外(wai)來入侵物(wu)(wu)種是指傳入定殖并對(dui)生(sheng)態(tai)系統、生(sheng)境(jing)、物(wu)(wu)種帶來威(wei)脅或者危害,影響(xiang)我(wo)國生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing),損害農林牧漁(yu)業可(ke)持續發展和生(sheng)物(wu)(wu)多樣(yang)性的外(wai)來物(wu)(wu)種。
為(wei)防(fang)范和(he)應對外來(lai)(lai)(lai)物(wu)種入(ru)侵(qin)(qin),農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)(bu)、教育部(bu)(bu)、科技(ji)部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、自然資(zi)源部(bu)(bu)、生態環境部(bu)(bu)、住(zhu)房和(he)城鄉建設(she)部(bu)(bu)、海(hai)關(guan)總署(shu)、中國(guo)科學(xue)院、國(guo)家(jia)林草局等10個(ge)部(bu)(bu)門組(zu)成了(le)外來(lai)(lai)(lai)入(ru)侵(qin)(qin)物(wu)種防(fang)控(kong)部(bu)(bu)際協調(diao)機制(zhi),組(zu)建多領域專家(jia)組(zu)成的外來(lai)(lai)(lai)入(ru)侵(qin)(qin)物(wu)種防(fang)控(kong)專家(jia)委員會,制(zhi)定實(shi)施了(le)《進(jin)一步加強外來(lai)(lai)(lai)物(wu)種入(ru)侵(qin)(qin)防(fang)控(kong)工作(zuo)方(fang)案》,系統(tong)推(tui)進(jin)外來(lai)(lai)(lai)物(wu)種入(ru)侵(qin)(qin)防(fang)控(kong)工作(zuo)。
《重(zhong)點管理(li)外(wai)來入侵物種名錄》的(de)物種遴選(xuan)依據主要有(you)4個方(fang)面:
一是危害程(cheng)度重。嚴重(zhong)損害入侵地(di)(di)區(qu)農林牧漁業生(sheng)產,可造成種植作物或養殖(zhi)物種大(da)(da)面(mian)積減(jian)產甚至絕收的物種;或者對入侵地(di)(di)生(sheng)物多樣性和生(sheng)態系統具(ju)有重(zhong)大(da)(da)威脅,一旦發生(sheng),將造成局部地(di)(di)區(qu)本土生(sheng)物大(da)(da)量(liang)死亡的物種。
二(er)是(shi)擴(kuo)散蔓(man)延快。發生(sheng)(sheng)面積(ji)或(huo)(huo)潛在(zai)威脅面積(ji)較大、易隨風或(huo)(huo)水流快速傳播(bo)的外來(lai)入(ru)侵(qin)病蟲害和(he)植物;或(huo)(huo)者已在(zai)我國長江、珠江等多個重要(yao)水系(xi)發生(sheng)(sheng)的外來(lai)入(ru)侵(qin)水生(sheng)(sheng)動物。
三是防控治理難。對農田(tian)、森林、草(cao)原、城(cheng)鎮綠化帶等(deng)多種生境區域構成威(wei)脅,治理(li)難度較大,需要多部門綜合協調加(jia)以阻截(jie)控制的物種。
四是危(wei)害形(xing)式多樣。除威脅農林牧漁業(ye)生產(chan)和生物多樣性外,本身(shen)含有毒素、或者通過叮咬等途徑對人畜健康造成嚴重危害的物種。
外(wai)來入侵物(wu)種(zhong)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)部際(ji)協調(diao)機制成員單(dan)位將(jiang)以《名錄》所列物(wu)種(zhong)為重點,強化源頭預防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、綜(zong)合治(zhi)理、聯防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)聯控(kong)、群防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)群治(zhi),不斷提升外(wai)來物(wu)種(zhong)侵害防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)水平,將(jiang)通過以下5方面舉措進一(yi)步加(jia)強綜(zong)合防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong):
一是強化源頭預防。持續開(kai)展“國(guo)門綠盾(dun)”行(xing)動,強化入境貨物(wu)(wu)、運輸工具、寄遞物(wu)(wu)、跨(kua)境電商等(deng)渠道檢(jian)疫,對發現的入侵(qin)物(wu)(wu)種及(ji)時進(jin)行(xing)除(chu)害處理。加強境內跨(kua)區域調(diao)運種子苗(miao)木、植物(wu)(wu)產(chan)(chan)品、水產(chan)(chan)苗(miao)種等(deng)檢(jian)疫監管。
