隨著(zhu)十二屆全(quan)國人(ren)大常委(wei)會十四次會議表決,這份三易其(qi)稿、條(tiao)文大增50余條(tiao)的新(xin)修(xiu)訂的《食品安全(quan)法(fa)》正式(shi)出(chu)爐,這份已公布就就被冠以“史上最嚴”的頭(tou)銜的新(xin)《食品安全(quan)法(fa)》有(you)哪些大變動?它(ta)的處罰標準和賠償(chang)法(fa)是怎樣的?下(xia)(xia)面買購小編就給大家解讀下(xia)(xia)這份新(xin)食品安全(quan)法(fa)。
2015年4月24日,十(shi)二(er)屆全(quan)國人大常(chang)委會第十(shi)四(si)次會議以160票贊成、1票反對、3票棄權,表決通過(guo)了新修(xiu)訂的《食品(pin)(pin)安(an)全(quan)法》。新修(xiu)訂的《中(zhong)華人民共和國食品(pin)(pin)安(an)全(quan)法》共十(shi)章,154條,將于2015年10月1日起(qi)正式施(shi)行。
食品安全(quan)風險監測(ce)和(he)評估
食品安全標準
食(shi)品生產經營
食品(pin)檢驗
食品(pin)安全事故處置
法律責(ze)任
監督(du)管(guan)理
食品(pin)進(jin)出口
第三十九條 國家對食品添加劑生產實行許可制度。
我(wo)國此(ci)前只針對食(shi)(shi)品生(sheng)產(chan)、經營設立了(le)許(xu)可制(zhi)度(du),沒(mei)有為食(shi)(shi)品添(tian)加(jia)劑生(sheng)產(chan)設立專門的(de)(de)許(xu)可制(zhi)度(du),這一新增制(zhi)度(du)很有必要(yao)。食(shi)(shi)品添(tian)加(jia)劑的(de)(de)安全(quan)(quan)是食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)一環,目前生(sheng)產(chan)食(shi)(shi)品添(tian)加(jia)劑的(de)(de)企業,既(ji)有按(an)照標準生(sheng)產(chan)的(de)(de)合(he)法企業,也有一些企業乃至(zhi)小作坊,完全(quan)(quan)不按(an)照相(xiang)關標準生(sheng)產(chan),市(shi)場上的(de)(de)食(shi)(shi)品添(tian)加(jia)劑也良莠不齊,因此(ci)需要(yao)從生(sheng)產(chan)環節(jie)進行控制(zhi)。
第七十八條 保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實。
此(ci)前,保健食(shi)品(pin)的標簽、說(shuo)明書也需要(yao)注(zhu)冊或備案,也要(yao)求載明適宜人群(qun)、不適宜人群(qun)、功效成分(fen)或者標志性(xing)成分(fen),但并沒有要(yao)求載明“含量(liang)”,所以出現(xian)了一只甲魚(yu)生(sheng)產(chan)幾噸“龜鱉營養液”,一克蟲(chong)草生(sheng)產(chan)幾噸“蟲(chong)草粉”的保健食(shi)品(pin),這實(shi)際上也是欺騙(pian)消費者。現(xian)在以法律(lv)的形式要(yao)求標明含量(liang),能(neng)有效保障(zhang)保健食(shi)品(pin)消費者的知情(qing)權。
第八十一條 嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。
注冊不是簡單的(de)(de)備案,注冊意味著要進(jin)行審(shen)查,加強了對配方(fang)(fang)的(de)(de)管理,體現了立法者對嬰(ying)幼兒食品安全(quan)問題(ti)的(de)(de)重視。“不得(de)以分(fen)裝方(fang)(fang)式生產嬰(ying)幼兒配方(fang)(fang)乳粉”這一規定也很(hen)重要。該(gai)條款要解決的(de)(de)就(jiu)是二(er)次污染的(de)(de)問題(ti),企業或者進(jin)口(kou)(kou)或者采購原料生產,或者直(zhi)接進(jin)口(kou)(kou)已經分(fen)裝好(hao)的(de)(de)奶粉,避免二(er)次污染造成對嬰(ying)兒的(de)(de)傷(shang)害。
第六十二條 網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記。
