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河南自貿區鄭州片區三年計劃發布 打造內陸開放型經濟新高地

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2019年(nian)7月4日,鄭州市政府官網發布《關于印發中國(guo) (河南(nan)) 自由貿易試(shi)驗區鄭州片(pian)區三年(nian)行動(dong)計劃 (2019—2021年(nian)) 的通知(zhi)(zhi)》。通知(zhi)(zhi)提(ti)出,聚焦(jiao)先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)等重點產(chan)業(ye)(ye)(ye),推(tui)進(jin)貿易、物流(liu)、金融、文化、信息、專業(ye)(ye)(ye)服務、制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)7大新經(jing)(jing)濟產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群建設,以跨境電商、平(ping)行進(jin)口汽車(che)試(shi)點為突(tu)破口,創(chuang)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)監管和(he)支持政策,打造內陸開放型經(jing)(jing)濟新高地。

  • 建設創新型產業集聚區

    啟動上汽發(fa)動機、變速(su)箱“雙百萬”基地項(xiang)目建設(she),聚焦(jiao)人工(gong)智能(neng)、高端裝備等(deng)產(chan)(chan)業,促進重大產(chan)(chan)業項(xiang)目簽約(yue)落地,加快先進制造產(chan)(chan)業集聚。

    發揮信大捷安等行業龍頭(tou)企業帶(dai)動(dong)作用,引領金水區(qu)千(qian)億級信息安全(quan)產業集群的(de)形成,加(jia)快信息安全(quan)產業集聚。

    積極發展虛擬現(xian)(xian)實和增強現(xian)(xian)實產業(ye),引進美國(guo)弈恩(en)AVR互動數據中心(xin)、公共云服務(wu)平臺和國(guo)際產業(ye)孵化器,匯(hui)聚專業(ye)團隊,加快前沿技術產業(ye)集聚。

    推(tui)進清華華商產業園、金融智谷科(ke)技園等創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業綜合體建設,重(zhong)點打(da)造政府主導建設的金科(ke)智慧(hui)谷等20個創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業綜合體,加快創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業產業集聚(ju)。

    聯(lian)合(he)賽伯樂集團(tuan)打造(zao)河南(nan)省醫(yi)療(liao)區塊鏈應(ying)用(yong)(yong)中(zhong)心(xin)(xin)和醫(yi)療(liao)物聯(lian)網應(ying)用(yong)(yong)中(zhong)心(xin)(xin),建設河南(nan)省口腔(qiang)3D打印中(zhong)心(xin)(xin)、眼科醫(yi)療(liao)人工智能應(ying)用(yong)(yong)中(zhong)心(xin)(xin),加(jia)快大健康產業集聚。

    推(tui)動融資租賃、商業(ye)保理集(ji)聚發(fa)展,推(tui)動龍湖國際合作中心項(xiang)目落地,加快(kuai)自貿特色(se)產業(ye)集(ji)聚。

    擴大金融領域開放創新

    支持引進、設立本外(wai)幣特(te)許(xu)兌換機(ji)(ji)構(gou)和外(wai)商股權投資機(ji)(ji)構(gou)、合資期貨、證(zheng)券公(gong)司等金融機(ji)(ji)構(gou)。

    探索建立適合商業保理發展的外匯管理模式。

    擴大(da)人民幣(bi)跨境(jing)(jing)使用范圍,為(wei)符合條件的境(jing)(jing)內(nei)外(wai)主體開立(li)人民幣(bi)結算賬戶。

    鼓勵開展境內(nei)境外(wai)互動、本外(wai)幣(bi)互動、內(nei)企外(wai)企互動的人民(min)幣(bi)離岸業務(wu),探索建設(she)區域離岸業務(wu)結算(suan)中心(xin)。

    支(zhi)持甲(jia)醇等期貨品種(zhong)(zhong)成為鄭州商品交易所特定(ding)品種(zhong)(zhong)。

    積極探索(suo)在海(hai)關特(te)殊監管區域設立期貨保稅交割倉庫。

    構建完善的知識產權保護運營體系

    引進4-6家國內外知名(ming)知識產(chan)權運(yun)營機構,搭建國際(ji)化知識產(chan)權綜合運(yun)營和交易平臺。

    提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)和(he)社會知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權保護意識(shi)(shi)(shi),選擇1-3家重點企(qi)(qi)業(ye)建立知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權海(hai)外(wai)維(wei)權聯盟,進一(yi)步提(ti)高知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權服務機構和(he)外(wai)向型企(qi)(qi)業(ye)海(hai)外(wai)知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權事務處(chu)理能(neng)力。

