人力資源和社會保障部主要職責

1、擬訂人力資源(yuan)(yuan)和社會保(bao)障事業發展規(gui)劃、政(zheng)策，起草(cao)人力資源(yuan)(yuan)和社會保(bao)障法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)草(cao)案，制定部門(men)規(gui)章，并組織實施(shi)和監督(du)檢查。

2、擬訂人力(li)資源市(shi)場發展(zhan)規劃和人力(li)資源流(liu)動(dong)(dong)政策，建(jian)立統(tong)一規范的人力(li)資源市(shi)場，促進人力(li)資源合理流(liu)動(dong)(dong)、有效配置(zhi)。

3、負責促進就(jiu)業工作，擬(ni)訂統籌(chou)城鄉的就(jiu)業發展規劃和政策(ce)，完善公共就(jiu)業服務體(ti)系(xi)，擬(ni)訂就(jiu)業援助制(zhi)度，完善職業資格制(zhi)度，統籌(chou)建(jian)立(li)面向城鄉勞動者的職業培訓制(zhi)度，牽頭擬(ni)訂高(gao)校(xiao)畢業生就(jiu)業政策(ce)，會同有(you)關部門擬(ni)訂高(gao)技能人才、農村(cun)實(shi)用人才培養(yang)和激勵政策(ce)。

4、統(tong)籌(chou)(chou)建(jian)立(li)覆蓋城鄉的社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)體系。統(tong)籌(chou)(chou)擬(ni)(ni)定城鄉社(she)會(hui)保(bao)(bao)險及(ji)(ji)其補充保(bao)(bao)險政策(ce)和標準，組織(zhi)擬(ni)(ni)訂全國(guo)統(tong)一(yi)的社(she)會(hui)保(bao)(bao)險關系轉續辦法和基礎養(yang)老金(jin)全國(guo)統(tong)籌(chou)(chou)辦法，統(tong)籌(chou)(chou)擬(ni)(ni)訂機關企事業單位基本養(yang)老保(bao)(bao)險政策(ce)并逐步提高基金(jin)統(tong)籌(chou)(chou)層次(ci)。會(hui)同有(you)關部門擬(ni)(ni)訂社(she)會(hui)保(bao)(bao)險及(ji)(ji)其補充保(bao)(bao)險基金(jin)管理和監督(du)制(zhi)度，編制(zhi)全國(guo)社(she)會(hui)保(bao)(bao)險基金(jin)預決(jue)算草案，參與制(zhi)定全國(guo)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)基金(jin)投資政策(ce)。

5、負(fu)責就業(ye)(ye)、失(shi)業(ye)(ye)、社(she)會(hui)保(bao)險基金預測預警和信(xin)息(xi)引導，擬訂應(ying)對預案，實施(shi)預防、調(diao)節和控制，保(bao)持就業(ye)(ye)形勢穩定和社(she)會(hui)保(bao)險基金總體收支平衡。

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6、會同有關(guan)(guan)部門(men)擬訂機(ji)關(guan)(guan)、事(shi)業單(dan)位(wei)人員(yuan)工資收入分(fen)配政策，建立機(ji)關(guan)(guan)企事(shi)業單(dan)位(wei)人員(yuan)工資正常增長和支付保(bao)障機(ji)制，擬訂機(ji)關(guan)(guan)企事(shi)業單(dan)位(wei)人員(yuan)福(fu)利和離退休(xiu)政策。

7、會同有(you)關部門指導事業單(dan)位人(ren)(ren)事制度(du)(du)改革，擬(ni)定(ding)事業單(dan)位人(ren)(ren)員和機關工(gong)(gong)勤人(ren)(ren)員管理政策(ce)，參與人(ren)(ren)才(cai)管理工(gong)(gong)作(zuo)，制定(ding)專業技術人(ren)(ren)員管理和繼續教育政策(ce)，牽頭推進(jin)深(shen)化職稱制度(du)(du)改革工(gong)(gong)作(zuo)，健全博士后管理制度(du)(du)，負責高層次專業技術人(ren)(ren)才(cai)選(xuan)拔和培養工(gong)(gong)作(zuo)，擬(ni)訂吸引國（境）外(wai)專家、留學人(ren)(ren)員來華(hua)（回國）工(gong)(gong)作(zuo)或定(ding)居政策(ce)。

