第一章 總則

第一(yi)條 根據《中共(gong)長沙(sha)(sha)市(shi)委長沙(sha)(sha)市(shi)人(ren)民政(zheng)府關于印發(fa)(fa)く長沙(sha)(sha)市(shi)建設創新創業人(ren)才高地(di)的(de)若干(gan)措施(shi)(shi)>的(de)通知》(長發(fa)(fa)(2017)10號)及相關政(zheng)策(ce)規定，制定本實施(shi)(shi)辦法。

第二章 申請購房

第二條(tiao) 經長沙(sha)市委人(ren)才工作領導(dao)小組認定的(de)A、B、C. D類高層(ceng)次人(ren)オ，享受長沙(sha)戶籍人(ren)口購房(fang)(fang)政策。申請購房(fang)(fang)時應需(xu)提交以下資料(liao)：

(一(yi))購房(fang)申請表(由申報對象據實在網上填報)。

(ニ)本人及(ji)家(jia)庭(ting)成員(配偶及(ji)未(wei)成年子女(nv))的(de)身(shen)份證、戶口簿等家(jia)庭(ting)關(guan)系材料。

(三)長沙市高層次人才分類認(ren)定證書。

第三條 在長工作、具有專科(ke)及以上學歷或技(ji)師及以上職業資格的人才，首套購房(fang)不受(shou)戶籍和個稅、社保繳存時(shi)間的限制。申請(qing)購房(fang)時(shi)應提交以下資料:

(一(yi))購房申請表(由申報對象據實在網(wang)上填報)。

(二)本(ben)人(ren)及家庭(ting)成員(配偶(ou)及未成年子女)的身份(fen)證、戶口簿等(deng)家庭(ting)關系材料。

(三)在長工作(zuo)情況證明(有(you)工作(zuo)單位的(de)，由(you)所在單位出(chu)具在職證明和單位證照復印(yin)件(jian);自主創業的(de)，提供工商營業執照復印(yin)件(jian))和個人(ren)城鎮職工社(she)會保險(xian)參(can)保材料(無時限(xian)要(yao)求)。

(四)畢業證書或(huo)技師(shi)職(zhi)(zhi)業資格證書(含原件、復印件及通過網上或(huo)者(zhe)線下(xia)查詢學(xue)歷、技師(shi)職(zhi)(zhi)業資格認證系統(tong)出具(ju)的結果(guo))。

(五(wu))根(gen)據購房政策需提供的(de)其他相關材料。

第四(si)條(tiao) 購買(mai)新(xin)建商品房(含期、現房)申(shen)請流(liu)程

(一(yi))擬購(gou)房(fang)人(ren)向商品房(fang)開發(fa)企(qi)業(ye)提交購(gou)房(fang)的(de)(de)相關(guan)材(cai)料(liao)。開發(fa)企(qi)業(ye)須對(dui)購(gou)房(fang)人(ren)提交材(cai)料(liao)的(de)(de)真(zhen)實性(xing)進行審核(he)(he)，在所有(you)留存的(de)(de)復印(yin)件上(shang)(shang)注明(ming)“原(yuan)件已(yi)核(he)(he)”并加蓋公(gong)章。對(dui)提交技師及(ji)以上(shang)(shang)職(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)(de)，開發(fa)企(qi)業(ye)應(ying)通過國家職(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)全國聯網查(cha)詢(xun)平臺//zscx.osta. org. cn/?tdsourcetag=s. pcqqaiomsg查(cha)詢(xun)證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)(de)真(zhen)實性(xing)，在職(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)復印(yin)件上(shang)(shang)注明(ming)“已(yi)查(cha)詢(xun)證(zheng)(zheng)書(shu)屬(shu)實”并加蓋公(gong)章。開發(fa)企(qi)業(ye)審核(he)(he)后在網簽系統中錄入擬購(gou)房(fang)人(ren)相關(guan)信息，并報送到(dao)市(shi)住建局房(fang)屋交易管(guan)理中心。

(二)市住建局會(hui)同相關部門對申報(bao)對象資格進(jin)行審核，確認購(gou)房(fang)資格。符合(he)購(gou)房(fang)資格的，購(gou)房(fang)申報(bao)對象與開發企(qi)業簽(qian)訂網簽(qian)合(he)同。

(三)開發企業提(ti)交《長沙市購房(fang)資格確認(ren)書》和(he)相(xiang)關情(qing)況材料，辦理商品住房(fang)預(銷(xiao))售合同備案。

第五條(tiao) 購(gou)買存量(liang)房申(shen)請(qing)流程

(一)買賣雙(shuang)方(fang)向市(shi)(shi)住建(jian)局房屋交易管理中心各網點處提交申(shen)請購房的相關(guan)情況材料(liao)。市(shi)(shi)住建(jian)局房屋交易管理中心進行初(chu)審。初(chu)審通過，將購房人相關(guan)信(xin)息(xi)錄入(ru)存量房網簽系統。

(二)市住建局會同相關部門(men)對(dui)(dui)申報對(dui)(dui)象資格(ge)進行審(shen)核，確認購房資格(ge)。

(三)買賣雙方憑《長沙市購房資格確認書》、網(wang)簽(qian)合同和(he)其它房屋交易(yi)資料(liao)辦(ban)理繳稅、登記等手續。

第三章 申請購房補貼

第六條 新引(yin)進(jin)(jin)并(bing)入選長沙市高精(jing)尖(jian)人(ren)才(cai)領跑工程中(zhong)的國(guo)際頂尖(jian)人(ren)才(cai)、國(guo)家級產(chan)業領軍(jun)人(ren)才(cai)、省市級產(chan)業領軍(jun)人(ren)才(cai)新購(gou)商品住房(fang)后可分別按(an)200平(ping)方米、150平(ping)方米、100平(ping)方米標準(zhun)以(yi)全市同期市場均價(jia)申請(單套(tao))全額(e)(e)購(gou)房(fang)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)。其(qi)中(zhong)實際購(gou)房(fang)總(zong)額(e)(e)(以(yi)計算繳交契稅的購(gou)房(fang)總(zong)額(e)(e)為準(zhun))超(chao)過(guo)(guo)全額(e)(e)購(gou)房(fang)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)的，按(an)全額(e)(e)購(gou)房(fang)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)標準(zhun)進(jin)(jin)行(xing)補(bu)(bu)(bu)貼(tie);未超(chao)過(guo)(guo)的，按(an)實際購(gou)房(fang)總(zong)額(e)(e)進(jin)(jin)行(xing)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)。

全額購房(fang)補貼(tie)(tie)計(ji)算方式為補貼(tie)(tie)標(biao)準面積乘以入選(xuan)長沙市(shi)高精尖人才領跑工(gong)程當月全市(shi)商品住房(fang)同期市(shi)場均(jun)價。

申(shen)請(qing)購房補貼時，應(ying)提(ti)交以下資料:

