各(ge)鎮(zhen)人民政府、各(ge)街道(dao)辦(ban)事處，市(shi)政府各(ge)部門、各(ge)直屬單位：

為優化完善慈(ci)(ci)溪(xi)(xi)(xi)市戶口遷(qian)移政策(ce)，進(jin)一(yi)步(bu)吸引更(geng)多的各類人才來(lai)慈(ci)(ci)就業創業，加(jia)快(kuai)推動慈(ci)(ci)溪(xi)(xi)(xi)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，根據(ju)《國家發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)關(guan)(guan)于(yu)印(yin)發(fa)(fa)〈2020年新型城鎮化建設(she)和(he)城鄉融合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)重點任(ren)務〉的通知(zhi)(zhi)》（發(fa)(fa)改規劃〔2020〕532號(hao)）、《浙(zhe)江省(sheng)常住戶口登(deng)記(ji)管理規定(ding)》（浙(zhe)公(gong)通字〔2020〕5號(hao)）、《寧波市人民政府辦公(gong)廳關(guan)(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步(bu)放開慈(ci)(ci)溪(xi)(xi)(xi)市落戶條件的通知(zhi)(zhi)》（甬(yong)政辦發(fa)(fa)〔2020〕51號(hao)）等文件精(jing)神，結(jie)合(he)(he)慈(ci)(ci)溪(xi)(xi)(xi)市實際，現將(jiang)慈(ci)(ci)溪(xi)(xi)(xi)市戶口遷(qian)移政策(ce)的有關(guan)(guan)事(shi)項調整如下：

一、居住落戶

市外人(ren)員(yuan)實(shi)際居住(zhu)在慈溪市城(cheng)鎮地(di)區的，可憑本(ben)人(ren)或(huo)配(pei)偶的合(he)法穩(wen)定住(zhu)所證明，以及遷移(yi)人(ren)員(yuan)的《浙江省(sheng)居住(zhu)證》或(huo)居住(zhu)登記憑證等材料，向居住(zhu)地(di)公安(an)派出所申報遷移(yi)本(ben)人(ren)、配(pei)偶、未成年子(zi)女(nv)和父(fu)母的戶(hu)口。

其中，申(shen)請租賃(lin)(lin)住房(fang)落(luo)戶的(de)，憑(ping)在(zai)慈溪市(shi)申(shen)領的(de)《浙江省居(ju)住證(zheng)》《寧波市(shi)城鎮(zhen)房(fang)屋(wu)租賃(lin)(lin)合同備案證(zheng)明》等材料，按照“一房(fang)一戶”原則，可將本人(ren)、配(pei)偶、未成年子女落(luo)戶在(zai)租賃(lin)(lin)房(fang)屋(wu)所在(zai)鎮(zhen)（街道）設立(li)的(de)社區集體(ti)戶。慈溪市(shi)城鎮(zhen)戶籍人(ren)口（市(shi)內無合法(fa)穩定住所除外），不(bu)得將戶口遷入社區集體(ti)戶。

二、投資創業落戶

在(zai)慈溪(xi)市投(tou)資辦(ban)企業(ye)、個(ge)人就(jiu)業(ye)創業(ye)，按規定繳納(na)稅款或(huo)(huo)繳納(na)慈溪(xi)市社會保險的(de)，取(qu)得商(shang)業(ye)用房或(huo)(huo)辦(ban)公(gong)用房所有權(quan)、并在(zai)慈溪(xi)市申領《浙江省(sheng)居(ju)住證》的(de)，可申請將(jiang)本人、配偶、未成年(nian)子(zi)女戶(hu)口(kou)遷入到商(shang)業(ye)用房或(huo)(huo)辦(ban)公(gong)用房所在(zai)地的(de)社區集(ji)體(ti)戶(hu)。慈溪(xi)市城鎮戶(hu)籍人口(kou)（市內無合(he)法穩定住所除外(wai)），不得將(jiang)戶(hu)口(kou)遷入社區集(ji)體(ti)戶(hu)。

三、人才落戶

（一）符合(he)《寧波市(shi)人(ren)才(cai)分類目(mu)錄》（甬(yong)人(ren)才(cai)發〔2018〕5號(hao)）的高(gao)級及(ji)以上層次人(ren)才(cai)，在慈溪市(shi)有合(he)法(fa)穩定(ding)(ding)住(zhu)所的，憑寧波市(shi)人(ren)才(cai)分類認定(ding)(ding)證明材料，本(ben)人(ren)、配偶、未婚子女和雙方父(fu)母可隨遷到其合(he)法(fa)穩定(ding)(ding)住(zhu)所處；無(wu)合(he)法(fa)穩定(ding)(ding)住(zhu)所的，可申請將(jiang)戶口遷至(zhi)人(ren)才(cai)服務機構設立的家庭戶。

（二）全日制(zhi)普通(tong)高校、中等職業(ye)學校（含技(ji)校）畢業(ye)生畢業(ye)后(hou)15年內，可(ke)將本人(ren)(ren)的(de)(de)戶(hu)口遷(qian)至(zhi)城鎮范圍內同意被投靠的(de)(de)親(qin)(qin)友處或人(ren)(ren)才(cai)服務機(ji)(ji)構集體戶(hu)。有(you)合法(fa)穩定就業(ye)的(de)(de)，可(ke)將本人(ren)(ren)、配(pei)偶、未婚子女及雙方父母的(de)(de)戶(hu)口遷(qian)至(zhi)合法(fa)穩定住所處、城鎮范圍內同意被投靠的(de)(de)親(qin)(qin)友處或人(ren)(ren)才(cai)服務機(ji)(ji)構集體戶(hu)。