二(er)是(shi)強化普查摸底。摸清外來入(ru)(ru)侵(qin)物(wu)種(zhong)的(de)種(zhong)類(lei)數量、分布范圍、發生面積、危(wei)害程度等,研判外來物(wu)種(zhong)入(ru)(ru)侵(qin)擴散趨勢,為科學防控外來物(wu)種(zhong)入(ru)(ru)侵(qin)提供基礎(chu)數據支(zhi)撐。
三是強化監(jian)測預(yu)警。依托現有監(jian)測(ce)網絡,優化監(jian)測(ce)站(點(dian))布局,加(jia)強重點(dian)物種發生(sheng)區域(yu)和入侵高風(feng)險區域(yu)監(jian)測(ce),努力做(zuo)到早(zao)發現、早(zao)應對。
四是(shi)強(qiang)化精準治(zhi)理。分(fen)類別(bie)、分(fen)物(wu)種制定防(fang)控(kong)技(ji)術指(zhi)南(nan),明(ming)確防(fang)控(kong)關(guan)鍵時(shi)期、重點區域和主要(yao)措(cuo)施,開展“一種一策”精準治理。指(zhi)導地方因地制宜選用物(wu)理清(qing)除、噴施藥劑、生物(wu)防(fang)治等措(cuo)施,實(shi)施防(fang)控(kong)滅(mie)除。
五是強化科(ke)技支撐。加強物種防(fang)控技(ji)術(shu)(shu)攻關,研發綠色(se)防(fang)控技(ji)術(shu)(shu)產(chan)品,完(wan)善調查監測、綜(zong)合防(fang)控等技(ji)術(shu)(shu)標準規范,探(tan)索(suo)形成安全高效、經濟可行的綜(zong)合治理技(ji)術(shu)(shu)模(mo)式。
為(wei)加強外來入(ru)侵(qin)物種(zhong)(zhong)管理(li),2013年,原農業部(bu)制定了《國家重(zhong)點管理(li)外來入(ru)侵(qin)物種(zhong)(zhong)名錄(第一批)》,共(gong)計52種(zhong)(zhong)已(yi)對我國生(sheng)物多樣性和生(sheng)態環境造成(cheng)嚴重(zhong)危害的(de)外來入(ru)侵(qin)物種(zhong)(zhong)被收(shou)錄其(qi)中(zhong),包括21種(zhong)(zhong)植物、26種(zhong)(zhong)動(dong)物、5種(zhong)(zhong)微生(sheng)物。
此外,生態環境部會同中科院,先后于2003年、2010年、2014年、2016年發布了4批外來入侵物種名單,包括71種外來入侵物種。【點擊(ji)查看第(di)一批、第二批、第三批、第四批外來(lai)入侵物種(zhong)名單 >>】
2022年12月,農業農村部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、海關總署、國家林草局公布了《重點管理外來入侵物種名錄》,《名錄》制定過程中,根據物種調查數據和侵害風險評估結果,對過去已有相關名單所列的物種進行逐個分析,調整了(le)一(yi)些常(chang)年在(zai)國內發生、分布區(qu)域(yu)清晰、防控措施比較(jiao)成熟(shu)的(de)物種,增(zeng)加(jia)了(le)部分新發生且潛(qian)在(zai)危害(hai)較(jiao)大的(de),或者危害(hai)程度有所加(jia)重的(de)物種。此外,《名錄》實行動(dong)態調整(zheng)原則,后續將在加強物種發生情況信息收集和危害風險研判的基礎上,進行物種的適時增減。
序號 | 中文名稱 | 學名 |
植物 | ||
1 | 紫莖澤蘭 | Ageratina adenophora?(Spreng.) R.M. King & H. Rob. (syn.?Eupatorium adenophora?Spreng.) |
2 | 藿香薊 | Ageratum conyzoides?L. |
3 | 空心蓮子草 | Alternanthera philoxeroides?(Mart.) Griseb. |
4 | 長芒莧 | Amaranthus palmeri?S. Watson |
5 | 刺莧 | Amaranthus spinosus?L. |
6 | 豚草 | Ambrosia artemisiifolia?L. |
7 | 三裂葉豚草 | Ambrosia trifida?L. |
8 | 落葵薯 | Anredera cordifolia?(Ten.) Steenis |
9 | 野燕麥 | Avena fatua?L. |
10 | 三葉鬼針草 | Bidens pilosa?L. |
11 | 水盾草 | Cabomba caroliniana?Gray |
12 | 長刺蒺藜草 | Cenchrus longispinus?(Hack.) Fernald |
13 | 飛機草 | Chromolaena odorata?(L.) R.M. King & H. Rob. |
14 | 鳳眼藍 | Eichhornia crassipes?(Mart.) Solms |
15 | 小蓬草 | Erigeron canadensis?L. [Conyza canadensis?(L.) Cronquist] |
