什么是保障性住房(fang)(fang) 保障性住房(fang)(fang)有哪幾種(zhong) 保障性住房(fang)(fang)申請條件有哪些(xie)
保障性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)是指(zhi)政府(fu)為中低收入住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)困難家庭所提供的限(xian)定標準、限(xian)定價格(ge)(ge)或租(zu)(zu)金的住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang),一般由廉(lian)租(zu)(zu)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)、經(jing)濟(ji)適用住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)、政策性租(zu)(zu)賃住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)、定向安置房(fang)等構(gou)成。這(zhe)種類型的住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)有別于完全由市場形成價格(ge)(ge)的商品房(fang)。
保障性住房主要分類
經濟適用房
經濟適用住房是政(zheng)府以(yi)劃(hua)撥(bo)方式(shi)提(ti)供土地,免(mian)收(shou)城市基(ji)礎設施配(pei)套費等各種(zhong)行政(zheng)事業性收(shou)費和政(zheng)府性基(ji)金,實行稅收(shou)優惠政(zheng)策,以(yi)政(zheng)府指導價(jia)出(chu)售給有一(yi)定支(zhi)付能(neng)力的低收(shou)入住房困難(nan)家庭(ting)。這類低收(shou)入家庭(ting)有一(yi)定的支(zhi)付能(neng)力或者有預(yu)期的支(zhi)付能(neng)力,購房人擁(yong)有有限(xian)產(chan)權。
經濟適用房是具有社會保障性質的商(shang)品住宅(zhai),具有經濟性和(he)適用性的雙重特點(dian)。
經濟(ji)性是指(zhi)住(zhu)宅價(jia)格(ge)相對于市場(chang)價(jia)格(ge)比較適中(zhong),能夠適應中(zhong)低(di)收入家庭的(de)承受(shou)能力(li);適用(yong)性是指(zhi)在住(zhu)房(fang)設(she)計及其建(jian)筑標準上(shang)強調住(zhu)房(fang)的(de)使用(yong)效果(guo),而非建(jian)筑標準。
廉租房
廉(lian)租房是政府(fu)或機構擁有(you),用(yong)政府(fu)核定(ding)的低租金(jin)租賃(lin)給低收入(ru)家庭(ting)。低收入(ru)家庭(ting)對(dui)廉(lian)租住房沒有(you)產權,是非產權的保(bao)障性住房。
廉(lian)租(zu)房只(zhi)租(zu)不售(shou),出租(zu)給城鎮居民中最低收入(ru)者。在房價瘋漲、經濟(ji)適用房走(zou)入(ru)困境、百姓居住(zhu)難的(de)背景下,廉(lian)租(zu)房便成(cheng)為了社會(hui)關(guan)注的(de)焦點,能成(cheng)為了低收入(ru)家庭住(zhu)房的(de)“救(jiu)命草”。
公共租賃房
指通過政府(fu)或政府(fu)委(wei)托(tuo)的(de)機構,按(an)照(zhao)市場租(zu)(zu)(zu)價向(xiang)中低(di)(di)收入的(de)住房(fang)(fang)(fang)(fang)困難(nan)家庭提供可(ke)租(zu)(zu)(zu)賃的(de)住房(fang)(fang)(fang)(fang),同時,政府(fu)對承(cheng)租(zu)(zu)(zu)家庭按(an)月支付(fu)相應標準的(de)租(zu)(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)(fang)補貼。其目的(de)是解決家庭收入高于享受(shou)廉租(zu)(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)(fang)標準而又(you)無力購買經濟(ji)適用(yong)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)低(di)(di)收入家庭的(de)住房(fang)(fang)(fang)(fang)困難(nan)。