各(ge)(ge)(ge)鎮人民政府、各(ge)(ge)(ge)街道辦事處，市政府各(ge)(ge)(ge)部門(men)、各(ge)(ge)(ge)直屬單位：

為(wei)優化完善(shan)慈(ci)(ci)溪(xi)市(shi)戶口(kou)(kou)遷移政(zheng)策，進一(yi)步吸引(yin)更多的各類人(ren)才(cai)來慈(ci)(ci)就業(ye)創業(ye)，加快推動慈(ci)(ci)溪(xi)高質量(liang)發(fa)展，根據《國(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革委(wei)關于印(yin)發(fa)〈2020年新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮化建設和城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發(fa)展重點任務〉的通(tong)知》（發(fa)改(gai)規劃〔2020〕532號）、《浙江省常(chang)住戶口(kou)(kou)登記(ji)管(guan)理規定》（浙公(gong)通(tong)字〔2020〕5號）、《寧(ning)波市(shi)人(ren)民政(zheng)府辦公(gong)廳關于進一(yi)步放開慈(ci)(ci)溪(xi)市(shi)落(luo)戶條件的通(tong)知》（甬政(zheng)辦發(fa)〔2020〕51號）等文件精神，結(jie)合慈(ci)(ci)溪(xi)市(shi)實際，現(xian)將慈(ci)(ci)溪(xi)市(shi)戶口(kou)(kou)遷移政(zheng)策的有關事項(xiang)調整(zheng)如下：

一、居住落戶

市外人員(yuan)(yuan)實際(ji)居住在慈溪市城鎮地區的，可憑本人或配偶(ou)的合法穩定住所證(zheng)明，以(yi)及遷移(yi)(yi)人員(yuan)(yuan)的《浙江省居住證(zheng)》或居住登記憑證(zheng)等材料(liao)，向居住地公安派出所申報(bao)遷移(yi)(yi)本人、配偶(ou)、未成年(nian)子女和父(fu)母的戶口。

其中，申請租賃(lin)住房(fang)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)的，憑在慈(ci)溪(xi)市(shi)申領(ling)的《浙江(jiang)省居住證》《寧波市(shi)城鎮房(fang)屋租賃(lin)合同備(bei)案證明》等(deng)材(cai)料(liao)，按照“一房(fang)一戶(hu)(hu)(hu)(hu)”原則，可將(jiang)本人、配偶、未成年子女落(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)在租賃(lin)房(fang)屋所在鎮（街道）設立的社(she)區集體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)。慈(ci)溪(xi)市(shi)城鎮戶(hu)(hu)(hu)(hu)籍(ji)人口(kou)（市(shi)內無合法穩(wen)定(ding)住所除(chu)外），不得將(jiang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)口(kou)遷入社(she)區集體(ti)戶(hu)(hu)(hu)(hu)。

二、投資創業落戶

在(zai)(zai)慈溪(xi)市投(tou)資辦(ban)企業(ye)、個(ge)人就業(ye)創業(ye)，按規定繳納稅(shui)款或(huo)繳納慈溪(xi)市社會(hui)保險的(de)，取(qu)得商(shang)業(ye)用(yong)房(fang)或(huo)辦(ban)公(gong)用(yong)房(fang)所(suo)有權(quan)、并在(zai)(zai)慈溪(xi)市申領《浙(zhe)江省居住(zhu)(zhu)證》的(de)，可(ke)申請將本人、配(pei)偶、未成(cheng)年子女戶(hu)(hu)口(kou)遷入到(dao)商(shang)業(ye)用(yong)房(fang)或(huo)辦(ban)公(gong)用(yong)房(fang)所(suo)在(zai)(zai)地的(de)社區集體戶(hu)(hu)。慈溪(xi)市城鎮(zhen)戶(hu)(hu)籍人口(kou)（市內無合法穩(wen)定住(zhu)(zhu)所(suo)除外），不得將戶(hu)(hu)口(kou)遷入社區集體戶(hu)(hu)。

