走進大(da)門，胡(hu)耀邦(bang)同(tong)志手書的(de)“金(jin)砂公園(yuan)(yuan)”四個金(jin)字，嵌砌在花(hua)崗石牌匾上，光彩熠熠。門前(qian)廣場(chang)紅翠相(xiang)交，游客(ke)不(bu)絕(jue)。“有朋自遠方來，不(bu)亦樂(le)乎”。蜿蜒的(de)園(yuan)(yuan)道穿連各景點，引導游客(ke)游覽。在園(yuan)(yuan)中漫步，觀香(xiang)花(hua)灌(guan)木，觀覽疏林草坪，賞挺(ting)秀修竹，真令人陶(tao)醉怡情(qing)。相(xiang)思林區，綠蔭濃郁；伏虎區富有野(ye)趣(qu)(qu)；友誼壇植有異國小葉冬青、羅漢(han)松各領風騷。而沿湖半島的(de)串錢(qian)柳輝(hui)映顧雀(que)樓(lou)杏香(xiang)樓(lou)；香(xiang)月(yue)亭的(de)桂花(hua)樹黃花(hua)槐渲染夜景秋色(se)；還有廊(lang)亭系列組成的(de)鳳樓(lou)景區……各景點配置了(le)“伏虎女郎(lang)”、“春”、“相(xiang)思”、“捉小雞”等一批雕(diao)塑(su)小品(pin)，又為公園(yuan)(yuan)增添了(le)無限情(qing)趣(qu)(qu)。
園中“浸春湖”水面(mian)積12000平方米，設有(you)游艇區(qu)，游人(ren)可以泛(fan)舟湖上。西區(qu)有(you)園中園——“又一(yi)(yi)園”，假山瀑(pu)布，奇花異石，玲瓏巧妙。東區(qu)有(you)“童(tong)樂(le)宮”，開設小(xiao)火車、激光射(she)擊、覽(lan)車等(deng)一(yi)(yi)批娛(yu)樂(le)項目(mu)，是兒童(tong)娛(yu)樂(le)的好場所。園中還設有(you)攝像(xiang)、茶座等(deng)服務項目(mu)。
公園以(yi)綠化為主(zhu)，園內有(you)“遠(yuan)朋(peng)心(xin)悅(yue)”、“醉柳映紅”、“晚亭(ting)問月”、“云竹朝(chao)露”、“鳳(feng)樓”等主(zhu)景(jing)區(qu)和“浸春潮”、“又一(yi)園”、“相思林”、“中(zhong)日友誼(yi)壇 ”、“伏虎(hu)區(qu)”等一(yi)批景(jing)點；還有(you)“顧鵲橋”、“綠楊瞧”、“杏香樓”、“香月亭(ting)”等園林建筑(zhu)。
說起金砂公園(yuan)，“老汕頭(tou)”們肯定印象(xiang)深刻，當年汕頭(tou)市(shi)劃出中心城(cheng)區鬧(nao)市(shi)地(di)段，開辟建設成為(wei)居民服務又具旅游特色的新型公園(yuan)，這在人(ren)多地(di)少的汕頭(tou)彌足珍貴，傳為(wei)美(mei)談。然而，二十多年過去了，這座(zuo)大家公認處(chu)于(yu)的公園(yuan)卻是門前冷落車(che)馬稀，處(chu)于(yu)慘淡經營狀態，令(ling)人(ren)唏噓不(bu)已。
金(jin)砂(sha)公(gong)園位(wei)于汕(shan)頭市金(jin)平區金(jin)砂(sha)中路，上(shang)世(shi)紀八十年代籌建(jian)，1991年建(jian)成(cheng)開放(fang)，面積(ji)約100畝，是改(gai)革開放(fang)后汕(shan)頭建(jian)立的公(gong)益性公(gong)園。
金砂公(gong)園(yuan)(yuan)曾經歷過輝煌，但如今經營慘淡，卻(que)是擺在(zai)大(da)家(jia)面(mian)前不爭的事實(shi)。菊展(zhan)(zhan)，是汕頭市(shi)各大(da)公(gong)園(yuan)(yuan)的傳統展(zhan)(zhan)覽(lan)項目，當(dang)中山公(gong)園(yuan)(yuan)、華僑(qiao)公(gong)園(yuan)(yuan)等熱火朝天(tian)地迎接前來觀看菊花展(zhan)(zhan)覽(lan)的游(you)客時，金砂公(gong)園(yuan)(yuan)卻(que)是一片冷清。繼(ji)2009年(nian)之(zhi)后，菊展(zhan)(zhan)再次與(yu)金砂公(gong)園(yuan)(yuan)無緣。
公園(yuan)管(guan)理處相關負責人介紹，籌辦一次菊展(zhan)的(de)費用大(da)約(yue)需(xu)要9~10萬元(yuan)，一來(lai)公園(yuan)方面缺乏資金(jin)能(neng)力，二來(lai)園(yuan)區面積小，游客流量少，以節假日(ri)大(da)人5元(yuan)、小孩3元(yuan)入門票價計(ji)算，展(zhan)覽1個月時(shi)間大(da)約(yue)需(xu)要3萬人次的(de)進園(yuan)人數(shu)才能(neng)彌補成本，但周末的(de)入園(yuan)人數(shu)不超過(guo)2000人/日(ri)，平時(shi)則(ze)更為，辦展(zhan)難以保本，加(jia)之時(shi)間緊促(cu)，因此沒有(you)舉辦。