這(zhe)個概念正好被定(ding)格在(zai)新出(chu)爐(lu)的(de)“租(zu)(zu)(zu)賃型經濟(ji)適用(yong)房(fang)(fang)(fang)(fang)”。經濟(ji)適用(yong)房(fang)(fang)(fang)(fang)以租(zu)(zu)(zu)代售,可(ke)以說是將經濟(ji)適用(yong)房(fang)(fang)(fang)(fang)變成“擴大版(ban)的(de)廉租(zu)(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)(fang)”。
定向安置房
安置(zhi)房是(shi)政府(fu)進行城市道路(lu)建設(she)和其他公共設(she)施(shi)建設(she)項目時,對(dui)被(bei)拆(chai)(chai)遷住戶進行安置(zhi)所建的(de)房屋。安置(zhi)的(de)對(dui)象(xiang)是(shi)城市居民被(bei)拆(chai)(chai)遷戶,也包(bao)括征地拆(chai)(chai)遷房屋的(de)農戶。
兩限商品房
即(ji)“限(xian)(xian)套(tao)型、限(xian)(xian)房(fang)價(jia)“的商品住房(fang)。為降低(di)房(fang)價(jia),解決城市(shi)居民自住需求,保證中低(di)價(jia)位(wei)、中小套(tao)型普通(tong)商品住房(fang)土地供應(ying),經城市(shi)人民政府批準(zhun),在限(xian)(xian)制(zhi)套(tao)型比例、限(xian)(xian)定(ding)銷售價(jia)格(ge)的基礎上(shang),以競地價(jia)、競房(fang)價(jia)的方式(shi),招(zhao)標(biao)確定(ding)住宅項目開發建設(she)單位(wei),由中標(biao)單位(wei)按照約定(ding)標(biao)準(zhun)建設(she),按照約定(ding)價(jia)位(wei)面向符合條件的居民銷售的中低(di)價(jia)位(wei)、中小套(tao)型普通(tong)商品住房(fang)。兩限(xian)(xian)房(fang)并(bing)不(bu)是(shi)嚴(yan)格(ge)意(yi)義上(shang)的“保障性(xing)住房(fang)”。
安居商品房
指(zhi)實(shi)施國家“安居(或康居)工(gong)程”而建(jian)設(she)的(de)(de)住房(fang)(屬于經濟(ji)適用房(fang)的(de)(de)一類)。是黨(dang)和國家安排貸款和地方自知自籌(chou)資金建(jian)設(she)的(de)(de)面向(xiang)廣大中(zhong)低收家庭,特(te)別是對4平方米(mi)以下(xia)特(te)困戶提供(gong)的(de)(de)銷售價格低于成本、由政府(fu)補(bu)貼(tie)的(de)(de)非盈利性(xing)住房(fang)。
保障性住房申請條件
1.每一(yi)住(zhu)(zhu)房困難(nan)家庭(ting)或(huo)者(zhe)(zhe)單身居民只能申(shen)請(qing)(qing)(qing)購買或(huo)者(zhe)(zhe)租賃一(yi)套保障性住(zhu)(zhu)房,或(huo)者(zhe)(zhe)選擇申(shen)請(qing)(qing)(qing)貨幣補貼(tie)。已婚居民應當以家庭(ting)為單位(wei)申(shen)請(qing)(qing)(qing)住(zhu)(zhu)房保障。
2.住(zhu)房困難家庭(ting)或者單(dan)身居民(min)申請租賃保障(zhang)性(xing)住(zhu)房應當(dang)符(fu)合下列條件:
(一)家(jia)庭(ting)申請的(de),家(jia)庭(ting)成員中(zhong)至少一人(ren)具有本市戶籍(ji);單身(shen)居(ju)民申請的(de),應(ying)當具有本市戶籍(ji);
(二)家庭人均年(nian)收(shou)入或(huo)者單(dan)身居(ju)民年(nian)收(shou)入在申請(qing)受理日之前連續兩年(nian)均不超過本市規定的(de)(de)租賃保障性(xing)住房(fang)的(de)(de)收(shou)入線標準;
(三)家庭財(cai)產(chan)總(zong)額(e)(e)或者單身居(ju)民個人財(cai)產(chan)總(zong)額(e)(e)不(bu)超過(guo)本市規定的(de)租賃保障(zhang)性住房的(de)財(cai)產(chan)限(xian)額(e)(e);
