廈門經濟特區生活垃圾分類管理辦法 （2017年8月(yue)25日廈門(men)市第十五屆人民代表大會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)第六次會(hui)議(yi)通過）

第一章 總 則

第一(yi)條(tiao) 為(wei)了加強生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類(lei)管理(li)，提升生(sheng)活(huo)垃(la)圾減量化、資(zi)源化、無害化水平(ping)，改善生(sheng)活(huo)環(huan)境，遵循有關法律(lv)、行政法規的基本原則，結合廈門經濟(ji)特(te)區(qu)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法(fa)所稱生活(huo)垃圾，是指單位(wei)和個(ge)人在(zai)日常(chang)生活(huo)中或(huo)者為日常(chang)生活(huo)提供(gong)服務的活(huo)動中產生的固(gu)體廢棄(qi)物，以及(ji)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)規(gui)定視為生活(huo)垃圾的固(gu)體廢棄(qi)物。

第三(san)條 生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類管(guan)理遵循(xun)政府推動(dong)、全(quan)民(min)參與、城鄉統(tong)籌(chou)、因地制(zhi)宜(yi)的原(yuan)則。

第四條 市、區(qu)人民(min)政(zheng)府應當把生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類工(gong)(gong)作納入本級國民(min)經(jing)濟(ji)和社會發展(zhan)計劃，制(zhi)定生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類管理措施(shi)，建(jian)立生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類工(gong)(gong)作協調(diao)機制(zhi)，保(bao)障生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類管理的人員配置、設施(shi)建(jian)設運(yun)營的資(zi)金投入，落實(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類管理目標(biao)。

市(shi)、區(qu)人民政府應(ying)當促進生(sheng)活垃圾收集、運(yun)輸、處理(li)的產業化(hua)發展，建(jian)立和(he)完善生(sheng)活垃圾污染環境防治社(she)會(hui)服務體系，提高生(sheng)活垃圾利用率和(he)無害化(hua)處理(li)率。

第(di)五條(tiao) 市市容環境衛生行政管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)是本市生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)（以下簡稱市主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)），負責(ze)組織編制生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)(guan)理(li)專(zhuan)項規(gui)劃以及(ji)處理(li)設(she)施建設(she)專(zhuan)項規(gui)劃，擬定(ding)生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)標準和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)目標，以及(ji)對生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)工作的(de)(de)指導(dao)、考核和(he)監督(du)。

區市容環(huan)境衛生(sheng)行(xing)政管理部門（以下簡稱區主管部門）負責本轄區內生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分類工(gong)作的指導、培訓(xun)、考核(he)和(he)監督。

市、區生活(huo)垃(la)圾分類(lei)管理機構(gou)負責生活(huo)垃(la)圾分類(lei)的(de)具(ju)體(ti)工作。

第六條 商務行政管理部(bu)門(men)負責對(dui)可回收物的回收和綜合利用進行監(jian)督管理。

環境保(bao)護行(xing)(xing)政管(guan)理部門(men)負(fu)責(ze)對有害垃圾的運輸、處理等(deng)進行(xing)(xing)監督管(guan)理。

建設行(xing)政管理部(bu)門負責對物業(ye)服務企業(ye)實施生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)(lei)的情況進行(xing)監督管理，指導農村生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)(lei)工(gong)作。

規劃行政(zheng)管理部門負責將建設(she)工程配套生活(huo)垃(la)圾分(fen)類設(she)施建設(she)規范中(zhong)的有關內容納入建設(she)項目(mu)公共(gong)服務設(she)施配套的規劃設(she)置(zhi)要(yao)求。

教(jiao)(jiao)育(yu)行政管理部門負(fu)責(ze)將生活垃圾分(fen)類相關知(zhi)識納(na)入本市(shi)中(zhong)學(xue)、小學(xue)、幼兒園以及其他教(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)構環境教(jiao)(jiao)育(yu)內容，普及生活垃圾分(fen)類知(zhi)識，培(pei)養生活垃圾分(fen)類習慣。

交通運(yun)輸(shu)、港口、旅游、文化廣電新聞出版(ban)等行政管(guan)理部門負責(ze)督(du)促相關單位在其服務和管(guan)理的(de)范(fan)圍內做好生活垃圾分類的(de)宣傳(chuan)和督(du)導工作。

其他(ta)部門按照各自職責(ze)和本辦法(fa)的規定，做好(hao)生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類的相關工(gong)作(zuo)。

第七(qi)條(tiao) 街(jie)道辦事(shi)處（鎮(zhen)人(ren)民政府）在區主管(guan)部門(men)和相關部門(men)的指導下，負責組織本轄區內生活垃圾分類工作。

居（村）民委員會應(ying)當做好生(sheng)活垃圾(ji)分類宣(xuan)傳、指(zhi)導工作(zuo)，協(xie)助組織轄區內的單位和個人參與生(sheng)活垃圾(ji)分類工作(zuo)。

業主委員(yuan)會、物業服務企業應當(dang)在所在小(xiao)區(qu)開展(zhan)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾分類(lei)宣傳工(gong)作(zuo)，動員(yuan)小(xiao)區(qu)居民分類(lei)投放生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾，督促小(xiao)區(qu)保潔人員(yuan)做好生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾分類(lei)收集工(gong)作(zuo)。

