九(jiu)大精神，堅持(chi)“房(fang)子是(shi)用來住(zhu)的(de)，不是(shi)用來炒(chao)的(de)”定(ding)位，滿足(zu)首(shou)套剛需、支持(chi)住(zhu)房(fang)改善，抑制投資投機行為(wei)，因城(cheng)施策、分(fen)類調控，促進我(wo)市(shi)(shi)房(fang)地產市(shi)(shi)場平穩健康發展，經市(shi)(shi)政府同意，現就有關事宜通知如(ru)下(xia)：

一、堅持因城施策，分類調控

（一）中(zhong)山(shan)區(qu)、西崗區(qu)、沙河口區(qu)及高(gao)新園(yuan)區(qu)防止房價過快上(shang)漲，實行住房限制(zhi)性政策。

1.實(shi)行住(zhu)(zhu)房限(xian)購政策(ce)。本(ben)(ben)市(shi)戶籍(ji)(ji)居民(min)家(jia)庭(ting)(ting)(ting)（含部分家(jia)庭(ting)(ting)(ting)成員為本(ben)(ben)市(shi)戶籍(ji)(ji)居民(min)的家(jia)庭(ting)(ting)(ting)）在中(zhong)山(shan)區(qu)(qu)、西崗(gang)區(qu)(qu)、沙河口(kou)區(qu)(qu)、甘(gan)井子區(qu)(qu)及高(gao)新(xin)園區(qu)(qu)（以下(xia)(xia)簡(jian)稱中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)(qu)）擁有(you)2套及以上住(zhu)(zhu)房的，暫停向(xiang)其銷售中(zhong)山(shan)區(qu)(qu)、西崗(gang)區(qu)(qu)、沙河口(kou)區(qu)(qu)及高(gao)新(xin)園區(qu)(qu)（以下(xia)(xia)簡(jian)稱限(xian)制區(qu)(qu)域(yu)）的住(zhu)(zhu)房（含商(shang)品住(zhu)(zhu)房和二(er)手住(zhu)(zhu)房，不含公(gong)寓，下(xia)(xia)同）。

非(fei)本(ben)市(shi)戶籍居民(min)家庭在(zai)本(ben)市(shi)中心城(cheng)區擁(yong)有1套(tao)及以上(shang)住房(fang)的，暫(zan)停(ting)向其(qi)銷售(shou)限制區域的住房(fang)。非(fei)本(ben)市(shi)戶籍居民(min)家庭在(zai)本(ben)市(shi)中心城(cheng)區沒有住房(fang)的，在(zai)限制區域可購(gou)買1套(tao)住房(fang)，購(gou)房(fang)時需提供購(gou)房(fang)申請之日(ri)起前2年內在(zai)本(ben)市(shi)連(lian)續繳納(na)12個月及以上(shang)個人(ren)所得(de)稅或社(she)會保險證(zheng)明，通過補(bu)繳的個人(ren)所得(de)稅或社(she)會保險證(zheng)明不(bu)予(yu)認(ren)定。

因(yin)回遷安(an)置、繼承(cheng)、司法(fa)判決等(deng)(deng)方(fang)式取得的(de)住房(fang)(fang)，不(bu)在限購范(fan)圍(wei)（詳見市國土(tu)房(fang)(fang)屋局網站(zhan)www.gtfwj.dl.gov.cn公布的(de)實(shi)施細(xi)則）。個人所得稅或社會保(bao)險證明(ming)(ming)、婚姻登記狀況、戶籍證明(ming)(ming)等(deng)(deng)材料由相關部(bu)門在市不(bu)動(dong)產登記中心聯合(he)組成服(fu)務窗口，實(shi)現“一站(zhan)式”服(fu)務，按各自職責(ze)核(he)查認定。商品住房(fang)(fang)限購認定時(shi)(shi)(shi)間以(yi)購房(fang)(fang)合(he)同網簽備案時(shi)(shi)(shi)間為(wei)準，二手(shou)住房(fang)(fang)以(yi)完稅憑(ping)證出票時(shi)(shi)(shi)間為(wei)準。

（責(ze)任(ren)單(dan)位：市(shi)(shi)國土房屋(wu)局(ju)、市(shi)(shi)人社局(ju)、市(shi)(shi)地(di)稅局(ju)、市(shi)(shi)民(min)政局(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)）

2.嚴格(ge)新(xin)購住房上市(shi)交易。凡在(zai)限制區域內新(xin)購買住房的，需(xu)取得《不(bu)動產權證書》滿2年方可上市(shi)交易。（責任單位：市(shi)國(guo)土房屋局）

