第一章 總則

第一條 根據《中共長(chang)沙(sha)市委長(chang)沙(sha)市人(ren)民政府關于印發く長(chang)沙(sha)市建設創(chuang)新創(chuang)業人(ren)才高地的若干(gan)措(cuo)施>的通知》(長(chang)發(2017)10號)及相(xiang)關政策(ce)規定(ding)，制(zhi)定(ding)本實(shi)施辦法。

第二章 申請購房

第二條 經長沙市(shi)委人才工(gong)作領導(dao)小組(zu)認定的A、B、C. D類高層次人オ，享受長沙戶籍(ji)人口(kou)購(gou)房政(zheng)策。申請購(gou)房時(shi)應需提交以下(xia)資料：

(一(yi))購房申請(qing)表(biao)(由申報(bao)對象據實在(zai)網上填(tian)報(bao))。

(ニ)本人(ren)及(ji)家庭(ting)成員(配偶及(ji)未成年子女)的身(shen)份證、戶(hu)口簿等(deng)家庭(ting)關系材(cai)料。

(三)長沙市高層次人才分類認(ren)定證書。

第三(san)條 在長工作、具有(you)專科及(ji)以上學歷或技師及(ji)以上職(zhi)業(ye)資格的人才(cai)，首套(tao)購房(fang)不受戶籍和個稅、社保繳存時間的限(xian)制(zhi)。申請(qing)購房(fang)時應(ying)提交以下資料:

(一(yi))購房申(shen)請表(biao)(由申(shen)報對象據(ju)實在網上填報)。

(二)本人及(ji)家(jia)庭成員(配偶(ou)及(ji)未成年(nian)子女)的身份證、戶口簿等(deng)家(jia)庭關系材料。

(三)在長工作(zuo)情況證明(ming)(有工作(zuo)單(dan)位的，由所在單(dan)位出具在職證明(ming)和單(dan)位證照復(fu)印(yin)件(jian);自主(zhu)創(chuang)業(ye)的，提(ti)供(gong)工商營業(ye)執照復(fu)印(yin)件(jian))和個人城鎮(zhen)職工社會保險(xian)參(can)保材(cai)料(liao)(無時限(xian)要求)。

(四(si))畢(bi)業證書或(huo)技(ji)師職業資格(ge)證書(含原件、復印件及通過網上(shang)或(huo)者線(xian)下查(cha)詢(xun)學歷、技(ji)師職業資格(ge)認證系統出具的結果)。

(五)根據(ju)購房(fang)政策需提供的其他相關(guan)材(cai)料。

第四條 購買新建商品(pin)房(含期、現房)申請(qing)流程

(一)擬(ni)購(gou)房(fang)人(ren)向商品(pin)房(fang)開(kai)(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)提(ti)交(jiao)購(gou)房(fang)的(de)相關材料。開(kai)(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)須對(dui)購(gou)房(fang)人(ren)提(ti)交(jiao)材料的(de)真(zhen)實(shi)性進(jin)行(xing)審核，在所有(you)留存的(de)復(fu)印(yin)件上(shang)(shang)注(zhu)明(ming)“原件已核”并(bing)加蓋公(gong)章。對(dui)提(ti)交(jiao)技(ji)師及(ji)以上(shang)(shang)職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)證書(shu)的(de)，開(kai)(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)應(ying)通過國家職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)證書(shu)全國聯(lian)網查詢平臺//zscx.osta. org. cn/?tdsourcetag=s. pcqqaiomsg查詢證書(shu)的(de)真(zhen)實(shi)性，在職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)證書(shu)復(fu)印(yin)件上(shang)(shang)注(zhu)明(ming)“已查詢證書(shu)屬(shu)實(shi)”并(bing)加蓋公(gong)章。開(kai)(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)審核后(hou)在網簽(qian)系統中(zhong)錄入擬(ni)購(gou)房(fang)人(ren)相關信息(xi)，并(bing)報送到市(shi)住(zhu)建局房(fang)屋交(jiao)易管理中(zhong)心。

(二(er))市住建局會同(tong)相關部門對(dui)申報對(dui)象資格進行審核，確認購房資格。符(fu)合購房資格的，購房申報對(dui)象與開發企業簽訂(ding)網簽合同(tong)。

(三)開發(fa)企業提交《長沙市購房資格確認書》和相關情況材料，辦理商品住(zhu)房預(銷)售合同備案。

第(di)五條 購(gou)買(mai)存量房申請流程

(一)買賣雙方向(xiang)市(shi)住(zhu)建局(ju)房屋(wu)交易管理中心各網點(dian)處提(ti)交申請購房的相關情況材料。市(shi)住(zhu)建局(ju)房屋(wu)交易管理中心進行初審。初審通過(guo)，將(jiang)購房人相關信息錄入存量房網簽系統。

(二)市住建局會同相關(guan)部(bu)門對申報(bao)對象(xiang)資格進行審核(he)，確(que)認購房資格。

(三(san))買賣雙方憑《長沙市購房資(zi)格確認書》、網簽(qian)合同和其它房屋交(jiao)易資(zi)料辦理(li)繳稅(shui)、登記等手續。

第三章 申請購房補貼

第六條 新引進并入(ru)選長沙市高精(jing)尖(jian)人(ren)才(cai)領(ling)跑工程(cheng)中的(de)(de)(de)國(guo)際頂尖(jian)人(ren)才(cai)、國(guo)家(jia)級(ji)產業領(ling)軍人(ren)才(cai)、省市級(ji)產業領(ling)軍人(ren)才(cai)新購(gou)(gou)(gou)商品住房后可分別按200平方米(mi)、150平方米(mi)、100平方米(mi)標(biao)準(zhun)(zhun)以全(quan)市同(tong)期市場均(jun)價申請(單套)全(quan)額購(gou)(gou)(gou)房補貼。其中實際購(gou)(gou)(gou)房總(zong)額(以計(ji)算(suan)繳交契(qi)稅的(de)(de)(de)購(gou)(gou)(gou)房總(zong)額為準(zhun)(zhun))超過(guo)全(quan)額購(gou)(gou)(gou)房補貼的(de)(de)(de)，按全(quan)額購(gou)(gou)(gou)房補貼標(biao)準(zhun)(zhun)進行(xing)(xing)補貼;未超過(guo)的(de)(de)(de)，按實際購(gou)(gou)(gou)房總(zong)額進行(xing)(xing)補貼。

全額購(gou)房(fang)補貼(tie)計(ji)算(suan)方式為補貼(tie)標準面(mian)積乘以入選長沙(sha)市高精尖人才領(ling)跑工程當(dang)月(yue)全市商(shang)品住房(fang)同期市場均價。

申請購房補貼時(shi)，應提交以下資(zi)料(liao):

(一)申報補(bu)貼需要的相(xiang)關個人(ren)及家庭基本信息。

(二)購買商(shang)品房(fang)期、現房(fang)的(de)，提交所購房(fang)屋經市住建局(ju)房(fang)屋交易(yi)管理中心備(bei)案的(de)商(shang)品房(fang)期、現房(fang)網(wang)簽合(he)(he)同;購買存量房(fang)的(de)，提交所購房(fang)屋的(de)權(quan)屬證(zheng)書;如已(yi)抵押的(de)，提交權(quan)屬證(zheng)書復印件和不動產中心開(kai)具的(de)不動產登記(ji)情(qing)況(kuang)表。合(he)(he)同簽訂時(shi)間(jian)或權(quan)屬證(zheng)書取得(de)時(shi)間(jian)不得(de)早于本人的(de)認(ren)定證(zheng)書發(fa)布(bu)日前(qian)兩年。

