各區（市）縣(xian)政(zheng)府(fu)，市政(zheng)府(fu)各部門：

為認(ren)真貫徹落實“房(fang)子是用來住(zhu)的，不是用來炒的”定位，切實支持(chi)合理(li)自(zi)住(zhu)需求，努力做到職住(zhu)平衡(heng)，堅決遏制投機炒房(fang)行為，保持(chi)我市房(fang)地產市場平穩(wen)健康發展，借(jie)鑒其他城市成熟經驗，現就進一步(bu)完善房(fang)地產市場調控政策通知如下。

一(yi)、在天府新區(qu)成(cheng)都(dou)直管區(qu)、成(cheng)都(dou)高新區(qu)南部園區(qu)新購(gou)買商品(pin)住房或二手住房的(de)，應當同時符(fu)合(he)以(yi)下條(tiao)件：

（一）購(gou)(gou)(gou)房(fang)人具有擬(ni)購(gou)(gou)(gou)房(fang)所(suo)在(zai)區戶(hu)籍（其中戶(hu)籍遷入(ru)擬(ni)購(gou)(gou)(gou)房(fang)所(suo)在(zai)區未滿24個(ge)月(yue)(yue)的(de)，應在(zai)擬(ni)購(gou)(gou)(gou)房(fang)所(suo)在(zai)區穩(wen)定就(jiu)業且連續(xu)(xu)繳納(na)社保12個(ge)月(yue)(yue)以上），或戶(hu)籍不(bu)在(zai)擬(ni)購(gou)(gou)(gou)房(fang)所(suo)在(zai)區但在(zai)當地穩(wen)定就(jiu)業且連續(xu)(xu)繳納(na)社保24個(ge)月(yue)(yue)以上。

（二(er)）本(ben)市(shi)(shi)戶籍(ji)居民兩人及(ji)以(yi)(yi)上家(jia)(jia)庭在全市(shi)(shi)范(fan)圍內(nei)擁有(you)1套以(yi)(yi)下（含1套）自(zi)有(you)產權(quan)住房(fang)，或本(ben)市(shi)(shi)戶籍(ji)居民成年(nian)單(dan)身家(jia)(jia)庭、非本(ben)市(shi)(shi)戶籍(ji)居民家(jia)(jia)庭在全市(shi)(shi)范(fan)圍內(nei)無自(zi)有(you)產權(quan)住房(fang)。

二、在成都高新區(qu)西部(bu)園區(qu)、錦江區(qu)、青羊區(qu)、金牛區(qu)、武侯(hou)區(qu)、成華區(qu)、龍泉驛(yi)區(qu)、新都區(qu)、溫江區(qu)、雙流區(qu)、郫都區(qu)新購買(mai)商品(pin)住房或二手住房的，應當同時符合(he)以下(xia)條件：

（一）購(gou)房人具有(you)上(shang)述區(qu)域(yu)(yu)戶籍（其中戶籍遷(qian)入上(shang)述區(qu)域(yu)(yu)未滿24個月的，應在(zai)上(shang)述區(qu)域(yu)(yu)穩(wen)定(ding)就業(ye)且(qie)連(lian)續(xu)繳納(na)社保12個月以上(shang)），或(huo)戶籍不在(zai)上(shang)述區(qu)域(yu)(yu)但在(zai)當地(di)穩(wen)定(ding)就業(ye)且(qie)連(lian)續(xu)繳納(na)社保24個月以上(shang)。

（二(er)）本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)(hu)籍居(ju)民(min)兩人及(ji)以上(shang)家(jia)(jia)庭(ting)在全市(shi)范(fan)圍(wei)內(nei)擁有(you)1套(tao)以下(xia)（含(han)1套(tao)）自(zi)有(you)產權住房，或本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)(hu)籍居(ju)民(min)成年(nian)單身家(jia)(jia)庭(ting)、非本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)(hu)籍居(ju)民(min)家(jia)(jia)庭(ting)在全市(shi)范(fan)圍(wei)內(nei)無自(zi)有(you)產權住房。