第八條 單位和個(ge)人應當遵(zun)守生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾分(fen)類(lei)與減量的(de)規定，減少生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾產生(sheng)(sheng)，分(fen)類(lei)投放生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾，履行生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾產生(sheng)(sheng)者的(de)責任。

第九條 鼓勵和支持生(sheng)活垃(la)圾處(chu)理科技(ji)創新(xin)，促進(jin)(jin)生(sheng)活垃(la)圾處(chu)理先進(jin)(jin)技(ji)術(shu)、工藝的研究開發和轉(zhuan)化(hua)應用，提(ti)高生(sheng)活垃(la)圾處(chu)理的科技(ji)水平。

第二章 分類投放

第十條 本市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾，具體按照以下標準分類:

（一）可回收物，是指廢棄的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產品、玻璃等可資源化利用的物質；

（二）廚余垃圾，是指廢棄的剩菜、剩飯、蛋殼、瓜果皮核、茶渣、骨頭等在日常生活中產生的易腐性垃圾；

（三）有害垃圾，是指廢棄的充電電池、扣式電池、熒光燈管（日光燈管、節能燈等）、溫度計、血壓計、藥品、殺蟲劑、膠片及相紙等生活垃圾中對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物質；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。

市主(zhu)管部門(men)可以根據(ju)生活垃圾管理實際，提出生活垃圾分類標準(zhun)調整方案，經市人民政府批準(zhun)后實施，并向社會公布(bu)。

市主管(guan)部(bu)門應當(dang)會同(tong)商務、環境保護等行政管(guan)理(li)部(bu)門制定生活(huo)垃圾(ji)的具體分(fen)類目錄并向社會公布，編(bian)制生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類投(tou)(tou)放(fang)指南，指導生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類投(tou)(tou)放(fang)。

第十一條(tiao) 單(dan)位和(he)個人(ren)應當按照(zhao)規定的時間(jian)、地點，用符合要求(qiu)的垃圾袋或(huo)者容器分類投放生(sheng)活垃圾，不得隨(sui)意拋棄、傾倒、堆放生(sheng)活垃圾。

生活垃(la)圾(ji)分類投放(fang)應(ying)當符合(he)以(yi)下(xia)規(gui)定(ding):

（一）可回(hui)收物投放至可回(hui)收物收集容器；

（二）廚(chu)余垃(la)圾濾出水分后投放至廚(chu)余垃(la)圾收集容器，不(bu)(bu)得(de)混入貝殼類、木竹類、廢餐具(ju)等不(bu)(bu)利于(yu)后期處理的雜質；

（三）有害(hai)垃圾投放(fang)至(zhi)有害(hai)垃圾收集容器或者(zhe)交給(gei)有資質(zhi)的有害(hai)垃圾處理企業；

（四）其他垃(la)圾(ji)投(tou)放至其他垃(la)圾(ji)收集(ji)容(rong)器。

體積大、整體性強或者(zhe)需要拆分(fen)再處理的家具、家電等大件垃圾(ji)，應當(dang)預約(yue)或者(zhe)委托(tuo)物業(ye)服(fu)務企業(ye)預約(yue)再生(sheng)資源(yuan)回(hui)收經營(ying)者(zhe)或者(zhe)環境(jing)衛生(sheng)作(zuo)業(ye)服(fu)務單位上(shang)門(men)收集搬(ban)運。再生(sheng)資源(yuan)回(hui)收經營(ying)者(zhe)或者(zhe)環境(jing)衛生(sheng)作(zuo)業(ye)服(fu)務單位應當(dang)按照規定公布預約(yue)電話和收費標(biao)準。

第十二條 實行生活垃圾分(fen)類(lei)投放管(guan)理責(ze)任人（以下簡稱管(guan)理責(ze)任人）制(zhi)度。

實行(xing)物(wu)(wu)業(ye)(ye)管(guan)理的(de)區(qu)域，物(wu)(wu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)(ye)為管(guan)理責(ze)任(ren)(ren)人。物(wu)(wu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)合同對管(guan)理責(ze)任(ren)(ren)人的(de)責(ze)任(ren)(ren)歸(gui)屬(shu)有約定的(de)，從(cong)其約定。

未(wei)實行物業管(guan)理的(de)區域，管(guan)理責任人按照下列規定確(que)定:

（一(yi)）機關、團體、學(xue)校、企(qi)事業單位(wei)以及其他組織自行管理(li)的辦公或者生產經營場所，本單位(wei)為管理(li)責(ze)任人；

（二） 業(ye)主(zhu)自行管理(li)物業(ye)的住宅區(qu)，業(ye)主(zhu)或者業(ye)主(zhu)委員會為管理(li)責(ze)任人；

（三） 住宿、娛(yu)樂、商場(chang)、商鋪、集貿(mao)市場(chang)、展覽展銷等經(jing)(jing)營場(chang)所，經(jing)(jing)營管理單位(wei)為(wei)管理責任(ren)人；

（四）機場(chang)、火車站、長(chang)途客運站、公交場(chang)站、地(di)鐵站、港口碼頭、文化體育場(chang)所、公園、旅游景（區）點等公共場(chang)所，管(guan)(guan)理單位(wei)為管(guan)(guan)理責任人(ren)；

（五(wu)）建(jian)設工(gong)(gong)程施(shi)(shi)工(gong)(gong)現場，施(shi)(shi)工(gong)(gong)單位為管理(li)責任人；