(三(san))市委人(ren)才辦出具(ju)的(de)入選高精尖人(ren)才領跑工程(cheng)認定材(cai)料。

(四)五(wu)年內(nei)(以取得不動產登記證書之(zhi)日起算(suan))住房不得交(jiao)易(yi)的(de)承諾(nuo)書。

第(di)七條 新落戶(hu)并在(zai)長(chang)沙(sha)市域內(nei)工作，年齡35歲以下的全(quan)日制博(bo)士、碩(shuo)士畢(bi)業(ye)生(不含機關事業(ye)單(dan)位在(zai)編人員)，首(shou)次購(gou)買商(shang)品(pin)住(zhu)房(購(gou)買該(gai)房之前本人、配(pei)偶及未成(cheng)年子女均在(zai)長(chang)沙(sha)市域內(nei)沒有任何商(shang)品(pin)住(zhu)房交易(yi)記錄)可分別申(shen)請6萬元(yuan)、3萬元(yuan)的購(gou)房補(bu)貼。申(shen)請購(gou)房補(bu)貼時(shi)，應(ying)提交以下資料:

(一)申(shen)報(bao)對象申(shen)報(bao)補貼(tie)所(suo)需(xu)相關個人及家(jia)庭(ting)信(xin)息。

(二)在長新落(luo)戶(hu)戶(hu)籍證明(ming)材料(2017年6月21日起(qi)由所在高校或市(shi)外戶(hu)籍地(di)遷入我市(shi)取得長沙戶(hu)籍)。

(三(san))在(zai)長(chang)(chang)工(gong)作的(de)(de)情(qing)況證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)和由單(dan)位(wei)為(wei)其繳(jiao)(jiao)納(na)的(de)(de)城鎮職工(gong)社會(hui)保(bao)(bao)險參保(bao)(bao)材料(無時限要求)。開具(ju)在(zai)長(chang)(chang)工(gong)作情(qing)況的(de)(de)單(dan)位(wei)必(bi)須(xu)是在(zai)長(chang)(chang)沙市域內注冊的(de)(de)單(dan)位(wei)，并(bing)需出(chu)(chu)具(ju)所在(zai)單(dan)位(wei)含統一社會(hui)信用代碼(ma)加(jia)蓋公(gong)章的(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)照復(fu)印(yin)件;屬(shu)于自(zi)主創(chuang)業的(de)(de)，需提(ti)供工(gong)商營業執照復(fu)印(yin)件；單(dan)位(wei)性質是機關事(shi)業單(dan)位(wei)的(de)(de)還(huan)需出(chu)(chu)具(ju)非在(zai)編職工(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)和聘(pin)用勞動合同。如(ru)果(guo)工(gong)作單(dan)位(wei)和社保(bao)(bao)繳(jiao)(jiao)存單(dan)位(wei)不一致的(de)(de)，還(huan)需由工(gong)作單(dan)位(wei)開具(ju)委托第三(san)方(fang)繳(jiao)(jiao)存社保(bao)(bao)的(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)文件(雙方(fang)加(jia)蓋公(gong)章)。

(四(si))畢業(ye)證書(含(han)原(yuan)件、復印件及通(tong)過(guo)網上或線下查詢(xun)學歷(li)系統出具的結果)。

(五)購買商品(pin)房(fang)期、現(xian)房(fang)的(de)，提(ti)交所購房(fang)屋(wu)經市住建局房(fang)屋(wu)交易管理中(zhong)(zhong)心(xin)備案的(de)商品(pin)房(fang)期、現(xian)房(fang)網(wang)簽合同;購買存量房(fang)的(de)，提(ti)交所購房(fang)屋(wu)的(de)權(quan)屬證書原件(jian)。如已抵押的(de)，提(ti)交權(quan)屬證書復印件(jian)和不(bu)動產中(zhong)(zhong)心(xin)開(kai)具(ju)的(de)不(bu)動產登記情況表。

第(di)八條 長(chang)沙市域(yu)內企(qi)業(ye)2017年6月21日后新引(yin)進或新獲得高級技(ji)師職業(ye)資格證(zheng)的人員，在長(chang)首次購買商品住房(fang)的，可申請3萬元(yuan)購房(fang)補貼。申請購房(fang)補貼時，應提交以下資料:

(一)申(shen)報對象申(shen)報補貼所需(xu)相關個人及家(jia)庭(ting)信息。

(二)申報(bao)對象所在單位(wei)出具(ju)的工作證(zheng)明及單位(wei)營業執照復印件，個(ge)人城鎮(zhen)職工社會保險參保證(zheng)明。

(三)高(gao)級技師職業資格證(zheng)書(shu)(含原(yuan)件(jian)、復印件(jian)及通過網(wang)上查詢技師職業資格認(ren)證(zheng)系統出具的結果) .

(四)購(gou)買商品房(fang)(fang)期、現房(fang)(fang)的，提(ti)(ti)交(jiao)所(suo)購(gou)房(fang)(fang)屋經市住建局房(fang)(fang)屋交(jiao)易管理(li)中心備案的商品房(fang)(fang)期、現房(fang)(fang)網簽(qian)合同;購(gou)買存量房(fang)(fang)的，提(ti)(ti)交(jiao)所(suo)購(gou)房(fang)(fang)屋的權屬證(zheng)書原(yuan)件(jian)。如已抵(di)押(ya)的，提(ti)(ti)交(jiao)權屬證(zheng)書復印件(jian)和不動產中心開具的不動產登(deng)記情(qing)況表。

第九條(tiao) 購(gou)房補貼(tie)由市(shi)住(zhu)建局房屋交易管理中(zhong)心(xin)常年受理,按季(ji)度集中(zhong)審批。具體(ti)流程如(ru)下(xia):

(一(yi))申(shen)(shen)(shen)報。申(shen)(shen)(shen)報對(dui)象可登錄長(chang)沙市一(yi)體化人才綜合(he)信息服務平臺(//www. changsha. gov. cn/csrc_ portal/),或下載“長(chang)沙人才”APP進行自主(zhu)申(shen)(shen)(shen)報。

(二)審定(ding)。市住建局(ju)(ju)房屋交易管理中心(xin)會同(tong)市人(ren)社局(ju)(ju)、市公(gong)安局(ju)(ju)等相關部門對(dui)(dui)申報(bao)對(dui)(dui)象(xiang)資(zi)格進(jin)行審核(he)，提出擬補貼(tie)對(dui)(dui)象(xiang)名單(dan)報(bao)市委人(ren)才(cai)辦審定(ding);

(三)公示。將擬補(bu)貼對(dui)象名單在市級媒體或部門網站公示，公示期(qi)為5個工作日;

