為認真(zhen)貫徹落(luo)實(shi)“房子是用(yong)來(lai)(lai)住的(de),不是用(yong)來(lai)(lai)炒的(de)”定位,切實(shi)支持(chi)合理(li)自住需(xu)求(qiu),努力做到職住平衡(heng),堅決遏制(zhi)投機炒房行(xing)為,保持(chi)我(wo)市房地(di)(di)產市場平穩健康發展,成都市發布了完善房地(di)(di)產市場調控政策的(de)通知。
各區(qu)(市(shi))縣政府,市(shi)政府各部門(men):
為認真貫徹(che)落實(shi)“房子是(shi)用(yong)來住(zhu)的(de),不是(shi)用(yong)來炒(chao)的(de)”定位,切實(shi)支持合理自(zi)住(zhu)需求,努力做到職(zhi)住(zhu)平衡,堅決遏制投(tou)機炒(chao)房行為,保(bao)持我市(shi)(shi)(shi)房地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場平穩健康發展(zhan),借鑒其他城市(shi)(shi)(shi)成熟經驗,現就進一步完善房地產(chan)市(shi)(shi)(shi)場調控政(zheng)策(ce)通知如下。
一(yi)、在天府新區(qu)(qu)成都直管區(qu)(qu)、成都高新區(qu)(qu)南部園區(qu)(qu)新購買商品(pin)住(zhu)房(fang)或二手住(zhu)房(fang)的,應當(dang)同時符合(he)以下條件:
(一)購(gou)(gou)房人具有擬(ni)購(gou)(gou)房所在(zai)(zai)區戶籍(ji)(其中戶籍(ji)遷入(ru)擬(ni)購(gou)(gou)房所在(zai)(zai)區未滿(man)24個月的,應在(zai)(zai)擬(ni)購(gou)(gou)房所在(zai)(zai)區穩(wen)定就(jiu)業且連續繳納社保12個月以上),或戶籍(ji)不在(zai)(zai)擬(ni)購(gou)(gou)房所在(zai)(zai)區但在(zai)(zai)當地穩(wen)定就(jiu)業且連續繳納社保24個月以上。
(二)本(ben)(ben)市戶籍(ji)居(ju)民兩人及以(yi)上家庭在(zai)全市范圍內擁有1套(tao)以(yi)下(含1套(tao))自有產權住房,或本(ben)(ben)市戶籍(ji)居(ju)民成年單身家庭、非本(ben)(ben)市戶籍(ji)居(ju)民家庭在(zai)全市范圍內無自有產權住房。
二(er)(er)、在成都高新(xin)區(qu)(qu)西部園區(qu)(qu)、錦江(jiang)區(qu)(qu)、青羊區(qu)(qu)、金(jin)牛(niu)區(qu)(qu)、武侯區(qu)(qu)、成華(hua)區(qu)(qu)、龍泉驛區(qu)(qu)、新(xin)都區(qu)(qu)、溫江(jiang)區(qu)(qu)、雙流區(qu)(qu)、郫(pi)都區(qu)(qu)新(xin)購買商(shang)品(pin)住房或二(er)(er)手住房的(de),應當同時符合(he)以(yi)下條(tiao)件:
(一)購房人(ren)具有上(shang)(shang)(shang)述(shu)區(qu)域(yu)(yu)戶(hu)籍(其(qi)中戶(hu)籍遷(qian)入(ru)上(shang)(shang)(shang)述(shu)區(qu)域(yu)(yu)未滿24個月(yue)的,應在(zai)上(shang)(shang)(shang)述(shu)區(qu)域(yu)(yu)穩定(ding)就業(ye)且連(lian)續繳(jiao)納社保12個月(yue)以上(shang)(shang)(shang)),或(huo)戶(hu)籍不(bu)在(zai)上(shang)(shang)(shang)述(shu)區(qu)域(yu)(yu)但在(zai)當地(di)穩定(ding)就業(ye)且連(lian)續繳(jiao)納社保24個月(yue)以上(shang)(shang)(shang)。
(二(er))本(ben)市(shi)(shi)戶(hu)籍(ji)居(ju)民(min)兩(liang)人及以(yi)上(shang)家(jia)庭(ting)在(zai)全市(shi)(shi)范(fan)圍內(nei)擁有1套以(yi)下(xia)(含1套)自(zi)有產權住(zhu)房(fang),或本(ben)市(shi)(shi)戶(hu)籍(ji)居(ju)民(min)成年單身家(jia)庭(ting)、非(fei)本(ben)市(shi)(shi)戶(hu)籍(ji)居(ju)民(min)家(jia)庭(ting)在(zai)全市(shi)(shi)范(fan)圍內(nei)無自(zi)有產權住(zhu)房(fang)。