（六）城市道(dao)(dao)路、公路、人行天橋、地下通道(dao)(dao)等，清掃(sao)保潔單位為管理責任人。

按(an)照第二款、第三款規定不(bu)能確定管理責(ze)任人(ren)的，由所在地街(jie)道辦事處(chu)（鎮人(ren)民政府）負責(ze)確定管理責(ze)任人(ren)。

業(ye)(ye)主、業(ye)(ye)主委員(yuan)會與物(wu)業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)簽訂物(wu)業(ye)(ye)服務合(he)同時(shi)，應當約(yue)定生活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)投放的要(yao)(yao)求。實行清掃保(bao)潔衛生外包的物(wu)業(ye)(ye)管理單位，應當將(jiang)生活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)投放要(yao)(yao)求納(na)入清掃保(bao)潔服務合(he)同，并監督(du)實施。

第十三(san)條 管理責任(ren)人(ren)應(ying)當(dang)遵守下列規定:

（一）按照本辦法規定(ding)設置(zhi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分類收(shou)集(ji)容器或者垃(la)(la)圾分類收(shou)集(ji)點，并保持生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分類收(shou)集(ji)容器齊全、完(wan)好(hao)、整(zheng)潔；

（二）明確不同種(zhong)類生活垃圾的(de)投放(fang)時間(jian)、地點；

（三）對生活(huo)垃(la)圾分(fen)類投放工作進行宣(xuan)傳、指導(dao)，對不(bu)符合(he)分(fen)類投放要求的(de)行為(wei)予以勸告、制止；

（四）及時制止翻揀、混合已分類投放的(de)生(sheng)活垃圾的(de)行(xing)為；

（五(wu)）將(jiang)分(fen)類投(tou)放的(de)生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類收集(ji)到垃圾收集(ji)點(dian)、清潔樓或者交由(you)有資質的(de)單位收集(ji)；

（六）指導(dao)、督促(cu)保(bao)潔人員按照(zhao)生活垃(la)圾分類(lei)標準進行分類(lei)工作，處理(li)保(bao)潔人員反映的有關問題(ti)；

（七(qi)）按照規定(ding)及時(shi)報(bao)送生活垃圾分(fen)類投放的相關數據。

街道辦事處（鎮人民(min)政府）根(gen)據需要與管理責任人簽訂(ding)責任書。

旅(lv)行社(she)在本(ben)市組織、接待旅(lv)游(you)者游(you)覽的，應當履行第(di)一(yi)款第(di)三(san)項(xiang)職責。

第十四(si)條 機關、事業(ye)單(dan)位、社團組織、公(gong)共場(chang)所管理(li)單(dan)位等公(gong)共機構(gou)以(yi)及學校、國(guo)有企業(ye)，應當在生活(huo)垃圾分類(lei)工(gong)作中起示(shi)范帶頭作用。

公共機構以(yi)及學校(xiao)、國有企(qi)業(ye)應當落實(shi)生活垃圾分(fen)類工(gong)作的主體責任(ren)，完善本單位(wei)生活垃圾分(fen)類制度，明確內(nei)部管(guan)理(li)崗(gang)位(wei)和職責，建立垃圾分(fen)類督(du)導員(yuan)以(yi)及志愿者隊伍(wu)，督(du)促其(qi)所在(zai)區域(yu)內(nei)的物(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)落實(shi)管(guan)理(li)責任(ren)人職責。

第(di)十五條 管(guan)理(li)責任人(ren)發(fa)現生(sheng)活垃圾投(tou)放(fang)(fang)不(bu)符合分(fen)類(lei)標準的，應(ying)(ying)當要求投(tou)放(fang)(fang)人(ren)按(an)照規定重新分(fen)揀后再行投(tou)放(fang)(fang)；投(tou)放(fang)(fang)人(ren)不(bu)重新分(fen)揀的，管(guan)理(li)責任人(ren)應(ying)(ying)當報告城市管(guan)理(li)行政執法部門，并同(tong)時(shi)告知主管(guan)部門。

生活(huo)垃圾(ji)收(shou)集、運(yun)輸(shu)單位發現收(shou)集、運(yun)輸(shu)的(de)責任區(qu)域交付的(de)生活(huo)垃圾(ji)不符(fu)合(he)分(fen)類(lei)標準的(de)，應(ying)當及(ji)時告知該區(qu)域管理(li)責任人(ren)，要求其按(an)照規定重新分(fen)揀；管理(li)責任人(ren)不重新分(fen)揀的(de)，生活(huo)垃圾(ji)收(shou)集、運(yun)輸(shu)單位應(ying)當報(bao)告城市管理(li)行政(zheng)執(zhi)法(fa)部門(men)，并(bing)同時告知主管部門(men)。

生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾處(chu)理單位(wei)在(zai)接收(shou)(shou)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾收(shou)(shou)集(ji)、運(yun)輸單位(wei)交付(fu)的生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾時，發(fa)現不(bu)符合分(fen)類標準的，應當(dang)要求生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾收(shou)(shou)集(ji)、運(yun)輸單位(wei)按照規定重(zhong)新分(fen)揀；生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾收(shou)(shou)集(ji)、運(yun)輸單位(wei)不(bu)重(zhong)新分(fen)揀的，生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾處(chu)理單位(wei)應當(dang)報告(gao)城市(shi)管理行政(zheng)執法部門，并(bing)同時告(gao)知主(zhu)管部門。