(四)資(zi)金撥付。公(gong)示無異議的，由市人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障局每季度集(ji)中將購房補(bu)貼款(kuan)全額撥付至(zhi)個(ge)人(ren)社保(bao)賬戶。

第四章 其他規定

第十條 購房補貼申(shen)(shen)報信息(xi)的(de)(de)采集(ji)和審核標(biao)準時點，以申(shen)(shen)報對象(xiang)在長沙(sha)市一體化人(ren)才(cai)綜合(he)服務(wu)信息(xi)平(ping)臺或"長沙(sha)人(ren)才(cai)"APP中提交了全部符合(he)要求信息(xi)的(de)(de)時點為準。

第十一條 學(xue)歷證(zheng)書網(wang)上或者線下查(cha)詢驗證(zheng)只認可以(yi)下方式取(qu)得的(de)結果。

網上(shang)認(ren)證(zheng)。通(tong)過學信網或教育部留學服務中心國(境)外(wai)學歷認(ren)證(zheng)系統查詢(xun)驗證(zheng)。國內學歷: htp://www.chsi.com.cn/; 國外(wai)學歷:htp://rezheg.ce.edu.cn/Logn.aspxo

線下認證(zheng)。湖南省教育(yu)科(ke)學(xue)研究院學(xue)歷學(xue)位認證(zheng)中心(xin)，聯系(xi)地址:長沙市開(kai)福區蔡(cai)鍔北(bei)路(lu)教育(yu)街11號湖南省教育(yu)科(ke)學(xue)研究院

學(xue)(xue)歷學(xue)(xue)位認證中(zhong)心(xin)(省教育廳(ting)西院(yuan))，聯(lian)系(xi)電話:0731-84402928(普(pu)通高校)，0731-84402947(職(zhi)業院(yuan)校);湖南省大中(zhong)專學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生信息咨詢與就業指導中(zhong)心(xin),聯(lian)系(xi)地址:長沙市雨(yu)花亭新建(jian)西路37號(hao),聯(lian)系(xi)電話:0731-82816660, 0731-82816663.

第(di)十二(er)條 全市(shi)同(tong)期市(shi)場均價一律以當月由市(shi)住建局(ju)(房產信(xin)息中心)提供(gong)的同(tong)期全市(shi)新建純(chun)商品住宅均價為準。

第十三(san)條 購買新建商品房(fang)(含期、現(xian)房(fang))已(yi)領(ling)補(bu)貼后需要退(tui)(tui)房(fang)的，必須(xu)先退(tui)(tui)還購房(fang)補(bu)貼后方能辦(ban)理退(tui)(tui)房(fang)手續。

第五章 附則

第十四(si)條對在申(shen)報過程(cheng)中弄虛作假(jia)的申(shen)報單位(wei)和個人,一(yi)經核(he)實，取消申(shen)報資格，依法追繳支持(chi)經費(fei)，并納(na)入(ru)誠信黑名單;造假(jia)單位(wei)及(ji)個人，不再享受長沙市政府各類(lei)財(cai)政支持(chi);涉嫌(xian)犯罪的，依法移送有權機關(guan)追究刑事(shi)責(ze)任。

第十五條本辦法自公布之日起施行，由市住建局負責解釋。

長沙市(shi)住房(fang)和城(cheng)鄉建設局

2019年9月29日

各區縣（市）人民政(zheng)府，市直機關(guan)各單(dan)位：

為保障(zhang)剛(gang)性購房(fang)需求，遏制(zhi)投(tou)機炒(chao)房(fang)，維護房(fang)地產市場(chang)秩序，促(cu)進房(fang)地產市場(chang)平穩(wen)健(jian)康發展，經(jing)市人(ren)民政府(fu)同意，現就(jiu)有關事項通知(zhi)如下(xia)：

一(yi)、加強項(xiang)(xiang)目(mu)監管，加快房(fang)(fang)源入(ru)市。全(quan)面建(jian)立在(zai)建(jian)樓盤清單，按項(xiang)(xiang)目(mu)節點加快商品住房(fang)(fang)入(ru)市。在(zai)建(jian)樓盤已(yi)達到預(yu)(yu)售條件(jian)的，必須在(zai) 30日(ri)內辦(ban)理(li)預(yu)(yu)售許可；已(yi)辦(ban)理(li)價格(ge)監制的，必須在(zai)20日(ri)內辦(ban)理(li)預(yu)(yu)售許可；已(yi)辦(ban)理(li)預(yu)(yu)售許可的，必須在(zai)10日(ri)內一(yi)次性對外公開銷售。捂盤惜售的房(fang)(fang)地產開發企(qi)業，一(yi)律納(na)入(ru)“黑名單”管理(li)。

二、嚴(yan)格落實年(nian)度土地(di)出讓(rang)計劃，優先(xian)保障住(zhu)(zhu)宅(zhai)用(yong)(yong)(yong)地(di)供(gong)應。住(zhu)(zhu)宅(zhai)用(yong)(yong)(yong)地(di)供(gong)應實行商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)用(yong)(yong)(yong)地(di)和安居(ju)型住(zhu)(zhu)宅(zhai)用(yong)(yong)(yong)地(di)掛鉤(gou)，安居(ju)型住(zhu)(zhu)宅(zhai)用(yong)(yong)(yong)地(di)占比(bi)不(bu)少于60% 。安居(ju)型住(zhu)(zhu)房優先(xian)供(gong)應首套(tao)剛需(xu)購房群體(ti)，采取限(xian)房價方(fang)式供(gong)地(di)。全面清理閑(xian)置(zhi)土地(di)，嚴(yan)厲整治囤地(di)惜建行為，加強對已(yi)供(gong)土地(di)未開工(gong)項(xiang)目的清查督辦，依(yi)法依(yi)合同強化對閑(xian)置(zhi)土地(di)清理的剛性約束(shu)。

三、進一步加強(qiang)商品(pin)(pin)住房(fang)（含新建商品(pin)(pin)住房(fang)和二手住房(fang)）購買資格審查，在我市(shi)限購區域(yu)（除瀏陽市(shi)、寧鄉(xiang)市(shi)以外的行政(zheng)區域(yu)）購買商品(pin)(pin)住房(fang)須符合(he)以下規定：

（一）本市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)家(jia)(jia)庭在(zai)限(xian)購(gou)(gou)區域(yu)(yu)內已有2套(tao)及以上住(zhu)房的，不(bu)得在(zai)限(xian)購(gou)(gou)區域(yu)(yu)內再購(gou)(gou)買(mai)商(shang)品(pin)住(zhu)房；本市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)成年單(dan)身家(jia)(jia)庭和(he)非本市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)家(jia)(jia)庭在(zai)限(xian)購(gou)(gou)區域(yu)(yu)內已有1套(tao)及以上住(zhu)房的，不(bu)得在(zai)限(xian)購(gou)(gou)區域(yu)(yu)內再購(gou)(gou)買(mai)商(shang)品(pin)住(zhu)房。

（二）本(ben)市戶籍家(jia)庭在限購區域內已有(you)1套住房的，取得(de)不動產(chan)權屬證書滿(man)4年后方可(ke)購買第2套商品住房。