16 | 蘇門白酒草 | Erigeron sumatrensis?Retz. |
17 | 黃頂菊 | Flaveria bidentis?(L.) Kuntze |
18 | 五爪金龍 | Ipomoea cairica?(L.) Sweet |
19 | 假蒼耳 | Cyclachaena xanthiifolia?Nutt. |
20 | 馬纓丹 | Lantana camara?L. |
21 | 毒萵苣 | Lactuca serriola?L. |
22 | 薇甘菊 | Mikania micrantha?Kunth |
23 | 光莢含羞草 | Mimosa bimucronata?(DC.) Kuntze |
24 | 銀膠菊 | Parthenium hysterophorus?L. |
25 | 垂序商陸 | Phytolacca americana?L. |
26 | 大薸 | Pistia stratiotes?L. |
27 | 假臭草 | Praxelis clematidea?R.M. King & H. Rob. |
28 | 刺果瓜 | Sicyos angulatus?L. |
29 | 黃花刺茄 | Solanum rostratum?Dunal |
30 | 加拿大一枝黃花 | Solidago canadensis?L. |
31 | 假高粱 | Sorghum halepense?(L.) Pers. |
32 | 互花米草 | Spartina alterniflora?Loisel. |
33 | 刺蒼耳 | Xanthium spinosum?L. |
昆蟲 | ||
34 | 蘋果蠹蛾 | Cydia pomonella?L. |
35 | 紅脂大小蠹 | Dendroctonus valens?LeConte |
36 | 美國白蛾 | Hyphantria cunea?(Drury) |
37 | 馬鈴薯甲蟲 | Leptinotarsa decemlineata?(Say) |
38 | 美洲斑潛蠅 | Liriomyza sativae?Blanchard |
39 | 稻水象甲 | Lissorhoptrus oryzophilus?Kuschel |
40 | 日本松干蚧 | Matsucoccus matsumurae?(Kuwana) |
41 | 濕地松粉蚧 | Oracella acuta?(Lobdell) |
42 | 扶桑綿粉蚧 | Phenacoccus solenopsis?Tinsley |
43 | 銹色棕櫚象 | Rhynchophorus ferrugineus?(Olivier) |
44 | 紅火蟻 | Solenopsis invicta?Buren |
45 | 草地貪夜蛾 | Spodoptera frugiperda?(Smith) |
46 | 番茄潛葉蛾 | Tuta absoluta?(Meyrick) |
植物病原微生物 | ||
47 | 梨火疫病菌 | Erwinia amylovora?(Burrill) Winslow et al. |
48 | 亞洲梨火疫病菌 | Erwinia pyrifoliae?Kim, Gardan, Rhim et Geider |
49 | 落葉松枯梢病菌 | Botryosphaeria laricina?(Sawada) Y. Z. Shang |
50 | 香蕉枯萎病菌4號小種 | Fusarium oxysporum?Schlecht?f.sp.?cubense?(E.F.Sm.) Snyd.et Hans?(Race?4) |
植(zhi)物病(bing)原線(xian)蟲 | ||
51 | 松材線蟲 | Bursaphelenchus xylophilus?(Steiner et Buhrer) Nickle |
軟體(ti)動物 | ||
52 | 非洲大蝸牛 | Achatina fulica?Bowdich |
53 | 福壽螺 | Pomacea canaliculata?(Lamarck) |
魚(yu)類 | ||
54 | 鱷雀鱔 | Atractosteus spatula?(Lacépède) |
55 | 豹紋翼甲鯰 | Pterygoplichthys pardalis?(Castelnau) |
56 | 齊氏羅非魚 | Coptodon zillii?(Gervais) |
兩棲(qi)動物(wu) | ||
57 | 美洲牛蛙 | Rana catesbeiana?Shaw |
爬行(xing)動物 | ||
58 | 大鱷龜 | Macroclemys temminckii?Troost |
59 | 紅耳彩龜 | Trachemys scripta elegans?(Wied) |
注:
1. 名錄(lu)將(jiang)外(wai)來(lai)入侵物種分為8個類群(qun),每(mei)個類群(qun)按物種學(xue)名首(shou)字母順(shun)序排列。
2. 依照有關規(gui)定(ding),在特定(ding)區域內合法養殖的水產物種(zhong)不在名(ming)錄(lu)管理(li)范(fan)圍內。
3. 農業農村部(bu)會同(tong)有(you)關部(bu)門在風險(xian)研判和入侵趨勢分析基礎上對名錄實行動態(tai)調整(zheng)。
4. 名錄所列外來入侵物(wu)種(zhong)的監測(ce)與防控按照相關部門職責(ze)分工開展。