所(suo)謂“小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)”是(shi)(shi)(shi)指(zhi)在農(nong)民(min)集體(ti)土地(di)上建設(she)(she)的(de)房(fang)屋，未繳納土地(di)出讓金等費用(yong)(yong)(yong)，其產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)證(zheng)不(bu)是(shi)(shi)(shi)由國(guo)家房(fang)管(guan)部門頒(ban)發，而(er)是(shi)(shi)(shi)由鄉(xiang)政(zheng)府或(huo)村政(zheng)府頒(ban)發，所(suo)以(yi)叫(jiao)做(zuo)“鄉(xiang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)”，又(you)叫(jiao)“小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)”。小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)占用(yong)(yong)(yong)的(de)是(shi)(shi)(shi)集體(ti)土地(di)，按照我國(guo)現行法律，這類土地(di)只能用(yong)(yong)(yong)于農(nong)業生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)或(huo)者作為農(nong)民(min)的(de)宅基地(di)，土地(di)使用(yong)(yong)(yong)權(quan)(quan)不(bu)得出讓、轉讓或(huo)者出租用(yong)(yong)(yong)于非(fei)農(nong)業建設(she)(she)，它沒有產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)，更沒有國(guo)家的(de)土地(di)使用(yong)(yong)(yong)證(zheng)和預售許可證(zheng)，因此(ci)小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)就是(shi)(shi)(shi)沒產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)。

第(di)一類小(xiao)產權(quan)房：占(zhan)用(yong)(yong)集體(ti)用(yong)(yong)地(di)或耕(geng)地(di)違法(fa)建設，將農(nong)民集體(ti)用(yong)(yong)地(di)使用(yong)(yong)權(quan)流轉，用(yong)(yong)于商品住宅開發(fa)的違法(fa)建筑。

第二類小產(chan)(chan)權(quan)房：在政府劃(hua)撥或出讓(rang)的(de)土(tu)地上，不(bu)按規(gui)劃(hua)功能開發或使用，并將(jiang)限(xian)制銷售的(de)房屋直(zhi)接在市場上銷售，具有(you)產(chan)(chan)權(quan)糾紛隱患的(de)不(bu)完全產(chan)(chan)權(quan)房。

第三類小產(chan)權(quan)房(fang)(fang)：在軍(jun)隊享(xiang)有使用(yong)權(quan)的(de)土地上(shang)進行(xing)商品(pin)房(fang)(fang)的(de)開發，之后賣給軍(jun)人(ren)以外的(de)地方居民，俗稱“軍(jun)產(chan)房(fang)(fang)”。

小產(chan)權(quan)(quan)房是(shi)指(zhi)由(you)鄉鎮政(zheng)府而不(bu)是(shi)國家頒(ban)發產(chan)權(quan)(quan)證(zheng)的(de)房產(chan)，在(zai)(zai)現實中往往是(shi)一(yi)些(xie)村集體(ti)組織或者開發商(shang)以新農村建設(she)等名義出售(shou)的(de)、建筑(zhu)在(zai)(zai)集體(ti)土地上(shang)的(de)房屋或是(shi)由(you)農民自行組織建造的(de)“商(shang)品(pin)房”。因此它并不(bu)真正(zheng)構成(cheng)嚴格法律意義上(shang)的(de)產(chan)權(quan)(quan)。