(一)申報補貼需要的相關個人及家庭基本信息。

(二)購(gou)買商品房(fang)期、現(xian)房(fang)的(de)(de)，提交(jiao)所購(gou)房(fang)屋經市住建局房(fang)屋交(jiao)易管理中心備案的(de)(de)商品房(fang)期、現(xian)房(fang)網簽合同;購(gou)買存量房(fang)的(de)(de)，提交(jiao)所購(gou)房(fang)屋的(de)(de)權屬(shu)證(zheng)書;如已抵押的(de)(de)，提交(jiao)權屬(shu)證(zheng)書復印件和不動(dong)產(chan)中心開具的(de)(de)不動(dong)產(chan)登(deng)記情況(kuang)表。合同簽訂時間(jian)或權屬(shu)證(zheng)書取得(de)時間(jian)不得(de)早(zao)于本(ben)人的(de)(de)認(ren)定證(zheng)書發布日前兩年。

(三)市委(wei)人才辦出(chu)具的(de)入選高(gao)精尖(jian)人才領(ling)跑工程認定(ding)材(cai)料。

(四)五(wu)年內(以取(qu)得(de)不(bu)動產登記證書之(zhi)日起(qi)算(suan))住房不(bu)得(de)交易的承諾書。

第七條 新落戶并(bing)在(zai)(zai)長(chang)沙市域(yu)內工作，年齡35歲以(yi)(yi)下的(de)全日制博(bo)士、碩士畢業(ye)生(不含機關事業(ye)單(dan)位在(zai)(zai)編人(ren)員)，首次(ci)購買(mai)商品(pin)住房(fang)(fang)(購買(mai)該房(fang)(fang)之前本人(ren)、配(pei)偶及未成年子女均(jun)在(zai)(zai)長(chang)沙市域(yu)內沒有任何(he)商品(pin)住房(fang)(fang)交(jiao)易記(ji)錄)可分(fen)別(bie)申(shen)請(qing)6萬元、3萬元的(de)購房(fang)(fang)補貼。申(shen)請(qing)購房(fang)(fang)補貼時(shi)，應提交(jiao)以(yi)(yi)下資(zi)料:

(一)申報對象(xiang)申報補貼(tie)所需(xu)相(xiang)關個人及家庭信息(xi)。

(二)在長新(xin)落戶(hu)戶(hu)籍(ji)證明材(cai)料(2017年6月(yue)21日起(qi)由所在高校或(huo)市外戶(hu)籍(ji)地(di)遷入我市取(qu)得(de)長沙戶(hu)籍(ji))。

(三)在(zai)長(chang)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)情(qing)況證(zheng)明(ming)和(he)由(you)單(dan)(dan)位(wei)(wei)為(wei)其繳(jiao)納的(de)城鎮職(zhi)工(gong)(gong)社(she)會保(bao)(bao)險參保(bao)(bao)材料(無時限要求)。開具(ju)在(zai)長(chang)工(gong)(gong)作(zuo)情(qing)況的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)必須是在(zai)長(chang)沙市(shi)域內注冊的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，并需出具(ju)所在(zai)單(dan)(dan)位(wei)(wei)含(han)統一社(she)會信用(yong)(yong)代碼加蓋公(gong)章的(de)證(zheng)照(zhao)復(fu)印件;屬于自主創業(ye)(ye)的(de)，需提供工(gong)(gong)商營業(ye)(ye)執照(zhao)復(fu)印件；單(dan)(dan)位(wei)(wei)性質是機關(guan)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)還需出具(ju)非在(zai)編職(zhi)工(gong)(gong)證(zheng)明(ming)和(he)聘用(yong)(yong)勞(lao)動合同。如(ru)果工(gong)(gong)作(zuo)單(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)社(she)保(bao)(bao)繳(jiao)存單(dan)(dan)位(wei)(wei)不一致(zhi)的(de)，還需由(you)工(gong)(gong)作(zuo)單(dan)(dan)位(wei)(wei)開具(ju)委(wei)托(tuo)第(di)三方繳(jiao)存社(she)保(bao)(bao)的(de)證(zheng)明(ming)文件(雙方加蓋公(gong)章)。

(四)畢業證書(含原(yuan)件、復印件及(ji)通過(guo)網上(shang)或線下查詢學歷系統出具的結果)。

(五)購(gou)買商品房(fang)期、現房(fang)的(de)，提(ti)(ti)交所購(gou)房(fang)屋經市住建(jian)局房(fang)屋交易管理中(zhong)心備案的(de)商品房(fang)期、現房(fang)網簽(qian)合同;購(gou)買存量房(fang)的(de)，提(ti)(ti)交所購(gou)房(fang)屋的(de)權(quan)屬證(zheng)書(shu)原(yuan)件(jian)。如已抵押的(de)，提(ti)(ti)交權(quan)屬證(zheng)書(shu)復印件(jian)和不(bu)動產中(zhong)心開(kai)具的(de)不(bu)動產登(deng)記情況表(biao)。

第八條 長沙市域內企業2017年6月21日后新(xin)引進或新(xin)獲得高級技(ji)師(shi)職(zhi)業資(zi)格證的(de)人(ren)員(yuan)，在長首次購買商品(pin)住房的(de)，可申請(qing)3萬元(yuan)購房補(bu)貼。申請(qing)購房補(bu)貼時(shi)，應提(ti)交以下資(zi)料:

(一)申報(bao)對象(xiang)申報(bao)補貼所(suo)需相(xiang)關個人及家(jia)庭(ting)信息。

(二)申(shen)報對象所在單位出具的工作證(zheng)明(ming)及單位營業(ye)執照(zhao)復印件，個(ge)人城(cheng)鎮職工社會保險參保證(zheng)明(ming)。

(三)高級技師(shi)職(zhi)(zhi)業資格證書(含原(yuan)件(jian)、復印件(jian)及通(tong)過(guo)網上查詢(xun)技師(shi)職(zhi)(zhi)業資格認證系統出具(ju)的結果) .

(四(si))購(gou)買商品房(fang)期(qi)(qi)、現房(fang)的(de)，提交(jiao)(jiao)所購(gou)房(fang)屋經市住建局房(fang)屋交(jiao)(jiao)易管理中心(xin)備案的(de)商品房(fang)期(qi)(qi)、現房(fang)網(wang)簽合同;購(gou)買存量房(fang)的(de)，提交(jiao)(jiao)所購(gou)房(fang)屋的(de)權(quan)屬證(zheng)書(shu)(shu)原(yuan)件(jian)。如已抵押(ya)的(de)，提交(jiao)(jiao)權(quan)屬證(zheng)書(shu)(shu)復印件(jian)和不(bu)動產(chan)中心(xin)開具(ju)的(de)不(bu)動產(chan)登記情況表。

第九(jiu)條 購房(fang)補貼由市住建局房(fang)屋交易管(guan)理中(zhong)心常年受理,按(an)季度(du)集中(zhong)審(shen)批。具體流程如下:

(一)申(shen)報。申(shen)報對(dui)象可登(deng)錄長(chang)沙(sha)市一體(ti)化人才(cai)綜合(he)信(xin)息(xi)服務平臺(//www. changsha. gov. cn/csrc_ portal/),或(huo)下載“長(chang)沙(sha)人才(cai)”APP進行自主申(shen)報。

(二)審(shen)定。市(shi)住(zhu)建局房(fang)屋交易管(guan)理中心會同市(shi)人(ren)社局、市(shi)公安局等相關(guan)部(bu)門(men)對申報(bao)(bao)對象資格(ge)進(jin)行(xing)審(shen)核，提出擬補貼對象名單(dan)報(bao)(bao)市(shi)委人(ren)才辦審(shen)定;