(四)家庭成(cheng)員或者單身居民在(zai)本(ben)市無任(ren)何形(xing)式(shi)的住宅建設(she)用地或者自有住房;
(五)家庭成員或者單身居民提出申請(qing)時未(wei)在本市和國內其他地區(qu)享受住房保(bao)障;
(六)市(shi)政府規(gui)定的其他(ta)條件。
申請(qing)廉租住房(fang)的(de),除(chu)具(ju)備上述(shu)(一)、(三)、(四)、(五)、(六)條(tiao)件之外(wai),還需提(ti)供市民政(zheng)主管(guan)部門出(chu)具(ju)的(de)有效(xiao)證明(ming)文件。
本條(tiao)例(li)所(suo)稱(cheng)自有(you)(you)住(zhu)房(fang)(fang)(fang),包括(kuo)已經合法登(deng)記的(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)和雖未(wei)登(deng)記但有(you)(you)家庭成(cheng)員(yuan)或(huo)者單身居民以(yi)所(suo)有(you)(you)人或(huo)者共有(you)(you)人的(de)名(ming)義擁有(you)(you)的(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)。
本條例(li)所稱家庭成(cheng)員(yuan),是指具有(you)法定贍養、撫(fu)養或者(zhe)扶養關系并共同生(sheng)活的人員(yuan)。
3.住(zhu)房困難家庭或(huo)者單身居民申請購買(mai)保(bao)障性住(zhu)房應當符合下列(lie)條件:
(一(yi))家庭(ting)申請的,其全(quan)部家庭(ting)成(cheng)員應當具有(you)本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)籍。家庭(ting)成(cheng)員的戶(hu)籍因就(jiu)學(xue)、服兵役(yi)遷出本(ben)(ben)市(shi)的,在就(jiu)學(xue)、服兵役(yi)期間視為具有(you)本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)籍;單身(shen)居(ju)民申請的,應當具有(you)本(ben)(ben)市(shi)戶(hu)籍;
(二(er))家庭人(ren)均年收入(ru)或者單身居民(min)年收入(ru)在(zai)申(shen)請受理(li)日之前(qian)連續兩年均不(bu)超過本市規定(ding)的(de)(de)購買保障性住房的(de)(de)收入(ru)線標準(zhun);
(三(san))家庭財(cai)產(chan)(chan)總(zong)額(e)或(huo)者單身居民個人財(cai)產(chan)(chan)總(zong)額(e)不超(chao)過本市規定的(de)購買(mai)保(bao)障性住房的(de)財(cai)產(chan)(chan)限額(e);
(四)家(jia)庭(ting)成員或(huo)者單(dan)身(shen)居民(min)在(zai)本市和國內其他(ta)地區無任(ren)何(he)形式(shi)的住(zhu)(zhu)宅建設用地或(huo)者自有(you)住(zhu)(zhu)房;
(五)家庭成員或者單(dan)身居民在(zai)申請受理日之前三年內未在(zai)本市和(he)國內其他地區(qu)轉(zhuan)讓過住(zhu)宅(zhai)建設(she)用地或者自有住(zhu)房;
(六)家(jia)庭成(cheng)員(yuan)(yuan)或者單身(shen)居(ju)民未在本市和國內其他地(di)區購買(mai)過具有保障(zhang)性質或者其他政策優惠性質的住房,但作為家(jia)庭成(cheng)員(yuan)(yuan)的子女在單獨組成(cheng)家(jia)庭或者達到(dao)規(gui)定(ding)的年齡條件后(hou)申請(qing)購買(mai)保障(zhang)性住房的除(chu)外;
(七)市政(zheng)府規定的其他條件(jian)。
單身居民申請購(gou)買保障性住房的,其年(nian)齡條件和面積標準由市政府另(ling)行制定。
4.未(wei)租(zu)賃保障性住房且符合本條例第1條規(gui)定條件的住房困難(nan)家庭或者單身居民,可以申請貨幣補貼(tie)。
自(zi)有住房面積(ji)低于(yu)本市規定的住房保障(zhang)面積(ji)標準,且符合本條例第(di)2條第(di)一款除(chu)第(di)(四)項(xiang)規定以外條件的家(jia)庭(ting)或者(zhe)單(dan)身(shen)居(ju)民,可以申請貨幣補貼。