三、人才落戶

（一）符合《寧波市(shi)人(ren)才(cai)(cai)分類目錄》（甬人(ren)才(cai)(cai)發(fa)〔2018〕5號）的(de)(de)高級及(ji)以上層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)(cai)，在(zai)慈溪市(shi)有合法穩(wen)定住(zhu)所(suo)的(de)(de)，憑寧波市(shi)人(ren)才(cai)(cai)分類認定證(zheng)明(ming)材料，本人(ren)、配偶、未(wei)婚子女和雙方父母可隨遷到其(qi)合法穩(wen)定住(zhu)所(suo)處(chu)；無合法穩(wen)定住(zhu)所(suo)的(de)(de)，可申請將(jiang)戶口(kou)遷至人(ren)才(cai)(cai)服務機構設立(li)的(de)(de)家庭(ting)戶。

（二）全日(ri)制普通高校、中等職業學校（含技(ji)校）畢業生畢業后15年(nian)內(nei)(nei)，可(ke)將(jiang)本(ben)人的(de)戶(hu)口遷至城(cheng)鎮范圍內(nei)(nei)同(tong)意被投靠(kao)的(de)親友處或人才(cai)服(fu)務機(ji)構集體(ti)戶(hu)。有(you)合(he)法穩定就業的(de)，可(ke)將(jiang)本(ben)人、配偶、未婚子女及雙方(fang)父母的(de)戶(hu)口遷至合(he)法穩定住所處、城(cheng)鎮范圍內(nei)(nei)同(tong)意被投靠(kao)的(de)親友處或人才(cai)服(fu)務機(ji)構集體(ti)戶(hu)。

（三）被慈溪(xi)市級以上黨(dang)委、政府或部門評為(wei)勞動模范(fan)、道德模范(fan)、先進工作(zuo)者、優(you)秀(xiu)(xiu)農民工、見義勇(yong)為(wei)先進個人(ren)(ren)、百名優(you)秀(xiu)(xiu)新慈溪(xi)人(ren)(ren)和其(qi)他榮譽稱號的人(ren)(ren)員，可憑評定(ding)證書或評選(xuan)推薦(jian)單位的證明(ming)等材料，在3年內向評選(xuan)推薦(jian)地(di)派出所申請戶口(kou)遷入。

四、便利長三角地區人員落戶

根據“長三(san)角區域一體化發展”要(yao)求，現(xian)戶口(kou)登記在上海(hai)、浙江、江蘇、安徽“三(san)省一市”內，在慈溪市城鎮地區有合法穩(wen)定住(zhu)所的(de)(de)，可申請將本(ben)人和(he)共(gong)同居住(zhu)生(sheng)活(huo)的(de)(de)配偶、子女、父母戶口(kou)遷至其(qi)合法穩(wen)定住(zhu)所處。

五、其他規定

（一）本通知(zhi)所稱“合法穩定住所”是(shi)指：

1．在城鎮范圍內(nei)取得合法所有權(quan)的住宅用房；

2．在城鎮范圍內按(an)規定(ding)取得承租(zu)權的國家直管公(gong)有住房(fang)(fang)、單位自(zi)管公(gong)有住房(fang)(fang)、財政性資金投資建設的公(gong)共租(zu)賃(lin)住房(fang)(fang)。

（二(er)）本通知(zhi)所(suo)(suo)稱“合法(fa)穩定(ding)住所(suo)(suo)證明”是指：不動產權證或已備(bei)案的房屋租賃合同。

（三）本(ben)通知所(suo)稱城鎮地區指戶口登記住址房屋的(de)土(tu)地使用權屬國有土(tu)地使用權的(de)地方。

（四）本通(tong)知未涉及的戶(hu)口遷(qian)移登(deng)(deng)記事項，按照《浙(zhe)江(jiang)省常住(zhu)戶(hu)口登(deng)(deng)記管理規定(ding)》（浙(zhe)公通(tong)字〔2020〕5號）執(zhi)行。

（五）本通知自2021年1月25日起(qi)施行。《慈(ci)溪市戶(hu)口遷移政策(ce)實(shi)施細則(ze)補充意見》（慈(ci)政辦發〔2019〕95號）同時廢止。

慈溪(xi)市人民(min)政府辦公(gong)室(shi)

2020年12月(yue)24日(ri)