8、會同(tong)有關部(bu)門擬定軍(jun)隊轉(zhuan)(zhuan)業(ye)干(gan)部(bu)安(an)置政策和安(an)置計劃，負(fu)責軍(jun)隊轉(zhuan)(zhuan)業(ye)干(gan)部(bu)教(jiao)育培訓(xun)工作，組(zu)織擬訂部(bu)分企業(ye)軍(jun)隊轉(zhuan)(zhuan)業(ye)干(gan)部(bu)解困和穩(wen)定政策，負(fu)責自主擇業(ye)軍(jun)隊轉(zhuan)(zhuan)業(ye)干(gan)部(bu)管(guan)理服務工作。

9、負責行政機關(guan)(guan)(guan)公(gong)務員(yuan)綜合(he)管理，擬(ni)訂有(you)關(guan)(guan)(guan)人員(yuan)調配政策和特(te)殊人員(yuan)安置政策，會同有(you)關(guan)(guan)(guan)部(bu)門擬(ni)定國家(jia)榮譽制(zhi)度和政府獎勵制(zhi)度。

10、會(hui)同有關部門擬訂農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)作綜合性政(zheng)策(ce)和規劃，推動農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)相(xiang)關政(zheng)策(ce)的落實，協(xie)調解決重點難點問題，維護農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)合法(fa)權益。

11、統籌擬訂勞動(dong)、人事爭議調節仲裁制度和(he)勞動(dong)關(guan)系政(zheng)(zheng)策(ce)，完(wan)善勞動(dong)關(guan)系協調機制，制定(ding)消除非法使用童(tong)工(gong)(gong)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)女工(gong)(gong)、未成年(nian)工(gong)(gong)的特殊勞動(dong)保護政(zheng)(zheng)策(ce)，組織實施勞動(dong)監察，協調勞動(dong)者維權工(gong)(gong)作，依(yi)法查處(chu)重大案件。

12、負責本部和國家公務員(yuan)(yuan)局國際交流與合作(zuo)工作(zuo)，制(zhi)定派往國際組織(zhi)職員(yuan)(yuan)管理制(zhi)度。

13、承辦國務院交辦的其(qi)他事項。

人力資源和社會保障部內設機構

1、辦公廳

負責機關文(wen)電(dian)、會務、機要、檔案、財務、政務公開、安全(quan)保密(mi)和信(xin)訪工(gong)作。

2、政策研究司

組織、開(kai)展人力資(zi)源和社(she)會保障(zhang)政(zheng)策研究工(gong)作(zuo)；承(cheng)擔(dan)重要文稿(gao)起(qi)草工(gong)作(zuo)；協調(diao)專(zhuan)家(jia)咨詢工(gong)作(zuo)；承(cheng)擔(dan)人力資(zi)源和社(she)會保障(zhang)新(xin)聞發布(bu)等(deng)工(gong)作(zuo)。

3、法規司

起(qi)草相關(guan)法律法規草案和規章；承(cheng)(cheng)擔機關(guan)有關(guan)規范性文件的合法性審核工作(zuo)；承(cheng)(cheng)辦相關(guan)行政(zheng)復議和行政(zheng)應(ying)訴工作(zuo)。

4、規劃財務司

擬(ni)訂(ding)人力資源(yuan)和社(she)會保(bao)障事業發(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)和年度計劃(hua)(hua)；承(cheng)擔(dan)編制全國(guo)社(she)會保(bao)險基金(jin)預決算草(cao)案(an)工(gong)(gong)作；參與擬(ni)訂(ding)社(she)會保(bao)障資金(jin)（基金(jin)）財(cai)務(wu)管理(li)制度；承(cheng)擔(dan)部屬單位國(guo)有資產管理(li)和審計工(gong)(gong)作；承(cheng)擔(dan)有關(guan)信息規(gui)劃(hua)(hua)和統計管理(li)工(gong)(gong)作；承(cheng)擔(dan)有關(guan)科技項目和國(guo)際援貸款(kuan)項目管理(li)工(gong)(gong)作。

