團體膳食外賣許可證如何辦理

一、關于許可工作

區（縣）食品藥品監管部門應按照《規范》、《通知》和本文件的有關要求，認真開展審核，做好餐飲服務團體膳食外賣的許可工作。

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（一）正確把握相關許可條件

1、關于專用(yong)加工場所

根據(ju)《規范(fan)》5.1.1規定：加(jia)(jia)工配送團(tuan)(tuan)體膳食(shi)期間(jian)(jian)，加(jia)(jia)工場(chang)(chang)所(suo)（包括烹飪場(chang)(chang)所(suo)、冷膳食(shi)制作專間(jian)(jian)、即食(shi)果蔬(shu)制作專間(jian)(jian)、半成品冷卻場(chang)(chang)所(suo)、膳食(shi)成品冷卻場(chang)(chang)所(suo)等）應專用。因此，有充分證(zheng)據證(zheng)明餐飲服務(wu)單位(wei)應通(tong)過采取錯(cuo)時(shi)加(jia)(jia)工等措施，保(bao)證(zheng)上述場(chang)(chang)所(suo)在加(jia)(jia)工配送團(tuan)(tuan)體膳食(shi)期間(jian)(jian)為(wei)(wei)專用，可視為(wei)(wei)符合《規范》上述要(yao)求。

2、關于滿足大于250人份以上(shang)的要求

根(gen)據《規范》5.1.1規(gui)定：加(jia)工場所的(de)(de)面積和庫房(fang)容積大小應與團體膳食配(pei)送的(de)(de)品(pin)種、數(shu)量相適應，且滿足250人份以上(shang)團體膳(shan)食加工配送的(de)要(yao)求。因此，《餐飲服務(wu)許可證(zheng)》核準(zhun)類別為“大型飯店”、“特大型飯店”的(de)餐飲服務(wu)單(dan)位，且(qie)有(you)充(chong)分(fen)證(zheng)據證(zheng)明(ming)該單(dan)位的(de)加工場(chang)所在加工配送團體膳(shan)食期間為專用的(de)，可視為滿(man)足《規范》上(shang)述要(yao)求。

3、關(guan)于食品(pin)快速冷卻設(she)施設(she)備

根據《規(gui)范》6.1.2規定：分別配(pei)備(bei)(bei)用于調理半成(cheng)品和(he)膳食成(cheng)品快速(su)冷卻的(de)設備(bei)(bei)（如真(zhen)空(kong)冷卻機），僅(jin)加工供應(ying)凈菜的(de)餐飲服務單位除(chu)外。快速(su)冷卻設備(bei)(bei)數(shu)(shu)量、容量及技術參數(shu)(shu)應(ying)能保證熱(re)加工處理后的(de)半成(cheng)品和(he)成(cheng)品的(de)中心(xin)溫度在2小時內降至10℃以下。因此，冷卻(que)時如先采(cai)用真空冷卻(que)機等快速(su)冷卻(que)設備將膳食先冷卻(que)到25℃以下，然后放入專(zhuan)用冷(leng)庫、冰箱(xiang)、冷(leng)卻專(zhuan)間等設施中冷(leng)卻到10℃以下，總的(de)冷(leng)卻過程的(de)時(shi)間能控制在(zai)2小時內的，可視為符(fu)合(he)《規范》上述要求。

4、關于運輸(shu)車輛

根據《規(gui)范》6.1.3規定：配備(bei)用于(yu)調理半成(cheng)品(pin)和膳(shan)食成(cheng)品(pin)貯存(cun)、運輸的冷(leng)藏設備(bei)。6.1.4規定：配備滿足即食(shi)熱(re)膳食(shi)貯存、運輸(shu)的加熱(re)保溫設(she)備。8.8.2規定：配(pei)送冷膳食(shi)或熱膳食(shi)時應分別配(pei)備符合條件的冷藏(zang)或加熱保(bao)溫設施。因此，上述專(zhuan)用運輸(shu)車(che)輛可(ke)由餐(can)飲(yin)服(fu)務單位自行購置，也(ye)可(ke)向(xiang)具備相應資質(zhi)的第三方物(wu)流租賃的專(zhuan)用運輸(shu)車(che)輛。