為認真貫(guan)徹落實《國務院關于進(jin)(jin)一(yi)步推進(jin)(jin)戶籍制(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)的(de)意見(jian)》（國發〔2014〕25號(hao)）、《浙(zhe)江省人民政(zheng)府關于進(jin)(jin)一(yi)步推進(jin)(jin)戶籍制(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)的(de)實施意見(jian)》（浙(zhe)政(zheng)發〔2015〕42號(hao)）等精神，完善城鄉(xiang)發展(zhan)一(yi)體(ti)化體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，推進(jin)(jin)城鄉(xiang)統(tong)籌發展(zhan)，結合慈溪(xi)市實際，現就慈溪(xi)市推進(jin)(jin)戶籍制(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)制(zhi)定如下方案(an)。

一、總體目標和基本原則

（一）總體目標

深入貫徹落實(shi)黨的(de)十八大、十八屆三中全會和(he)中央城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化工作(zuo)會議關于進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)(jin)戶(hu)(hu)籍制度(du)改(gai)革(ge)精神，促(cu)進(jin)(jin)有(you)(you)(you)能力(li)在城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)穩定(ding)就業(ye)(ye)和(he)生活的(de)常住(zhu)人(ren)口(kou)(kou)有(you)(you)(you)序(xu)實(shi)現市民(min)化，穩步(bu)推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)基本(ben)(ben)公(gong)共(gong)服務常住(zhu)人(ren)口(kou)(kou)全覆蓋。按照(zhao)國(guo)家和(he)省(sheng)、寧波(bo)市有(you)(you)(you)關戶(hu)(hu)籍制度(du)改(gai)革(ge)的(de)要(yao)求(qiu)和(he)部(bu)署，建立城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)統(tong)一(yi)的(de)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)登(deng)(deng)記(ji)制度(du)，取消“農業(ye)(ye)”和(he)“非農業(ye)(ye)”戶(hu)(hu)口(kou)(kou)性質區分(fen)。以(yi)合法穩定(ding)住(zhu)所或合法穩定(ding)職業(ye)(ye)為基本(ben)(ben)條(tiao)件，按經常居住(zhu)地登(deng)(deng)記(ji)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)為基本(ben)(ben)形式的(de)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)登(deng)(deng)記(ji)制度(du)，統(tong)一(yi)登(deng)(deng)記(ji)為“居民(min)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)”。消除農村(cun)人(ren)口(kou)(kou)向城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)轉(zhuan)移的(de)政(zheng)策性、體(ti)制性障礙，有(you)(you)(you)序(xu)推進(jin)(jin)農業(ye)(ye)轉(zhuan)移人(ren)口(kou)(kou)市民(min)化，加快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)資源要(yao)素合理(li)流動，促(cu)進(jin)(jin)人(ren)口(kou)(kou)合理(li)布局(ju)和(he)就近轉(zhuan)移，加快(kuai)形成慈溪市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)經濟社會發展(zhan)一(yi)體(ti)化新格(ge)局(ju)。

（二）基本原則

1．積極穩妥、逐(zhu)步推進(jin)。根據(ju)國(guo)務院(yuan)、省政(zheng)府、寧(ning)波市(shi)政(zheng)府有(you)關戶籍(ji)制度改革(ge)的政(zheng)策要求(qiu)和統一部署，充(chong)分(fen)考(kao)慮慈溪市(shi)經濟、社會發展實際，堅持積極穩妥、規范有(you)序，優(you)先(xian)解決存(cun)量(liang)，有(you)序引導增量(liang)，確保改革(ge)有(you)序推進(jin)。

2．尊重意愿(yuan)、保(bao)(bao)障(zhang)權(quan)益(yi)。戶籍制度改革(ge)要充(chong)分(fen)考慮城鄉(xiang)居(ju)民(min)合法(fa)權(quan)益(yi)，尊重城鄉(xiang)居(ju)民(min)自(zi)主選擇(ze)遷移的意愿(yuan)，要保(bao)(bao)障(zhang)農業轉移人口(kou)及其(qi)他(ta)常住人口(kou)的合法(fa)權(quan)益(yi)。

3．因地制(zhi)宜、分類指導(dao)(dao)。從實際出發，科學(xue)引(yin)導(dao)(dao)農民進城鎮去向，合理確定落戶(hu)條件，把引(yin)導(dao)(dao)農民就近(jin)進城鎮落戶(hu)作為工作重點。

4．配套改(gai)革，同(tong)步推(tui)進。制定完善與(yu)戶籍制度相關的配套政策，同(tong)步推(tui)進相關領域改(gai)革，建立健全(quan)各類群體進城鎮落戶的制度通道(dao)。