5、就業促進司

擬(ni)(ni)訂(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)規(gui)劃和(he)(he)年度計劃，擬(ni)(ni)訂(ding)勞動者平(ping)等就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、農(nong)村勞動力轉移就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)跨地區有序流動政策(ce)，健全公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務體系(xi)；指導和(he)(he)規(gui)范公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務信息管理；參與(yu)擬(ni)(ni)訂(ding)專(zhuan)(zhuan)項就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)資金使(shi)用管理辦法；牽頭(tou)擬(ni)(ni)訂(ding)高校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)政策(ce)；擬(ni)(ni)訂(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)援(yuan)助和(he)(he)特殊群(qun)體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)政策(ce)；擬(ni)(ni)訂(ding)國（境）外人員（不(bu)含(han)專(zhuan)(zhuan)家）入境就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)管理政策(ce)。

6、人力資源市場司

擬訂人力資(zi)源市場(chang)(chang)發展政(zheng)策和規劃(hua)；擬訂國（境(jing)）外人力資(zi)源服務機(ji)構市場(chang)(chang)準入(ru)管理制度；指導和監督對職業(ye)中介機(ji)構的(de)管理；擬訂人員調配(pei)政(zheng)策，承辦國家特殊需要人員的(de)調配(pei)工作；按規定承辦中央國家機(ji)關(guan)及其在京有關(guan)單位接收大中專畢業(ye)生、從京外調配(pei)人員事(shi)宜(yi)。

7、軍官轉業安置司

擬(ni)訂軍(jun)隊轉業(ye)干部(bu)安(an)(an)置、培訓政策和(he)安(an)(an)置計劃，完善培訓和(he)安(an)(an)置制(zhi)度，承擔(dan)中央國家機關及其在(zai)京(jing)有關單位安(an)(an)置、選調和(he)培訓工作；組織擬(ni)訂部(bu)分企業(ye)軍(jun)隊轉業(ye)干部(bu)解困和(he)穩定政策；承擔(dan)自主擇業(ye)軍(jun)隊轉業(ye)干部(bu)管理(li)服務工作；承擔(dan)國務院軍(jun)隊轉業(ye)干部(bu)安(an)(an)置工作小(xiao)組的具體工作。

8、職業能力建設司

擬(ni)(ni)訂(ding)城鄉勞動者職(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)政(zheng)策、規(gui)劃；擬(ni)(ni)訂(ding)高技(ji)能人才、農(nong)村使用人才培養和(he)激勵政(zheng)策；在國(guo)家教育工作方針政(zheng)策指導下，擬(ni)(ni)訂(ding)技(ji)工學校及職(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)機構發展規(gui)劃和(he)管理規(gui)則，指導師資(zi)隊伍和(he)教材(cai)建(jian)設；完(wan)善職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能資(zi)格(ge)制度；組織擬(ni)(ni)訂(ding)職(zhi)業(ye)(ye)分類、職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能國(guo)家標準和(he)行業(ye)(ye)標準。

9、專業技術人員管理司

擬(ni)訂(ding)專(zhuan)(zhuan)業技術人(ren)員(yuan)管(guan)理和繼續教育政(zheng)策(ce)(ce)；承辦深化職稱制(zhi)度改(gai)革事(shi)宜；健全博士(shi)后管(guan)理制(zhi)度；承擔(dan)高(gao)層次專(zhuan)(zhuan)業技術人(ren)才規劃和培養(yang)工(gong)(gong)作(zuo)，承擔(dan)組織享受政(zheng)府特殊津貼專(zhuan)(zhuan)家的選拔工(gong)(gong)作(zuo)；擬(ni)訂(ding)吸引國（境(jing)）外專(zhuan)(zhuan)家、留學人(ren)員(yuan)來華（回(hui)國）工(gong)(gong)作(zuo)或(huo)定居(ju)政(zheng)策(ce)(ce)；擬(ni)訂(ding)國（境(jing)）外機構在國內招聘專(zhuan)(zhuan)業技術骨干人(ren)才管(guan)理政(zheng)策(ce)(ce)。