(三)公(gong)示(shi)。將擬(ni)補貼對象名單在市級媒體或部門網(wang)站公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期為5個工(gong)作(zuo)日;

(四)資(zi)金撥(bo)付。公(gong)示(shi)無異(yi)議的，由市(shi)人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障局每季度集(ji)中將(jiang)購(gou)房補(bu)貼款全額撥(bo)付至個人(ren)社保(bao)賬戶。

第四章 其他規定

第(di)十條 購(gou)房補貼(tie)申(shen)報(bao)信(xin)(xin)息(xi)的(de)采集(ji)和審核標準(zhun)時(shi)點(dian)，以申(shen)報(bao)對象在長沙市一(yi)體化(hua)人才綜(zong)合服務信(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺或"長沙人才"APP中提交了(le)全部(bu)符(fu)合要求信(xin)(xin)息(xi)的(de)時(shi)點(dian)為準(zhun)。

第十(shi)一(yi)條 學歷證(zheng)(zheng)書網上或(huo)者線下查詢驗證(zheng)(zheng)只認可(ke)以下方(fang)式(shi)取得的結果。

網上(shang)認(ren)證。通過學信(xin)網或教育部留學服務中心(xin)國(guo)(境)外(wai)學歷(li)(li)認(ren)證系統查詢驗(yan)證。國(guo)內學歷(li)(li): htp://www.chsi.com.cn/; 國(guo)外(wai)學歷(li)(li):htp://rezheg.ce.edu.cn/Logn.aspxo

線下認(ren)證(zheng)。湖南省教育(yu)(yu)科(ke)學研究院學歷學位認(ren)證(zheng)中(zhong)心，聯系地址:長(chang)沙市開福區蔡(cai)鍔北路教育(yu)(yu)街(jie)11號湖南省教育(yu)(yu)科(ke)學研究院

學歷學位認(ren)證中心(省教育(yu)廳西院(yuan))，聯(lian)系電話:0731-84402928(普(pu)通高校)，0731-84402947(職業院(yuan)校);湖南省大中專(zhuan)學校學生信(xin)息咨詢與就(jiu)業指導中心,聯(lian)系地址:長(chang)沙市(shi)雨花亭新建西路(lu)37號,聯(lian)系電話:0731-82816660, 0731-82816663.

第十二條 全市(shi)同期市(shi)場均價一律以當月由市(shi)住建(jian)局(房(fang)產信息中心)提供的同期全市(shi)新(xin)建(jian)純商品住宅均價為(wei)準。

第十三條 購(gou)買新建商品房(含期、現(xian)房)已領補(bu)貼(tie)(tie)后(hou)需要退房的，必須先退還購(gou)房補(bu)貼(tie)(tie)后(hou)方能辦理(li)退房手續。

第五章 附則

第十四條(tiao)對在申(shen)報過程中(zhong)弄虛作假(jia)的申(shen)報單(dan)位和個人,一經核實，取消申(shen)報資格(ge)，依(yi)法(fa)(fa)追(zhui)繳支持經費，并納入誠信黑名單(dan);造假(jia)單(dan)位及(ji)個人，不再享受長沙(sha)市政(zheng)府(fu)各類財(cai)政(zheng)支持;涉嫌犯罪的，依(yi)法(fa)(fa)移送有權機關(guan)追(zhui)究刑事責(ze)任。

第十五條本辦法自公布之日起施行，由市住建局負責解釋。

長沙(sha)市住房和城(cheng)鄉建設局

2019年(nian)9月(yue)29日

各區縣（市(shi)）人民(min)政府，市(shi)直機(ji)關各單位(wei)：

為保障剛(gang)性購房需求(qiu)，遏制投機炒房，維(wei)護房地(di)產市場(chang)秩序，促(cu)進(jin)房地(di)產市場(chang)平穩健康發展(zhan)，經(jing)市人民政府同(tong)意，現就有(you)關事項通(tong)知(zhi)如下：

一、加強(qiang)項目(mu)(mu)監(jian)管，加快房(fang)源入市。全面(mian)建(jian)(jian)立在建(jian)(jian)樓盤(pan)清單，按項目(mu)(mu)節點加快商品住房(fang)入市。在建(jian)(jian)樓盤(pan)已達到預(yu)售(shou)(shou)條件的，必須在 30日(ri)內(nei)辦理(li)預(yu)售(shou)(shou)許可；已辦理(li)價格監(jian)制的，必須在20日(ri)內(nei)辦理(li)預(yu)售(shou)(shou)許可；已辦理(li)預(yu)售(shou)(shou)許可的，必須在10日(ri)內(nei)一次性對外公(gong)開銷(xiao)售(shou)(shou)。捂(wu)盤(pan)惜售(shou)(shou)的房(fang)地(di)產(chan)開發企業，一律納入“黑名單”管理(li)。

二、嚴格(ge)落實年(nian)度土(tu)地(di)(di)出讓(rang)計劃，優先保(bao)障住(zhu)宅(zhai)(zhai)用地(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)。住(zhu)宅(zhai)(zhai)用地(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)實行(xing)商品住(zhu)宅(zhai)(zhai)用地(di)(di)和安(an)居型住(zhu)宅(zhai)(zhai)用地(di)(di)掛鉤(gou)，安(an)居型住(zhu)宅(zhai)(zhai)用地(di)(di)占比不少于60% 。安(an)居型住(zhu)房優先供(gong)(gong)應(ying)(ying)首套剛需購(gou)房群體，采取限房價方式供(gong)(gong)地(di)(di)。全面(mian)清理(li)閑置(zhi)土(tu)地(di)(di)，嚴厲整治囤地(di)(di)惜建行(xing)為，加強對已供(gong)(gong)土(tu)地(di)(di)未開(kai)工項(xiang)目的(de)清查督辦，依(yi)法依(yi)合同強化對閑置(zhi)土(tu)地(di)(di)清理(li)的(de)剛性約(yue)束。

三、進一步加強商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)（含(han)新(xin)建商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)和二手住房(fang)）購買資格審(shen)查，在我市(shi)限購區(qu)域(yu)（除瀏陽(yang)市(shi)、寧鄉市(shi)以(yi)外的行政區(qu)域(yu)）購買商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)須符合以(yi)下規定：

（一）本市戶籍家庭(ting)(ting)(ting)在限購(gou)區域(yu)內(nei)(nei)已有(you)2套(tao)及(ji)(ji)以上(shang)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)的(de)，不得在限購(gou)區域(yu)內(nei)(nei)再(zai)購(gou)買(mai)商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)；本市戶籍成年單身家庭(ting)(ting)(ting)和非本市戶籍家庭(ting)(ting)(ting)在限購(gou)區域(yu)內(nei)(nei)已有(you)1套(tao)及(ji)(ji)以上(shang)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)的(de)，不得在限購(gou)區域(yu)內(nei)(nei)再(zai)購(gou)買(mai)商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)。

（二）本市戶(hu)籍家庭在限購區域內已有1套住(zhu)房(fang)的，取得不動產權屬證書(shu)滿4年后方可購買第(di)2套商品住(zhu)房(fang)。