每(mei)天3000老(lao)人(ren)免費入園(yuan)，金砂公(gong)園(yuan)是(shi)財政補差(cha)(cha)定額(e)單(dan)位，按每(mei)人(ren)工資(zi)額(e)的70%撥給，其余(yu)部分由公(gong)園(yuan)自籌補差(cha)(cha)。以(yi)2009年為例，公(gong)園(yuan)全年支出為460萬(wan)元(yuan)，其中財政撥款為230萬(wan)元(yuan)，門票收(shou)入為64萬(wan)元(yuan)，差(cha)(cha)額(e)達到166萬(wan)元(yuan)。
園(yuan)區節日舉辦活動門(men)票收入(ru)及合作經(jing)營補缺是差額(e)部(bu)分(fen)的主要來源(yuan)。公園(yuan)日常(chang)收費是1元(yuan)/人(ren)，1.2~1.5米兒(er)童是0.5元(yuan)/人(ren)，老年(nian)人(ren)免(mian)(mian)費入(ru)園(yuan)，據統計(ji)，每天(tian)免(mian)(mian)費進(jin)園(yuan)的老年(nian)人(ren)近3000人(ren)次，正常(chang)的門(men)票收入(ru)僅為700~800元(yuan)/天(tian)，與公園(yuan)的日常(chang)支出相(xiang)比是鳳(feng)毛麟角。
收益(yi)不(bu)足勉強度日，2007年(nian)，汕頭市園(yuan)林處、金(jin)砂公(gong)(gong)(gong)園(yuan)與社會機構合(he)作(zuo)募集了400多萬元，改造金(jin)砂公(gong)(gong)(gong)園(yuan)。通過引(yin)進茶座(zuo)、溜冰場、嘉樂(le)比游樂(le)場等合(he)作(zuo)項目(mu)，對沿湖綠化(hua)進行了重新(xin)設計改造，共改造綠地面(mian)積2.5萬多平方米，同時(shi)對東面(mian)片區(qu)的道路及下水道進行改造，提高公(gong)(gong)(gong)園(yuan)服務(wu)質量。利用(yong)引(yin)進項目(mu)吸(xi)引(yin)進園(yuan)客流，在(zai)經濟效益(yi)和(he)社會效益(yi)方面(mian)取得(de)了較好的效果。
但(dan)好景(jing)不(bu)長，公(gong)園(yuan)的(de)經營情(qing)況每況愈下，加(jia)之為(wei)(wei)了讓市(shi)民更方(fang)便、優惠地游園(yuan)，2010年春節開始，汕頭市(shi)對(dui)公(gong)園(yuan)入(ru)門票(piao)價實行(xing)(xing)限(xian)價，由以前的(de)節假日各公(gong)園(yuan)根據投入(ru)情(qing)況自行(xing)(xing)定(ding)價，限(xian)定(ding)為(wei)(wei)大人5元、小孩3元，公(gong)園(yuan)的(de)收(shou)益遭受(shou)影響，公(gong)園(yuan)如今處于(yu)勉強度日的(de)狀況。
以2011年國(guo)慶的收支情況為(wei)例(li)，國(guo)慶七天門票收入約10萬元(yuan)，但(dan)其中(zhong)聘請(qing)演出(chu)團(tuan)隊費用7萬元(yuan)，環境(jing)布(bu)置4萬元(yuan)，人員(yuan)加班費6萬元(yuan)，雖然從合(he)作項(xiang)目營(ying)利中(zhong)彌補了(le)3~4萬元(yuan)，還是“入不敷出(chu)”。
資金收益不足(zu)，直(zhi)接影(ying)響了(le)基礎設施的(de)(de)更新和公園(yuan)的(de)(de)發展。據介紹(shao)，公園(yuan)建成已有20年歷史(shi)，設施老化(hua)破舊嚴重，由于(yu)缺少資金，無法(fa)進行維修保養，致使年久失修。
原因市民損壞設施令經營“雪上加霜”，一天(tian)上午，記者在金砂(sha)公(gong)園看到，游客大部分(fen)是白發(fa)蒼蒼的(de)老(lao)人(ren)，老(lao)人(ren)們在這(zhe)里(li)散步、打太極、跳舞，而年輕人(ren)。