3.實施(shi)差別(bie)化住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)信貸(dai)政策。中心(xin)城區單(dan)人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)金(jin)最(zui)高貸(dai)款(kuan)(kuan)額度由45萬(wan)(wan)元下調至(zhi)40萬(wan)(wan)元。家(jia)庭購(gou)買(mai)第二套住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)辦(ban)理個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)金(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)的，首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)比例(li)不得低于(yu)60%,貸(dai)款(kuan)(kuan)利率執(zhi)(zhi)行(xing)同期個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)金(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)基準(zhun)利率的1.1倍；對購(gou)買(mai)第三套及以上(shang)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)停止發放住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)金(jin)個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)。在(zai)限制區域(yu)內，申請商業性個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)購(gou)買(mai)首(shou)套住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的居民(min)家(jia)庭，最(zui)低首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)比例(li)為30%;已擁有1套住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的居民(min)家(jia)庭，為改善居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)條件(jian)再次申請商業性個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)購(gou)買(mai)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，最(zui)低首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)比例(li)為40%.貸(dai)款(kuan)(kuan)利率按照銀(yin)行(xing)相關規定執(zhi)(zhi)行(xing)。（責任(ren)單(dan)位：大(da)連銀(yin)監(jian)局、中國人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)大(da)連中心(xin)支行(xing)、市(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)金(jin)管(guan)理中心(xin)）

4.加強住宅(zhai)用(yong)地購置(zhi)資(zi)(zi)金監(jian)管。在中心城區購置(zhi)住宅(zhai)用(yong)地的競買保證金和地價款須(xu)為自有資(zi)(zi)金，不(bu)得為開發貸款、資(zi)(zi)本市(shi)場融資(zi)(zi)、資(zi)(zi)管計劃配(pei)資(zi)(zi)等資(zi)(zi)金。（責任單位：市(shi)國土房屋局、市(shi)土地儲備中心、大(da)(da)連銀監(jian)局、大(da)(da)連保監(jian)局）

（二）其他區(qu)(qu)(qu)市縣、先導區(qu)(qu)(qu)因(yin)地制宜(yi)，加(jia)強房(fang)價(jia)和(he)市場監測分析，推進(jin)房(fang)地供(gong)需平衡，促進(jin)商(shang)品(pin)住房(fang)庫存去(qu)化(hua)周(zhou)期達到合理水(shui)平。（責(ze)任單(dan)位：甘井子區(qu)(qu)(qu)政府(fu)(fu)、旅順口區(qu)(qu)(qu)政府(fu)(fu)、普蘭(lan)店(dian)區(qu)(qu)(qu)政府(fu)(fu)、瓦房(fang)店(dian)市政府(fu)(fu)、莊河(he)市政府(fu)(fu)、長海縣政府(fu)(fu)、金普新區(qu)(qu)(qu)管(guan)委會(hui)(hui)、長興島經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu)管(guan)委會(hui)(hui)、花(hua)園口經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu)管(guan)委會(hui)(hui)）

二、培育和發展住房租賃市場

大力提高租(zu)賃(lin)(lin)住房(fang)在住房(fang)市場占比，優化(hua)配置布局(ju)，在高校、科研院所周(zhou)邊(bian)和(he)交通樞紐地區加(jia)大租(zu)賃(lin)(lin)住房(fang)供給，滿足(zu)城鎮居民(min)特別(bie)是新市民(min)的多層次住房(fang)需求，著力保障(zhang)承租(zu)人享(xiang)有公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)。充分發揮租(zu)賃(lin)(lin)公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平臺(tai)作用，實現租(zu)賃(lin)(lin)合(he)同網(wang)上簽約備案、居住證辦理(li)等(deng)(deng)“一體化(hua)”服(fu)務(wu)。（責任單(dan)位(wei)：市國(guo)土房(fang)屋(wu)局(ju)、市發展改革(ge)委(wei)、市國(guo)資委(wei)、市建(jian)委(wei)、市財(cai)政局(ju)等(deng)(deng)部門，各區市縣政府、先導(dao)區管委(wei)會）