三(san)、在我市(shi)其他(ta)區（市(shi)）縣新購(gou)買(mai)商品住房或二(er)手住房的(de)，購(gou)房人應具(ju)有(you)本(ben)市(shi)戶(hu)籍，或非本(ben)市(shi)戶(hu)籍但在本(ben)市(shi)穩定就業且連(lian)續繳納(na)社保12個月(yue)以(yi)上。

四、夫妻雙方離異后，任一家(jia)庭(ting)成(cheng)(cheng)員兩年(nian)內(nei)購買商品住房或(huo)二(er)手住房的，其擁有住房套(tao)數按(an)離異前家(jia)庭(ting)總套(tao)數計算(suan)。父母投靠成(cheng)(cheng)年(nian)子女入戶的，不得作為(wei)單獨家(jia)庭(ting)購房。

五、在全市范圍(wei)內新購買的商品住(zhu)房或二手住(zhu)房，須取得不動產權證滿3年(nian)后(hou)方可轉(zhuan)讓。

六(liu)、本(ben)通(tong)知自印發(fa)之日起(qi)施行，原有政策規定與本(ben)通(tong)知不一致的按本(ben)通(tong)知執行。

成都市人民政府辦公廳

2018年5月15日

為(wei)切實堅持(chi)住房(fang)的(de)居住屬性，堅決(jue)遏制投機炒房(fang)行為(wei)，持(chi)續(xu)保持(chi)我(wo)(wo)市(shi)(shi)房(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)健康發(fa)展(zhan)(zhan)，經(jing)市(shi)(shi)政府(fu)同意(yi)，在市(shi)(shi)政府(fu)辦公廳《轉發(fa)市(shi)(shi)房(fang)管局等部門關(guan)于促(cu)進我(wo)(wo)市(shi)(shi)房(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)健康發(fa)展(zhan)(zhan)若干措施的(de)通(tong)知(zhi)》（成(cheng)辦發(fa)〔2016〕37號）、《關(guan)于印(yin)發(fa)進一步(bu)(bu)促(cu)進我(wo)(wo)市(shi)(shi)房(fang)地產(chan)市(shi)(shi)場(chang)健康發(fa)展(zhan)(zhan)若干政策措施的(de)通(tong)知(zhi)》（成(cheng)辦發(fa)〔2016〕45號）的(de)基礎(chu)上，現就(jiu)進一步(bu)(bu)完善我(wo)(wo)市(shi)(shi)住房(fang)限購政策有(you)關(guan)事項通(tong)知(zhi)如下。

一、擴大住房限購范圍

將二手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)納入(ru)限購(gou)范圍，購(gou)房(fang)(fang)者在住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)限購(gou)區(qu)域(yu)購(gou)買二手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的，應符合成(cheng)辦發(fa)〔2016〕37號、成(cheng)辦發(fa)〔2016〕45號文(wen)件(jian)規(gui)定的購(gou)買商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)條件(jian)，且只能新購(gou)買1套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)（包(bao)括商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和二手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)）。

二、強化區域職住平衡

在成都(dou)(dou)高新區(qu)(qu)(qu)(qu)西(xi)部園區(qu)(qu)(qu)(qu)、錦江區(qu)(qu)(qu)(qu)、青羊區(qu)(qu)(qu)(qu)、金牛區(qu)(qu)(qu)(qu)、武侯(hou)區(qu)(qu)(qu)(qu)、成華(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)、龍泉驛區(qu)(qu)(qu)(qu)、新都(dou)(dou)區(qu)(qu)(qu)(qu)、溫江區(qu)(qu)(qu)(qu)、雙流區(qu)(qu)(qu)(qu)、郫(pi)都(dou)(dou)區(qu)(qu)(qu)(qu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)內購買住房的，購房者(zhe)須(xu)具有限(xian)購區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)戶(hu)籍，或在限(xian)購區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)穩定(ding)就(jiu)業且連續不(bu)間斷繳(jiao)納社會保險24個月以上。