（三(san)）市(shi)外(wai)遷入的(de)戶(hu)籍家庭（退伍轉業、家屬隨軍落(luo)戶(hu)的(de)除外(wai)），落(luo)戶(hu)滿1年且在(zai)(zai)本市(shi)穩定就業，或在(zai)(zai)本市(shi)連續(xu)繳納24個月個人所(suo)得稅（或社會(hui)保險），在(zai)(zai)限(xian)購區域內限(xian)購1套商品住(zhu)房。

（四）在本市穩(wen)定就業且無住房(fang)的非本市戶籍家庭(ting)，連續繳(jiao)納24個月個人所(suo)得稅(shui)（或(huo)社會保險），在限(xian)購(gou)區域(yu)內限(xian)購(gou)1套商(shang)品住房(fang)。

（五）父(fu)母投靠(kao)成(cheng)年子女落戶不(bu)滿(man)2年的(de)(de)，不(bu)得作為(wei)單(dan)獨家庭在限購區(qu)域(yu)內購買商品(pin)(pin)住(zhu)房。未(wei)成(cheng)年人不(bu)得單(dan)獨購買商品(pin)(pin)住(zhu)房。落戶學(xue)校(xiao)集體戶口的(de)(de)在校(xiao)大學(xue)生，不(bu)得在限購區(qu)域(yu)內購買商品(pin)(pin)住(zhu)房。

夫(fu)妻離(li)異(yi)后(hou)，任何(he)一方 2年(nian)內購買商品(pin)住房的，其擁有住房套數按離(li)異(yi)前家(jia)庭總套數計算。

（六）在本市限購區域內購買的商品住房，須取(qu)得不(bu)動(dong)產權(quan)屬證書(shu)滿4年后方可(ke)上市交易。

（七）暫停企業(ye)在(zai)限購區域內購買(mai)商(shang)品(pin)住房，已購買(mai)的(de)商(shang)品(pin)住房須取得不動產權屬證書滿(man)5年后方可(ke)轉讓(rang)。

四(si)、加強(qiang)市(shi)外遷(qian)入人(ren)員戶(hu)籍(ji)管理。嚴(yan)格戶(hu)口(kou)遷(qian)入政策和落戶(hu)條件，實行“一房一戶(hu)”，租(zu)房落戶(hu)、務工落戶(hu)、投資興業(ye)落戶(hu)等須提供就(jiu)業(ye)證明且(qie)在本市(shi)連續繳納12個(ge)(ge)月個(ge)(ge)人(ren)所得稅（或社會保險）。嚴(yan)把審(shen)批關，從(cong)嚴(yan)查處戶(hu)口(kou)遷(qian)移中的違法違規行為。

五、嚴(yan)(yan)禁(jin)銷(xiao)售(shou)炒作，對(dui)參加樓盤(pan)搖號的人數應進行(xing)有(you)效控制，優先限購區域內(nei)首套剛(gang)需購房者搖號、購房。嚴(yan)(yan)禁(jin)房地產開發企業以任(ren)何形式蓄客和收取認籌金，在取得預售(shou)許可前嚴(yan)(yan)禁(jin)以任(ren)何形式組(zu)織認籌活動(dong)。嚴(yan)(yan)禁(jin)捆(kun)綁銷(xiao)售(shou)、變相漲價等(deng)違規銷(xiao)售(shou)行(xing)為(wei)。

六、住(zhu)房公積金繳(jiao)存(cun)職(zhi)工在(zai)限購區域(yu)內購買商品(pin)住(zhu)房申(shen)請住(zhu)房公積金貸款的，貸款額(e)度與繳(jiao)存(cun)額(e)度嚴格掛鉤，購買家庭(ting)第二套住(zhu)房首付(fu)款比例不得低于60% 。

七、加(jia)大對房(fang)地產(chan)(chan)開發企(qi)業的稅(shui)務稽查力度，嚴厲打擊房(fang)產(chan)(chan)中介(jie)機構和(he)從業人(ren)員(yuan)偷逃稅(shui)行為。嚴格落實差別化稅(shui)收(shou)政策(ce)，適當提(ti)高存量房(fang)交易個人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)核定征收(shou)率。

八、對符合我市(shi)人才引進條件(jian)的(de)，其購房資格、住房公積(ji)金使用可不受上述限制，但須獲得市(shi)組織(zhi)人事部門的(de)認(ren)定。

九、各區縣（市(shi)(shi)）人民政府和有關單位要(yao)加強(qiang)樓盤銷售監管，加大對房地(di)產開(kai)發企(qi)業、中(zhong)介機構及(ji)從業人員違法(fa)違規行(xing)為的查(cha)處力度，切實維護房地(di)產市(shi)(shi)場秩序。

十、本(ben)(ben)通(tong)知(zhi)自(zi)2018年6月26日(ri)起(qi)施(shi)(shi)行(xing)。我市(shi)原有房地產市(shi)場調控(kong)措施(shi)(shi)與本(ben)(ben)通(tong)知(zhi)不一致的，按(an)本(ben)(ben)通(tong)知(zhi)執行(xing)。

長沙市人民(min)政府辦公(gong)廳

2018年6月25日

各房地(di)產企業、各相關單位：

為(wei)保障住有所(suo)居(ju)，報經市人民政府同意，現將(jiang)我市限購區域內(nei)商(shang)品住房銷售(shou)實行差別化調(diao)控措施(shi)的有關事項(xiang)通知如下：

一、我(wo)市限購(gou)區域內“限房(fang)價(jia)(jia)、競地價(jia)(jia)”的(de)商品(pin)住房(fang)項目(mu)(mu)（不含定向限價(jia)(jia)房(fang)）和(he)新建商品(pin)住房(fang)項目(mu)(mu)中144㎡（含）以(yi)下(xia)戶(hu)(hu)型(xing)的(de)普通商品(pin)住房(fang)，應優先滿(man)足首套(tao)剛(gang)需(xu)購(gou)房(fang)群體。新建商品(pin)住房(fang)項目(mu)(mu)中大于144㎡戶(hu)(hu)型(xing)的(de)，按(an)長住建發〔2017〕172號(hao)文件執(zhi)行。

二、項目開盤(pan)前積累(lei)的(de)首套(tao)(tao)剛(gang)需(xu)購(gou)(gou)房(fang)群(qun)(qun)體數(shu)量少于(yu)或等于(yu)符合上(shang)款規定的(de)可售(shou)(shou)房(fang)源數(shu)，按(an)首套(tao)(tao)剛(gang)需(xu)購(gou)(gou)房(fang)群(qun)(qun)體登記時間先后(hou)順序(xu)銷(xiao)售(shou)(shou)；開盤(pan)前積累(lei)的(de)首套(tao)(tao)剛(gang)需(xu)購(gou)(gou)房(fang)群(qun)(qun)體數(shu)量大于(yu)符合上(shang)款規定的(de)可售(shou)(shou)房(fang)源數(shu)，在全部登記的(de)首套(tao)(tao)剛(gang)需(xu)購(gou)(gou)房(fang)群(qun)(qun)體中進行搖號銷(xiao)售(shou)(shou)。項目開盤(pan)3日后(hou)滿足首套(tao)(tao)剛(gang)需(xu)購(gou)(gou)房(fang)群(qun)(qun)體后(hou)的(de)剩余房(fang)源，按(an)長住建發〔2017〕172號文(wen)件(jian)執行。