三、加強市場監管，規范市場秩序

合理控制商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)上(shang)市(shi)供(gong)應節奏(zou)，中心(xin)城(cheng)區商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)項目分期開發(fa)建設的(de)，每期申請商(shang)品房(fang)(fang)預售(shou)(shou)的(de)面(mian)積(ji)原則上(shang)不得低于2萬(wan)平方米。加大(da)房(fang)(fang)地產市(shi)場執(zhi)法檢查力度，重點查處房(fang)(fang)地產開發(fa)企(qi)業和(he)中介機構(gou)未取得預售(shou)(shou)許可證銷售(shou)(shou)商(shang)品房(fang)(fang)、違規收取購房(fang)(fang)定金或預付款等(deng)費用(yong)、未在取得預售(shou)(shou)許可證后(hou)10日內一(yi)次性公開全(quan)部(bu)準售(shou)(shou)房(fang)(fang)源、未公示(shi)銷售(shou)(shou)進度控制表、捂盤(pan)惜售(shou)(shou)或變相囤積(ji)房(fang)(fang)源、捆綁搭售(shou)(shou)、未明碼(ma)標價、未“一(yi)房(fang)(fang)一(yi)價”或收取標價以外的(de)費用(yong)、惡意炒(chao)作和(he)哄抬房(fang)(fang)價、發(fa)布虛假房(fang)(fang)源和(he)信息等(deng)擾亂市(shi)場秩序的(de)違法違規經(jing)營行(xing)為。（責任單位：市(shi)國(guo)土房(fang)(fang)屋局、市(shi)發(fa)展改革(ge)委(wei)、市(shi)工商(shang)局、市(shi)行(xing)政執(zhi)法局等(deng)部(bu)門）

四、加強輿論宣傳，倡導理性消費

各(ge)新聞媒體(ti)、網絡(luo)平(ping)臺要加強政策宣傳和輿(yu)論(lun)引導，準確、客(ke)觀報道當前房地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)(chang)形勢，倡導規范經(jing)營和理性(xing)消費(fei)理念，正(zheng)確引導市(shi)場(chang)(chang)預期，共(gong)同促進(jin)房地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)(chang)健康發(fa)展。對制造、散(san)布虛假消息的，要依法(fa)依規追(zhui)究責(ze)任(ren)。（責(ze)任(ren)單位：市(shi)國土房屋局(ju)、市(shi)工商局(ju)、市(shi)公安局(ju)）

本通(tong)知自2018年(nian)3月(yue)22日起執行。

大連市人民政府(fu)辦公廳(ting)

2018年3月(yue)21日

各(ge)區(qu)、市、縣人民(min)政(zheng)府，各(ge)先(xian)導區(qu)管(guan)委會，市政(zheng)府各(ge)委辦局、各(ge)直屬機(ji)構：

為(wei)貫徹落實《國(guo)務院關于堅(jian)決遏制部分城市房(fang)價過快上漲的(de)(de)通知》（國(guo)發 [2010] 10號(hao)）和住(zhu)房(fang)城鄉建設部《關于進一(yi)步加強房(fang)地(di)產市場監管(guan)完(wan)善商品住(zhu)房(fang)預(yu)售制度有關問題的(de)(de)通知》（建房(fang) [2010] 53號(hao)）精神，進一(yi)步規(gui)范我(wo)市商品房(fang)預(yu)售管(guan)理，維護房(fang)屋交易雙(shuang)方的(de)(de)合法權益，促進房(fang)地(di)產市場健康(kang)發展(zhan)，現就(jiu)有關事宜通知如(ru)下：

一(yi)、提高(gao)商品房(fang)(fang)預(yu)售工程(cheng)進(jin)度標準。將商品房(fang)(fang)預(yu)售應達到的(de)工程(cheng)進(jin)度標準調(diao)整為：7層(ceng)(ceng)以(yi)下（含7層(ceng)(ceng)）的(de)商品房(fang)(fang)項目，須(xu)完成(cheng)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)結構(gou)封頂；8層(ceng)(ceng)以(yi)上（含8層(ceng)(ceng)）的(de)商品房(fang)(fang)項目，須(xu)完成(cheng)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)結構(gou)2/3以(yi)上（不得少于7層(ceng)(ceng)）。