成都(dou)高新區南(nan)部園區、天府新區成都(dou)直(zhi)管區限(xian)購政策繼續按成辦發〔2016〕45號文(wen)件執行(xing)，但其中非本區戶籍居民須連續不間斷繳納社會(hui)保(bao)險(xian)24個月以(yi)上(shang)。

三、加強購房資格審核

非本區(qu)域(yu)戶籍居民不(bu)得(de)通過補繳社會保險在限購(gou)區(qu)域(yu)購(gou)買住房。房管、人社等部門要切實履行職責，強化部門協(xie)作(zuo)，加(jia)強購(gou)房資格(ge)審核，確保住房限購(gou)措(cuo)施落到實處。

四、支持合理住房需求

對于重(zhong)大招商引(yin)資項目和機關、企事業(ye)單位引(yin)進的高端(duan)人(ren)才等，經(jing)所在區政府(fu)（管委會(hui)）認定后，其購房可不受戶籍(ji)、社保繳納(na)時限(xian)的限(xian)制，但所購商品住房自合同備案之(zhi)日(ri)起、二手住房自載入(ru)不動產登記簿之(zhi)日(ri)起5年內不得上市轉(zhuan)讓。

五、打擊違法違規行為

加強市場(chang)監管，規(gui)范(fan)市場(chang)秩序，嚴厲查處違規(gui)收取誠意金、虛高裝(zhuang)修費用變相提價、偽造或虛開社(she)會保(bao)險繳納證明等(deng)違法違規(gui)行為。

本通知自2017年3月24日起實施。

成都市人民政府辦公廳(ting)

2017年3月23日

各(ge)區（市(shi)）縣政府(fu)，市(shi)政府(fu)各(ge)部門(men)，有關單位(wei)：

《進(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)我市(shi)房(fang)地產市(shi)場健康(kang)發(fa)展(zhan)的若干政策措施(shi)》已(yi)經(jing)市(shi)政府同(tong)意，現印發(fa)你們，請認真組織實施(shi)。

成都市人民政府辦公廳

2016年11月17日

進一步促進我市房地產市場健康發展的若干政策措施

為認真貫徹落實國家房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)場調(diao)控(kong)要求，根據市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)《關于推進供(gong)給側結構性改革促進我(wo)(wo)市(shi)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)場健(jian)康發(fa)展(zhan)的(de)意見》（成(cheng)府(fu)(fu)(fu)發(fa)〔2016〕17號(hao)），市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)辦公(gong)廳《轉發(fa)市(shi)房(fang)管局等(deng)部門關于促進我(wo)(wo)市(shi)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)場平穩健(jian)康發(fa)展(zhan)若干(gan)措施的(de)通(tong)知》（成(cheng)辦發(fa)〔2016〕37號(hao)）、《關于印發(fa)成(cheng)都市(shi)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)場秩序專(zhuan)項(xiang)整治行動方案的(de)通(tong)知》（成(cheng)辦函〔2016〕158號(hao)）等(deng)文件精神，按(an)照整體(ti)區域科(ke)學調(diao)控(kong)、熱點區域嚴格管控(kong)原則，現(xian)就進一步促進我(wo)(wo)市(shi)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)場健(jian)康發(fa)展(zhan)提(ti)出如(ru)下政(zheng)策措施。