三、首套購房(fang)剛(gang)需群體為長(chang)沙市戶籍(ji)的(de)無房(fang)家庭(ting)和個(ge)人(ren)（文件(jian)施行后(hou)離婚且不(bu)滿1年(nian)的(de)不(bu)包括在內(nei)）、自簽(qian)訂征收協議(yi)之日起1年(nian)內(nei)的(de)被征收人(ren)以(yi)及符合(he)長(chang)沙市限購政(zheng)策(ce)的(de)本市以(yi)外戶籍(ji)無房(fang)家庭(ting)。

本(ben)通知中的無房，是指家庭成(cheng)員及本(ben)人在本(ben)市(shi)限購區域(yu)范圍內(nei)無住(zhu)房信息記錄或者文件施行后住(zhu)房信息記錄注銷時間在1年以上的家庭和個人。

四、操作流程

（一）開(kai)發企業取得(de)《商品房預售許可證》后、開(kai)盤3天前將相關規定予以公(gong)告。

（二）開盤前3天，開發(fa)企(qi)業須在售樓部集中登記首(shou)套剛(gang)需購房人(ren)員(yuan)。

（三(san)）未達(da)到搖號(hao)(hao)條(tiao)件的項(xiang)目(mu)，按(an)報(bao)送的不搖號(hao)(hao)銷售(shou)要求及流程(cheng)選(xuan)房銷售(shou)；達(da)到搖號(hao)(hao)條(tiao)件的項(xiang)目(mu)，應按(an)報(bao)送的搖號(hao)(hao)銷售(shou)要求及流程(cheng)選(xuan)房銷售(shou)。開盤后(hou)3天內，開發企(qi)業應將(jiang)選(xuan)房確(que)定名單報(bao)市房屋(wu)交易管理中心(xin)和市住建信息(xi)中心(xin)備案。

（四）申請購房(fang)資格時申請人(ren)信息應與報送(song)的選房(fang)確定名單(dan)一致。如(ru)有變(bian)更，購房(fang)人(ren)員(yuan)須在搖號名冊的候補名單(dan)確定。

五、優化首(shou)(shou)套剛(gang)需(xu)群體購買存量住房(fang)的不動產登記服(fu)務(wu)，設置優先(xian)首(shou)(shou)套剛(gang)需(xu)群體辦理不動產轉移登記的窗(chuang)口，全(quan)面加強(qiang)市場(chang)房(fang)源(yuan)信(xin)息服(fu)務(wu)。

六、開發企(qi)業不(bu)得對(dui)(dui)首套剛需群(qun)體購(gou)房(fang)另(ling)行設置不(bu)合理要(yao)求與(yu)條(tiao)件，不(bu)得以任何理由予以拒絕。市(shi)房(fang)屋(wu)交易管理中(zhong)心加強對(dui)(dui)房(fang)屋(wu)銷售(shou)的(de)指導(dao)和網簽備案管理，市(shi)住建執(zhi)法(fa)局應聯動相關部門加大對(dui)(dui)違法(fa)違規(gui)行為的(de)聯合執(zhi)法(fa)查處(chu)力度。

七、本通(tong)知(zhi)自公布之日起開(kai)始施行。

長沙(sha)市住房和城鄉建設(she)委員會

2018年(nian)3月27日

各區縣（市(shi)）人民政府，市(shi)直機關各單位：

為進一步整(zheng)治房地產(chan)開發、銷(xiao)售違(wei)法違(wei)規行為，規范房地產(chan)市(shi)場，經市(shi)人民政府同意，現(xian)將有關事項(xiang)通知如下(xia)：

一、強化項目交付管理

（一(yi)）嚴格落實房地產開發項目公共配套服務(wu)設(she)施的(de)建(jian)(jian)設(she)和(he)移交(jiao)管理(li)規(gui)(gui)定。國土資源、規(gui)(gui)劃(hua)、住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設(she)、住(zhu)房保障等部門(men)依據各自職能，分別從公共配套設(she)施的(de)土地出讓、規(gui)(gui)劃(hua)、建(jian)(jian)

設、移交和使(shi)用方面進行明確與管理(li)，公(gong)共(gong)配(pei)套設施應按開(kai)發項目建設總(zong)量進行統(tong)一規(gui)劃(hua)，原則上安(an)排在(zai)首期建設，并與項目同步規(gui)劃(hua)建設、同步驗收(shou)交付。

（二(er)）嚴(yan)(yan)格(ge)商品住房(fang)交(jiao)付使(shi)用管理。明確項目交(jiao)房(fang)條(tiao)件與標(biao)準，嚴(yan)(yan)格(ge)對照規劃(hua)設計要求和(he)合同約定進行專業(ye)驗收，保證(zheng)業(ye)主(zhu)收房(fang)時住房(fang)建(jian)筑、小(xiao)區公共配套以及消防、供水、燃氣、供電、環(huan)境衛(wei)生、電梯等生活基(ji)礎設施(shi)質量。

（三）嚴格落實商品住房建筑工(gong)程(cheng)建設(she)(she)、勘(kan)察、設(she)(she)計、施工(gong)、監(jian)理五方責(ze)任主(zhu)體項(xiang)目負(fu)責(ze)人質量終身責(ze)任追究制，房地產開發企業(ye)須按規定(ding)選聘好前(qian)期(qi)物業(ye)服務(wu)企業(ye)，積極(ji)承擔(dan)保(bao)修期(qi)內(nei)的各類(lei)保(bao)修責(ze)任，同時配合物業(ye)公司做好保(bao)修期(qi)外的物業(ye)維(wei)修工(gong)作。

二、規范項目預（現）售行為

（一）取(qu)(qu)得(de)預售(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)可證的(de)商(shang)(shang)品(pin)房(fang)(fang)項目(mu)，必須(xu)在預售(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)可后10日內一次性公(gong)開銷售(shou)(shou)(shou)(shou)全部(bu)預售(shou)(shou)(shou)(shou)房(fang)(fang)源(yuan)(yuan)(yuan)，在售(shou)(shou)(shou)(shou)樓部(bu)醒目(mu)位(wei)置公(gong)示(shi)預售(shou)(shou)(shou)(shou)房(fang)(fang)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)位(wei)置、面積、單價、總價等信(xin)息，不(bu)(bu)得(de)分批次銷售(shou)(shou)(shou)(shou)，不(bu)(bu)得(de)捂盤惜(xi)售(shou)(shou)(shou)(shou)、囤(dun)積房(fang)(fang)源(yuan)(yuan)(yuan)。取(qu)(qu)得(de)預（現）售(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)可（備(bei)案(an)）的(de)商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)(fang)項目(mu)，應及時做(zuo)好樓盤銷售(shou)(shou)(shou)(shou)臺賬備(bei)查，如購房(fang)(fang)意(yi)向(xiang)者多于可供房(fang)(fang)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)項目(mu)，應采取(qu)(qu)由公(gong)證機構主(zhu)持的(de)現場(chang)搖號(hao)(hao)、網絡搖號(hao)(hao)等方式公(gong)開銷售(shou)(shou)(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)住房(fang)(fang)，搖號(hao)(hao)規則及過程(cheng)應公(gong)開公(gong)示(shi)。

（二(er)）簽(qian)訂商品(pin)房(fang)認購協議前，房(fang)地產(chan)開(kai)發企業(ye)及(ji)經紀機構須嚴格核實購房(fang)者的認購資格，房(fang)屋(wu)認購后不得隨意變更。辦理網簽(qian)備(bei)案時，購房(fang)人原則上應與(yu)認購人一致。