    充(chong)分發(fa)揮知(zhi)識產權(quan)(quan)巡(xun)回法庭作用,對通過法律(lv)手段維護其知(zhi)識產權(quan)(quan)的原(yuan)告單位和(he)獲(huo)得(de)勝訴的被告單位補貼中介費用,加大知(zhi)識產權(quan)(quan)司法保護力度(du)。

    支持開展知識產權質押融(rong)資、知識產權保(bao)險、知識產權證(zheng)券化等試點。實施知識產權信用(yong)擔保(bao)、投貸聯動、投保(bao)聯動、投債聯動等。

    積極申建自由貿易港

    爭(zheng)取將鄭州航空港(gang)(gang)(gang)(gang)經濟綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)實驗區部分區域納(na)入自(zi)貿(mao)試驗區,以“兩(liang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(航空港(gang)(gang)(gang)(gang)和國際陸港(gang)(gang)(gang)(gang))、兩(liang)區(鄭州新鄭綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)保稅區和鄭州經開綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)保稅區)”為依托,推進(jin)現代立體(ti)(ti)交(jiao)(jiao)通體(ti)(ti)系(xi)、現代物(wu)流(liu)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設和服(fu)務于(yu)“一帶一路”建(jian)設的現代綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)交(jiao)(jiao)通樞紐建(jian)設,實施與(yu)國際通行做法相銜接(jie)的投(tou)資、貿(mao)易、金融和人才流(liu)動制度,探索建(jian)設自(zi)由貿(mao)易港(gang)(gang)(gang)(gang)。

    營造國際一流營商環境

    爭取通過三(san)年建設,到(dao)2021年在第三(san)方營商(shang)(shang)環境(jing)評估模擬排名中進(jin)入(ru)全(quan)(quan)球前30名行(xing)列,企(qi)業全(quan)(quan)生(sheng)命周(zhou)期綜合服(fu)務水(shui)平不斷提高,部分(fen)領(ling)域營商(shang)(shang)環境(jing)指(zhi)標(biao)達到(dao)世(shi)界銀行(xing)標(biao)準(zhun)的(de)先(xian)進(jin)水(shui)平。

    工作目標

    到(dao)2019年底,《中國(河南)自由貿易試(shi)驗區(qu)總(zong)體方案》明確的(de)(de)改(gai)革創新試(shi)點(dian)任務具備條(tiao)件的(de)(de)基本完成,開展一批制(zhi)度(du)(du)創新試(shi)點(dian)項(xiang)目并跟(gen)蹤(zong)評估(gu)試(shi)驗成效,形成一批可(ke)復制(zhi)推(tui)廣(guang)的(de)(de)創新成果,營商環境取(qu)得(de)較大提升(sheng),在樞紐、通(tong)道、網絡(luo)平(ping)臺建(jian)設等方面取(qu)得(de)突破,逐(zhu)步實現與(yu)“一帶一路”沿線國家(jia)和(he)地區(qu)互(hu)聯互(hu)通(tong),基本建(jian)立與(yu)國際接軌的(de)(de)制(zhi)度(du)(du)框架;鄭州片區(qu)進(jin)出口總(zong)值達(da)到(dao)485億元以上(shang),實際吸收外資14.5億美元以上(shang)。

    到2020年底,在(zai)省(sheng)、市(shi)復制推廣一(yi)批制度創(chuang)新(xin)經驗(yan),形成在(zai)全國復制推廣的經驗(yan)或(huo)案例(li),營商環境(jing)建設取(qu)得突破性進展,在(zai)跨境(jing)投(tou)融(rong)資、貿(mao)易、技(ji)術、信息流(liu)動以及貿(mao)易內容和規則等方面取(qu)得突破,逐步實現(xian)要素國際(ji)(ji)流(liu)動自由化便(bian)利(li)化;鄭州片區進出口總(zong)值達到496億(yi)元(yuan)以上,實際(ji)(ji)吸收外資14.9億(yi)美元(yuan)以上。

    到2021年底,形成(cheng)一批在國家、省、市復制推廣的制度創新經驗,營商(shang)環境建設居于自貿(mao)試驗區前列,在跨境人(ren)員流動、文化(hua)交流等方面更(geng)加活躍,在跨境電商(shang)、多式聯運等國際規則體系構建中發揮(hui)重要作用,打造內(nei)陸地(di)區制度創新和改(gai)革開放高地(di);鄭州片區進出口總值達到507億(yi)元以(yi)上,實際吸收外資15.2億(yi)美(mei)元以(yi)上。

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