（三）市(shi)外遷入的戶(hu)籍家庭（退伍轉業、家屬隨軍落(luo)戶(hu)的除外），落(luo)戶(hu)滿1年且在本(ben)市(shi)穩(wen)定(ding)就業，或(huo)在本(ben)市(shi)連續繳納24個(ge)月個(ge)人(ren)所(suo)得稅（或(huo)社會保險），在限購區域內(nei)限購1套(tao)商品住房(fang)。

（四）在(zai)本市穩定就(jiu)業且無住房的非本市戶(hu)籍家庭，連續繳納24個月個人所得稅（或社會(hui)保(bao)險），在(zai)限購區域內限購1套商品住房。

（五(wu)）父母投靠成年子女落(luo)戶(hu)不滿2年的，不得作為單(dan)獨家庭在(zai)限購區(qu)域(yu)內(nei)(nei)購買商品住房。未成年人不得單(dan)獨購買商品住房。落(luo)戶(hu)學校集體戶(hu)口(kou)的在(zai)校大學生，不得在(zai)限購區(qu)域(yu)內(nei)(nei)購買商品住房。

夫妻(qi)離異后(hou)，任何一方 2年內購(gou)買(mai)商品住房(fang)的，其擁有住房(fang)套(tao)數按離異前家庭總套(tao)數計算。

（六）在本市限購區域內購買(mai)的(de)商(shang)品住房，須取得不動(dong)產(chan)權(quan)屬證(zheng)書滿4年后方(fang)可上市交易。

（七）暫停企(qi)業在限購(gou)區域內購(gou)買商品住(zhu)房，已購(gou)買的商品住(zhu)房須取得不動產權(quan)屬證書滿5年后方可轉讓。

四、加(jia)強市外(wai)遷(qian)入人員戶(hu)籍(ji)管(guan)理。嚴格戶(hu)口遷(qian)入政(zheng)策和落(luo)(luo)戶(hu)條件，實行“一房(fang)一戶(hu)”，租房(fang)落(luo)(luo)戶(hu)、務工落(luo)(luo)戶(hu)、投資興業落(luo)(luo)戶(hu)等須提(ti)供就業證明且(qie)在本(ben)市連續繳納12個月個人所(suo)得(de)稅（或社會保險）。嚴把(ba)審批關(guan)，從(cong)嚴查處戶(hu)口遷(qian)移(yi)中的違法違規行為。

五、嚴禁(jin)(jin)銷(xiao)售炒作，對參加樓盤搖號的(de)人數應進行有效控制，優(you)先限購區域內首套剛需購房(fang)者搖號、購房(fang)。嚴禁(jin)(jin)房(fang)地產開(kai)發(fa)企業以任何形式蓄客和(he)收取認(ren)籌金，在取得預售許可前嚴禁(jin)(jin)以任何形式組織(zhi)認(ren)籌活動。嚴禁(jin)(jin)捆綁銷(xiao)售、變相漲價等違規銷(xiao)售行為。

六、住房(fang)公積金(jin)繳存(cun)職(zhi)工在限購(gou)區(qu)域內(nei)購(gou)買(mai)商品(pin)住房(fang)申請(qing)住房(fang)公積金(jin)貸款(kuan)的，貸款(kuan)額度與繳存(cun)額度嚴格掛(gua)鉤，購(gou)買(mai)家庭第二(er)套住房(fang)首付款(kuan)比例(li)不(bu)得低于60% 。

七、加(jia)大對(dui)房(fang)地產開發(fa)企業的稅(shui)(shui)務稽查(cha)力度，嚴厲打(da)擊房(fang)產中(zhong)介機(ji)構和從業人(ren)員偷逃稅(shui)(shui)行為(wei)。嚴格落實差別化(hua)稅(shui)(shui)收政(zheng)策，適當提高存(cun)量房(fang)交(jiao)易個(ge)人(ren)所得稅(shui)(shui)核定征收率。

八、對符合我(wo)市人(ren)(ren)才引進條件的，其購房資格(ge)、住(zhu)房公積(ji)金使用可不受(shou)上述限制，但須獲得(de)市組織人(ren)(ren)事部(bu)門的認(ren)定。

九(jiu)、各區縣（市）人(ren)民政(zheng)府和有關單位要加(jia)強(qiang)樓盤銷(xiao)售監管，加(jia)大對房地(di)產(chan)開發企(qi)業(ye)、中(zhong)介機構及(ji)從業(ye)人(ren)員違法違規行為的查(cha)處(chu)力度，切(qie)實維護(hu)房地(di)產(chan)市場秩序(xu)。

十(shi)、本通知自2018年6月26日起施(shi)(shi)行(xing)。我市原有房地產市場調控措施(shi)(shi)與本通知不一致的(de)，按本通知執(zhi)行(xing)。

長(chang)沙市人民政府辦公廳(ting)

2018年6月(yue)25日

各(ge)房地產企業、各(ge)相關單位(wei)：

為保障住有所居，報經(jing)市(shi)人民政府同意，現將我(wo)市(shi)限購區域內(nei)商(shang)品住房銷(xiao)售實行(xing)差別化調控措施(shi)的有關(guan)事項通知如(ru)下：

一、我市限購區域內(nei)“限房(fang)價、競地價”的(de)(de)(de)商品(pin)住房(fang)項目(mu)(mu)（不含(han)定向限價房(fang)）和新(xin)建商品(pin)住房(fang)項目(mu)(mu)中144㎡（含(han)）以(yi)下(xia)戶型的(de)(de)(de)普通商品(pin)住房(fang)，應優先滿足首套剛需購房(fang)群體(ti)。新(xin)建商品(pin)住房(fang)項目(mu)(mu)中大于144㎡戶型的(de)(de)(de)，按長住建發〔2017〕172號文件執(zhi)行。

二(er)、項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)盤前積累(lei)的首(shou)套(tao)剛需購房(fang)群體數(shu)(shu)量(liang)少于(yu)(yu)或等于(yu)(yu)符合上(shang)款規定(ding)的可(ke)售房(fang)源數(shu)(shu)，按首(shou)套(tao)剛需購房(fang)群體登記時間(jian)先后順序銷售；開(kai)盤前積累(lei)的首(shou)套(tao)剛需購房(fang)群體數(shu)(shu)量(liang)大于(yu)(yu)符合上(shang)款規定(ding)的可(ke)售房(fang)源數(shu)(shu)，在全部登記的首(shou)套(tao)剛需購房(fang)群體中進(jin)行搖號(hao)銷售。項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)盤3日(ri)后滿(man)足首(shou)套(tao)剛需購房(fang)群體后的剩余房(fang)源，按長(chang)住建發〔2017〕172號(hao)文件執(zhi)行。

三、首套(tao)購房剛(gang)需群(qun)體為長沙市戶籍的(de)無(wu)房家庭和個人（文件施(shi)行后離婚(hun)且不滿1年的(de)不包括在內）、自(zi)簽訂(ding)征收協議之日起1年內的(de)被征收人以(yi)及符合長沙市限(xian)購政策(ce)的(de)本(ben)市以(yi)外戶籍無(wu)房家庭。

本(ben)(ben)通知(zhi)中的無房(fang)，是指家庭成員及本(ben)(ben)人(ren)在(zai)本(ben)(ben)市限購區(qu)域范(fan)圍內無住(zhu)房(fang)信息記錄(lu)或者文件施行(xing)后住(zhu)房(fang)信息記錄(lu)注銷時間在(zai)1年以上的家庭和(he)個人(ren)。