對公共機(ji)構(gou)以及企業生活垃圾投放不符合分類標準的，生活垃圾收(shou)集、運輸單位可以拒絕(jue)接收(shou)。

第十六條 園林(lin)綠化(hua)養護過(guo)程中產生的(de)枝條、樹葉、枯樹等垃圾，應(ying)當進行資源(yuan)化(hua)利用，不得混入生活垃圾投放。

醫(yi)療垃(la)圾、建筑垃(la)圾等不(bu)得(de)混入生活(huo)垃(la)圾投(tou)放。

第三章 分類收集、運輸與處理

第十(shi)七條 市(shi)(shi)主管(guan)部(bu)門應當會同相關(guan)部(bu)門制定本(ben)市(shi)(shi)生活垃圾分類收集容器設置(zhi)規范，并向社會公(gong)布。

前款規(gui)定的設(she)置規(gui)范應當包括(kuo)收集容器的類別、規(gui)格、標志色(se)、標識(shi)以及設(she)置要求等內容。

第十八(ba)條 住宅區，以及單位(wei)的辦(ban)公和生產(chan)經營場所應當設置(zhi)可(ke)回收物、廚余垃(la)圾(ji)、有害(hai)垃(la)圾(ji)、其他垃(la)圾(ji)四類收集容器。

其他(ta)公共場(chang)所(suo)(suo)應當設(she)置(zhi)可回收物、其他(ta)垃圾兩類收集容(rong)器，但(dan)廚余垃圾產生量較多的(de)公共場(chang)所(suo)(suo)，應當增加設(she)置(zhi)廚余垃圾收集容(rong)器。

住(zhu)宅區應當(dang)設置有害(hai)垃圾固(gu)定回(hui)收點或者(zhe)專門容(rong)器(qi)分類收集，獨立(li)儲存。

第(di)十九條 生活垃圾應當分類收集，禁止將(jiang)已分類投(tou)放的生活垃圾混合(he)收集。

可回收物和有害垃圾(ji)應(ying)當(dang)按(an)照相(xiang)關規定(ding)和要求(qiu)定(ding)期收集。廚余垃圾(ji)和其(qi)他垃圾(ji)應(ying)當(dang)在分類投放后及時收集轉運(yun)，日(ri)產日(ri)清。

第二十條(tiao) 從事生活垃圾分類收(shou)集的單位應當遵(zun)守下列(lie)規定:

（一）按(an)照生活(huo)垃(la)圾收(shou)集量、分類方法、作業時間等，配備收(shou)集設備以及(ji)符合要求的人員；

（二）按時分類(lei)收集生活垃圾至規定場所，不得(de)混裝(zhuang)混運(yun)、隨意(yi)傾倒、丟(diu)棄、遺撒、堆放(fang)；

（三）收集車輛保持密閉、完好和整潔；

（四）清(qing)理(li)作業場地，保持生活垃圾收集設施和周邊環境(jing)干凈整潔；

（五）建立管理臺賬，記錄生(sheng)活垃圾(ji)來(lai)源(yuan)、種類、數量(liang)、去向等，并向區生(sheng)活垃圾(ji)分類管理機構報告；

（六）國(guo)家、省(sheng)和(he)本(ben)市有(you)關生活垃圾(ji)分類(lei)管理的(de)其他規(gui)定(ding)。

第二十一條 分(fen)類(lei)收集的生活(huo)垃圾應當(dang)分(fen)類(lei)運輸(shu)，禁止將已(yi)分(fen)類(lei)收集的生活(huo)垃圾混(hun)合運輸(shu)。公安機關交(jiao)通管(guan)理部(bu)門應當(dang)指(zhi)導生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)運輸(shu)工(gong)作(zuo)，支持生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)運輸(shu)安全(quan)、高效、有序進(jin)行。

可(ke)回(hui)收(shou)物依法由運(yun)輸(shu)單(dan)位或(huo)者再生資(zi)源回(hui)收(shou)單(dan)位運(yun)輸(shu)。

廚余垃圾和其他垃圾按照市(shi)、區主管部(bu)門指定(ding)的時間、路線和要求，運輸(shu)至規定(ding)場所。

有(you)害垃圾按照相關法律、法規的規定和要求(qiu)，運輸至環境保護(hu)行(xing)政管理部門指定的貯(zhu)存點。

第(di)二(er)十二(er)條 從事生活(huo)垃圾分(fen)類運輸的單(dan)位應當(dang)遵守(shou)下列規定:

（一）經過轉運站轉運的生活垃(la)圾，應當密(mi)閉(bi)存放(fang)、及時轉運，存放(fang)時間最(zui)長不(bu)超過二十(shi)四(si)小時；

（二(er)）制(zhi)定(ding)生活垃(la)圾分類(lei)運輸應急預(yu)案，報區(qu)主管部門備案；

（三）按照要求設置(zhi)車載在線監測(ce)系(xi)統(tong)，并將信息(xi)傳輸(shu)至(zhi)生活(huo)垃(la)圾分類管理信息(xi)系(xi)統(tong)。