二、主要內容

（一）調整完善城鄉落戶政策

1．在城鎮有(you)合(he)法穩定住所(suo)的(de)人員(yuan)，本人及其共同居(ju)住生活(huo)的(de)配偶、未成(cheng)年子女(nv)（包括無生活(huo)來源的(de)未婚成(cheng)年子女(nv)）、老年父母，可(ke)以在當地申請登記常住戶口。

2．在(zai)(zai)城鎮無合法(fa)穩定(ding)住所，但(dan)城鎮經濟社會(hui)發(fa)展需要的(de)引進人(ren)(ren)才、投(tou)資人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)有突出貢獻人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，以及其他有合法(fa)穩定(ding)職業且(qie)按照(zhao)國家(jia)規定(ding)參加社會(hui)保(bao)險達到(dao)一定(ding)年限的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，可以在(zai)(zai)當(dang)地(di)申請(qing)登記常(chang)(chang)住戶(hu)口(kou)。有家(jia)庭戶(hu)的(de)上述人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，與其共同居住生活的(de)配(pei)偶、未成年子女可以在(zai)(zai)當(dang)地(di)申請(qing)登記常(chang)(chang)住戶(hu)口(kou)。對人(ren)(ren)才層次劃分及配(pei)套(tao)政(zheng)策依(yi)據(ju)《慈(ci)(ci)溪市人(ren)(ren)民政(zheng)府辦(ban)(ban)公室關于(yu)印發(fa)慈(ci)(ci)溪市引進人(ren)(ren)才及家(jia)屬落戶(hu)管理暫行辦(ban)(ban)法(fa)的(de)通知》（慈(ci)(ci)政(zheng)辦(ban)(ban)發(fa)〔2015〕66號）。投(tou)資規模(mo)、突出貢獻的(de)具(ju)體標準以及參加社會(hui)保(bao)險的(de)具(ju)體年限等(deng)，結合慈(ci)(ci)溪市實際制定(ding)。

（二）實行城鄉統一的戶口登記制度

取(qu)消農業(ye)、非農業(ye)戶口(kou)(kou)(kou)(kou)以及由此(ci)派生的(de)自理(li)口(kou)(kou)(kou)(kou)糧(liang)戶口(kou)(kou)(kou)(kou)等戶口(kou)(kou)(kou)(kou)性質劃分，統(tong)一(yi)(yi)登記(ji)為“居民戶口(kou)(kou)(kou)(kou)”，建立城鄉統(tong)一(yi)(yi)的(de)戶口(kou)(kou)(kou)(kou)登記(ji)制度(du)。

（三）完善流動人口居住證制度

建立健全流動人(ren)口(kou)管(guan)(guan)理(li)服(fu)務機構和(he)工作體系，加強基礎信息采(cai)集，夯實(shi)流動人(ren)口(kou)管(guan)(guan)理(li)服(fu)務基礎。按(an)照“全員登記、依規領證(zheng)(zheng)、量(liang)化(hua)管(guan)(guan)理(li)、憑證(zheng)(zheng)服(fu)務”的原則，進一步完(wan)善(shan)流動人(ren)口(kou)居住(zhu)證(zheng)(zheng)制(zhi)度。把流動人(ren)口(kou)管(guan)(guan)理(li)服(fu)務納入國民(min)經(jing)濟和(he)社會發(fa)展規劃，不斷(duan)擴大(da)服(fu)務范(fan)圍(wei)，逐步實(shi)現基本公共服(fu)務由戶籍人(ren)口(kou)向常住(zhu)人(ren)口(kou)拓展，切實(shi)發(fa)揮居住(zhu)證(zheng)(zheng)制(zhi)度在調節人(ren)口(kou)增(zeng)長、優化(hua)人(ren)口(kou)結構、提升人(ren)口(kou)素質等方面(mian)的杠桿作用。

（四）保障進城鎮落戶農民權益

1．農民進城鎮落戶后(hou)，保留(liu)其原有農村(cun)土地(di)、林地(di)的(de)承(cheng)包經營(ying)權(quan)，鼓(gu)勵和(he)引(yin)導其依(yi)法自愿(yuan)有償流轉；保留(liu)其原有宅(zhai)基(ji)地(di)使用權(quan)和(he)房屋(wu)所有權(quan)，鼓(gu)勵其自愿(yuan)有償退出，退出后(hou)不再享(xiang)有新(xin)的(de)宅(zhai)基(ji)地(di)分配權(quan)等權(quan)利；其本人可繼續執行農村(cun)居(ju)民的(de)計劃生(sheng)育政策。