一、優化土地供應，穩定市場預期

（一）公(gong)布全市經營性建設用地(di)出讓(rang)3年滾(gun)動供應計劃，穩步增(zeng)加住宅用地(di)供應規模(mo)。

（二(er)）建立購地資(zi)(zi)金(jin)(jin)來(lai)源審查機制(zhi)，嚴格(ge)落實房地產(chan)(chan)開發企業只能用(yong)自有(you)資(zi)(zi)金(jin)(jin)購買土(tu)地的(de)要求，嚴禁(jin)銀行理(li)財資(zi)(zi)金(jin)(jin)違規進(jin)入房地產(chan)(chan)領域(yu)，房地產(chan)(chan)企業債募集資(zi)(zi)金(jin)(jin)不得用(yong)于購置土(tu)地。

（三(san)）堅持“凈地(di)出讓(rang)”原則，加(jia)快出讓(rang)宗(zong)地(di)周邊市政配(pei)套設施建設。合理確(que)定經營性用(yong)地(di)出讓(rang)起(qi)始價，對溢價率超過(guo)60%的，競得人須(xu)在三(san)個月內交(jiao)清全(quan)部土(tu)地(di)出讓(rang)價款。

二、加大促建力度，增加有效供給

（一）加強土地(di)(di)出讓(rang)供后(hou)監管(guan)，對已出讓(rang)商品住宅用(yong)地(di)(di)的繳(jiao)款、開(kai)發(fa)(fa)進(jin)度等情況進(jin)行(xing)全面核查(cha)，確保房地(di)(di)產開(kai)發(fa)(fa)企業(ye)按期(qi)開(kai)工(gong)、竣工(gong)。對約定動工(gong)開(kai)發(fa)(fa)日(ri)期(qi)滿(man)(man)一年未(wei)動工(gong)開(kai)發(fa)(fa)的，依法按照土地(di)(di)出讓(rang)價(jia)款的20%征繳(jiao)土地(di)(di)閑置費；對動工(gong)開(kai)發(fa)(fa)日(ri)期(qi)滿(man)(man)兩年以上未(wei)動工(gong)開(kai)發(fa)(fa)的，依法收回土地(di)(di)使用(yong)權(quan)。

（二）對具備上市條件(jian)的(de)(de)商品住(zhu)房(fang)，督(du)促房(fang)地(di)(di)產開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)及時(shi)銷售；對取得土(tu)地(di)(di)后約(yue)定(ding)的(de)(de)竣(jun)(jun)工(gong)(gong)時(shi)間(jian)屆滿還未達到100%開(kai)工(gong)(gong)、約(yue)定(ding)的(de)(de)竣(jun)(jun)工(gong)(gong)時(shi)間(jian)滿一年(nian)仍未實現100%申(shen)請銷售等(deng)行(xing)為的(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)，納入成都房(fang)地(di)(di)產行(xing)業(ye)信(xin)用信(xin)息平臺(tai)記(ji)錄，且(qie)在房(fang)屋(wu)具備條件(jian)并上市銷售前不(bu)得參與土(tu)地(di)(di)公開(kai)出讓市場競買。

三、完善預售管理，加強價格指導

（一）成辦發(fa)〔2016〕37號文(wen)件(jian)規定的住房限(xian)購區域(yu)內，商品(pin)住房項目面積(ji)在5萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)以上且分期開發(fa)建設的，每期申請預售(shou)面積(ji)不應低于3萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)（尾盤除(chu)外），在5萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)以下的應一次性申請辦理(li)預售(shou)許可(ke)。

（二(er)）房(fang)地產(chan)開發企業在申請商品住房(fang)預售(shou)許可(ke)時，應根據項(xiang)目樓面地價(jia)及建安成本(ben)等(deng)合理(li)確定(ding)申報(bao)價(jia)格，不得虛高申報(bao)，不得以(yi)精裝修、提高設施(shi)設備(bei)檔(dang)次等(deng)為名(ming)變(bian)相抬(tai)高價(jia)格，損害購房(fang)者權(quan)益。