探究經營情況不好的(de)(de)原因，相關負責人說(shuo)，面積小是公(gong)園發(fa)(fa)展的(de)(de)“硬傷”。由(you)于公(gong)園地方(fang)小，考慮到(dao)容量及安全問題，節假(jia)日一般不會(hui)舉辦大規(gui)模的(de)(de)活動，避(bi)免人流過多、場(chang)面失控可能引發(fa)(fa)的(de)(de)危險；而(er)反過來，活動規(gui)模小又很(hen)難滿足(zu)市(shi)民的(de)(de)游覽興趣(qu)，導致入(ru)園人數少。當(dang)年公(gong)園規(gui)劃建設時停車(che)(che)(che)場(chang)是按照停放(fang)單車(che)(che)(che)標準設計，難以負荷如(ru)今市(shi)民出行廣泛使用的(de)(de)汽車(che)(che)(che)、摩托車(che)(che)(che)等交通工具。另外，由(you)于資金(jin)收益不足(zu)，影響了(le)公(gong)園基礎設施的(de)(de)更新(xin)和新(xin)娛(yu)樂(le)項目(mu)的(de)(de)引進(jin)。據介紹(shao)，公(gong)園建成(cheng)已(yi)有20年歷史，設施老化破舊嚴(yan)重(zhong)，年久失修。
此外，每天鍛煉(lian)人數眾多，市民的(de)素質參(can)差不齊，對設(she)施(shi)破壞、綠化(hua)踐踏情況嚴(yan)重(zhong)，管理難度很大。每年因綠化(hua)設(she)施(shi)被踩踏、搖(yao)斷、偷走而進行的(de)維修(xiu)費用(yong)達3~4萬(wan)元(yuan)，也讓公園經營“雪上加霜”。
專(zhuan)家支招因地制宜打造“精致(zhi)型”公(gong)園，市政協(xie)城環委副主任、注冊規劃師黃錦林：
如何(he)讓金砂公園(yuan)重新煥發(fa)青春，市政協(xie)城環委副(fu)主(zhu)任、注(zhu)冊規劃(hua)師黃錦林認(ren)為，重要的是要開動腦筋，不(bu)能守舊經營、每年都“固定幾(ji)步招(zhao)數”，應當主(zhu)動策劃(hua)，思考(kao)如何(he)揚長避短(duan)，因地制宜地“錯位發(fa)展(zhan)”，打造“小而精”的“精致型”公園(yuan)。
如(ru)今(jin)金砂公(gong)園(yuan)無法達(da)到免費開放入(ru)(ru)園(yuan)的(de)(de)條件(jian)，可以先籌措資金進(jin)行(xing)改造、整(zheng)治環境，提升景點(dian)的(de)(de)品質(zhi)和(he)檔次，彰(zhang)顯特(te)色(se)，促進(jin)公(gong)園(yuan)本身的(de)(de)吸引力，以增(zeng)加公(gong)園(yuan)的(de)(de)收入(ru)(ru)。
金砂公園(yuan)(yuan)的經營(ying)現狀，一定(ding)程度上也折射了我市(shi)其它公園(yuan)(yuan)的情況。建(jian)議應該進(jin)行(xing)總體統籌規劃，對(dui)公園(yuan)(yuan)功能進(jin)行(xing)區分(fen)，通過學習借(jie)鑒類似廣州流花公園(yuan)(yuan)的“盆景”、白(bai)云山的“碑林(lin)”等外地省(sheng)市(shi)的好經驗，讓(rang)不同區位(wei)和(he)特色的公園(yuan)(yuan)擔當(dang)不同的角色和(he)功能。
打個比方(fang)，中(zhong)山公園(yuan)可以發揮(hui)本身文(wen)(wen)(wen)化(hua)底蘊的(de)(de)(de)優(you)勢，提供(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)、園(yuan)藝方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)大型(xing)(xing)游覽。金砂公園(yuan)在(zai)面(mian)積小的(de)(de)(de)現實面(mian)前(qian)，可以突出(chu)“創(chuang)意”，發掘自身的(de)(de)(de)特點，打造(zao)“精致型(xing)(xing)”公園(yuan)，組(zu)織規(gui)模(mo)小、方(fang)式新穎(ying)的(de)(de)(de)活動。