貨幣補(bu)貼按(an)月發放,補(bu)貼金額按(an)照戶籍(ji)人口數計算。
5.租賃保(bao)障性住房的住房困(kun)(kun)難家庭或者(zhe)單(dan)身居民,因(yin)經(jing)濟原因(yin)繳納租金確(que)有困(kun)(kun)難的,可以申請緩繳、減繳或者(zhe)免繳租金。
申請(qing)緩(huan)繳、減(jian)繳或者免(mian)繳保障性住房租金的(de)具體(ti)辦法(fa),由市政府另行(xing)制定(ding)。
6.本章規定的收入(ru)(ru)線(xian)標(biao)準、財(cai)產限額(e)、住(zhu)房(fang)保障(zhang)(zhang)面(mian)積標(biao)準和貨幣補貼標(biao)準,由市(shi)(shi)主管(guan)部(bu)門(men)會同(tong)人(ren)居環境、財(cai)政(zheng)(zheng)、民政(zheng)(zheng)、人(ren)力資源(yuan)和社會保障(zhang)(zhang)、統計(ji)等相關部(bu)門(men),每(mei)年根(gen)據(ju)本市(shi)(shi)居民收入(ru)(ru)水(shui)平、家庭財(cai)產狀況、住(zhu)房(fang)狀況以及(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)承受(shou)能力、住(zhu)房(fang)市(shi)(shi)場(chang)發展狀況等因素劃定,報(bao)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)批準后公布執行。
保障性住房申請材料
申(shen)請(qing)市(shi)區(qu)廉租住(zhu)(zhu)(zhu)房實(shi)物配租需提供(gong)(gong)的(de)材(cai)料:①家庭成員(yuan)身份(fen)證(zheng)(zheng)及戶口簿原(yuan)件(jian)(jian)(jian)、復(fu)(fu)印(yin)(yin)件(jian)(jian)(jian);②持(chi)有(you)民政部門核發(fa)的(de)《本市(shi)城市(shi)居民最低生活保障金領取證(zheng)(zheng)》或持(chi)有(you)總工會核發(fa)的(de)《本市(shi)市(shi)區(qu)特困居民證(zheng)(zheng)》原(yuan)件(jian)(jian)(jian)、復(fu)(fu)印(yin)(yin)件(jian)(jian)(jian);③租住(zhu)(zhu)(zhu)私房的(de)提供(gong)(gong)市(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)房保障和房產(chan)管理(li)(li)部門鑒(jian)證(zheng)(zheng)的(de)《房屋租賃合同》;租住(zhu)(zhu)(zhu)公房的(de)由單位出具住(zhu)(zhu)(zhu)房情(qing)況證(zheng)(zheng)明(ming)原(yuan)件(jian)(jian)(jian)、復(fu)(fu)印(yin)(yin)件(jian)(jian)(jian);自有(you)住(zhu)(zhu)(zhu)房建筑面(mian)積人均不足(zu)15平方米的(de)家庭應出具房屋產(chan)權證(zheng)(zheng)的(de)原(yuan)件(jian)(jian)(jian)、復(fu)(fu)印(yin)(yin)件(jian)(jian)(jian);④社區(qu)受理(li)(li)申(shen)報材(cai)料對原(yuan)件(jian)(jian)(jian)驗證(zheng)(zheng),并在上報的(de)復(fu)(fu)印(yin)(yin)件(jian)(jian)(jian)上蓋章確認;⑤申(shen)請(qing)對象為孤、老、病、殘(can)、急需救(jiu)助等情(qing)況的(de)應同時提供(gong)(gong)疾病診(zhen)斷材(cai)料、殘(can)疾證(zheng)(zheng)等有(you)關證(zheng)(zheng)明(ming)。