10、人事管理司

指導事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)制度改革和人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)管理(li)(li)工作；擬訂(ding)事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)員和機(ji)關工勤(qin)人(ren)(ren)(ren)員管理(li)(li)政策；按照管理(li)(li)權限，承辦事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)專業(ye)技術(shu)崗位(wei)(wei)設置方案(an)的核(he)準或備案(an)事(shi)(shi)(shi)宜(yi)；擬訂(ding)事(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)招聘國（境(jing)）外人(ren)(ren)(ren)員（不含專家）政策。

11、農民工工作司

擬(ni)訂(ding)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)作(zuo)綜合性政(zheng)策(ce)和(he)規劃，維護農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)合法權益；推動農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)相關(guan)政(zheng)策(ce)的落(luo)實，協(xie)調解(jie)決(jue)重點難點問題；協(xie)調處理涉及農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)的重大事件；指(zhi)導、協(xie)調農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)作(zuo)信息建設(she)。

12、勞動關系司

擬(ni)訂(ding)(ding)勞(lao)動關系政策(ce)(ce)(ce)；擬(ni)訂(ding)(ding)勞(lao)動合同和(he)集體合同制度(du)實(shi)施規范；擬(ni)訂(ding)(ding)企(qi)(qi)業(ye)職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)收入分配(pei)的宏觀調控政策(ce)(ce)(ce)，指導和(he)監督(du)國有企(qi)(qi)業(ye)工(gong)(gong)資(zi)總額管理和(he)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人工(gong)(gong)資(zi)收入分配(pei)；完善企(qi)(qi)業(ye)職(zhi)工(gong)(gong)離退休政策(ce)(ce)(ce)；指導勞(lao)動標準制定(ding)工(gong)(gong)作；擬(ni)訂(ding)(ding)消除非法使用童工(gong)(gong)政策(ce)(ce)(ce)和(he)女工(gong)(gong)、未成(cheng)年工(gong)(gong)的特殊勞(lao)動保護政策(ce)(ce)(ce)。

13、工資福利司

擬訂機關、事業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人員工(gong)(gong)資收(shou)入分(fen)配、福利和(he)離退休(xiu)政(zheng)策(ce)，牽頭擬訂駐外(wai)使領館(guan)工(gong)(gong)作(zuo)人員、駐港(gang)澳(ao)地(di)區內派人員和(he)機關事業(ye)單位(wei)駐外(wai)非外(wai)交人員工(gong)(gong)資政(zheng)策(ce)；承擔中央國家機關所屬事業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)資總額管理工(gong)(gong)作(zuo)。

14、養老保險司

統籌擬訂機關企事業單位基本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)及(ji)其補(bu)充(chong)養(yang)(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)政(zheng)策，逐步提(ti)高(gao)基金(jin)統籌層次；擬訂城鎮(zhen)居(ju)民養(yang)(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)政(zheng)策、規劃和標(biao)準；擬訂養(yang)(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)基金(jin)管理(li)辦(ban)法(fa)；擬訂養(yang)(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)基金(jin)預(yu)測預(yu)警制度(du)；審核省級基本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費率。

15、失業保險司

擬(ni)訂失業(ye)保險(xian)政策(ce)、規(gui)劃和(he)標準(zhun)；擬(ni)訂失業(ye)保險(xian)基金管理辦法；建立失業(ye)預(yu)警制度，擬(ni)訂預(yu)防、調(diao)節和(he)控(kong)制較大(da)規(gui)模失業(ye)的(de)政策(ce)；擬(ni)訂經濟結構(gou)調(diao)整中涉(she)及職工(gong)安置權益保障的(de)政策(ce)。

16、醫療保險司

統籌擬訂(ding)(ding)醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)、生育保(bao)(bao)險(xian)(xian)政策(ce)、規劃和(he)標準(zhun)；擬訂(ding)(ding)醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)、生育保(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)金管理(li)辦法；組織擬訂(ding)(ding)定點醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構、藥店(dian)的醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)服(fu)(fu)務(wu)和(he)生育保(bao)(bao)險(xian)(xian)服(fu)(fu)務(wu)管理(li)、結算辦法及支(zhi)付范圍；擬訂(ding)(ding)疾病(bing)、生育停工期間的津貼(tie)標準(zhun)；擬訂(ding)(ding)機(ji)關企事(shi)業(ye)單位(wei)補充醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)政策(ce)和(he)管理(li)辦法。