（三(san)）房地產開發企業及其委托的(de)銷(xiao)售代理企業應按項目監(jian)制(zhi)備案價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)對外銷(xiao)售，不得收取(qu)監(jian)制(zhi)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)范圍之外的(de)其他任何價(jia)(jia)(jia)(jia)款或(huo)費(fei)用(yong)，不得以捆綁搭售或(huo)者(zhe)(zhe)附(fu)加條(tiao)件(jian)等限定方式，使購房人接受商品或(huo)者(zhe)(zhe)服務價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)。

（四(si)）商品住(zhu)宅配(pei)套建設的(de)(de)車庫（位）等設施應在項目竣(jun)工驗收合格后，優先對本項目內的(de)(de)業主（租(zu)賃(lin)人）進行(xing)銷(xiao)售(shou)和出租(zu)。商品住(zhu)宅配(pei)套車庫（位）在竣(jun)工驗收后進行(xing)銷(xiao)售(shou)時，應申報(bao)銷(xiao)售(shou)價格備案。

（五）企(qi)業預(yu)（現）售商品(pin)房時，不得阻撓或拒絕購房人(ren)選擇(ze)(ze)住房公積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸款，不得增加選擇(ze)(ze)住房公積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸款購房人(ren)的附帶條件。

三、加大執法查處力度

（一）對房(fang)地產(chan)開發企(qi)業在商品房(fang)銷售環節違(wei)法違(wei)規(gui)行為(wei)依法及時(shi)進行查(cha)處

1. 銷售(shou)商(shang)品房(fang)不明(ming)(ming)碼(ma)標價(jia)(jia)(jia)、未(wei)在(zai)交易(yi)場所醒目位置明(ming)(ming)碼(ma)標價(jia)(jia)(jia)；標示(shi)信息不全(quan)，未(wei)按照規定內容(rong)明(ming)(ming)碼(ma)標價(jia)(jia)(jia)、公示(shi)相關收費以及影響商(shang)品房(fang)價(jia)(jia)(jia)格其他(ta)因素(su)；采(cai)取多種方(fang)式明(ming)(ming)碼(ma)標價(jia)(jia)(jia)，標價(jia)(jia)(jia)內容(rong)不一致；

2. 取得預(yu)售(shou)許可或辦理現房銷(xiao)售(shou)備案的房地產開發項目，開發企業未一次性公(gong)開全部(bu)銷(xiao)售(shou)房源，未實(shi)行(xing)“一套一標”，未嚴格按照申報價(jia)格明(ming)碼(ma)標價(jia)對(dui)外銷(xiao)售(shou)；

3. 在標價和公示的(de)收費(fei)之(zhi)外加(jia)價、另行收取未(wei)予標明的(de)費(fei)用，以(yi)及商品房(fang)交易及產權(quan)轉移等(deng)代收代辦的(de)收費(fei)未(wei)標明由消費(fei)者自愿選擇；

4. 利用(yong)虛假或者使人(ren)誤解的標價內容(rong)和標價方式進行價格欺詐；

5. 捏造(zao)、散布虛假漲價信息(xi)，哄抬價格，推動價格過(guo)快、過(guo)高上漲，擾亂房地產(chan)市(shi)場價格秩序(xu)；

6. 發布虛(xu)假房源信(xin)息和(he)廣告；

7. 合同(tong)欺詐(zha)等違法(fa)行為；

8. 商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)售(shou)、現房(fang)銷售(shou)未在售(shou)樓部(bu)(bu)公示經(jing)市住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設部(bu)(bu)門審核(he)(he)的(de)商(shang)品(pin)房(fang)建(jian)(jian)筑面積確認(ren)(ren)書、樓盤表、測繪報(bao)告(gao)（含(han)分攤(tan)方案(an)）；商(shang)品(pin)房(fang)交付時未提供經(jing)市住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設部(bu)(bu)門審核(he)(he)的(de)商(shang)品(pin)房(fang)建(jian)(jian)筑面積確認(ren)(ren)書、樓盤表、測繪報(bao)告(gao)（含(han)分攤(tan)方案(an)）給業(ye)主造成面積糾紛；

9. 未取得預(yu)(yu)（現）售(shou)(shou)許可證(zheng)（備案）或(huo)(huo)不(bu)符合商品(pin)房(fang)(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)條件的(de)開發項目(mu)，自行或(huo)(huo)委托(tuo)第三(san)方電商平臺、機構，以認籌(chou)、預(yu)(yu)訂、吸納會員、購(gou)買基金(jin)或(huo)(huo)者(zhe)理財(cai)產品(pin)等方式向購(gou)房(fang)(fang)人收(shou)取購(gou)房(fang)(fang)定金(jin)、預(yu)(yu)訂款等費用(yong)，借(jie)機抬高房(fang)(fang)價；

10. 采取返本銷售(shou)或者(zhe)變相返本銷售(shou)、售(shou)后(hou)包租或者(zhe)變相售(shou)后(hou)包租等(deng)方式預售(shou)商品房(fang)；

11. 未及時為購房(fang)人在(zai)線打(da)印合同(tong)文(wen)本，及時辦(ban)理網上簽(qian)約和合同(tong)備案手(shou)續；

12. 未按規定(ding)及時足額將合同約定(ding)的預(yu)售(shou)購房款繳入(ru)監管(guan)賬戶；

13. 將已售商(shang)品房再(zai)銷售給他人(ren)；

14. 其他違法違規行為。

其中1至5項由發(fa)展改革部門負(fu)責(ze)(ze)查處(chu)(chu)，6至 7項由工商部門負(fu)責(ze)(ze)查處(chu)(chu)，8至13項由住房城鄉建(jian)設部門負(fu)責(ze)(ze)查處(chu)(chu)。

（二）對房(fang)地(di)產經(jing)紀(ji)機構、經(jing)紀(ji)人違(wei)法違(wei)規行為依法進行查處

1. 市(shi)發改(gai)委查處下(xia)列行為：

未(wei)在經(jing)營場(chang)所(suo)醒目位(wei)置標(biao)明(ming)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)紀(ji)服務(wu)(wu)項目、服務(wu)(wu)內容(rong)、收(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準以及相關房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)和信息(xi)，擅自收(shou)取(qu)未(wei)予標(biao)明(ming)的費(fei)(fei)(fei)用；房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)紀(ji)機構(gou)或人員捏造、散(san)布虛假(jia)漲價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)信息(xi)，或者與房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)開(kai)發經(jing)營單位(wei)相互串通，操縱市場(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)；利用虛假(jia)或者使人誤解(jie)的標(biao)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)內容(rong)或標(biao)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)方式進(jin)行(xing)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)欺詐；在未(wei)完成房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)紀(ji)服務(wu)(wu)合同約定事(shi)項或者服務(wu)(wu)未(wei)達到房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)紀(ji)服務(wu)(wu)合同約定標(biao)準的情況下，仍然收(shou)取(qu)傭金(jin)構(gou)成價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)違法(fa)行(xing)為；兩(liang)家或兩(liang)家以上房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)紀(ji)機構(gou)合作開(kai)展同一(yi)宗(zong)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)紀(ji)業(ye)務(wu)(wu)，未(wei)按(an)照一(yi)宗(zong)業(ye)務(wu)(wu)收(shou)取(qu)傭金(jin)，向委托人增加收(shou)費(fei)(fei)(fei)構(gou)成價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)違法(fa)行(xing)為；房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)紀(ji)機構(gou)或人員對交(jiao)易(yi)當事(shi)人隱瞞真實的房(fang)(fang)(fang)屋交(jiao)易(yi)信息(xi)，低價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)收(shou)進(jin)高價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)賣（租）出房(fang)(fang)(fang)屋賺取(qu)差價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)構(gou)成價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)違法(fa)行(xing)為；其(qi)他違反價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)法(fa)律(lv)法(fa)規相關規定提供經(jing)紀(ji)服務(wu)(wu)的行(xing)為。