三、在(zai)我市其他區(市)縣新購買商品住房(fang)或二(er)手住房(fang)的,購房(fang)人應具有本市戶(hu)(hu)籍,或非(fei)本市戶(hu)(hu)籍但在(zai)本市穩定就(jiu)業(ye)且連續繳納社保(bao)12個月以上。
四、夫妻雙方(fang)離異后,任一家庭(ting)(ting)成員兩年內購買商品(pin)住(zhu)房或(huo)二手(shou)住(zhu)房的(de),其擁有住(zhu)房套數按(an)離異前家庭(ting)(ting)總套數計算。父母投靠成年子(zi)女入戶的(de),不得作為(wei)單獨(du)家庭(ting)(ting)購房。
五、在(zai)全市范圍內新購買(mai)的商品住(zhu)房(fang)或二手住(zhu)房(fang),須取得不動產(chan)權證滿3年后方可轉(zhuan)讓(rang)。
六、本通知自印發之日起施行,原有政(zheng)策規定(ding)與(yu)本通知不一致的按本通知執行。
成(cheng)都市人民政府辦公廳
2018年5月(yue)15日(ri)
為切實堅持住房(fang)的居住屬性(xing),堅決(jue)遏制投機炒(chao)房(fang)行為,持續保持我(wo)(wo)市(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)發(fa)展,經市(shi)政(zheng)(zheng)府同意,在市(shi)政(zheng)(zheng)府辦(ban)公廳(ting)《轉發(fa)市(shi)房(fang)管局等部門關(guan)于促(cu)進我(wo)(wo)市(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)發(fa)展若干措(cuo)施(shi)的通知(zhi)》(成辦(ban)發(fa)〔2016〕37號(hao))、《關(guan)于印發(fa)進一步促(cu)進我(wo)(wo)市(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場健(jian)康(kang)發(fa)展若干政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)的通知(zhi)》(成辦(ban)發(fa)〔2016〕45號(hao))的基(ji)礎上,現就進一步完善我(wo)(wo)市(shi)住房(fang)限購政(zheng)(zheng)策(ce)有關(guan)事項通知(zhi)如下。
一、擴大住房限購范圍
將二手住房納入限購(gou)(gou)范圍,購(gou)(gou)房者在住房限購(gou)(gou)區域購(gou)(gou)買(mai)二手住房的,應符合成(cheng)(cheng)辦發〔2016〕37號(hao)、成(cheng)(cheng)辦發〔2016〕45號(hao)文(wen)件規定的購(gou)(gou)買(mai)商品(pin)住房條件,且只能新購(gou)(gou)買(mai)1套住房(包(bao)括(kuo)商品(pin)住房和二手住房)。
二、強化區域職住平衡
在(zai)成都高新區(qu)(qu)西部園區(qu)(qu)、錦江區(qu)(qu)、青(qing)羊區(qu)(qu)、金牛區(qu)(qu)、武侯區(qu)(qu)、成華區(qu)(qu)、龍(long)泉驛區(qu)(qu)、新都區(qu)(qu)、溫(wen)江區(qu)(qu)、雙流區(qu)(qu)、郫都區(qu)(qu)區(qu)(qu)域內購買住房的,購房者須具有限購區(qu)(qu)域戶籍,或在(zai)限購區(qu)(qu)域穩定(ding)就業且連續不間斷繳(jiao)納社會保險24個(ge)月(yue)以上。
成都高新區南(nan)部園區、天(tian)府新區成都直管區限購(gou)政策繼續(xu)按(an)成辦發〔2016〕45號文件執(zhi)行,但其中非本區戶籍居(ju)民(min)須連續(xu)不間斷繳(jiao)納社會保險24個月以上。
三、加強購房資格審核
非本區域戶籍(ji)居(ju)民不得通過補繳社(she)會保(bao)(bao)險在限(xian)購區域購買(mai)住房(fang)。房(fang)管、人社(she)等部門要切(qie)實履行職(zhi)責,強化(hua)部門協作,加強購房(fang)資格審核,確保(bao)(bao)住房(fang)限(xian)購措施落(luo)到實處。
四、支持合理住房需求