第二十(shi)三條(tiao) 生(sheng)活(huo)垃圾應當按(an)照有關規(gui)定和技(ji)術標準分類處理(li)。

可(ke)回(hui)收(shou)物應當進(jin)行分揀，由再(zai)生資(zi)源利用(yong)企業進(jin)行利用(yong)處理，促進(jin)再(zai)生產品(pin)直接進(jin)入(ru)商(shang)品(pin)流通領域。

廚余垃圾應(ying)當通(tong)過(guo)生物處理技術(shu)進行(xing)資源化(hua)利用或者其他無害化(hua)方(fang)式處理。

其他(ta)垃圾(ji)可以采取分揀等方式進行綜(zong)合利(li)用。

第二十四條(tiao) 市、區(qu)人民政府應當完善有害(hai)垃(la)圾處理(li)設施，建立健全(quan)非工業源有害(hai)垃(la)圾收集(ji)運輸處理(li)系統。

分類收集后的(de)有(you)害垃圾應當(dang)按照國家污(wu)染控制標準的(de)要求(qiu)貯存(cun)。收集、運(yun)輸、處理過程中(zhong)，有(you)關單位應當(dang)采取有(you)效污(wu)染防治措施，防止產生二(er)次(ci)污(wu)染。

市(shi)主管部門應當定(ding)期委托專業環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價機構，對生活垃圾(ji)分(fen)類處理單(dan)位(wei)的運行情況進(jin)行環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價。

第二十五條 從(cong)事生活垃圾分類處理的(de)單(dan)位應當(dang)遵守(shou)下(xia)列規定:

（一）按照規定(ding)配置處理(li)(li)設施以及合格的管理(li)(li)人員和(he)操作人員；

（二）建立(li)處理臺(tai)賬，記錄(lu)每日生活垃圾的運輸單位(wei)、種類(lei)、數量，并按(an)照規定(ding)報送數據、報表等；

（三）按(an)照規定處理(li)生(sheng)活垃(la)圾處理(li)過程中產(chan)生(sheng)的(de)污水、廢氣(qi)、廢渣、粉(fen)塵等，定期進行水、氣(qi)、噪聲、土(tu)壤等環境影響監(jian)測，防(fang)止污染周邊環境；

（四）制定(ding)應急(ji)預案，應對設(she)施(shi)故障(zhang)、事(shi)故等突發事(shi)件；

（五）按照要求建設(she)在線監測系統(tong)，并(bing)將(jiang)信息(xi)傳輸(shu)至生(sheng)活(huo)垃圾分類管理信息(xi)系統(tong)；

（六）國(guo)家、省(sheng)和本市(shi)有(you)關生活垃圾分類管理(li)的其(qi)他規定。

第二十六(liu)條 市主管部門應當(dang)制定生(sheng)活(huo)垃圾處理(li)項目(mu)管理(li)規范(fan)。

生(sheng)(sheng)活垃圾處(chu)理設施(shi)的建設應當(dang)(dang)符(fu)合(he)或者(zhe)(zhe)高(gao)于(yu)國家有關標(biao)準(zhun)、技(ji)術(shu)規范(fan)。生(sheng)(sheng)活垃圾處(chu)理設施(shi)所采用的技(ji)術(shu)、設備、材料，應當(dang)(dang)符(fu)合(he)或者(zhe)(zhe)高(gao)于(yu)國家標(biao)準(zhun)。

第四章 促進措施

第二十七條 市、區人(ren)民政府(fu)應當(dang)建立涵(han)蓋生(sheng)產(chan)、流通、消費等領域(yu)的生(sheng)活(huo)垃圾(ji)源頭減(jian)量工作機制，制定激勵措施，引(yin)導、鼓(gu)勵單(dan)位和個人(ren)參與生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類(lei)與減(jian)量工作。

市人民政府應當按照誰(shui)產(chan)生(sheng)、誰(shui)付費，多產(chan)生(sheng)、多付費的原則(ze)，建(jian)立生(sheng)活垃圾計量收費制度(du)。

落實生(sheng)活垃(la)圾(ji)處理稅收優惠政策，鼓勵企業投(tou)資(zi)生(sheng)活垃(la)圾(ji)資(zi)源(yuan)化和再生(sheng)產品(pin)應用項目。

第(di)二(er)十八條 市(shi)、區人(ren)民政府應當(dang)發揮市(shi)場機制作用，制定(ding)激勵(li)措施，鼓勵(li)社會資(zi)本參與生活垃圾分類投(tou)放、收集(ji)、運輸、處理設施的建(jian)設和運營。

第二(er)十(shi)九條 市(shi)發展(zhan)和改(gai)革、財政、經濟和信(xin)息化(hua)、建設、質量(liang)技(ji)術監(jian)督、商(shang)務、市(shi)場監(jian)督管(guan)理(li)、旅游(you)、農(nong)業(ye)、機(ji)關事務管(guan)理(li)等行政管(guan)理(li)部門，應(ying)當(dang)根據(ju)各自(zi)職責(ze)，制定有利于生活垃(la)圾減(jian)量(liang)的(de)措施。

公(gong)(gong)共(gong)機構應(ying)當優(you)先采購(gou)可(ke)以循環利(li)用(yong)、資源(yuan)化利(li)用(yong)的(de)辦公(gong)(gong)用(yong)品(pin)，推(tui)行無紙化辦公(gong)(gong)。