比如(ru)可以打破“菊展”的(de)(de)(de)常規(gui)展覽模(mo)式，利用汕(shan)(shan)頭(tou)本地的(de)(de)(de)栽種基礎，組(zu)織高雅、不需(xu)占用太多空間的(de)(de)(de)“蘭花”、“盆景”等展覽，或(huo)是與(yu)潮汕(shan)(shan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)關聯，組(zu)織潮劇比賽和(he)演出(chu)，在(zai)園(yuan)區(qu)營造(zao)濃濃的(de)(de)(de)潮汕(shan)(shan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)氛圍，通過(guo)旅(lv)(lv)游部門(men)合作，吸引(yin)外(wai)地游客前(qian)來觀賞(shang)，從而打造(zao)成具有本地特色的(de)(de)(de)品牌(pai)旅(lv)(lv)游項(xiang)目。
市(shi)民(min)印象中的(de)金(jin)(jin)砂公園(yuan)，說起金(jin)(jin)砂公園(yuan)，有的(de)市(shi)民(min)會豎起拇指說：“金(jin)(jin)砂公園(yuan)的(de)地段(duan)好”，也有人會說“地方太小，冷(leng)清(qing)”。不同年齡層，對金(jin)(jin)砂公園(yuan)的(de)回憶和(he)看(kan)法是不同的(de)。
老人：這(zhe)里(li)是樂(le)園(yuan)，每天早晨6點(dian)多(duo)，搭乘9路公交(jiao)車來到金砂公園(yuan)晨練是李姨的例牌(pai)節目(mu)。公園(yuan)里(li)綠草(cao)茵茵、空氣清(qing)新，和很多(duo)老人一樣，李姨在這(zhe)里(li)散步、打太極，跟老朋(peng)友們話話家常，為她退休后的生活增(zeng)添了許多(duo)樂(le)趣。
在李(li)姨眼(yan)里(li)，金砂(sha)公(gong)(gong)園(yuan)是(shi)老人(ren)們的樂園(yuan)。坐公(gong)(gong)交車直達，公(gong)(gong)園(yuan)入門免(mian)費(fei)、環境優美(mei)，早鍛后(hou)還能在附近買菜回家，既鍛煉了身體，又把上市(shi)場買菜的問題給解決了，一(yi)舉(ju)多得，健康(kang)又快樂。每天逛金砂(sha)公(gong)(gong)園(yuan)，一(yi)天的時光(guang)從(cong)這里(li)開始(shi)，已經(jing)成(cheng)為李(li)姨生活(huo)中(zhong)不可或缺(que)的一(yi)部分。
“70”后：當(dang)年談戀愛好去(qu)處(chu)，在林先生的記憶里，上世紀(ji)90年代初去(qu)金砂公園是件(jian)挺時(shi)尚的事。他(ta)曾帶著(zhu)當(dang)時(shi)還是女(nv)朋友的老婆(po)逛金砂公園，拍照(zhao)留(liu)念后壓(ya)在桌子的玻(bo)璃下作(zuo)為紀(ji)念一直不舍得換掉。那時(shi)金砂公園還推出的啤(pi)酒茶座(zuo)，讓他(ta)們這些(xie)小年輕趨(qu)之若鶩，到那里飲茶、喝啤(pi)酒，絲毫(hao)不遜于(yu)如今去(qu)酒吧消遣的感覺。
林先生感慨萬分，隨著歲月的(de)流逝，處于(yu)鬧市地(di)段的(de)金(jin)砂公園已日(ri)益冷清。如今除(chu)了(le)節假(jia)日(ri)偶爾帶著妻子、女(nv)兒去轉一圈，他對(dui)金(jin)砂公園剩下的(de)只(zhi)是回憶了(le)。
“80”后：前些天，小辛帶著女朋友(you)到金(jin)砂(sha)公園里兜了(le)一(yi)圈，大約10分鐘兩人便出來了(le)。
雖然(ran)小(xiao)(xiao)時候也曾(ceng)跟著(zhu)大人到金砂公(gong)園游園，但如(ru)今小(xiao)(xiao)辛(xin)對(dui)公(gong)園的(de)(de)印象不佳。他說(shuo)，金砂公(gong)園雖處不錯的(de)(de)地段，但是地方(fang)太(tai)小(xiao)(xiao)了(le)，景點單調，跟不上時代的(de)(de)步伐，放眼(yan)望去(qu)整個公(gong)園都是老人，感(gan)覺就是適合老人家去(qu)的(de)(de)地方(fang)。此(ci)外，游樂場(chang)的(de)(de)碰(peng)(peng)碰(peng)(peng)車(che)、旋轉木馬(ma)等游樂設施“太(tai)小(xiao)(xiao)兒科”，對(dui)追求刺激的(de)(de)年(nian)輕人來說(shuo)沒有太(tai)大的(de)(de)吸引力。“除(chu)非(fei)金砂公(gong)園改造變個樣(yang)，不然(ran)，以后沒興趣再去(qu)了(le)。”小(xiao)(xiao)辛(xin)說(shuo)。