2．農(nong)民(min)進城鎮落(luo)戶后，其(qi)在村集體經濟組織中的(de)集體資產收(shou)益分配等權(quan)益保持不(bu)變，其(qi)擁有的(de)收(shou)益權(quan)可(ke)依(yi)法繼承和(he)在本社社員中轉讓(rang)。

3．已經落戶城鎮的農民，享(xiang)有與當(dang)地城鎮居(ju)民就(jiu)學、失業保險、失業人員就(jiu)業扶持等同等權益。

4．健全村(cun)集體經濟組(zu)織(zhi)(zhi)，明(ming)確(que)成員身(shen)份，加快(kuai)農民(min)在集體經濟組(zu)織(zhi)(zhi)中(zhong)權利與戶(hu)籍相分離的改革，推進(jin)農民(min)經濟權益的股(gu)份化，從體制(zhi)機制(zhi)上保(bao)障進(jin)城鎮落戶(hu)農民(min)在農村(cun)的合法權益。

（五）落實和完善土地相關政策

1．協調(diao)推進新型(xing)城(cheng)市化和(he)新農(nong)村建設，尊重農(nong)民進城(cheng)和(he)留(liu)鄉的自主選(xuan)擇權，加(jia)快推進城(cheng)鄉公(gong)共(gong)資(zi)源均衡(heng)配置(zhi)和(he)基本(ben)公(gong)共(gong)服務均等(deng)化，切實保(bao)障和(he)改善民生。

2．堅(jian)持土(tu)地(di)用(yong)途管制，不得借戶籍制度(du)改(gai)革突破土(tu)地(di)利用(yong)總體規劃(hua)、土(tu)地(di)整(zheng)治規劃(hua)和土(tu)地(di)利用(yong)年度(du)計(ji)劃(hua)。完善城鄉建(jian)設用(yong)地(di)增減掛(gua)鉤試點(dian)，保(bao)障農(nong)村建(jian)設和中心鎮、中小(xiao)城市培育的用(yong)地(di)需要。

3．禁止借戶籍制度改(gai)革(ge)名義、非經法定征收程(cheng)序將農民集(ji)體所有土(tu)地轉為國有土(tu)地。

（六）建立完善推進城鄉一體的政策制度

1．完善社會救助(zhu)和(he)社會福利制度，逐步推進城鄉(xiang)統一。

2．農民進城(cheng)落戶后，統一(yi)納入城(cheng)鎮住(zhu)(zhu)(zhu)房保障體系，以公共租賃住(zhu)(zhu)(zhu)房、經(jing)濟(ji)適用住(zhu)(zhu)(zhu)房等方式分(fen)批逐步(bu)解決(jue)其住(zhu)(zhu)(zhu)房困難。

3．其他相(xiang)應(ying)配套(tao)政策按照城鄉居民(min)平等的原則逐步推(tui)進完善。

相關配套政策實施(shi)細則由各(ge)相關單(dan)位另行制定下發。

三、實施步驟

（一）前期(qi)準備階段（2015年8月底前）。制定全市戶籍制度(du)改革工作方案，報(bao)上級政府批(pi)準。

（二）制定(ding)細(xi)則(ze)階段(duan)（2015年8月至(zhi)10月）。方(fang)案上報批準(zhun)后，根據本方(fang)案制定(ding)實施細(xi)則(ze)，各職(zhi)能部門制定(ding)相關(guan)配套(tao)政策。

（三）政(zheng)策(ce)宣傳階段（2015年9月至12月）。各鎮(zhen)（街道(dao)）、各相關部門要(yao)通過電視、廣播、報刊等多種渠(qu)道(dao)，開展戶籍制(zhi)度改(gai)革(ge)的政(zheng)策(ce)解釋和宣傳工作，積極爭取廣大干(gan)部群(qun)眾的支持、參與和配(pei)合，為戶籍制(zhi)度改(gai)革(ge)創造良(liang)好的社會環境。