對于(yu)重大招商(shang)引(yin)資項(xiang)目和機關、企(qi)事(shi)業單位引(yin)進的(de)高端(duan)人(ren)才等,經所(suo)在區(qu)政(zheng)府(管(guan)委(wei)會)認定后,其購房(fang)可不(bu)受戶籍(ji)、社保繳納時(shi)限的(de)限制(zhi),但所(suo)購商(shang)品住房(fang)自(zi)合同備(bei)案之(zhi)日(ri)起、二(er)手住房(fang)自(zi)載入不(bu)動產登(deng)記簿之(zhi)日(ri)起5年內不(bu)得上市轉讓。
五、打擊違法違規行為
加強市場監管(guan),規范市場秩序,嚴厲查(cha)處違規收(shou)取(qu)誠意金、虛高裝修費(fei)用變相(xiang)提價(jia)、偽造或虛開社會保險繳納證明等(deng)違法違規行為。
本通知自2017年3月24日起實施。
成(cheng)都市(shi)人民政府辦公廳
2017年3月23日
各(ge)區(市(shi))縣政府(fu),市(shi)政府(fu)各(ge)部(bu)門,有關單(dan)位:
《進(jin)一步促進(jin)我市房地產市場健(jian)康發展的若干政策措施》已經市政府(fu)同(tong)意(yi),現印發你們,請認真(zhen)組織(zhi)實(shi)施。
成(cheng)都(dou)市人(ren)民政府辦公廳(ting)
2016年11月(yue)17日
進一步促進我市房地產市場健康發展的若干政策措施
為認真貫徹(che)落實國家(jia)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)調控(kong)要求(qiu),根據市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)《關(guan)于推(tui)進(jin)(jin)供給(gei)側結構性改革促進(jin)(jin)我市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)健康(kang)發(fa)展的(de)意見》(成(cheng)府(fu)(fu)發(fa)〔2016〕17號(hao)),市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)辦(ban)公(gong)廳《轉(zhuan)發(fa)市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)管(guan)(guan)局等部門關(guan)于促進(jin)(jin)我市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)平穩健康(kang)發(fa)展若干措(cuo)施(shi)的(de)通知(zhi)》(成(cheng)辦(ban)發(fa)〔2016〕37號(hao))、《關(guan)于印(yin)發(fa)成(cheng)都市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)秩序專項整治(zhi)行動方案的(de)通知(zhi)》(成(cheng)辦(ban)函〔2016〕158號(hao))等文件精神(shen),按照整體區域科學調控(kong)、熱點區域嚴格(ge)管(guan)(guan)控(kong)原則(ze),現就進(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)我市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)健康(kang)發(fa)展提出如下(xia)政(zheng)策措(cuo)施(shi)。
一、優化土地供應,穩定市場預期
(一)公布全市經營性建設用地(di)出讓3年滾動供應(ying)(ying)計(ji)劃,穩步增加住宅(zhai)用地(di)供應(ying)(ying)規模。
(二)建立購地資(zi)金(jin)來源審查機(ji)制(zhi),嚴格落(luo)實(shi)房(fang)地產開發企業只(zhi)能用自有(you)資(zi)金(jin)購買土(tu)地的要求,嚴禁銀(yin)行理財(cai)資(zi)金(jin)違規進入房(fang)地產領域,房(fang)地產企業債(zhai)募集(ji)資(zi)金(jin)不得用于購置土(tu)地。