5、關于檢(jian)驗室面積

根據《通知》附件1“4食品檢(jian)驗和留(liu)樣”規定：檢(jian)驗室的面積不(bu)小于(yu)25m2。上述檢(jian)驗室的(de)面積可包括樣品預處(chu)理、檢(jian)驗裝備存(cun)放、檢(jian)驗操作(zuo)及(ji)檢(jian)驗記錄存(cun)放等檢(jian)驗相關(guan)場所的(de)面積。

（二）桶飯企業、中央廚房從事團膳外賣應另行申請

根據《規范》“1范(fan)(fan)圍”規(gui)定：本標準不適用(yong)(yong)(yong)于集體(ti)用(yong)(yong)(yong)餐(can)(can)配送(song)單位從事的集體(ti)用(yong)(yong)(yong)餐(can)(can)配送(song)，中央廚房向餐(can)(can)飲服務單位配送(song)食品的行(xing)為，且《集體(ti)用(yong)(yong)(yong)餐(can)(can)配送(song)膳食生(sheng)產配送(song)衛生(sheng)規(gui)范(fan)(fan)》（DB31/2024-2014）和《中(zhong)央廚房衛生規(gui)范》（DB31/2008-2012）規定的集體用餐配送單位、中央廚房的供應品種、供應方式、供應對象等不符合團體膳食外賣的要求。因此，集體用餐配送單位和中央廚房從事團體膳食外賣活動的，應另行申請“團體膳食外賣”許可項目，符合《規范》的各項要求。

（三）加強對申請單位食品安全管理體系的審核

餐(can)(can)飲(yin)服務(wu)團體膳食外賣屬食品安全風險較高(gao)的(de)供餐(can)(can)方式，且(qie)是一種常(chang)規餐(can)(can)飲(yin)服務(wu)基(ji)礎上(shang)的(de)延伸服務(wu)。根據“最嚴的(de)(de)準入”的(de)(de)要求，從事團體(ti)膳食(shi)外賣的(de)(de)餐飲(yin)服務單位(wei)應該具有(you)嚴格的(de)(de)食(shi)品(pin)安全管理體(ti)系。

二、關于監管工作

各(ge)(ge)級食(shi)品藥品監管部門應按照《中華人民共和國食(shi)品安全法(fa)》、《餐(can)飲服務食(shi)品安全監管辦法(fa)》、《規(gui)范》的(de)有關規(gui)定和以下各(ge)(ge)項要求，加強(qiang)對團體膳食(shi)外賣活(huo)動(dong)(dong)的(de)監管，指導團體膳食(shi)訂購活(huo)動(dong)(dong)：

（一）指導訂購單位選擇有資質的餐飲服務單位

各級(ji)食(shi)品藥品監管部門應(ying)指導訂購團體膳食(shi)外賣(mai)(mai)的單位，在選擇提供團體膳食(shi)外賣(mai)(mai)服(fu)(fu)務的餐飲(yin)(yin)服(fu)(fu)務單位時，選擇《餐飲(yin)(yin)服(fu)(fu)務許(xu)可證》包含“團(tuan)體膳(shan)食外賣(mai)”許可(ke)(ke)項(xiang)目(mu)，且供應人數能夠滿足需求的單位(wei)承擔外賣(mai)活動。市局(ju)將適時在政務網(wang)上公布取得“團(tuan)體膳(shan)食外賣(mai)”許可(ke)(ke)項(xiang)目(mu)的餐飲服務單位(wei)。

（二）督促團體膳食外賣餐飲服務單位履行職責

餐飲服(fu)務單位(wei)接到團體膳食外賣服(fu)務需求后，如屬于(yu)宴會的，應主(zhu)動申(shen)報(bao)，并(bing)將相(xiang)關信(xin)息及時錄(lu)入“上海市餐飲服(fu)務食品安(an)全(quan)溯(su)源系統”中，接(jie)受食品藥品監管部(bu)門的監管，不得將訂單轉包給其他單位(wei)。