（三）加強商品住(zhu)房(fang)價(jia)(jia)格指導，對(dui)申報價(jia)(jia)格明(ming)顯(xian)高(gao)于周邊在(zai)售項目價(jia)(jia)格和本項目前期成(cheng)交(jiao)價(jia)(jia)格，且不(bu)接(jie)受價(jia)(jia)格主(zhu)管部門指導的開(kai)發項目，房(fang)管部門可(ke)暫不(bu)予受理預(yu)售許可(ke)、現(xian)售備案。

（四(si)）商品住房(fang)(fang)申(shen)報價(jia)(jia)格一經確定不得(de)上(shang)調(diao)，實(shi)際成交價(jia)(jia)不得(de)高(gao)(gao)于申(shen)報價(jia)(jia)格。強化土(tu)地增(zeng)值稅(shui)等(deng)稅(shui)種的(de)征管和稽(ji)查，對(dui)商品住房(fang)(fang)售價(jia)(jia)明顯高(gao)(gao)于周邊(bian)在售項(xiang)目的(de)項(xiang)目，由(you)房(fang)(fang)管部門配(pei)合稅(shui)務部門對(dui)土(tu)地增(zeng)值稅(shui)等(deng)稅(shui)種及時預征和清算。

四、深化因區施策，強化限購限貸

（一）進一步加強成(cheng)(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)南部(bu)(bu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、天府新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)成(cheng)(cheng)都(dou)直(zhi)管區(qu)(qu)(qu)(qu)等熱點(dian)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)限購(gou)措施，促進職住(zhu)(zhu)(zhu)平衡，減少交通擁堵。自即日起，成(cheng)(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)南部(bu)(bu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、天府新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)成(cheng)(cheng)都(dou)直(zhi)管區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)戶(hu)籍居(ju)民或(huo)在成(cheng)(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)南部(bu)(bu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、天府新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)成(cheng)(cheng)都(dou)直(zhi)管區(qu)(qu)(qu)(qu)穩(wen)定(ding)就業并連續(xu)繳納社會保險或(huo)個人所得稅1年以上的(de)其他地區(qu)(qu)(qu)(qu)戶(hu)籍居(ju)民，在本區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)內(nei)無自有(you)產權住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)，且2016年10月(yue)1日后(hou)尚未在成(cheng)(cheng)辦發〔2016〕37號(hao)文件規定(ding)的(de)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)限購(gou)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)內(nei)新(xin)購(gou)買商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)的(de)，可在本區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)范圍(wei)內(nei)購(gou)買1套商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)。不符(fu)合上述條件的(de)居(ju)民，不得在上述區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)購(gou)買商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)。

（二）經(jing)人(ren)行成都分行會同四川銀監局，指導四川省市場利率定價自(zi)律(lv)機制充分醞釀并(bing)做(zuo)出決議，進一步調整成都市部分區(qu)域差(cha)別化住(zhu)房信貸政策(ce)。

五、調整公積金政策，實行貸款雙掛鉤

（一）調整住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房公(gong)積金貸款最(zui)低首(shou)付款比(bi)(bi)例，購買(mai)首(shou)套住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房或已(yi)有一套住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房，并已(yi)結清相應住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房貸款余額的，最(zui)低首(shou)付款比(bi)(bi)例為30%；已(yi)有一套住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房，但未(wei)結清相應住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房貸款余額的，最(zui)低首(shou)付款比(bi)(bi)例為40%。對(dui)購買(mai)第三套及(ji)以(yi)上住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房的繳存職工家庭(ting)不(bu)予以(yi)公(gong)積金貸款。