（四(si)）實施(shi)完善(shan)階段(duan)（2015年11月(yue)至12月(yue)）。2015年12月(yue)在(zai)全(quan)市(shi)范圍內(nei)組織實施(shi)戶(hu)(hu)籍制(zhi)度(du)改(gai)革，2015年12月(yue)31日，取消農業戶(hu)(hu)口、非農業戶(hu)(hu)口的性質劃分，統(tong)一登(deng)記為“居(ju)民戶(hu)(hu)口”。認真總(zong)結戶(hu)(hu)籍制(zhi)度(du)改(gai)革工(gong)(gong)作，充分研(yan)究實施(shi)工(gong)(gong)作當(dang)中(zhong)存在(zai)的問(wen)題和困難，進一步完善(shan)各項政策。

四、工作要求

（一）加強組(zu)(zu)織(zhi)領導(dao)。成立市(shi)(shi)戶(hu)籍制(zhi)度改革工作(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)，由市(shi)(shi)政府(fu)常務副市(shi)(shi)長任組(zu)(zu)長，市(shi)(shi)政府(fu)辦公(gong)室聯系副主任、市(shi)(shi)公(gong)安局(ju)分(fen)管(guan)副局(ju)長任副組(zu)(zu)長，相關(guan)職(zhi)能部(bu)門分(fen)管(guan)負(fu)責人(ren)為成員。領導(dao)小組(zu)(zu)下設辦公(gong)室，辦公(gong)室設在市(shi)(shi)公(gong)安局(ju)。領導(dao)小組(zu)(zu)負(fu)責統籌協(xie)調全市(shi)(shi)戶(hu)籍制(zhi)度改革工作(zuo)。領導(dao)小組(zu)(zu)辦公(gong)室負(fu)責全市(shi)(shi)戶(hu)籍制(zhi)度改革具(ju)體(ti)組(zu)(zu)織(zhi)實施工作(zuo)，指導(dao)督促相關(guan)職(zhi)能部(bu)門研究、制(zhi)定相關(guan)配套(tao)政策。各鎮(zhen)(zhen)（街(jie)道(dao)）要成立相應工作(zuo)機構，組(zu)(zu)織(zhi)實施本(ben)轄區戶(hu)籍制(zhi)度改革的具(ju)體(ti)工作(zuo)，配套(tao)推(tui)進城(cheng)鎮(zhen)(zhen)基本(ben)設施和公(gong)共服務設施建設，大力提(ti)高(gao)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)承(cheng)載能力。