(三(san))堅持“凈(jing)地(di)(di)出(chu)讓”原則,加快出(chu)讓宗地(di)(di)周(zhou)邊市政配(pei)套(tao)設(she)施建設(she)。合(he)理確定經營性用地(di)(di)出(chu)讓起始價(jia),對溢價(jia)率超過60%的(de),競得人(ren)須在三(san)個月(yue)內交清全部土地(di)(di)出(chu)讓價(jia)款(kuan)。
二、加大促建力度,增加有效供給
(一)加強土地出讓(rang)供后監管,對已出讓(rang)商品住宅(zhai)用地的(de)繳款、開(kai)(kai)發(fa)(fa)進(jin)度等情況進(jin)行(xing)全面(mian)核查,確保房地產(chan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業按期開(kai)(kai)工(gong)、竣工(gong)。對約定動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)日期滿一年未(wei)動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)的(de),依法按照土地出讓(rang)價款的(de)20%征繳土地閑置費;對動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)日期滿兩年以上未(wei)動工(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)的(de),依法收回土地使用權。
(二)對(dui)具備(bei)上市(shi)條件(jian)的(de)商品住房,督(du)促(cu)房地(di)(di)(di)(di)產開(kai)發(fa)企業及時銷售(shou);對(dui)取(qu)得(de)土地(di)(di)(di)(di)后約定的(de)竣工時間屆滿(man)還未(wei)達到100%開(kai)工、約定的(de)竣工時間滿(man)一(yi)年仍未(wei)實(shi)現100%申請銷售(shou)等行為的(de)開(kai)發(fa)企業,納入(ru)成都房地(di)(di)(di)(di)產行業信用信息平臺(tai)記錄,且在房屋(wu)具備(bei)條件(jian)并上市(shi)銷售(shou)前不得(de)參與(yu)土地(di)(di)(di)(di)公開(kai)出讓市(shi)場競買。
三、完善預售管理,加強價格指導
(一)成辦發〔2016〕37號文件規定的住房限購區域內,商品住房項目面積(ji)在(zai)5萬(wan)平方(fang)(fang)(fang)米(mi)以上(shang)且分期開發建設的,每期申請預售(shou)面積(ji)不(bu)應(ying)(ying)低于3萬(wan)平方(fang)(fang)(fang)米(mi)(尾盤除(chu)外(wai)),在(zai)5萬(wan)平方(fang)(fang)(fang)米(mi)以下的應(ying)(ying)一次(ci)性申請辦理預售(shou)許(xu)可。
(二)房(fang)(fang)地產開(kai)發(fa)企業在申請(qing)商品住房(fang)(fang)預售(shou)許可時,應根據(ju)項目(mu)樓面地價(jia)及建安成(cheng)本等合(he)理確定(ding)申報(bao)價(jia)格(ge),不得(de)虛高(gao)申報(bao),不得(de)以(yi)精裝修、提(ti)高(gao)設(she)施設(she)備檔次(ci)等為名變相抬(tai)高(gao)價(jia)格(ge),損害購(gou)房(fang)(fang)者權益。
(三)加強商品住房(fang)價格(ge)(ge)指(zhi)導,對(dui)申報價格(ge)(ge)明顯高于周邊在售項目價格(ge)(ge)和(he)本(ben)項目前期成交價格(ge)(ge),且不接受價格(ge)(ge)主管部(bu)門指(zhi)導的開發(fa)項目,房(fang)管部(bu)門可暫不予受理預售許可、現售備案(an)。
(四)商(shang)品(pin)住(zhu)房申(shen)報價(jia)格一(yi)經確定不得上(shang)調,實(shi)際成交價(jia)不得高(gao)于申(shen)報價(jia)格。強化(hua)土地增值稅等(deng)稅種(zhong)的征管和稽查,對商(shang)品(pin)住(zhu)房售(shou)價(jia)明(ming)顯高(gao)于周邊在售(shou)項目的項目,由房管部門配合(he)稅務部門對土地增值稅等(deng)稅種(zhong)及時(shi)預(yu)征和清算。
四、深化因區施策,強化限購限貸