17、工傷保險司

擬(ni)訂工傷保險政策(ce)、規劃和標準；完善(shan)工傷預防、認定(ding)和康(kang)復政策(ce)；組織擬(ni)訂工傷傷殘(can)等級鑒定(ding)標準；組織擬(ni)訂定(ding)點(dian)醫(yi)療機構、藥店、康(kang)復機構、殘(can)疾輔助器具安裝機構的資格標準。

18、農村社會保險司

擬(ni)訂農(nong)村(cun)養(yang)老(lao)保(bao)險和被(bei)征地農(nong)民社會(hui)保(bao)障的政策、規劃和標準；會(hui)同(tong)有關方(fang)面(mian)擬(ni)訂農(nong)村(cun)社會(hui)保(bao)險基金管理辦法；擬(ni)訂征地方(fang)案(an)中有關被(bei)征地農(nong)民社會(hui)保(bao)障措施(shi)的審核辦法。

19、社保基金監督司

擬訂社會保險(xian)及其補充(chong)(chong)保險(xian)基金(jin)(jin)監督制度、運(yun)營政策(ce)和運(yun)營機構資(zi)格標準；依(yi)法(fa)監督社會保險(xian)及其補充(chong)(chong)保險(xian)基金(jin)(jin)征繳、支付(fu)、管理和運(yun)營，并組織查處(chu)重大案件；參(can)與擬訂全(quan)國社會保障(zhang)基金(jin)(jin)投資(zi)政策(ce)。

20、調解仲裁管理司

統(tong)籌(chou)擬訂勞(lao)(lao)(lao)(lao)動、人事爭(zheng)議(yi)(yi)調解(jie)仲裁(cai)制(zhi)度的實施(shi)規范，指(zhi)導勞(lao)(lao)(lao)(lao)動、人事爭(zheng)議(yi)(yi)調解(jie)工作；指(zhi)導開展勞(lao)(lao)(lao)(lao)動、人事爭(zheng)議(yi)(yi)預防工作；依法組織處(chu)理重大勞(lao)(lao)(lao)(lao)動、人事爭(zheng)議(yi)(yi)。

21、勞動監察局

擬(ni)訂勞(lao)動(dong)監(jian)(jian)察工作制度；組織實施勞(lao)動(dong)監(jian)(jian)察，依法查(cha)處(chu)和督辦(ban)重大案(an)件；指導地方開展勞(lao)動(dong)監(jian)(jian)察工作；協調勞(lao)動(dong)者維權(quan)工作，組織處(chu)理有(you)關突發事件；承擔其他人(ren)力資源(yuan)和社會(hui)保障監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)工作。

22、國際合作司

承(cheng)辦本(ben)部和(he)國(guo)家公務員局(ju)國(guo)際交流(liu)合作(zuo)工作(zuo)；承(cheng)辦本(ben)部和(he)國(guo)家公務員局(ju)與(yu)港澳臺(tai)交流(liu)合作(zuo)事(shi)宜；組(zu)織參加有關國(guo)際組(zu)織的活動(dong)；承(cheng)擔人力(li)資源和(he)社(she)會保障領域多邊協議(yi)談判工作(zuo)；擬訂(ding)派往國(guo)際組(zu)織職員管理制度。

23、人事司

承擔本部和國家公務員(yuan)局的(de)人事工作和機構編制工作；承辦中央(yang)管(guan)理(li)的(de)部分領導人員(yuan)的(de)行(xing)政任免手(shou)續(xu)。

機關(guan)黨委 負責機關(guan)、國家公務(wu)員局(ju)和在京直屬單位(wei)的黨群工作。

離退(tui)休(xiu)(xiu)干部(bu)(bu)局 負(fu)責(ze)機關(guan)、國家公務員局離退(tui)休(xiu)(xiu)干部(bu)(bu)工(gong)作(zuo)，指導直屬單位(wei)的離退(tui)休(xiu)(xiu)干部(bu)(bu)工(gong)作(zuo)。