2. 市住房城鄉建設委(wei)查處(chu)下(xia)列行為：

房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員以個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)名義承接房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀業務(wu)和收取費(fei)用；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀機(ji)構(gou)提供(gong)代辦貸款(kuan)、代辦房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)登記等(deng)其(qi)他(ta)服(fu)務(wu)，未向委托(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)說明服(fu)務(wu)內容、收費(fei)標(biao)準等(deng)情況，且(qie)未經(jing)(jing)(jing)委托(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)意；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀機(ji)構(gou)或(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員以隱(yin)瞞、欺(qi)詐(zha)、脅迫、賄賂等(deng)不正當手段招(zhao)攬業務(wu)，誘騙消費(fei)者交(jiao)易(yi)或(huo)者強制交(jiao)易(yi)；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀機(ji)構(gou)或(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員泄露或(huo)者不當使用委托(tuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信息(xi)或(huo)商業秘密(mi)，謀取不正當利(li)(li)益；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀機(ji)構(gou)或(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員為交(jiao)易(yi)當事人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)規(gui)(gui)避房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)交(jiao)易(yi)稅費(fei)等(deng)非法(fa)目的(de)，就同(tong)一房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)簽訂不同(tong)交(jiao)易(yi)價(jia)款(kuan)的(de)合同(tong)提供(gong)便利(li)(li)，以及侵(qin)占、挪用房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)資(zi)金；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀機(ji)構(gou)或(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員為不符合交(jiao)易(yi)條件的(de)保(bao)障性住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和禁止交(jiao)易(yi)的(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)提供(gong)經(jing)(jing)(jing)紀服(fu)務(wu)；房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀機(ji)構(gou)未按照(zhao)規(gui)(gui)定(ding)如實記錄業務(wu)情況或(huo)者保(bao)存房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀服(fu)務(wu)合同(tong)；其(qi)他(ta)違反房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)居間、代理服(fu)務(wu)相關規(gui)(gui)定(ding)提供(gong)經(jing)(jing)(jing)紀服(fu)務(wu)行為。

3. 市公安局查處下(xia)列行為：

通過非正規手段辦理完(wan)稅(shui)證明、戶口資料(liao)獲取購房資格；詐騙房地(di)產交(jiao)易或經營活(huo)動(dong)當事人(ren)錢(qian)財；其他(ta)違反法律規定涉嫌刑事犯(fan)罪行為。

4. 市國稅局、市地稅局查處下(xia)列行為：

房(fang)地產(chan)經紀機構(gou)或人員在房(fang)地產(chan)交易或經營活動中的偷稅(shui)、逃稅(shui)行(xing)為；其他違反(fan)稅(shui)法的行(xing)為。

5. 市工(gong)商局查(cha)處以下行(xing)為：

重點檢查房地產(chan)中(zhong)介(jie)機構主(zhu)體資格(ge)（營(ying)業(ye)(ye)執照）、工作人(ren)員從業(ye)(ye)資格(ge)證書(shu)（經紀(ji)資格(ge)證書(shu)）情況，未取得(de)營(ying)業(ye)(ye)執照擅自(zi)從事房地產(chan)中(zhong)介(jie)服務(wu)業(ye)(ye)務(wu)的行為；虛假(jia)宣傳、廣告違(wei)法(fa)的行為；利用(yong)合同(tong)格(ge)式條款侵(qin)害消費(fei)者合法(fa)權益的行為；房地產(chan)中(zhong)介(jie)機構及經紀(ji)人(ren)違(wei)規執業(ye)(ye)的行為；其他違(wei)反市場秩序(xu)經營(ying)的行為。

6. 市公積金中(zhong)心(xin)查處以下行為：

房地產交易和經營活動中拒(ju)絕買受人使(shi)用(yong)公(gong)積(ji)金(jin)貸款的(de)(de)行為；騙提、騙貸公(gong)積(ji)金(jin)的(de)(de)行為；其他違反公(gong)積(ji)金(jin)管理的(de)(de)行為。

四、加強部門聯動監管

（一）發展改革、國土(tu)資(zi)源、住(zhu)房城鄉建(jian)設、規(gui)劃、公安、工商(shang)、稅(shui)務(wu)、住(zhu)房保障、住(zhu)房公積金等(deng)部(bu)門(men)要(yao)加大(da)聯合(he)執(zhi)法(fa)整治力(li)度(du)，對(dui)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為責任(ren)主(zhu)體依法(fa)嚴肅(su)查(cha)(cha)處(chu)。各職能部(bu)門(men)要(yao)通(tong)力(li)合(he)作，齊抓共管、互通(tong)信息、形成合(he)力(li)，確保調(diao)控政策落到實(shi)處(chu)。要(yao)研究建(jian)立巡查(cha)(cha)發現、調(diao)查(cha)(cha)核實(shi)、依法(fa)查(cha)(cha)處(chu)、復(fu)查(cha)(cha)鞏固等(deng)各環節緊(jin)密銜(xian)接的長效(xiao)機制，確保執(zhi)法(fa)整治成效(xiao)。

（二）全面建立房(fang)地產(chan)開(kai)發企業(ye)、中介經紀(ji)機構從業(ye)人(ren)員信用制度(du)與評(ping)價體系，科學評(ping)定房(fang)地產(chan)企業(ye)信用等級(ji)，推行信用評(ping)價成果與行政(zheng)審批掛鉤，實施“守信激(ji)勵、失信懲戒”的聯合管理(li)機制，對(dui)嚴重違法(fa)違規、嚴重失信行為(wei)的企業(ye)和人(ren)員實行“黑名單”制度(du)。

（三(san)）建立房(fang)地產(chan)管理大數據(ju)平臺(tai)，實現全域信(xin)息(xi)化管理，對(dui)房(fang)地產(chan)開(kai)發經(jing)營活(huo)動中存在失信(xin)行為的開(kai)發企業、經(jing)紀機構(gou)及人員實行聯(lian)合懲戒。繼續加大巡查執(zhi)法力度，對(dui)懲戒對(dui)象實施重(zhong)點監(jian)察(cha)、全過(guo)程監(jian)管，發現新的失信(xin)行為的依法依規(gui)從重(zhong)處罰(fa)。