（二）實行(xing)公(gong)積金(jin)貸(dai)款(kuan)金(jin)額(e)與(yu)職工(gong)繳(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)和繳(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)雙掛鉤政策(ce)，兩(liang)人(ren)及以(yi)上(shang)的(de)職工(gong)家庭(ting)貸(dai)款(kuan)額(e)度(du)=（借(jie)款(kuan)人(ren)公(gong)積金(jin)繳(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)+共同借(jie)款(kuan)人(ren)公(gong)積金(jin)繳(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)）×20倍(bei)×繳(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)系(xi)數(shu)（上(shang)限70萬元）；單(dan)職工(gong)家庭(ting)貸(dai)款(kuan)額(e)度(du)=借(jie)款(kuan)人(ren)公(gong)積金(jin)繳(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)×20倍(bei)×繳(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)系(xi)數(shu)（上(shang)限40萬元）；繳(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)小于12個(ge)(ge)月的(de)，時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)系(xi)數(shu)設為0.5；繳(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)在12個(ge)(ge)月至24個(ge)(ge)月的(de)，時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)系(xi)數(shu)為0.9；繳(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)在24個(ge)(ge)月以(yi)上(shang)的(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)系(xi)數(shu)設為1。

六、加強市場監管，規范市場秩序

（一）繼續開(kai)展房地產市場秩序專項整治，嚴格查處捂盤惜售、違規收(shou)取誠(cheng)意金、虛假宣傳、不明碼標價等違法違規行為。

（二）強化輿情監測、引導(dao)，倡(chang)導(dao)理性消費(fei)，凈化輿論環境。

本政策(ce)措施(shi)自印發(fa)之日起施(shi)行。

各區（市）縣(xian)政府，市政府各部門，有(you)關單位(wei)：

市房(fang)管(guan)局等部門(men)《關于促進我市房(fang)地產市場平穩健康發展的(de)若(ruo)干(gan)措(cuo)施》已經(jing)市政府(fu)同意，現(xian)轉發你(ni)們，請認(ren)真(zhen)貫徹執行(xing)。

成(cheng)都市(shi)人民政(zheng)府辦(ban)公廳

2016年10月1日

關于促進我市房地產市場平穩健康發展的若干措施

（市(shi)房管(guan)局 市(shi)發改委 市(shi)公安局 市(shi)國土(tu)局 市(shi)建委 市(shi)規劃局 市(shi)工商局 市(shi)金融(rong)辦(ban) 市(shi)政府新聞(wen)辦(ban)）

為全面貫徹執行國家房(fang)地產市場(chang)(chang)調控政策，認(ren)真(zhen)落實市政府《關于推進(jin)(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改(gai)革促進(jin)(jin)我市房(fang)地產市場(chang)(chang)健(jian)康(kang)發展的意見》（成(cheng)府發〔2016〕17號(hao)）要求，保持我市房(fang)地產市場(chang)(chang)平(ping)穩健(jian)康(kang)發展，現提出如下措施。

一、嚴格規劃用途管理

嚴禁(jin)擅自調整項目用地性質(zhi)，對擅自調整用地性質(zhi)的依法(fa)不予辦理《建筑工程規劃(hua)許可證(zheng)》、不予辦理規劃(hua)核實。嚴格(ge)房地產開(kai)發項目容積率管理，對未按規劃(hua)許可實施的建設項目，要求(qiu)限期整改(gai)；無法(fa)改(gai)正的，對超出計容面積部(bu)分的全(quan)部(bu)收入(ru)(ru)予以(yi)罰沒，并將開(kai)發企業等相關責任單位納(na)入(ru)(ru)誠信管理。

二、精準調控土地供應

按照成(cheng)府發〔2016〕17號(hao)文相關要(yao)求實行(xing)精(jing)準(zhun)調控(kong)。對商品住(zhu)房銷售偏緊的區域(yu)，適(shi)(shi)(shi)時增加供地(di)(di)規(gui)模，適(shi)(shi)(shi)度(du)加快(kuai)供地(di)(di)節奏，有效(xiao)管控(kong)土地(di)(di)價(jia)格，確保(bao)適(shi)(shi)(shi)應經濟社會發展水平(ping)的居住(zhu)用(yong)地(di)(di)需求。