二(er)、建立預(yu)(yu)售資金(jin)(jin)監(jian)管(guan)制度(du)。市(shi)國(guo)土(tu)房(fang)屋局會(hui)同人民銀行大連(lian)市(shi)中心支(zhi)行、大連(lian)銀監(jian)局制定《大連(lian)市(shi)商品(pin)房(fang)預(yu)(yu)售資金(jin)(jin)監(jian)管(guan)辦法》，將商品(pin)房(fang)預(yu)(yu)售資金(jin)(jin)全(quan)部納入(ru)監(jian)管(guan)賬戶，由金(jin)(jin)融機構負(fu)責監(jian)管(guan)，確保(bao)(bao)預(yu)(yu)售資金(jin)(jin)用于(yu)商品(pin)房(fang)項(xiang)目工程建設(she)。預(yu)(yu)售資金(jin)(jin)使用應(ying)當(dang)根據(ju)建設(she)進(jin)度(du)進(jin)行核撥，且必須留(liu)有(you)足(zu)夠(gou)的資金(jin)(jin)保(bao)(bao)證建設(she)工程竣(jun)工交(jiao)付(fu)。

三、強化商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)預(yu)(yu)售(shou)方(fang)案管(guan)理。房(fang)地(di)產開發企業應(ying)當按照(zhao)商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)預(yu)(yu)售(shou)方(fang)案銷售(shou)商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)。預(yu)(yu)售(shou)方(fang)案應(ying)當包括項目(mu)基(ji)本情(qing)況(kuang)、建設進度(du)安排、預(yu)(yu)售(shou)房(fang)屋套數、面積(ji)預(yu)(yu)測及(ji)分(fen)攤情(qing)況(kuang)、公共部位和公共設施的(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)范圍、預(yu)(yu)售(shou)價格及(ji)變動幅度(du)、預(yu)(yu)售(shou)資(zi)金監管(guan)落實情(qing)況(kuang)、住房(fang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)責(ze)(ze)任(ren)承(cheng)(cheng)擔(dan)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)和承(cheng)(cheng)擔(dan)方(fang)式等。預(yu)(yu)售(shou)方(fang)案中(zhong)主(zhu)(zhu)(zhu)要內容發生變更的(de)(de)，應(ying)當報主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部門備案并公示。暫定資(zi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)房(fang)地(di)產開發企業在申請商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)預(yu)(yu)售(shou)許可時提交(jiao)的(de)(de)預(yu)(yu)售(shou)方(fang)案，應(ying)當明確(que)企業破產、解散(san)等清算情(qing)況(kuang)發生后的(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)責(ze)(ze)任(ren)承(cheng)(cheng)擔(dan)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，由質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)責(ze)(ze)任(ren)承(cheng)(cheng)擔(dan)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)提供擔(dan)保(bao)函。質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)責(ze)(ze)任(ren)承(cheng)(cheng)擔(dan)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)必須具(ju)備獨立的(de)(de)法人資(zi)格和相應(ying)的(de)(de)民(min)事(shi)行為(wei)能力。

四(si)、實行房(fang)屋(wu)(wu)買賣合同網上(shang)簽(qian)訂(ding)(ding)(ding)和(he)備案制(zhi)度。房(fang)屋(wu)(wu)買賣合同實行網上(shang)簽(qian)訂(ding)(ding)(ding)和(he)網上(shang)備案，同時嚴格實行購房(fang)實名(ming)制(zhi)，認購后(hou)不得擅自更改(gai)購房(fang)者姓名(ming)。可(ke)售(shou)房(fang)源預(yu)(yu)訂(ding)(ding)(ding)次數不得超過(guo)2次，購房(fang)人(ren)預(yu)(yu)訂(ding)(ding)(ding)商(shang)品住(zhu)房(fang)后(hou)，未在30日內簽(qian)訂(ding)(ding)(ding)預(yu)(yu)售(shou)合同的，預(yu)(yu)訂(ding)(ding)(ding)應予以解(jie)除，解(jie)除的房(fang)源應當(dang)公開(kai)銷(xiao)售(shou)。

五、建立房產(chan)測繪成果(guo)(guo)審核(he)制度。測繪單(dan)位提供的(de)房產(chan)測繪成果(guo)(guo)必(bi)須經房地產(chan)管(guan)理部門對施測單(dan)位的(de)資格(ge)、測繪成果(guo)(guo)的(de)適用性、界址點準確(que)性、面(mian)積測算依據與(yu)方法等內容進行審核(he)后，方可(ke)用于房屋權(quan)屬(shu)登記。