申請市(shi)區(qu)廉租住(zhu)房(fang)(fang)租賃補(bu)貼需(xu)提供的材料:①夫婦雙方身份(fen)證、家庭成(cheng)員戶(hu)口簿原(yuan)件(jian)、復(fu)(fu)印件(jian);②租房(fang)(fang)的由出(chu)租方提供市(shi)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)和房(fang)(fang)管部門(men)鑒(jian)證的《房(fang)(fang)屋租賃合同》原(yuan)件(jian);自(zi)有住(zhu)房(fang)(fang)建筑(zhu)面積人均不足18平方米的家庭應出(chu)具房(fang)(fang)屋產(chan)權證原(yuan)件(jian)、復(fu)(fu)印件(jian);③低保(bao)家庭須(xu)持有民(min)政部門(men)核發的《本(ben)市(shi)城市(shi)居(ju)民(min)最低生活保(bao)障(zhang)金領(ling)取證》原(yuan)件(jian)、復(fu)(fu)印件(jian),特困(kun)家庭須(xu)持有總工會核發的《本(ben)市(shi)市(shi)區(qu)特困(kun)居(ju)民(min)證》原(yuan)件(jian)、復(fu)(fu)印件(jian);④《廉租住(zhu)房(fang)(fang)租賃補(bu)貼申請表》。
申請(qing)市(shi)區(qu)(qu)經濟適用住房(fang)(fang)需提供(gong)的材料(liao):①家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)成員身份(fen)證(zheng)及戶(hu)口簿原(yuan)件、復印(yin)件;②低(di)保、特困(kun)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)出(chu)具《本(ben)市(shi)城市(shi)居(ju)民(min)最低(di)生(sheng)活保障(zhang)金領取證(zheng)》原(yuan)件、復印(yin)件或(huo)(huo)《本(ben)市(shi)市(shi)區(qu)(qu)特困(kun)居(ju)民(min)證(zheng)》原(yuan)件、復印(yin)件;③租住公(gong)房(fang)(fang)的由單位(wei)出(chu)具住房(fang)(fang)情況證(zheng)明或(huo)(huo)直管公(gong)房(fang)(fang)租賃證(zheng)原(yuan)件、復印(yin)件。自有住房(fang)(fang)建筑面積(ji)人均不足18平方米的家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)應出(chu)具房(fang)(fang)屋產權證(zheng)的原(yuan)件、復印(yin)件;④城市(shi)拆(chai)遷家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)提供(gong)拆(chai)遷協議原(yuan)件、復印(yin)件。
申請(qing)市(shi)(shi)區(qu)(qu)公共租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)需提供材料(liao):《本市(shi)(shi)區(qu)(qu)公共租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)建(jian)設(she)管(guan)(guan)理實施辦法》正在征(zheng)求意(yi)見,待(dai)修(xiu)改后(hou)并(bing)報政(zheng)府審定后(hou)出臺。《本市(shi)(shi)區(qu)(qu)公共租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)建(jian)設(she)管(guan)(guan)理實施辦法》對申請(qing)市(shi)(shi)區(qu)(qu)公共租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)需提供材料(liao)作(zuo)了(le)明(ming)確的規定。
申(shen)請市區中(zhong)低價位商(shang)品房(fang)(fang)需提(ti)供(gong)的材(cai)料:①市區中(zhong)低價位商(shang)品房(fang)(fang)房(fang)(fang)源具體房(fang)(fang)號通知函件或批復意見復印(yin)件;②填寫齊全的本市區中(zhong)低價位商(shang)品房(fang)(fang)準購(gou)審(shen)批表(biao);③本市房(fang)(fang)屋(wu)拆(chai)遷(qian)協議書(產(chan)權調換)原件;④申(shen)購(gou)人(被拆(chai)遷(qian)人)身份證及戶口簿復印(yin)件(拆(chai)遷(qian)人或拆(chai)遷(qian)實施單位蓋(gai)章);⑤其他需提(ti)供(gong)的證明材(cai)料。