三、加快項目開工建設

嚴肅查處不按規定期限(xian)(xian)開(kai)工、竣(jun)工開(kai)發項目的(de)行為。在取得(de)出(chu)讓土地(di)后，開(kai)發企業須(xu)按合(he)同約定的(de)期限(xian)(xian)開(kai)工建設。凡未按期開(kai)工、竣(jun)工，構成土地(di)閑置的(de)，按相關規定采取收取土地(di)閑置費(fei)、收回土地(di)使(shi)用權等方式依法處置，并按不良信用記(ji)(ji)錄予以企業信用扣分。凡有重大不良信用記(ji)(ji)錄的(de)，3年內限(xian)(xian)制(zhi)直至禁(jin)止參與本市土地(di)競買。

四、實行區域住房限購

成(cheng)都高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、成(cheng)都天府新(xin)區(qu)(qu)(qu)、錦江區(qu)(qu)(qu)、青(qing)羊區(qu)(qu)(qu)、金(jin)牛(niu)區(qu)(qu)(qu)、武侯區(qu)(qu)(qu)、成(cheng)華區(qu)(qu)(qu)、龍泉驛區(qu)(qu)(qu)、新(xin)都區(qu)(qu)(qu)、溫江區(qu)(qu)(qu)、雙流區(qu)(qu)(qu)、郫縣范圍內(nei)實行(xing)住房限購(gou)(gou)，同(tong)一(yi)身份自(zi)(zi)然人、法人只(zhi)能新(xin)購(gou)(gou)買1套(tao)商(shang)(shang)品(pin)住房（法人單位經審(shen)查確屬用自(zi)(zi)有資金(jin)購(gou)(gou)買商(shang)(shang)品(pin)住房且用于(yu)職工自(zi)(zi)住的除(chu)外）。嚴格執行(xing)住房限購(gou)(gou)地區(qu)(qu)(qu)信貸政策(ce)，購(gou)(gou)買二套(tao)房商(shang)(shang)業(ye)性個人住房貸款首(shou)付款比(bi)例不(bu)低于(yu)40%。

五、加強商品房銷售管理

完善商(shang)(shang)(shang)品(pin)房(fang)銷售(shou)方案(an)(an)備(bei)案(an)(an)規則，加強商(shang)(shang)(shang)品(pin)住房(fang)申(shen)報價(jia)(jia)格(ge)指(zhi)導。商(shang)(shang)(shang)品(pin)住房(fang)申(shen)報價(jia)(jia)格(ge)明(ming)顯高于(yu)周邊(bian)樓盤的，價(jia)(jia)格(ge)主管部(bu)門會(hui)同(tong)相關部(bu)門對價(jia)(jia)格(ge)進行核實后，方予(yu)受理商(shang)(shang)(shang)品(pin)房(fang)預售(shou)許可、現售(shou)備(bei)案(an)(an)申(shen)請；同(tong)一項目分期建設銷售(shou)的，價(jia)(jia)格(ge)增速不(bu)得高于(yu)城鎮居(ju)民人均可支配收入增速。嚴格(ge)商(shang)(shang)(shang)品(pin)住房(fang)合(he)同(tong)網(wang)簽(qian)(qian)備(bei)案(an)(an)管理，嚴禁期房(fang)轉讓，商(shang)(shang)(shang)品(pin)住房(fang)合(he)同(tong)網(wang)簽(qian)(qian)備(bei)案(an)(an)后，不(bu)予(yu)變更、注銷。

六、規范商品房銷售行為

開發企業(ye)應在取得商品住(zhu)房預(yu)售(shou)(shou)許可、現(xian)售(shou)(shou)備案后10日內一(yi)次性(xing)向社會公開全(quan)部(bu)可售(shou)(shou)房源，按規定(ding)在銷售(shou)(shou)現(xian)場(chang)顯著(zhu)位置設置商品房銷售(shou)(shou)信息(xi)公示系(xi)統，及時反映(ying)房源銷售(shou)(shou)狀態，按一(yi)房一(yi)價(jia)、明碼(ma)標價(jia)對外銷售(shou)(shou)。