(一(yi))進一(yi)步加強成(cheng)都(dou)高(gao)新區(qu)(qu)(qu)南(nan)(nan)部(bu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、天(tian)府新區(qu)(qu)(qu)成(cheng)都(dou)直管區(qu)(qu)(qu)等熱點區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)住(zhu)房(fang)限購(gou)措施(shi),促進職住(zhu)平衡(heng),減少交(jiao)通擁堵。自(zi)即日起,成(cheng)都(dou)高(gao)新區(qu)(qu)(qu)南(nan)(nan)部(bu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、天(tian)府新區(qu)(qu)(qu)成(cheng)都(dou)直管區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)戶籍居民(min)(min)或在(zai)(zai)成(cheng)都(dou)高(gao)新區(qu)(qu)(qu)南(nan)(nan)部(bu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、天(tian)府新區(qu)(qu)(qu)成(cheng)都(dou)直管區(qu)(qu)(qu)穩定(ding)就業并連續繳納社(she)會保險或個人所得稅1年以(yi)上的(de)(de)其他地區(qu)(qu)(qu)戶籍居民(min)(min),在(zai)(zai)本區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)內無(wu)自(zi)有產權住(zhu)房(fang),且2016年10月1日后尚未在(zai)(zai)成(cheng)辦(ban)發〔2016〕37號文件規定(ding)的(de)(de)住(zhu)房(fang)限購(gou)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)內新購(gou)買商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)的(de)(de),可(ke)在(zai)(zai)本區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)范圍內購(gou)買1套(tao)商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)。不符(fu)合(he)上述(shu)條件的(de)(de)居民(min)(min),不得在(zai)(zai)上述(shu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)購(gou)買商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)。
(二)經人行成(cheng)都分行會同四川銀監(jian)局,指導四川省市場利率定價自律機制充分醞(yun)釀(niang)并做(zuo)出決議,進一步調整成(cheng)都市部分區域差別化(hua)住房信貸政策。
五、調整公積金政策,實行貸款雙掛鉤
(一)調(diao)整住(zhu)房公積金貸款(kuan)最(zui)(zui)低首付款(kuan)比(bi)例(li)(li),購(gou)買首套(tao)(tao)住(zhu)房或(huo)已有一套(tao)(tao)住(zhu)房,并已結(jie)(jie)清相(xiang)應住(zhu)房貸款(kuan)余額的(de),最(zui)(zui)低首付款(kuan)比(bi)例(li)(li)為30%;已有一套(tao)(tao)住(zhu)房,但(dan)未結(jie)(jie)清相(xiang)應住(zhu)房貸款(kuan)余額的(de),最(zui)(zui)低首付款(kuan)比(bi)例(li)(li)為40%。對購(gou)買第三套(tao)(tao)及(ji)以上住(zhu)房的(de)繳存職工(gong)家庭(ting)不(bu)予以公積金貸款(kuan)。