新《食品(pin)安全法》的規(gui)定(ding)有了新突破,它強調了第(di)(di)三(san)方(fang)平(ping)臺(tai)(tai)的責任,不僅要(yao)審查(cha)許可(ke)證,對違法商戶還要(yao)及時(shi)制(zhi)止(zhi)(zhi)、報告、停(ting)止(zhi)(zhi)服務(wu),這會促使第(di)(di)三(san)方(fang)平(ping)臺(tai)(tai)加強審核。第(di)(di)三(san)方(fang)平(ping)臺(tai)(tai)主動監管是個途徑,消費(fei)者的舉報也是個途徑,消費(fei)者向第(di)(di)三(san)方(fang)平(ping)臺(tai)(tai)舉報入網經(jing)營者有違法行(xing)為(wei)并(bing)有確切證據,也應該視(shi)為(wei)第(di)(di)三(san)方(fang)平(ping)臺(tai)(tai)已經(jing)“發(fa)現”,第(di)(di)三(san)方(fang)平(ping)臺(tai)(tai)應該進行(xing)調查(cha),并(bing)承擔起法律規(gui)定(ding)的義務(wu)。
第四十九條 禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。
新《食品(pin)安(an)全法》增加(jia)了禁(jin)止將劇毒(du)(du)、高毒(du)(du)農藥用于(yu)蔬菜、瓜果、茶葉(xie)和中草藥等國家規定的(de)農作物(wu)的(de)規定,這條新規定體現了我國對劇毒(du)(du)、高毒(du)(du)農藥嚴厲監管的(de)決心。
第一百一十五條 對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。
新《食(shi)品安全法》的(de)一大特(te)色就是強(qiang)調食(shi)品安全的(de)社(she)(she)會(hui)共治,除了強(qiang)調經營者(zhe)和行政部門的(de)責(ze)任、職(zhi)權,也非常重(zhong)視社(she)(she)會(hui)組織(zhi)、新聞媒體乃(nai)至消(xiao)費者(zhe)個(ge)人的(de)作用(yong)。
生產不(bu)(bu)符合食(shi)品(pin)安(an)全標準(zhun)的(de)食(shi)品(pin)或者經營明知(zhi)是不(bu)(bu)符合食(shi)品(pin)安(an)全標準(zhun)的(de)食(shi)品(pin),消(xiao)費者除要求賠(pei)(pei)償(chang)(chang)損(sun)失外,還可以(yi)向生產者或者經營者要求支付價(jia)款十倍(bei)或者損(sun)失三倍(bei)的(de)賠(pei)(pei)償(chang)(chang)金(jin);增(zeng)加賠(pei)(pei)償(chang)(chang)的(de)金(jin)額不(bu)(bu)足一(yi)(yi)千元的(de),為一(yi)(yi)千元。
“增(zeng)加(jia)賠(pei)償(chang)的(de)(de)金額不足一(yi)千元(yuan)的(de)(de),為一(yi)千元(yuan)”這一(yi)兜底(di)(di)條款,一(yi)般(ban)食(shi)品價格都是比(bi)較(jiao)(jiao)低的(de)(de),十倍賠(pei)償(chang)可(ke)能也不過百來元(yuan)錢(qian),很(hen)多消費者因此沒有維權(quan)積極性,但這一(yi)兜底(di)(di)條款將最(zui)低賠(pei)償(chang)額提高(gao)到1000元(yuan),應(ying)該說是比(bi)較(jiao)(jiao)高(gao)的(de)(de),較(jiao)(jiao)高(gao)的(de)(de)維權(quan)收益(yi)應(ying)該會鼓勵(li)消費者積極維權(quan)。
“最嚴(yan)處(chu)罰(fa)”的(de)新食品(pin)安(an)(an)全法(fa)能否保(bao)衛我(wo)們的(de)餐(can)桌?追究刑責、終身禁業(ye)、行政拘留、大(da)額罰(fa)款這些新的(de)處(chu)罰(fa)方式能否落(luo)實(shi),確切(qie)打消群眾對食品(pin)安(an)(an)全的(de)憂慮?新食品(pin)安(an)(an)全法(fa)除了把嚴(yan)法(fa)實(shi)施(shi)到位,還需要科(ke)學的(de)監控方法(fa)和(he)多方參(can)(can)與、及時透(tou)明的(de)食品(pin)安(an)(an)全信(xin)息(xi)交(jiao)流平臺。人民參(can)(can)與全程監控和(he)信(xin)息(xi)交(jiao)流,人民才會對食品(pin)安(an)(an)全放(fang)心。