四、操作流程

（一）開發企業取得(de)《商品房預售許可證》后(hou)、開盤3天前(qian)將相(xiang)關(guan)規定予以公告(gao)。

（二）開(kai)盤前3天，開(kai)發企業須在售(shou)樓部集中登記首套剛需購房人員。

（三）未達到(dao)搖號(hao)條件的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，按報送的(de)(de)不搖號(hao)銷售(shou)(shou)要(yao)求及流程選(xuan)房(fang)銷售(shou)(shou)；達到(dao)搖號(hao)條件的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，應(ying)按報送的(de)(de)搖號(hao)銷售(shou)(shou)要(yao)求及流程選(xuan)房(fang)銷售(shou)(shou)。開盤后3天內，開發(fa)企業(ye)應(ying)將選(xuan)房(fang)確(que)定(ding)名單(dan)報市房(fang)屋交易(yi)管理(li)中心(xin)和市住建信息中心(xin)備案(an)。

（四）申(shen)請購房資格(ge)時申(shen)請人信息應與報(bao)送的(de)選房確定名單一(yi)致(zhi)。如有變(bian)更，購房人員須在搖號名冊(ce)的(de)候(hou)補名單確定。

五、優(you)(you)化首套剛需群體(ti)購買(mai)存(cun)量住房的不動(dong)產登(deng)記(ji)(ji)服(fu)務(wu)，設置優(you)(you)先首套剛需群體(ti)辦理不動(dong)產轉(zhuan)移登(deng)記(ji)(ji)的窗口，全面加強市場房源信息(xi)服(fu)務(wu)。

六、開發(fa)企業(ye)不(bu)得對(dui)首套剛需群(qun)體購房(fang)另行設置不(bu)合理要求與條件，不(bu)得以任何理由予以拒(ju)絕(jue)。市房(fang)屋交(jiao)易管理中心加強對(dui)房(fang)屋銷售(shou)的(de)指導和網簽備(bei)案管理，市住建執(zhi)法局應聯動相關部門加大對(dui)違法違規行為的(de)聯合執(zhi)法查處力度。

七、本通知自公布之(zhi)日起開始施行。

長沙市住房和城(cheng)鄉(xiang)建設委(wei)員(yuan)會

2018年3月27日

各區(qu)縣（市）人民政(zheng)府，市直機關各單位：

為進(jin)一步整治房(fang)地產開發、銷售違(wei)法違(wei)規行為，規范(fan)房(fang)地產市場，經(jing)市人民政府同(tong)意，現將有關事項通(tong)知如下：

一、強化項目交付管理

（一）嚴格落實房地產開發項目公共(gong)(gong)配(pei)套服務設施(shi)的建(jian)(jian)設和移交管(guan)理規(gui)(gui)定。國土(tu)資源(yuan)、規(gui)(gui)劃、住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設、住(zhu)房保障(zhang)等部門依據(ju)各自職能，分別從公共(gong)(gong)配(pei)套設施(shi)的土(tu)地出讓(rang)、規(gui)(gui)劃、建(jian)(jian)

設(she)、移交(jiao)(jiao)和使用(yong)方面進(jin)行明(ming)確(que)與管理，公共配套(tao)設(she)施(shi)應按開發項(xiang)目建(jian)設(she)總量(liang)進(jin)行統一規(gui)劃，原則上安排在(zai)首期建(jian)設(she)，并與項(xiang)目同步(bu)規(gui)劃建(jian)設(she)、同步(bu)驗(yan)收交(jiao)(jiao)付。

（二）嚴格(ge)商品住(zhu)房交(jiao)付使用管(guan)理。明確項(xiang)目(mu)交(jiao)房條件與標準(zhun)，嚴格(ge)對(dui)照規劃(hua)設計要求和(he)合(he)同約定進行專業(ye)驗(yan)收，保證(zheng)業(ye)主收房時住(zhu)房建筑、小區公共配套以及消(xiao)防、供水、燃(ran)氣(qi)、供電、環境衛生、電梯等生活(huo)基礎設施質量。

（三）嚴(yan)格落實商品住房建筑工程建設(she)、勘(kan)察、設(she)計(ji)、施工、監理五方責(ze)任主體項目負(fu)責(ze)人(ren)質量終身責(ze)任追(zhui)究制(zhi)，房地產開(kai)發企業須(xu)按規定選聘(pin)好(hao)前期(qi)物業服務企業，積極承擔保(bao)修(xiu)期(qi)內的各(ge)類保(bao)修(xiu)責(ze)任，同(tong)時配合(he)物業公司做好(hao)保(bao)修(xiu)期(qi)外(wai)的物業維修(xiu)工作。

二、規范項目預（現）售行為

（一）取得預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)許可證的(de)商品(pin)房(fang)(fang)項(xiang)目，必須在(zai)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)許可后10日(ri)內一次(ci)性(xing)公(gong)開(kai)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)全部預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)房(fang)(fang)源，在(zai)售(shou)(shou)(shou)樓(lou)部醒目位置(zhi)公(gong)示預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)房(fang)(fang)源的(de)位置(zhi)、面(mian)積、單價、總價等(deng)信息，不得分(fen)批次(ci)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)，不得捂盤惜售(shou)(shou)(shou)、囤積房(fang)(fang)源。取得預(yu)(yu)（現(xian)）售(shou)(shou)(shou)許可（備(bei)案）的(de)商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)項(xiang)目，應及(ji)時做好樓(lou)盤銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)臺賬備(bei)查，如購房(fang)(fang)意向者(zhe)多于可供(gong)房(fang)(fang)源的(de)項(xiang)目，應采取由公(gong)證機構主持的(de)現(xian)場(chang)搖號、網絡(luo)搖號等(deng)方式公(gong)開(kai)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)，搖號規則及(ji)過程應公(gong)開(kai)公(gong)示。

（二(er)）簽訂商(shang)品房(fang)認(ren)購(gou)協議(yi)前，房(fang)地產(chan)開(kai)發企業(ye)及(ji)經紀機構(gou)須嚴格(ge)核實(shi)購(gou)房(fang)者的認(ren)購(gou)資(zi)格(ge)，房(fang)屋認(ren)購(gou)后不得隨意變更。辦理網(wang)簽備(bei)案時，購(gou)房(fang)人原則上應與(yu)認(ren)購(gou)人一致。

（三）房地產開發(fa)企業及其委托的(de)(de)銷售代理企業應(ying)按項(xiang)目監(jian)制(zhi)備案價格(ge)對外銷售，不得(de)收(shou)取監(jian)制(zhi)價格(ge)范圍之(zhi)外的(de)(de)其他任何價款(kuan)或(huo)費用，不得(de)以(yi)捆綁搭售或(huo)者附加條件等限定方式，使購房人接受商品或(huo)者服(fu)務價格(ge)。