（四）全面建立(li)企(qi)業（法(fa)人(ren)、股東、主要責任人(ren)）“黑名單”和(he)“定(ding)期曝光(guang)”制度，每月對(dui)外發(fa)布一次(ci)，重點對(dui)拒不執行房地(di)產市場(chang)(chang)調控政策(ce)、在商品房銷售交易環(huan)節嚴重違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)的(de)，拒不按(an)規(gui)定(ding)繳納土地(di)出(chu)讓金、稅款、城市基礎設施配套費的(de)，拒不支付農(nong)民工工資、開(kai)發(fa)項目工程質(zhi)量低劣(lie)等違(wei)法(fa)行為引發(fa)重大(da)群訪群訴事件(jian)造成(cheng)(cheng)惡劣(lie)影響的(de)房地(di)產開(kai)發(fa)企(qi)業、中介經紀(ji)機構及(ji)相關(guan)(guan)人(ren)員進行甄別和(he)監管。被列入“黑名單”的(de)企(qi)業和(he)人(ren)員依據(ju)相關(guan)(guan)規(gui)定(ding)禁(jin)止參與我市土地(di)一級市場(chang)(chang)競(jing)拍和(he)申(shen)報土地(di)劃撥、轉讓、抵押等審批手續(xu)，禁(jin)止成(cheng)(cheng)立(li)或變相成(cheng)(cheng)立(li)房地(di)產公司，禁(jin)止有關(guan)(guan)人(ren)員從事房地(di)產開(kai)發(fa)經營及(ji)其相關(guan)(guan)業務。

五、本通知自公布之日起施行。

長沙(sha)市人民政府辦公廳

2017年9月26日

各(ge)區(qu)縣(xian)（市(shi)）人民政府，市(shi)直各(ge)單位：

為(wei)貫徹落實國家關于(yu)房地產市(shi)場因城施策(ce)、分類指導的總(zong)體要求，促(cu)進我市(shi)房地產市(shi)場平穩健康發展，經(jing)市(shi)人民政(zheng)府同(tong)意(yi)，現將有關事(shi)項通知如下：

一、實行區域性住房限購

（一(yi)）限(xian)購區(qu)域為芙蓉(rong)區(qu)、天心區(qu)、岳麓區(qu)、開福區(qu)、雨花區(qu)、望城(cheng)區(qu)、長沙縣（限(xian)長沙經開區(qu)、星沙區(qu)域）。

（二）暫停對在(zai)限(xian)購區域內已擁(yong)有1套及以(yi)上住房(fang)的(de)非本市戶籍家庭出售新建商品住房(fang)。

（三）對在(zai)限(xian)購區域內(nei)無住房(fang)(fang)的(de)非(fei)本市(shi)戶(hu)籍家(jia)庭：湖南省外戶(hu)籍家(jia)庭憑在(zai)長(chang)(chang)沙市(shi)連續繳納(na)12個(ge)月以上個(ge)人所得稅或社(she)會保險證明(ming)限(xian)購1套(tao)新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)；屬(shu)于省、市(shi)、區引進人才和(he)公務(wu)工作調動的(de)湖南省外戶(hu)籍家(jia)庭憑有關部門證明(ming)限(xian)購1套(tao)新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)；長(chang)(chang)沙市(shi)外湖南省內(nei)戶(hu)籍家(jia)庭限(xian)購1套(tao)新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)。

稅務部門、人(ren)力資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)部門分(fen)別負責嚴格審(shen)核納(na)稅證明、社(she)會(hui)保(bao)險證明。補(bu)繳(jiao)、補(bu)辦(ban)個人(ren)所得稅納(na)稅或社(she)會(hui)保(bao)險繳(jiao)納(na)的證明不予認可。

二、實施差別化住房信貸政策

（一）對在(zai)限購區域內購買(mai)商品住(zhu)房(fang)申請(qing)商業性個人住(zhu)房(fang)貸(dai)款的(de)(de)購房(fang)家庭：購買(mai)首(shou)套(tao)商品住(zhu)房(fang)首(shou)付(fu)(fu)比例不(bu)低于30%；擁有(you)1套(tao)住(zhu)房(fang)且(qie)相應(ying)貸(dai)款已結(jie)清的(de)(de)戶籍家庭購買(mai)第2套(tao)商品住(zhu)房(fang)，首(shou)付(fu)(fu)比例不(bu)低于35%；擁有(you)1套(tao)住(zhu)房(fang)且(qie)相應(ying)貸(dai)款未結(jie)清的(de)(de)戶籍家庭購買(mai)第2套(tao)商品住(zhu)房(fang)，首(shou)付(fu)(fu)比例不(bu)低于45%；暫(zan)停發放第3套(tao)及以上住(zhu)房(fang)的(de)(de)商業貸(dai)款。

（二）對在(zai)限(xian)購(gou)(gou)(gou)區域(yu)內購(gou)(gou)(gou)買商品(pin)住房申(shen)請住房公積(ji)金(jin)貸款(kuan)的(de)購(gou)(gou)(gou)房家(jia)庭：購(gou)(gou)(gou)買首套(tao)(tao)住房首付(fu)比例不低(di)于20%；擁有1套(tao)(tao)住房且相應貸款(kuan)已結清(qing)的(de)戶籍家(jia)庭購(gou)(gou)(gou)買家(jia)庭第(di)2套(tao)(tao)住房首付(fu)比例不低(di)于35%；暫停發放家(jia)庭第(di)3套(tao)(tao)及以上住房公積(ji)金(jin)貸款(kuan)。

（三）家庭住房套數的認定包含購(gou)買新(xin)建商品住房和(he)存(cun)量(liang)住房（二手住房）。

三、加強房地產市場監管

（一）嚴(yan)格(ge)價(jia)格(ge)備案(an)制度(du)。建立(li)市發(fa)展(zhan)改革部門牽頭，住房(fang)城鄉建設、國土資源、規劃(hua)、統(tong)計、稅務等部門和區縣（市）人民(min)政府參與的(de)房(fang)地產價(jia)格(ge)會商機制，凡(fan)銷售商品房(fang)須到(dao)價(jia)格(ge)主(zhu)管(guan)部門備案(an)。

（二(er)）嚴格預售審批(pi)。凡漲價、未進行價格備案的項目不批(pi)準(zhun)預售。

（三）嚴格(ge)交(jiao)易(yi)網簽(qian)備案(an)。期現房交(jiao)易(yi)未(wei)經網簽(qian)備案(an)不得辦理(li)登記、轉讓(rang)、抵押(ya)、租賃、貸款(kuan)、完稅(shui)等手(shou)續。

（四）嚴格執法檢查。繼續開(kai)展(zhan)房地(di)產市場秩(zhi)序(xu)專項(xiang)整治，依法打(da)擊哄(hong)抬房價、捂盤惜售、違(wei)規銷(xiao)售、中介違(wei)規等行(xing)為。

四、加大普通商品住房有效供應

落實供(gong)(gong)地(di)計劃，適(shi)度加大普通(tong)商品住宅用地(di)供(gong)(gong)應(ying)。國(guo)土(tu)(tu)資源部門要加強閑(xian)置土(tu)(tu)地(di)清理，盤(pan)活(huo)各類存量土(tu)(tu)地(di)，分類引導(dao)，有(you)序供(gong)(gong)地(di)。相關職能部門要加快房地(di)產項(xiang)目報建審批，加快項(xiang)目建設(she)進度，盡快形成市場有(you)效供(gong)(gong)給。

長沙(sha)市人民政府辦公廳

2017年3月18日(ri)