(二)實行公(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)金(jin)(jin)額與職(zhi)(zhi)工(gong)繳存(cun)余(yu)額和繳存(cun)時(shi)間(jian)(jian)(jian)雙(shuang)掛鉤政策,兩人(ren)及以上(shang)的(de)職(zhi)(zhi)工(gong)家庭貸款(kuan)(kuan)額度(du)=(借(jie)款(kuan)(kuan)人(ren)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)繳存(cun)余(yu)額+共(gong)同借(jie)款(kuan)(kuan)人(ren)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)繳存(cun)余(yu)額)×20倍×繳存(cun)時(shi)間(jian)(jian)(jian)系(xi)數(shu)(shu)(shu)(shu)(上(shang)限70萬元(yuan));單(dan)職(zhi)(zhi)工(gong)家庭貸款(kuan)(kuan)額度(du)=借(jie)款(kuan)(kuan)人(ren)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)繳存(cun)余(yu)額×20倍×繳存(cun)時(shi)間(jian)(jian)(jian)系(xi)數(shu)(shu)(shu)(shu)(上(shang)限40萬元(yuan));繳存(cun)時(shi)間(jian)(jian)(jian)小于12個(ge)月(yue)的(de),時(shi)間(jian)(jian)(jian)系(xi)數(shu)(shu)(shu)(shu)設(she)為0.5;繳存(cun)時(shi)間(jian)(jian)(jian)在12個(ge)月(yue)至24個(ge)月(yue)的(de),時(shi)間(jian)(jian)(jian)系(xi)數(shu)(shu)(shu)(shu)為0.9;繳存(cun)時(shi)間(jian)(jian)(jian)在24個(ge)月(yue)以上(shang)的(de)時(shi)間(jian)(jian)(jian)系(xi)數(shu)(shu)(shu)(shu)設(she)為1。
六、加強市場監管,規范市場秩序
(一)繼(ji)續(xu)開(kai)展房地產市(shi)場秩序專項(xiang)整治,嚴格查處捂盤(pan)惜售、違規(gui)收取誠意(yi)金(jin)、虛假宣傳、不明碼(ma)標價(jia)等違法(fa)違規(gui)行(xing)為。
(二)強化(hua)輿(yu)情(qing)監測、引導,倡導理性消費,凈化(hua)輿(yu)論環境。
本(ben)政策措施自印發之(zhi)日起施行。
各區(市)縣(xian)政府,市政府各部門,有(you)關(guan)單位:
市(shi)(shi)(shi)房管局等部門《關(guan)于促(cu)進我市(shi)(shi)(shi)房地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩健(jian)康發展的若干措(cuo)施(shi)》已(yi)經市(shi)(shi)(shi)政府同意,現轉發你們,請認真貫徹執(zhi)行。
成(cheng)都市人(ren)民(min)政(zheng)府辦(ban)公廳
2016年(nian)10月1日
關于促進我市房地產市場平穩健康發展的若干措施
(市房(fang)管局 市發(fa)改委(wei) 市公安局 市國(guo)土局 市建委(wei) 市規(gui)劃局 市工商(shang)局 市金融(rong)辦(ban)(ban) 市政府新聞辦(ban)(ban))
為全面貫徹(che)執行國(guo)家(jia)房地(di)產(chan)市場調(diao)控(kong)政策,認真落實市政府《關于推進供給(gei)側結構性改革促進我(wo)市房地(di)產(chan)市場健康發展的(de)意見》(成府發〔2016〕17號)要求,保持我(wo)市房地(di)產(chan)市場平穩健康發展,現提(ti)出如下措(cuo)施。
一、嚴格規劃用途管理
嚴禁擅自調整項目(mu)用地(di)性質,對(dui)擅自調整用地(di)性質的(de)依法不予(yu)(yu)(yu)辦(ban)(ban)理(li)《建(jian)(jian)筑(zhu)工程規(gui)劃許可(ke)證》、不予(yu)(yu)(yu)辦(ban)(ban)理(li)規(gui)劃核實。嚴格房地(di)產開發項目(mu)容積率管理(li),對(dui)未(wei)按規(gui)劃許可(ke)實施的(de)建(jian)(jian)設項目(mu),要(yao)求限期整改(gai);無(wu)法改(gai)正(zheng)的(de),對(dui)超出計容面(mian)積部(bu)分的(de)全部(bu)收(shou)入(ru)予(yu)(yu)(yu)以罰(fa)沒,并(bing)將(jiang)開發企業等相關責任單位納入(ru)誠信管理(li)。