（四）商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)配套建設的車庫(ku)（位(wei)）等設施應(ying)在項目竣(jun)工驗收合格后，優先(xian)對本(ben)項目內的業主（租賃(lin)人）進(jin)行(xing)銷(xiao)(xiao)售和出租。商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)宅(zhai)配套車庫(ku)（位(wei)）在竣(jun)工驗收后進(jin)行(xing)銷(xiao)(xiao)售時，應(ying)申報(bao)銷(xiao)(xiao)售價(jia)格備(bei)案(an)。

（五(wu)）企(qi)業預（現）售商品(pin)房(fang)(fang)時，不(bu)得阻撓(nao)或拒絕購房(fang)(fang)人選擇住房(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金貸款(kuan)(kuan)，不(bu)得增加選擇住房(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金貸款(kuan)(kuan)購房(fang)(fang)人的附帶條件(jian)。

三、加大執法查處力度

（一）對房(fang)地(di)產開發企業在(zai)商品房(fang)銷售(shou)環節違法違規行為依法及時進行查處

1. 銷(xiao)售(shou)商(shang)品(pin)房不明碼(ma)(ma)標價(jia)(jia)、未在交易(yi)場所(suo)醒目位置明碼(ma)(ma)標價(jia)(jia)；標示信息不全，未按(an)照(zhao)規定(ding)內容(rong)明碼(ma)(ma)標價(jia)(jia)、公示相關收(shou)費以及影響商(shang)品(pin)房價(jia)(jia)格其他因素(su)；采取(qu)多(duo)種方式明碼(ma)(ma)標價(jia)(jia)，標價(jia)(jia)內容(rong)不一致；

2. 取得預售(shou)許可或辦理(li)現(xian)房(fang)銷(xiao)售(shou)備(bei)案的(de)房(fang)地產(chan)開發項目，開發企業未一(yi)次性公(gong)開全部銷(xiao)售(shou)房(fang)源，未實(shi)行(xing)“一(yi)套(tao)一(yi)標(biao)”，未嚴格按(an)照申報價格明碼標(biao)價對外銷(xiao)售(shou)；

3. 在標價和公示(shi)的(de)收(shou)費(fei)(fei)之外加價、另行(xing)收(shou)取未予標明的(de)費(fei)(fei)用，以(yi)及(ji)商品房交易及(ji)產權轉移等代收(shou)代辦的(de)收(shou)費(fei)(fei)未標明由消費(fei)(fei)者自愿選擇；

4. 利用虛假或者(zhe)使人誤解(jie)的標價(jia)內容和(he)標價(jia)方式進行價(jia)格(ge)欺(qi)詐；

5. 捏造、散布虛假漲價(jia)信息，哄抬價(jia)格(ge)，推動(dong)價(jia)格(ge)過(guo)快(kuai)、過(guo)高上漲，擾(rao)亂房地產市場價(jia)格(ge)秩序；

6. 發布虛(xu)假房源信息和廣告(gao)；

7. 合同欺(qi)詐等違法(fa)行(xing)為；

8. 商品房(fang)預(yu)售、現(xian)房(fang)銷售未在(zai)售樓(lou)(lou)部公示經市住房(fang)城鄉建(jian)設部門審核的(de)商品房(fang)建(jian)筑面(mian)積(ji)確認(ren)(ren)書、樓(lou)(lou)盤(pan)表(biao)(biao)、測繪報(bao)告（含(han)分攤(tan)方案）；商品房(fang)交付時未提(ti)供經市住房(fang)城鄉建(jian)設部門審核的(de)商品房(fang)建(jian)筑面(mian)積(ji)確認(ren)(ren)書、樓(lou)(lou)盤(pan)表(biao)(biao)、測繪報(bao)告（含(han)分攤(tan)方案）給業主造(zao)成面(mian)積(ji)糾紛；

9. 未取得預(yu)（現）售許可證（備案(an)）或(huo)不(bu)符合商品(pin)房(fang)(fang)銷售條(tiao)件的開發項目，自行或(huo)委托第(di)三方(fang)電商平臺(tai)、機(ji)(ji)構，以認籌(chou)、預(yu)訂、吸納會員、購(gou)買基(ji)金或(huo)者(zhe)理財產品(pin)等方(fang)式向購(gou)房(fang)(fang)人收取購(gou)房(fang)(fang)定金、預(yu)訂款等費用，借機(ji)(ji)抬(tai)高房(fang)(fang)價；

10. 采取返本(ben)銷售或(huo)者變相返本(ben)銷售、售后包租或(huo)者變相售后包租等方式預售商(shang)品房；

11. 未及時為(wei)購房人(ren)在(zai)線打印合(he)同文本，及時辦理網上簽(qian)約和合(he)同備案手續(xu)；

12. 未按(an)規定(ding)及時足額(e)將合同約定(ding)的預售購房款繳入監(jian)管賬戶；

13. 將已售商(shang)品房再銷售給他人；

14. 其他(ta)違法違規行為。

其中1至(zhi)5項(xiang)由(you)(you)發展改(gai)革部門(men)負責(ze)查處(chu)，6至(zhi) 7項(xiang)由(you)(you)工(gong)商部門(men)負責(ze)查處(chu)，8至(zhi)13項(xiang)由(you)(you)住房城鄉(xiang)建設(she)部門(men)負責(ze)查處(chu)。

（二(er)）對(dui)房地產經紀機(ji)構、經紀人違法違規(gui)行(xing)(xing)為依法進行(xing)(xing)查處

1. 市發改(gai)委查處(chu)下(xia)列行為：

未(wei)在經(jing)(jing)營場所醒目位置標明房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)服務(wu)項(xiang)(xiang)目、服務(wu)內容、收(shou)(shou)(shou)費標準(zhun)以及相關(guan)(guan)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)價(jia)(jia)(jia)格和信(xin)息(xi)(xi)，擅自收(shou)(shou)(shou)取未(wei)予(yu)標明的(de)(de)費用；房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)機(ji)構(gou)(gou)或人(ren)員捏造、散布虛(xu)假(jia)漲價(jia)(jia)(jia)信(xin)息(xi)(xi)，或者與房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)開發經(jing)(jing)營單位相互串通，操縱市場價(jia)(jia)(jia)格；利用虛(xu)假(jia)或者使人(ren)誤解的(de)(de)標價(jia)(jia)(jia)內容或標價(jia)(jia)(jia)方式進行價(jia)(jia)(jia)格欺(qi)詐；在未(wei)完成房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)服務(wu)合(he)(he)同約定(ding)(ding)事項(xiang)(xiang)或者服務(wu)未(wei)達(da)到(dao)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)服務(wu)合(he)(he)同約定(ding)(ding)標準(zhun)的(de)(de)情況(kuang)下(xia)，仍然收(shou)(shou)(shou)取傭(yong)金(jin)構(gou)(gou)成價(jia)(jia)(jia)格違法(fa)行為(wei)(wei)；兩家或兩家以上(shang)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)機(ji)構(gou)(gou)合(he)(he)作開展同一(yi)宗(zong)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)業務(wu)，未(wei)按照一(yi)宗(zong)業務(wu)收(shou)(shou)(shou)取傭(yong)金(jin)，向委托人(ren)增加收(shou)(shou)(shou)費構(gou)(gou)成價(jia)(jia)(jia)格違法(fa)行為(wei)(wei)；房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)紀(ji)機(ji)構(gou)(gou)或人(ren)員對交易當事人(ren)隱瞞真實的(de)(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)交易信(xin)息(xi)(xi)，低(di)價(jia)(jia)(jia)收(shou)(shou)(shou)進高價(jia)(jia)(jia)賣（租(zu)）出房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)賺取差價(jia)(jia)(jia)構(gou)(gou)成價(jia)(jia)(jia)格違法(fa)行為(wei)(wei)；其他違反價(jia)(jia)(jia)格法(fa)律法(fa)規相關(guan)(guan)規定(ding)(ding)提供(gong)經(jing)(jing)紀(ji)服務(wu)的(de)(de)行為(wei)(wei)。