第三(san)十條 市(shi)、區人民(min)政府有關部(bu)門應當推行凈菜上市(shi)、潔(jie)凈農副產(chan)品進城，鼓(gu)勵(li)果蔬批發市(shi)場(chang)、集(ji)貿市(shi)場(chang)果皮菜葉就(jiu)地資源化處理(li)。

鼓勵家庭(ting)、社區(qu)利(li)用新技術(shu)、新設備對廚(chu)余垃圾采取粉碎、生化等(deng)方(fang)式進行(xing)就地處理(li)。

第三(san)十一條(tiao) 各(ge)類商品的生產(chan)(chan)(chan)者和(he)(he)銷售者應(ying)當嚴格執(zhi)行(xing)國家(jia)、省和(he)(he)本市(shi)對限制產(chan)(chan)(chan)品過度包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)的標準和(he)(he)要求，減少包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)材(cai)料的過度使用和(he)(he)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)性(xing)廢(fei)物(wu)的產(chan)(chan)(chan)生。對列入國家(jia)強(qiang)制回收(shou)目錄的產(chan)(chan)(chan)品和(he)(he)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)物(wu)按照規定予以標注并(bing)進行(xing)回收(shou)。對其中可(ke)以利(li)用的，由(you)生產(chan)(chan)(chan)企(qi)業負責利(li)用；因技(ji)術或者經濟條(tiao)件不適合利(li)用的，由(you)生產(chan)(chan)(chan)企(qi)業進行(xing)無害化處理。

鼓(gu)勵采用以舊換新、網(wang)購送貨回收包(bao)裝物、押(ya)金(jin)返還等(deng)方(fang)式(shi)回收再生資源。

第(di)三(san)十二條 市商務行政管理部門應當建立與再生資源(yuan)利用相(xiang)協調的回收體系，制定(ding)措(cuo)施鼓勵企業對塑料、玻(bo)璃等低附(fu)加值可回收物以及(ji)大件(jian)垃圾(ji)進行回收處(chu)理。

鼓勵在(zai)公(gong)共機構、社區(qu)、企業等場所設(she)置專門的分類回收設(she)施(shi)。商(shang)場、超市(shi)應當在(zai)其(qi)經(jing)營場所內設(she)立便民(min)回收點。

鼓(gu)勵(li)建(jian)立再生資源回(hui)收(shou)利用信息(xi)化系統，提供回(hui)收(shou)種類、交(jiao)易價格、回(hui)收(shou)方(fang)式(shi)等信息(xi)。

第三(san)十三(san)條 市、區(qu)主管部(bu)門(men)(men)應當會同有關部(bu)門(men)(men)建立生活垃(la)圾(ji)分類激勵(li)機制。

有關單位(wei)可以(yi)通過可兌換積分獎勵(li)等方(fang)式引(yin)導個人正確分類投放生(sheng)活垃圾。

第三(san)十四(si)條 市容環(huan)衛(wei)、餐飲、旅游(you)、再(zai)生資源回收利用等相(xiang)關(guan)行業協(xie)會應當制定本行業生活垃(la)圾分類和(he)減(jian)量工(gong)作方案并(bing)組織實施，督(du)促會員單位落實工(gong)作方案的相(xiang)關(guan)要求(qiu)。

物(wu)業(ye)管(guan)理(li)協會應(ying)當將生活垃圾分類和減量有關(guan)要(yao)求納入物(wu)業(ye)服務企業(ye)評(ping)級考核(he)或者物(wu)業(ye)管(guan)理(li)示范住宅小區(qu)、優秀住宅小區(qu)評(ping)定的(de)標準以及(ji)評(ping)分細則。

家(jia)政服務企業(ye)應當將生活(huo)垃圾分類和減量納入崗位培(pei)訓的(de)內(nei)容。

第三十(shi)五(wu)條 市、區人民政府應當對在生(sheng)活(huo)垃圾分類工作中(zhong)成(cheng)績突出的單(dan)位和個人予(yu)(yu)以表彰獎(jiang)勵(li)，對管(guan)理(li)責任人可以采用以獎(jiang)代補等(deng)方式給予(yu)(yu)支持(chi)。

鼓(gu)勵(li)單位和個人通過捐資、捐贈、義務(wu)勞動、志愿服務(wu)等(deng)方式(shi)參與生活(huo)垃(la)圾分類、回收(shou)利用、無害化處理工(gong)作，推(tui)動企業和社會組織開展生活(huo)垃(la)圾分類服務(wu)。

物業服(fu)務企業因履行管理責任(ren)人職責增加費用支出的，可(ke)以(yi)與業主或者業主委員會協商(shang)解決并在物業服(fu)務合同中確定。

第三十(shi)六條 市、區(qu)主管(guan)部門應當采用多種方式(shi)向公眾普及(ji)生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分類知(zhi)識，增(zeng)強公眾的分類意識，組(zu)織生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分類收集、運輸、處理(li)設施(shi)的公眾開放(fang)活動，建立生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分類管(guan)理(li)宣傳(chuan)教育基地。

本(ben)市(shi)報刊、廣(guang)播、電視、互聯網等媒體應當根據相關規定，進(jin)行普及生活垃圾(ji)分類知識的(de)公益宣傳(chuan)。

戶外(wai)廣(guang)(guang)(guang)告發布者應(ying)當按照規定將生活垃圾(ji)分類公益廣(guang)(guang)(guang)告納入(ru)戶外(wai)廣(guang)(guang)(guang)告發布內(nei)容(rong)。