二、精準調控土地供應
按照成府發〔2016〕17號文相關(guan)要求實行精(jing)準調控(kong)。對(dui)商(shang)品住(zhu)房銷售偏(pian)緊的區域,適時增加(jia)供(gong)地(di)(di)規模,適度加(jia)快(kuai)供(gong)地(di)(di)節(jie)奏(zou),有(you)效管控(kong)土地(di)(di)價格,確保適應(ying)經濟(ji)社會發展水平的居住(zhu)用地(di)(di)需求。
三、加快項目開工建設
嚴肅查處(chu)不按規定(ding)期(qi)限(xian)開工、竣工開發項目的行為。在取得出讓土地(di)(di)(di)后,開發企業(ye)須按合(he)同約定(ding)的期(qi)限(xian)開工建(jian)設(she)。凡未按期(qi)開工、竣工,構成土地(di)(di)(di)閑置(zhi)的,按相(xiang)關規定(ding)采取收取土地(di)(di)(di)閑置(zhi)費(fei)、收回(hui)土地(di)(di)(di)使用(yong)權等方式(shi)依法處(chu)置(zhi),并按不良信(xin)(xin)用(yong)記(ji)錄(lu)予以企業(ye)信(xin)(xin)用(yong)扣分。凡有(you)重大不良信(xin)(xin)用(yong)記(ji)錄(lu)的,3年內限(xian)制直至禁止參與(yu)本市(shi)土地(di)(di)(di)競買。
四、實行區域住房限購
成都高(gao)新區(qu)、成都天(tian)府新區(qu)、錦江(jiang)區(qu)、青羊區(qu)、金(jin)牛(niu)區(qu)、武侯區(qu)、成華區(qu)、龍泉驛區(qu)、新都區(qu)、溫江(jiang)區(qu)、雙流區(qu)、郫縣范圍內(nei)實行住房(fang)(fang)限購(gou)(gou),同一身份(fen)自(zi)然人(ren)、法(fa)人(ren)只能新購(gou)(gou)買1套商(shang)品住房(fang)(fang)(法(fa)人(ren)單位經審查確(que)屬(shu)用自(zi)有資金(jin)購(gou)(gou)買商(shang)品住房(fang)(fang)且用于(yu)職工自(zi)住的除外)。嚴格執行住房(fang)(fang)限購(gou)(gou)地區(qu)信貸政策,購(gou)(gou)買二套房(fang)(fang)商(shang)業(ye)性個人(ren)住房(fang)(fang)貸款首付款比例(li)不(bu)低(di)于(yu)40%。
五、加強商品房銷售管理
完善(shan)商品(pin)房(fang)(fang)銷(xiao)售(shou)方案備(bei)案規則,加強商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)申報(bao)價格(ge)指導(dao)。商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)申報(bao)價格(ge)明(ming)顯高(gao)于周邊樓(lou)盤(pan)的(de),價格(ge)主管部門(men)會(hui)同相關(guan)部門(men)對價格(ge)進行核實后(hou),方予受理商品(pin)房(fang)(fang)預售(shou)許可(ke)、現售(shou)備(bei)案申請;同一(yi)項目分期建設銷(xiao)售(shou)的(de),價格(ge)增速不得高(gao)于城鎮居民人均可(ke)支配收入增速。嚴格(ge)商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)合同網簽備(bei)案管理,嚴禁期房(fang)(fang)轉讓(rang),商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)合同網簽備(bei)案后(hou),不予變更、注銷(xiao)。
六、規范商品房銷售行為