2. 市住房城鄉建設委(wei)查處下列(lie)行(xing)為：

房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)以個人(ren)(ren)名(ming)義(yi)承(cheng)接房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)和收取費(fei)用(yong)；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)構(gou)提(ti)供(gong)代辦貸款、代辦房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)登記(ji)等其(qi)他服務(wu)(wu)，未向(xiang)委托人(ren)(ren)說明服務(wu)(wu)內容、收費(fei)標準等情(qing)況(kuang)，且未經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)委托人(ren)(ren)同意；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)構(gou)或(huo)(huo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)以隱瞞、欺詐、脅迫(po)、賄賂(lu)等不正當(dang)(dang)手段招攬業(ye)務(wu)(wu)，誘騙消費(fei)者(zhe)交(jiao)(jiao)易或(huo)(huo)者(zhe)強制交(jiao)(jiao)易；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)構(gou)或(huo)(huo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)泄(xie)露或(huo)(huo)者(zhe)不當(dang)(dang)使用(yong)委托人(ren)(ren)的個人(ren)(ren)信息或(huo)(huo)商(shang)業(ye)秘(mi)密，謀取不正當(dang)(dang)利益；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)構(gou)或(huo)(huo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)為交(jiao)(jiao)易當(dang)(dang)事人(ren)(ren)規(gui)避房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)交(jiao)(jiao)易稅費(fei)等非法目的，就同一(yi)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)簽訂不同交(jiao)(jiao)易價款的合同提(ti)供(gong)便利，以及(ji)侵占、挪用(yong)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)交(jiao)(jiao)易資金；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)構(gou)或(huo)(huo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)為不符合交(jiao)(jiao)易條件的保(bao)障性(xing)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和禁止(zhi)交(jiao)(jiao)易的房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)提(ti)供(gong)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)構(gou)未按(an)照規(gui)定如實記(ji)錄業(ye)務(wu)(wu)情(qing)況(kuang)或(huo)(huo)者(zhe)保(bao)存房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)合同；其(qi)他違反房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)居間、代理服務(wu)(wu)相關規(gui)定提(ti)供(gong)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)行為。

3. 市公安(an)局查(cha)處下(xia)列行為(wei)：

通過非正規手段辦理完稅證(zheng)明、戶口(kou)資料獲取購房資格；詐(zha)騙房地產(chan)交易或經營活動當事(shi)人錢(qian)財(cai)；其他違反法律規定涉嫌刑事(shi)犯罪行為。

4. 市國(guo)稅(shui)局(ju)、市地稅(shui)局(ju)查處下列行(xing)為：

房(fang)地產經紀機構或人員在(zai)房(fang)地產交易(yi)或經營活動(dong)中(zhong)的偷稅、逃稅行為；其他違反(fan)稅法的行為。

5. 市工(gong)商局(ju)查處以下行(xing)為(wei)：

重(zhong)點檢(jian)查房地產中(zhong)介機(ji)構主(zhu)體資格（營業(ye)(ye)執照）、工作人員從業(ye)(ye)資格證(zheng)書（經紀資格證(zheng)書）情況，未取(qu)得營業(ye)(ye)執照擅自(zi)從事房地產中(zhong)介服務業(ye)(ye)務的(de)行(xing)為(wei)；虛假宣(xuan)傳(chuan)、廣告違法的(de)行(xing)為(wei)；利用合同格式條款侵害(hai)消費者合法權(quan)益的(de)行(xing)為(wei)；房地產中(zhong)介機(ji)構及經紀人違規執業(ye)(ye)的(de)行(xing)為(wei)；其他違反市場秩序經營的(de)行(xing)為(wei)。

6. 市公積金(jin)中心查處以下行為(wei)：

房地(di)產交易和經營活(huo)動中拒絕買受人使用公積(ji)金(jin)貸款的行(xing)為；騙(pian)提(ti)、騙(pian)貸公積(ji)金(jin)的行(xing)為；其他(ta)違反公積(ji)金(jin)管理(li)的行(xing)為。

四、加強部門聯動監管

（一）發展改革、國土資源、住房(fang)城鄉建設、規(gui)劃、公安(an)、工商、稅務、住房(fang)保障、住房(fang)公積金等部門(men)要加大聯合(he)執法整治(zhi)力(li)度，對違法違規(gui)行為責任主體(ti)依法嚴肅(su)查(cha)處(chu)。各(ge)職能部門(men)要通(tong)力(li)合(he)作，齊抓共(gong)管(guan)、互通(tong)信息、形成合(he)力(li)，確(que)保調控政(zheng)策落到實(shi)(shi)處(chu)。要研究建立巡(xun)查(cha)發現、調查(cha)核實(shi)(shi)、依法查(cha)處(chu)、復查(cha)鞏(gong)固等各(ge)環(huan)節緊密銜接的長效(xiao)機制，確(que)保執法整治(zhi)成效(xiao)。

（二）全面建立房地(di)產開(kai)發企業(ye)(ye)、中介經紀機構從業(ye)(ye)人(ren)員信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)制度與評(ping)價體系，科學評(ping)定(ding)房地(di)產企業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)等級(ji)，推行(xing)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價成果與行(xing)政審(shen)批(pi)掛鉤，實施“守信(xin)(xin)(xin)激勵、失(shi)信(xin)(xin)(xin)懲(cheng)戒”的(de)(de)聯合管理機制，對嚴重違(wei)法違(wei)規、嚴重失(shi)信(xin)(xin)(xin)行(xing)為(wei)的(de)(de)企業(ye)(ye)和人(ren)員實行(xing)“黑名單(dan)”制度。

（三(san)）建立(li)房地(di)產(chan)管理大(da)數據(ju)平臺，實(shi)現全域信息(xi)化管理，對房地(di)產(chan)開(kai)發經(jing)營活動中存在失(shi)信行(xing)(xing)為的(de)開(kai)發企(qi)業(ye)、經(jing)紀(ji)機(ji)構及人員實(shi)行(xing)(xing)聯合(he)懲戒。繼續加大(da)巡查執法(fa)力度，對懲戒對象實(shi)施重點(dian)監察、全過(guo)程監管，發現新的(de)失(shi)信行(xing)(xing)為的(de)依法(fa)依規從(cong)重處罰。