（二）明確(que)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)責(ze)(ze)任。發(fa)展改(gai)(gai)革(ge)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)戶(hu)(hu)籍(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)相關政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)(cuo)施的(de)(de)協(xie)調(diao)平衡；宣(xuan)傳部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)協(xie)調(diao)有(you)關部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)通過各種渠(qu)道深入宣(xuan)傳戶(hu)(hu)籍(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)重大意(yi)義，準確(que)解(jie)讀戶(hu)(hu)籍(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)及(ji)相關配套(tao)(tao)(tao)政(zheng)(zheng)策(ce)；法(fa)制(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)戶(hu)(hu)籍(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)相關政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)合(he)法(fa)性審查；公安(an)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)統一城(cheng)(cheng)(cheng)鄉戶(hu)(hu)口登記(ji)性質和(he)(he)調(diao)整完(wan)善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉落(luo)(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)政(zheng)(zheng)策(ce)，做好(hao)(hao)具體實(shi)(shi)施工作(zuo)；信訪(fang)(fang)(fang)(fang)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)做好(hao)(hao)因戶(hu)(hu)籍(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)工作(zuo)引(yin)發(fa)的(de)(de)信訪(fang)(fang)(fang)(fang)接(jie)待、勸訪(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)(he)信訪(fang)(fang)(fang)(fang)事項轉（交）辦(ban)、督查工作(zuo)；教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)統籌安(an)排進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)落(luo)(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)農(nong)(nong)民子女接(jie)受義務(wu)教(jiao)育(yu)；民政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)健全社(she)會救助和(he)(he)社(she)會福利制(zhi)(zhi)度(du)(du)，落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)好(hao)(hao)最低生活保(bao)(bao)障等；財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)籌措(cuo)(cuo)(cuo)資金(jin)，為順利推進(jin)改(gai)(gai)革(ge)提供保(bao)(bao)障；人(ren)力社(she)保(bao)(bao)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)就業和(he)(he)社(she)會保(bao)(bao)險相關政(zheng)(zheng)策(ce)，促進(jin)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)落(luo)(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)農(nong)(nong)民就業、參(can)加社(she)會保(bao)(bao)險；住建部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)根據城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)發(fa)展需要，加強(qiang)市(shi)政(zheng)(zheng)基(ji)本設施建設，做好(hao)(hao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)住房保(bao)(bao)障相關工作(zuo)；農(nong)(nong)業、國(guo)土資源部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)定農(nong)(nong)村土地(di)、林(lin)地(di)的(de)(de)承(cheng)包經營和(he)(he)農(nong)(nong)村宅基(ji)地(di)的(de)(de)相關政(zheng)(zheng)策(ce)，引(yin)導依法(fa)流(liu)轉；衛生計(ji)生部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)加強(qiang)社(she)區衛生服務(wu)體系建設，積極落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)公共衛生服務(wu)相關政(zheng)(zheng)策(ce)，為進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)落(luo)(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)農(nong)(nong)民提供基(ji)本醫療和(he)(he)公共衛生服務(wu)，負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)建立完(wan)善(shan)生育(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)，提供計(ji)劃生育(yu)技術服務(wu)；流(liu)動(dong)人(ren)口管理(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)建立完(wan)善(shan)流(liu)動(dong)人(ren)口服務(wu)管理(li)工作(zuo)措(cuo)(cuo)(cuo)施和(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，組(zu)織(zhi)完(wan)善(shan)居住證配套(tao)(tao)(tao)政(zheng)(zheng)策(ce)；農(nong)(nong)辦(ban)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)村集(ji)體經濟(ji)組(zu)織(zhi)股份合(he)作(zuo)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，保(bao)(bao)障農(nong)(nong)民相關權益；房屋征收管理(li)辦(ban)公室負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)房屋征收、拆(chai)遷工作(zuo)相關配套(tao)(tao)(tao)政(zheng)(zheng)策(ce)。各有(you)關部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)要加強(qiang)與(yu)上級部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)的(de)(de)對(dui)接(jie)，按照各自職責(ze)(ze)，密切配合(he)，加強(qiang)協(xie)作(zuo)，抓緊制(zhi)(zhi)定細化相關配套(tao)(tao)(tao)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)工作(zuo)實(shi)(shi)施方案，并做好(hao)(hao)風險評估工作(zuo)，確(que)保(bao)(bao)各項改(gai)(gai)革(ge)措(cuo)(cuo)(cuo)施落(luo)(luo)(luo)(luo)到實(shi)(shi)處。

（三(san)）深(shen)(shen)入宣(xuan)傳(chuan)引導。各鎮（街道）、各有關部門采取多(duo)種形式、通(tong)過(guo)多(duo)種渠道廣(guang)泛(fan)宣(xuan)傳(chuan)戶(hu)籍(ji)制度改革(ge)的重大意(yi)義，深(shen)(shen)入宣(xuan)傳(chuan)戶(hu)籍(ji)制度改革(ge)的相關內容和(he)具體實施辦(ban)法。要密(mi)切關注社會反(fan)響的輿論動(dong)態，做(zuo)好(hao)信息收集(ji)，及時掌握改革(ge)動(dong)態，牢牢把(ba)握輿論導向，為實施戶(hu)籍(ji)制度改革(ge)創造和(he)諧(xie)的輿論氛圍。

（四）強(qiang)化督導(dao)檢查。戶(hu)籍(ji)制(zhi)度改(gai)革工(gong)(gong)作政策性、紀律性強(qiang)，各(ge)鎮（街(jie)道）、各(ge)有關部門要(yao)不(bu)折不(bu)扣地(di)貫徹執行(xing)好(hao)工(gong)(gong)作方(fang)案精(jing)神和要(yao)求，認真履(lv)職，確(que)保圓(yuan)滿(man)完成任(ren)務。市戶(hu)籍(ji)制(zhi)度改(gai)革領導(dao)小(xiao)組辦公室要(yao)加(jia)大檢查、指導(dao)力度，對執行(xing)過程中出現的(de)工(gong)(gong)作不(bu)力、行(xing)動(dong)滯后、拖沓推諉的(de)單位(wei)和個人，要(yao)按規定問責。

慈溪市人民政(zheng)府辦公(gong)室

2015年12月29日(ri)印發