開(kai)發企(qi)業(ye)應在取得商品(pin)住(zhu)房(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)許可、現(xian)售(shou)(shou)(shou)備案后10日(ri)內一次性向社會(hui)公開(kai)全部可售(shou)(shou)(shou)房(fang)源,按規定(ding)在銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)現(xian)場(chang)顯著位置(zhi)設置(zhi)商品(pin)房(fang)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)信息(xi)公示系統,及時(shi)反映房(fang)源銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)狀(zhuang)態(tai),按一房(fang)一價(jia)、明碼標價(jia)對外(wai)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)。
房(fang)地產開發(fa)企(qi)業和中介機(ji)構不(bu)得有捂盤惜售、囤積房(fang)源、炒賣房(fang)號、惡意(yi)炒作、哄抬房(fang)價以及違(wei)規為個人提(ti)供首付(fu)款、發(fa)布虛假交(jiao)易信息等擾亂商品房(fang)市場秩序的(de)行為,否則關(guan)(guan)閉商品房(fang)買賣合同網簽,暫停開發(fa)企(qi)業后(hou)續項(xiang)目預售許可受理,取消中介機(ji)構存量房(fang)網簽,記減開發(fa)企(qi)業和中介機(ji)構信用分并公開曝光,涉嫌違(wei)法(fa)的(de)由公安機(ji)關(guan)(guan)依法(fa)處理。
七、整治市場違法行為
加大查處力(li)度,嚴厲整治(zhi)房地(di)產廣(guang)告(gao)違(wei)(wei)法、合(he)同違(wei)(wei)法、不正(zheng)當(dang)競爭(zheng)(zheng)行(xing)為(wei)(wei),重點查處含有投(tou)資回(hui)報承諾、虛假(jia)承諾辦理(li)戶(hu)口(kou)和升學就業等(deng)房地(di)產廣(guang)告(gao),騙取定金、保證金等(deng)合(he)同欺(qi)詐行(xing)為(wei)(wei),惡意炒(chao)作哄抬價(jia)格等(deng)不正(zheng)當(dang)競爭(zheng)(zheng)行(xing)為(wei)(wei)。涉嫌(xian)違(wei)(wei)法的由公安、工商等(deng)機關依法處理(li)。
八、加強銷售價格監管
嚴(yan)(yan)格查處不(bu)明碼標價(jia)、違(wei)反一房一價(jia)規(gui)定、實際銷(xiao)售(shou)價(jia)格高于申報價(jia)格、哄抬房價(jia)等違(wei)法行為,重點(dian)核查價(jia)格異常以及消費者投訴集中的項目。情(qing)節嚴(yan)(yan)重的,依法按規(gui)定對開(kai)發(fa)企業予以資質(zhi)降級(ji)處理,直至注銷(xiao)資質(zhi);禁止開(kai)發(fa)企業及其關聯企業3年(nian)內進入我市(shi)(shi)土(tu)地(di)市(shi)(shi)場參加土(tu)地(di)招(zhao)標、拍賣、掛(gua)牌出讓活動購(gou)置土(tu)地(di)。
九、防控市場金融風險
加強商品房(fang)(fang)預售資金(jin)監管,確保專項用于工程建設。嚴(yan)禁(jin)互聯網金(jin)融企(qi)業、小額貸(dai)款公司(si)等機(ji)構(gou)從事(shi)首付貸(dai)、眾籌購房(fang)(fang)、過橋(qiao)貸(dai)等金(jin)融杠桿配資業務,對該類(lei)機(ji)構(gou)進(jin)行全面清查,嚴(yan)格(ge)監管。嚴(yan)厲整治房(fang)(fang)地產交(jiao)易(yi)中涉嫌非法(fa)集資的(de)行為。
十、切實加強住房保障
健全“租、售、補”三位(wei)一體的(de)住(zhu)房(fang)保(bao)障體系,切(qie)實(shi)解(jie)決中低收(shou)入居民家(jia)庭住(zhu)房(fang)困(kun)難問題,確保(bao)符合條件的(de)住(zhu)房(fang)困(kun)難戶應(ying)保(bao)盡保(bao)。
十一、嚴厲打擊造謠滋事
嚴厲打擊制造虛假信(xin)息、散播(bo)謠言等行為(wei),涉嫌違法的(de)由公安(an)機關依(yi)法處(chu)理,對個(ge)別捏造信(xin)息、虛假報(bao)道、造謠滋事的(de)媒體(ti)和(he)個(ge)人,要(yao)依(yi)法追究責任。
本措施(shi)自(zi)印發(fa)之日起施(shi)行。
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