餐飲服(fu)務單位在(zai)從事團體膳食(shi)(shi)(shi)外賣活動時，其食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)管理(li)人員應在(zai)團體膳食(shi)(shi)(shi)的加工場所和(he)(he)供餐現(xian)場全(quan)程(cheng)開展食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)管理(li)，做好(hao)過程(cheng)控制、食(shi)(shi)(shi)品快檢、食(shi)(shi)(shi)品留樣和(he)(he)記(ji)錄(lu)等相(xiang)關管理(li)工作，全(quan)面履行食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)管理(li)職責。

（三）加強違規從事團體膳食外賣活動的監管

各級食(shi)(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監管(guan)部門應(ying)加強對(dui)團(tuan)(tuan)體膳(shan)食(shi)(shi)外賣活(huo)動的(de)監督檢查，對(dui)存在超過《餐飲服務許(xu)可證》核準范圍經營團(tuan)(tuan)膳(shan)外賣及(ji)其他違法行為的(de)餐飲服務單位，應(ying)依法嚴格(ge)進行查處(chu)。

團體膳食外賣許可證要求

《食品安(an)全地方標準 餐(can)(can)飲(yin)服(fu)務團體(ti)膳食外賣(mai)衛生(sheng)規范》中對從事團體(ti)膳食外賣(mai)的加工(gong)經營(ying)場所、設施設備(bei)、供(gong)(gong)餐(can)(can)方(fang)式和供(gong)(gong)應品種、加工(gong)配(pei)送過程、供(gong)(gong)餐(can)(can)點食品供(gong)(gong)餐(can)(can)、裝箱配(pei)送、標簽(qian)標注(zhu)、衛生(sheng)管理等都做了明確的規定，以確保供(gong)(gong)餐(can)(can)安全。具體(ti)要求(qiu)包括：

1、加工場所要滿足超(chao)過250人份團(tuan)體(ti)膳(shan)食加工配送的(de)條件要求；

2、加工配送即食(shi)冷膳食(shi)、冷加工糕點、即食(shi)果蔬(shu)等高風險食(shi)品(pin)品(pin)種，應分別設(she)置加工制作專(zhuan)間；

3、配備的運輸車輛和設施設備能確保(bao)即(ji)食(shi)熱膳食(shi)和即(ji)食(shi)冷膳食(shi)分開(kai)，原料(liao)、半成(cheng)品與成(cheng)品分開(kai)；

4、食品檢(jian)驗(yan)和留樣的檢(jian)驗(yan)室的面(mian)積不小于(yu)25平方米(mi)；分別配備(bei)用于調理半成(cheng)品和膳食成(cheng)品的快(kuai)速冷(leng)卻設(she)備(bei)；

5、配(pei)備用于調理(li)半成(cheng)品(pin)和膳(shan)食成(cheng)品(pin)貯存、運(yun)輸的冷藏設備；

6、不(bu)得(de)加工配送生(sheng)食(shi)(shi)水產(chan)品、色拉等預先拌制的生(sheng)拌菜、四(si)季豆等高(gao)風險食(shi)(shi)品，以及(ji)國(guo)家(jia)禁(jin)止生(sheng)產(chan)經(jing)營的其(qi)他(ta)食(shi)(shi)品等。

7、餐(can)飲(yin)服務單位須取得加注有(you)“團體膳(shan)食外(wai)賣(mai)(mai)”的《餐(can)飲(yin)服務許可(ke)證》后，才可(ke)從事團體膳(shan)食外(wai)賣(mai)(mai)服務。不過，團體膳(shan)食外(wai)賣(mai)(mai)服務不包括餐(can)飲(yin)提供者臨時、散客打包外(wai)賣(mai)(mai)的行(xing)為。