六、加強房(fang)地產市場(chang)監管。未取(qu)得預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)可的(de)商(shang)品住房(fang)項目，房(fang)地產開發企業不(bu)得進(jin)行預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)，不(bu)得以認(ren)購(gou)、預(yu)(yu)訂、排號、發放貴(gui)賓卡等方(fang)式向買受人(ren)收取(qu)或(huo)變相收取(qu)定(ding)金、預(yu)(yu)訂款等性質的(de)費用，不(bu)得參加展銷(xiao)活動。取(qu)得預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)可的(de)商(shang)品住房(fang)項目，房(fang)地產開發企業要(yao)在(zai)10日內(nei)一次性公開全部準售(shou)(shou)(shou)(shou)房(fang)源及每(mei)套(tao)房(fang)屋(wu)價格，并(bing)嚴格按照申報價格明(ming)碼標價對外銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)。房(fang)屋(wu)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)價格須到價格主管部門備案，不(bu)得采取(qu)返本(ben)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)、售(shou)(shou)(shou)(shou)后包租的(de)方(fang)式預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)商(shang)品住房(fang)，不(bu)得進(jin)行虛假交易。賓館、酒店類項目不(bu)得分層、分套(tao)（間）辦理測繪成果備案、預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)可和現房(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)確認(ren)手續。

七、加強(qiang)房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)售代理和房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀監(jian)管。實行(xing)代理銷(xiao)售商品(pin)房(fang)(fang)的，應當(dang)委(wei)托在房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)管理部門備案的房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀機構代理。房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀人員(yuan)(yuan)應當(dang)取(qu)得(de)相應資(zi)格并進行(xing)注冊，房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀機構和執業人員(yuan)(yuan)不(bu)得(de)炒賣房(fang)(fang)號，不(bu)得(de)在代理過(guo)程中賺(zhuan)取(qu)差價，不(bu)得(de)通過(guo)簽訂“陰陽合同(tong)”違規交易，不(bu)得(de)發布虛假信息和未經(jing)(jing)核實的信息。

八(ba)、建(jian)立(li)(li)全市(shi)(shi)統(tong)一(yi)的房(fang)(fang)地(di)產信(xin)息(xi)統(tong)計系統(tong)。按照(zhao)統(tong)一(yi)數據、統(tong)一(yi)流程、統(tong)一(yi)系統(tong)的要求建(jian)立(li)(li)覆蓋全市(shi)(shi)的個人住房(fang)(fang)信(xin)息(xi)系統(tong)和(he)(he)房(fang)(fang)地(di)產預警預報系統(tong)，全面掌握個人住房(fang)(fang)的基礎(chu)信(xin)息(xi)及變化情況，動態監測房(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)場(chang)，改善房(fang)(fang)地(di)產管理和(he)(he)服務(wu)水平，為(wei)房(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)場(chang)宏(hong)觀調(diao)控決策提供依(yi)據，為(wei)政策實施提供保障。

九(jiu)、加強(qiang)房地產誠信(xin)體(ti)系建設。將商(shang)品(pin)房預(yu)售行(xing)為(wei)納入房地產誠信(xin)管理，對存在違(wei)法違(wei)規預(yu)售等不良行(xing)為(wei)的，將按照《大連(lian)市房地產誠信(xin)網管理辦(ban)法》有關規定， 通過誠信(xin)網公開曝光。

十、加(jia)大對(dui)違(wei)法(fa)違(wei)規預(yu)售(shou)(shou)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)查(cha)處(chu)力(li)度。房(fang)地產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)、行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)、工(gong)商(shang)、物價、金融(rong)等部(bu)(bu)(bu)門要按照各自的(de)(de)(de)職責，加(jia)大對(dui)違(wei)法(fa)違(wei)規預(yu)售(shou)(shou)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)查(cha)處(chu)力(li)度。房(fang)地產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門負責商(shang)品房(fang)預(yu)售(shou)(shou)許可管(guan)(guan)(guan)理(li)及(ji)預(yu)（銷(xiao)）售(shou)(shou)活動的(de)(de)(de)動態監(jian)管(guan)(guan)(guan)。價格主管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門負責商(shang)品房(fang)預(yu)售(shou)(shou)價格備案和監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)。工(gong)商(shang)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門負責房(fang)地產(chan)廣告、預(yu)（銷(xiao)）售(shou)(shou)合同、售(shou)(shou)后包(bao)租、返本銷(xiao)售(shou)(shou)等行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)。人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)大連市(shi)中心支(zhi)行(xing)(xing)、銀行(xing)(xing)監(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門負責指(zhi)導督(du)促金融(rong)機構加(jia)強交易資金監(jian)管(guan)(guan)(guan)。行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)部(bu)(bu)(bu)門負責商(shang)品房(fang)預(yu)售(shou)(shou)過程中各類(lei)違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)查(cha)處(chu)。

大連市人民政府

二○一(yi)○年(nian)十月十一(yi)日