第五章 監督管理

第(di)三(san)十七條 街道辦事(shi)處（鎮(zhen)人民政府）可以招募督導員、志愿(yuan)者或者委托社(she)區(qu)工(gong)作者、物業服務人員承擔下列職責:

（一）生活垃圾分類入戶宣傳、指導(dao)；

（二）對生活垃(la)圾分類投(tou)放情況進行檢(jian)查；

（三）對違反分類規定(ding)投放和收集生活垃(la)圾的行為進行勸阻(zu)；對不聽勸阻(zu)的，報(bao)告城市管(guan)理(li)行政執法部門(men)。

第三十(shi)八條 單位和個人(ren)發現違(wei)反生活垃圾分類(lei)規定的(de)行為，有(you)(you)權向市(shi)、區(qu)(qu)主管部門和轄區(qu)(qu)執法(fa)部門投(tou)訴舉(ju)(ju)報。有(you)(you)關部門應(ying)當暢通投(tou)訴舉(ju)(ju)報渠道，向社會公布投(tou)訴舉(ju)(ju)報的(de)方式、處(chu)理(li)流程和時限(xian)，并及時將處(chu)理(li)結果告知投(tou)訴舉(ju)(ju)報人(ren)。

對經(jing)查證屬實的(de)投訴舉報(bao)，按照規定給予獎勵。

第三(san)十九(jiu)條 市主(zhu)管(guan)部門會(hui)同有關部門定期通過報刊、廣播、電視、互聯網(wang)等媒體(ti)，對違反生活(huo)垃(la)圾分(fen)類規定的行為予以曝光。

第四十條 違(wei)反本辦(ban)法規定，有下(xia)列情(qing)形之一的，由(you)市(shi)主管部(bu)門或者有關部(bu)門依(yi)法將相關信息納入本市(shi)社會信用(yong)信息共享平臺:

（一）不(bu)履(lv)行生(sheng)活垃圾分類義務(wu)且拒不(bu)改正，造成嚴重不(bu)良影響的；

（二(er)）阻礙(ai)執法部門履行職責，造成嚴重后果的(de)；

（三）打擊(ji)、報復投訴舉報人，造(zao)成一定后果的；

㈣法律、法規、規章(zhang)規定的其他情形。

前款規定的違法行為人可以申請通過(guo)參加生活垃圾分類志愿服務(wu)活動(dong)，提前將相關信(xin)息(xi)移出本市社會信(xin)用信(xin)息(xi)共享(xiang)平臺。具體辦法由市人民(min)政府制定。

第四十一條 市、區人民政府應當建立和完善生(sheng)活(huo)(huo)垃圾分類(lei)管(guan)理(li)的(de)考核制度，并按(an)照規定將考評(ping)結果納入政府績效(xiao)考核體系。具(ju)體考核工作由市、區生(sheng)活(huo)(huo)垃圾分類(lei)管(guan)理(li)機構組織(zhi)實施。

文(wen)(wen)明(ming)單位、文(wen)(wen)明(ming)村(cun)鎮、文(wen)(wen)明(ming)家庭、文(wen)(wen)明(ming)校園等(deng)精(jing)神文(wen)(wen)明(ming)創建活動應當將生活垃圾分類與減量(liang)的實施納入評(ping)選(xuan)標準。

市(shi)、區主管部門可以向社(she)會(hui)公(gong)開(kai)聘請(qing)社(she)會(hui)監督員，對有(you)關部門開(kai)展(zhan)生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類工作的落(luo)實情(qing)況開(kai)展(zhan)監督。社(she)會(hui)監督員中應當有(you)人大代表、政協(xie)委員、市(shi)民、志(zhi)愿者等。

第(di)四十二條 市主管(guan)部門(men)應當(dang)建立(li)和(he)完善生活垃圾(ji)分類全過程監管(guan)制度，建立(li)統一的(de)生活垃圾(ji)分類管(guan)理信息系統，定期向社(she)會公開(kai)相關(guan)信息，并與商務、環境保護(hu)、建設(she)等部門(men)實現信息共享(xiang)。

街道辦(ban)事處（鎮人(ren)民政府）應當建(jian)立生活垃圾(ji)分類收集、分類運輸、分類處理(li)臺賬，匯(hui)總轄區內管(guan)理(li)責任人(ren)報(bao)送的(de)相關信息，并(bing)按(an)照規(gui)定向區主管(guan)部門(men)報(bao)送。

第六章 法律責任

第四十三條 對違反(fan)本辦法規定的行(xing)(xing)為，由城市管理行(xing)(xing)政(zheng)執法部門或者其依法委托的管理公共事務(wu)的事業組織(zhi)實(shi)施行(xing)(xing)政(zheng)處罰。

相關(guan)執法人員(yuan)有權要求行為(wei)人提供姓名(ming)、住(zhu)址(zhi)、所在(zai)單位、聯系方式等基本信息。行為(wei)人拒不配(pei)合的，現場執法人員(yuan)可以依照(zhao)有關(guan)規(gui)定通知(zhi)公安機關(guan)進(jin)行現場查驗。