（四）全面建立企(qi)業（法人(ren)、股東(dong)、主(zhu)要(yao)責任人(ren)）“黑名單”和(he)“定期(qi)曝光”制(zhi)度，每月對(dui)外發(fa)(fa)布(bu)一次，重(zhong)點對(dui)拒(ju)不(bu)執行房地產市場調(diao)控政策(ce)、在商品房銷售交(jiao)易(yi)環節嚴重(zhong)違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)的(de)，拒(ju)不(bu)按規(gui)(gui)定繳納土(tu)(tu)地出讓(rang)金、稅款、城(cheng)市基礎設施配(pei)套費的(de)，拒(ju)不(bu)支付農(nong)民工工資(zi)、開(kai)發(fa)(fa)項(xiang)目工程質(zhi)量低(di)劣(lie)等違(wei)法行為(wei)引發(fa)(fa)重(zhong)大群訪群訴(su)事件造(zao)成惡劣(lie)影(ying)響的(de)房地產開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業、中介經(jing)紀(ji)機(ji)構及相關人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)行甄別和(he)監管。被(bei)列入“黑名單”的(de)企(qi)業和(he)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)依據相關規(gui)(gui)定禁止參與我(wo)市土(tu)(tu)地一級市場競拍和(he)申(shen)報土(tu)(tu)地劃撥、轉(zhuan)讓(rang)、抵押等審批手續，禁止成立或變(bian)相成立房地產公司(si)，禁止有關人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)從事房地產開(kai)發(fa)(fa)經(jing)營及其相關業務。

五、本通知自公布之日起施行。

長沙(sha)市人(ren)民政府辦公廳

2017年(nian)9月26日(ri)

各區縣（市(shi)）人民政(zheng)府，市(shi)直各單位：

為貫徹(che)落(luo)實國家關于房(fang)地(di)產市場因城(cheng)施策、分類指導的總體要(yao)求，促進我市房(fang)地(di)產市場平穩健康發展，經市人民(min)政府同意，現將有關事項通知(zhi)如下：

一、實行區域性住房限購

（一）限購區(qu)(qu)域為芙蓉區(qu)(qu)、天心區(qu)(qu)、岳麓區(qu)(qu)、開福區(qu)(qu)、雨(yu)花(hua)區(qu)(qu)、望城區(qu)(qu)、長(chang)沙縣（限長(chang)沙經開區(qu)(qu)、星沙區(qu)(qu)域）。

（二）暫(zan)停對在限購區域(yu)內已擁有1套及以(yi)上住房的非本(ben)市戶籍家庭出售新建商品(pin)住房。

（三）對在限(xian)購(gou)區域內無住(zhu)(zhu)房(fang)的非(fei)本市戶籍家庭(ting)：湖南(nan)省(sheng)外戶籍家庭(ting)憑在長(chang)沙市連(lian)續繳納12個月以上個人(ren)(ren)所得稅或社會保(bao)險證明限(xian)購(gou)1套新(xin)建商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)；屬(shu)于省(sheng)、市、區引進人(ren)(ren)才和(he)公務工作調(diao)動的湖南(nan)省(sheng)外戶籍家庭(ting)憑有關部門證明限(xian)購(gou)1套新(xin)建商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)；長(chang)沙市外湖南(nan)省(sheng)內戶籍家庭(ting)限(xian)購(gou)1套新(xin)建商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)。

稅(shui)務部門、人力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保障部門分(fen)別負(fu)責嚴格審核納(na)稅(shui)證(zheng)明、社(she)會(hui)保險(xian)證(zheng)明。補繳、補辦個(ge)人所得稅(shui)納(na)稅(shui)或社(she)會(hui)保險(xian)繳納(na)的證(zheng)明不予認可。

二、實施差別化住房信貸政策

（一(yi)）對(dui)在限購(gou)(gou)區域內購(gou)(gou)買(mai)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)申請商(shang)(shang)業(ye)性個人住(zhu)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)的購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)家庭：購(gou)(gou)買(mai)首套(tao)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)首付(fu)比(bi)例不(bu)低(di)于(yu)30%；擁有1套(tao)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)且相應(ying)貸(dai)(dai)款(kuan)已(yi)結清的戶籍(ji)家庭購(gou)(gou)買(mai)第2套(tao)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，首付(fu)比(bi)例不(bu)低(di)于(yu)35%；擁有1套(tao)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)且相應(ying)貸(dai)(dai)款(kuan)未結清的戶籍(ji)家庭購(gou)(gou)買(mai)第2套(tao)商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，首付(fu)比(bi)例不(bu)低(di)于(yu)45%；暫停(ting)發(fa)放第3套(tao)及以上住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的商(shang)(shang)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)。

（二）對在限購(gou)(gou)區域內購(gou)(gou)買(mai)商品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)申請住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)貸款(kuan)的(de)購(gou)(gou)房(fang)(fang)家(jia)庭：購(gou)(gou)買(mai)首套(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)首付比例(li)不(bu)低于20%；擁有1套(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)且相應貸款(kuan)已結清(qing)的(de)戶(hu)籍(ji)家(jia)庭購(gou)(gou)買(mai)家(jia)庭第(di)(di)2套(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)首付比例(li)不(bu)低于35%；暫(zan)停發放家(jia)庭第(di)(di)3套(tao)及以上住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)貸款(kuan)。

（三）家(jia)庭住房(fang)(fang)套數(shu)的(de)認(ren)定包含(han)購(gou)買新建商(shang)品住房(fang)(fang)和存量住房(fang)(fang)（二手(shou)住房(fang)(fang)）。

三、加強房地產市場監管

（一）嚴格(ge)價(jia)格(ge)備案(an)制(zhi)度。建立(li)市發展改革(ge)部門(men)牽頭，住房(fang)(fang)城鄉建設、國(guo)土資源、規(gui)劃(hua)、統計(ji)、稅務等部門(men)和區縣（市）人(ren)民政府參與的房(fang)(fang)地產價(jia)格(ge)會商(shang)機制(zhi)，凡銷(xiao)售(shou)商(shang)品房(fang)(fang)須到價(jia)格(ge)主(zhu)管部門(men)備案(an)。

（二）嚴格(ge)預(yu)售(shou)審(shen)批(pi)。凡(fan)漲價(jia)、未進行價(jia)格(ge)備案的項目不批(pi)準預(yu)售(shou)。

（三(san)）嚴(yan)格交(jiao)易網簽(qian)備(bei)案(an)。期現房交(jiao)易未經網簽(qian)備(bei)案(an)不得辦理登記、轉讓(rang)、抵押、租賃、貸款、完(wan)稅(shui)等手(shou)續。

（四）嚴格執法檢查。繼續開展房地產市場(chang)秩序專(zhuan)項整治，依法打擊哄(hong)抬房價、捂盤(pan)惜售(shou)、違規銷售(shou)、中介違規等行為。

四、加大普通商品住房有效供應

落實供(gong)地(di)計(ji)劃，適度加大普通商(shang)品住宅用地(di)供(gong)應。國土(tu)(tu)資源部門要加強閑置土(tu)(tu)地(di)清理，盤活各類(lei)存量土(tu)(tu)地(di)，分類(lei)引導，有序供(gong)地(di)。相關職能(neng)部門要加快房地(di)產項(xiang)(xiang)目報建(jian)審(shen)批，加快項(xiang)(xiang)目建(jian)設進(jin)度，盡快形成市場有效供(gong)給。

長沙市(shi)人民政府辦公廳

2017年(nian)3月18日