2019年版外(wai)資準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)負面(mian)(mian)清(qing)單進一步(bu)縮減了長度，新推出了一批開(kai)放措施。其中，全國外(wai)資準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)負面(mian)(mian)清(qing)單條(tiao)(tiao)(tiao)目由48條(tiao)(tiao)(tiao)減至40條(tiao)(tiao)(tiao)，壓減比例16.7%；自貿試驗(yan)區(qu)外(wai)資準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)(ru)負面(mian)(mian)清(qing)單條(tiao)(tiao)(tiao)目由45條(tiao)(tiao)(tiao)減至37條(tiao)(tiao)(tiao)，壓減比例17.8%。

具(ju)體行業看，首(shou)先推進了服務業擴大(da)對外開放。在交通運輸(shu)領域(yu)，負面清單取消了國內(nei)船(chuan)舶代理須(xu)(xu)由中(zhong)方(fang)控股(gu)的(de)限制。基礎設施領域(yu)，取消50萬(wan)人(ren)口以上城市燃氣、熱力管網須(xu)(xu)由中(zhong)方(fang)控股(gu)的(de)限制。文化領域(yu)，取消電影(ying)院、演出經紀(ji)機(ji)構須(xu)(xu)由中(zhong)方(fang)控股(gu)的(de)限制。增值電信(xin)領域(yu)，取消國內(nei)多(duo)方(fang)通信(xin)、存儲轉發、呼叫中(zhong)心3項業務對外資(zi)的(de)限制。

同(tong)時，負面清(qing)單放(fang)寬了農業(ye)、采(cai)礦(kuang)業(ye)、制造業(ye)準入。農業(ye)領(ling)域(yu)，取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)禁止外商(shang)投資(zi)野生動植(zhi)物資(zi)源開發的規定。采(cai)礦(kuang)業(ye)領(ling)域(yu)，取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)石油天然氣勘(kan)探(tan)開發限(xian)于合資(zi)、合作的限(xian)制，取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)禁止外商(shang)投資(zi)鉬、錫、銻、螢石勘(kan)查開采(cai)的規定。制造業(ye)領(ling)域(yu)，取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)禁止外商(shang)投資(zi)宣紙、墨錠生產的規定。

國家發(fa)改委對(dui)外(wai)經(jing)(jing)濟研究所研究員李大偉說(shuo)：“這(zhe)次(ci)特(te)別允許外(wai)資(zi)獨資(zi)進(jin)入石油(you)和天然(ran)(ran)氣開采行業，這(zhe)對(dui)于(yu)我(wo)們(men)，特(te)別是中(zhong)西(xi)部地區，發(fa)揮我(wo)們(men)能(neng)源資(zi)源的(de)(de)獨特(te)優(you)勢（很有幫助），也把國外(wai)先進(jin)的(de)(de)石油(you)天然(ran)(ran)氣的(de)(de)開采技術和我(wo)們(men)的(de)(de)資(zi)源優(you)勢相結合(he)。全面放開了演出經(jing)(jing)紀的(de)(de)限制，而且把這(zhe)個項目(mu)還列入了相對(dui)的(de)(de)鼓勵類，這(zhe)說(shuo)明(ming)我(wo)們(men)對(dui)于(yu)鼓勵文化產業的(de)(de)發(fa)展、培育(yu)經(jing)(jing)濟的(de)(de)新增長點，也具有非常重要的(de)(de)意義。”

在(zai)前后(hou)銜接方面，負面清(qing)單(dan)繼(ji)續發揮自(zi)貿(mao)試驗(yan)區開(kai)放(fang)“試驗(yan)田”的作用。2018年版自(zi)貿(mao)試驗(yan)區外資(zi)準入(ru)負面清(qing)單(dan)試點的演出經(jing)紀機構(gou)、石油天然氣勘探開(kai)發等(deng)開(kai)放(fang)措施現(xian)在(zai)推向了(le)全(quan)國(guo)。而本(ben)次修訂中(zhong)，在(zai)全(quan)國(guo)開(kai)放(fang)措施的基礎上，2019年版自(zi)貿(mao)試驗(yan)區外資(zi)準入(ru)負面清(qing)單(dan)取(qu)消了(le)水產品(pin)捕撈、出版物印刷等(deng)領域對外資(zi)的限(xian)制，繼(ji)續進行擴大開(kai)放(fang)先(xian)行先(xian)試。

商務部研究院外國投資研究所副主任張菲表示：“從2019年版的負面清單來說，一是在控股權方面，特別是自貿區的這一個負面清單里面，在控股權方面有很大的放松放寬。另外一個就是從行業方面，中國政府已經做到了能放寬的已經都盡量放開了，可以說是從產業的開放程度來說，已經做到了最大化。”

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