第四十(shi)四條(tiao) 違反本辦法第十(shi)一(yi)條(tiao)第一(yi)款規定，隨(sui)意(yi)傾倒或者(zhe)堆放生活(huo)垃(la)圾的(de)，責令改正，對單位處以(yi)(yi)一(yi)萬元以(yi)(yi)上五(wu)萬元以(yi)(yi)下罰款；對個人(ren)處以(yi)(yi)五(wu)十(shi)元以(yi)(yi)上二百元以(yi)(yi)下罰款，拒不改正的(de)，處以(yi)(yi)一(yi)千元罰款。

第(di)四(si)十五條 違反本辦法第(di)十一條第(di)二(er)款(kuan)、第(di)三款(kuan)規定(ding)投放生(sheng)活垃(la)圾的，責(ze)令改正；拒(ju)不(bu)改正的，對單位處以一萬(wan)(wan)元以上(shang)五萬(wan)(wan)元以下罰款(kuan)，對個人處以五十元以上(shang)五百(bai)元以下罰款(kuan)。

第四十(shi)六條 管(guan)理(li)責(ze)任人違反本辦法第十(shi)三條第一款(kuan)、第十(shi)五(wu)條第一款(kuan)規定的(de)，責(ze)令限期(qi)改正；逾期(qi)未改正的(de)，處以(yi)(yi)(yi)一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)(fa)款(kuan)，對單位(wei)直接負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直接責(ze)任人員(yuan)處以(yi)(yi)(yi)單位(wei)罰(fa)(fa)款(kuan)數(shu)額(e)百分之十(shi)罰(fa)(fa)款(kuan)。

第(di)四十(shi)七條(tiao)(tiao) 違反本辦法(fa)第(di)十(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)、第(di)二(er)十(shi)一條(tiao)(tiao)規定，混合收集、運輸(shu)分類(lei)投放的(de)(de)生(sheng)活垃圾的(de)(de)，處以一萬(wan)元以上五萬(wan)元以下罰(fa)款，對單(dan)位直接(jie)負責的(de)(de)主管人員(yuan)和其他直接(jie)責任人員(yuan)處以單(dan)位罰(fa)款數額百(bai)分之十(shi)罰(fa)款。

第(di)四十(shi)(shi)八條(tiao) 違反本辦法第(di)二(er)十(shi)(shi)三(san)條(tiao)第(di)三(san)款、第(di)二(er)十(shi)(shi)四條(tiao)第(di)二(er)款規定處(chu)(chu)理生活垃圾的(de)，責令限期(qi)(qi)改正(zheng)；逾期(qi)(qi)未改正(zheng)的(de)，處(chu)(chu)以(yi)(yi)五萬(wan)元以(yi)(yi)上二(er)十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下罰款，對單(dan)位直(zhi)接(jie)負責的(de)主管人員和其他直(zhi)接(jie)責任(ren)人員處(chu)(chu)以(yi)(yi)單(dan)位罰款數(shu)額(e)百分之(zhi)十(shi)(shi)罰款。

第(di)(di)四十(shi)(shi)九(jiu)條(tiao) 從事生活垃(la)圾分類收集(ji)、運輸(shu)、處理(li)的單位(wei)違反本辦(ban)法第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)條(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)二(er)條(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)五(wu)條(tiao)規定的，責(ze)令限期改(gai)正(zheng)；逾期未(wei)改(gai)正(zheng)的，處以一萬(wan)元(yuan)以上(shang)五(wu)萬(wan)元(yuan)以下罰(fa)款(kuan)(kuan)，對單位(wei)直接(jie)負(fu)責(ze)的主管(guan)人員和其他直接(jie)責(ze)任人員處以單位(wei)罰(fa)款(kuan)(kuan)數額百分之十(shi)(shi)罰(fa)款(kuan)(kuan)。

第(di)五十(shi)條 根(gen)據(ju)本(ben)辦法規定(ding)對個人處以五十(shi)元罰(fa)款(kuan)的，當場作(zuo)出行政(zheng)處罰(fa)決(jue)定(ding)，并出具行政(zheng)處罰(fa)決(jue)定(ding)書。

第七章 附 則

第(di)五十一條 法(fa)律、法(fa)規和(he)規章對一般工業固體(ti)廢物(wu)、建(jian)筑垃圾、市政污泥、醫療廢物(wu)、危險廢物(wu)等廢棄(qi)物(wu)的管理(li)有(you)規定的，從其規定。

餐飲業經營者(zhe)、單位食(shi)堂產生的餐廚垃(la)圾，以及大件(jian)垃(la)圾的分類管理辦法，由市人(ren)民政府另行規(gui)定。

第五十二條 本(ben)市思明區(qu)(qu)、湖(hu)里區(qu)(qu)的(de)生(sheng)活(huo)垃圾分類管理自本(ben)辦法施行之日(ri)起實施；集美(mei)區(qu)(qu)、海(hai)滄(cang)區(qu)(qu)、同安(an)區(qu)(qu)、翔(xiang)安(an)區(qu)(qu)的(de)生(sheng)活(huo)垃圾分類管理實施區(qu)(qu)域和日(ri)期，由區(qu)(qu)人民政府按照城(cheng)市社(she)區(qu)(qu)、農村地區(qu)(qu)不同情況分步推進的(de)原則(ze)確定，并(bing)向社(she)會公(gong)布。

第五十(shi)三條 本辦法自(zi)2017年9月10日起(qi)施行(xing)。

來源：廈門(men)市人民政(zheng)府