房(fang)(fang)(fang)地產開(kai)發企業和中介(jie)機(ji)構(gou)不(bu)得(de)有捂盤惜售、囤積(ji)房(fang)(fang)(fang)源、炒賣房(fang)(fang)(fang)號(hao)、惡意(yi)炒作、哄抬房(fang)(fang)(fang)價以及違規為(wei)個人提(ti)供首付款、發布(bu)虛假(jia)交易信(xin)(xin)息等(deng)擾(rao)亂(luan)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)市場秩序的行為(wei)，否則關閉(bi)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)買賣合同網(wang)簽，暫停開(kai)發企業后續項目預售許(xu)可受理，取消(xiao)中介(jie)機(ji)構(gou)存量房(fang)(fang)(fang)網(wang)簽，記減開(kai)發企業和中介(jie)機(ji)構(gou)信(xin)(xin)用分并公開(kai)曝光，涉嫌違法的由公安機(ji)關依(yi)法處理。

七、整治市場違法行為

加大查處(chu)力度，嚴厲整治房地產(chan)廣告違(wei)法(fa)、合同違(wei)法(fa)、不正當競爭(zheng)行為(wei)，重(zhong)點查處(chu)含有投資回報(bao)承諾、虛假承諾辦(ban)理戶口和升學(xue)就業等房地產(chan)廣告，騙取定(ding)金、保證金等合同欺(qi)詐行為(wei)，惡意炒作哄(hong)抬價(jia)格(ge)等不正當競爭(zheng)行為(wei)。涉(she)嫌違(wei)法(fa)的由(you)公安、工商等機關(guan)依法(fa)處(chu)理。

八、加強銷售價格監管

嚴格(ge)查處(chu)不明碼(ma)標價、違反一房(fang)一價規(gui)定(ding)、實際銷(xiao)售(shou)價格(ge)高于申報價格(ge)、哄(hong)抬房(fang)價等違法(fa)行為，重點(dian)核查價格(ge)異常以(yi)及消費(fei)者投訴(su)集中的項目。情(qing)節(jie)嚴重的，依法(fa)按規(gui)定(ding)對(dui)開發企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)予以(yi)資質降級(ji)處(chu)理，直至注銷(xiao)資質；禁止開發企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及其關(guan)聯(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)3年內進入我市土(tu)地市場參加土(tu)地招(zhao)標、拍賣、掛牌出讓活動購置土(tu)地。

九、防控市場金融風險

加強商品房預售資金(jin)(jin)監(jian)(jian)管(guan)，確(que)保(bao)專項用于(yu)工程建設(she)。嚴(yan)禁互聯(lian)網金(jin)(jin)融(rong)企業、小額貸款公司等(deng)機(ji)構從事首付貸、眾籌購房、過橋貸等(deng)金(jin)(jin)融(rong)杠桿配(pei)資業務，對該類機(ji)構進行全面清查，嚴(yan)格監(jian)(jian)管(guan)。嚴(yan)厲整治房地產(chan)交易中涉嫌非法集資的行為(wei)。

十、切實加強住房保障

健全“租、售、補”三位(wei)一體的住房保(bao)障(zhang)體系，切實解決(jue)中低收入(ru)居(ju)民家(jia)庭(ting)住房困難問題，確保(bao)符(fu)合條(tiao)件的住房困難戶應保(bao)盡保(bao)。

十一、嚴厲打擊造謠滋事

嚴(yan)厲打(da)擊制造虛假信(xin)(xin)息、散播(bo)謠(yao)言等行為，涉嫌違法(fa)的由公(gong)安機關依法(fa)處理，對(dui)個別捏造信(xin)(xin)息、虛假報道、造謠(yao)滋(zi)事的媒體和個人，要(yao)依法(fa)追(zhui)究責(ze)任。

本(ben)措(cuo)施自印發(fa)之(zhi)日起(qi)施行(xing)。