（三）被慈(ci)溪市(shi)級以上黨委、政(zheng)府或部門評(ping)為勞動(dong)模(mo)(mo)范、道德模(mo)(mo)范、先(xian)進工作者、優秀農(nong)民工、見義(yi)勇為先(xian)進個人(ren)(ren)、百名優秀新慈(ci)溪人(ren)(ren)和其他榮譽稱(cheng)號的人(ren)(ren)員，可憑評(ping)定(ding)證書或評(ping)選推(tui)薦單(dan)位(wei)的證明等材料，在3年內向評(ping)選推(tui)薦地派出所申請戶口遷入。

四、便利長三角地區人員落戶

根據“長三角區域一體(ti)化發展”要求，現戶口登記(ji)在(zai)上海(hai)、浙江、江蘇、安徽“三省一市”內，在(zai)慈(ci)溪(xi)市城鎮地區有(you)合法穩定住(zhu)(zhu)所(suo)的，可申請將本(ben)人和共同居住(zhu)(zhu)生(sheng)活的配偶、子女、父母戶口遷至其(qi)合法穩定住(zhu)(zhu)所(suo)處。

五、其他規定

（一）本通知(zhi)所稱“合法穩定(ding)住(zhu)所”是指：

1．在城鎮(zhen)范圍內(nei)取得合法所有(you)權的住宅用(yong)房；

2．在城鎮范圍內按規定取得承租權的國家(jia)直管(guan)公(gong)(gong)(gong)有住房(fang)、單位(wei)自(zi)管(guan)公(gong)(gong)(gong)有住房(fang)、財(cai)政性資(zi)金投(tou)資(zi)建設的公(gong)(gong)(gong)共租賃住房(fang)。

（二）本通知所稱(cheng)“合(he)法穩定住所證明(ming)”是指：不動(dong)產權證或已(yi)備案的房屋租賃合(he)同(tong)。

（三(san)）本通知所稱城鎮(zhen)地區指戶(hu)口登記住址(zhi)房屋的土地使用權(quan)屬國有土地使用權(quan)的地方。

（四）本通(tong)知(zhi)未涉及的戶(hu)口(kou)遷移登記事項(xiang)，按照《浙(zhe)江省常(chang)住戶(hu)口(kou)登記管理規定》（浙(zhe)公通(tong)字〔2020〕5號）執行。

（五）本通知自2021年(nian)1月25日起(qi)施(shi)行(xing)。《慈(ci)溪市戶口(kou)遷移(yi)政策實施(shi)細則(ze)補充意(yi)見》（慈(ci)政辦發〔2019〕95號）同(tong)時(shi)廢止。

慈(ci)溪市人民政府辦公室

2020年12月24日

為認(ren)真(zhen)貫徹落實《國(guo)務院關(guan)于進(jin)一步(bu)(bu)推(tui)進(jin)戶(hu)籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)的(de)(de)意(yi)見(jian)》（國(guo)發(fa)〔2014〕25號）、《浙江省人民政府關(guan)于進(jin)一步(bu)(bu)推(tui)進(jin)戶(hu)籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)的(de)(de)實施意(yi)見(jian)》（浙政發(fa)〔2015〕42號）等精神，完善城(cheng)鄉發(fa)展(zhan)一體化體制(zhi)機制(zhi)，推(tui)進(jin)城(cheng)鄉統籌發(fa)展(zhan)，結合慈溪(xi)市實際，現就慈溪(xi)市推(tui)進(jin)戶(hu)籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)制(zhi)定如下方案。

一、總體目標和基本原則

（一）總體目標

深入貫徹落(luo)實黨的(de)(de)十八大、十八屆三中(zhong)全會(hui)和(he)中(zhong)央城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化工作會(hui)議關(guan)于進(jin)一步(bu)推進(jin)戶(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)度改革(ge)精神，促進(jin)有(you)能力(li)在城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)穩(wen)定就(jiu)業(ye)和(he)生活的(de)(de)常(chang)住(zhu)(zhu)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)有(you)序實現市(shi)(shi)民(min)化，穩(wen)步(bu)推進(jin)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)基(ji)本公共服務常(chang)住(zhu)(zhu)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)全覆蓋。按照國(guo)家和(he)省、寧波市(shi)(shi)有(you)關(guan)戶(hu)(hu)籍制(zhi)(zhi)度改革(ge)的(de)(de)要求和(he)部署，建立城(cheng)鄉統(tong)一的(de)(de)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)登記制(zhi)(zhi)度，取消“農業(ye)”和(he)“非農業(ye)”戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)性(xing)(xing)質(zhi)區分。以合法穩(wen)定住(zhu)(zhu)所或合法穩(wen)定職業(ye)為(wei)(wei)基(ji)本條件，按經常(chang)居住(zhu)(zhu)地登記戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)為(wei)(wei)基(ji)本形式的(de)(de)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)登記制(zhi)(zhi)度，統(tong)一登記為(wei)(wei)“居民(min)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)”。消除農村(cun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)向城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)轉移(yi)的(de)(de)政策性(xing)(xing)、體制(zhi)(zhi)性(xing)(xing)障礙(ai)，有(you)序推進(jin)農業(ye)轉移(yi)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)市(shi)(shi)民(min)化，加快城(cheng)鄉資源要素(su)合理流(liu)動，促進(jin)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)合理布局和(he)就(jiu)近(jin)轉移(yi)，加快形成慈溪(xi)市(shi)(shi)城(cheng)鄉經濟社會(hui)發展一體化新格局。

（二）基本原則

1．積極(ji)穩妥、逐(zhu)步推(tui)進。根據國務院(yuan)、省政府、寧波市政府有關戶籍制度(du)改革(ge)的政策要求和(he)統一(yi)部署，充分(fen)考慮慈溪(xi)市經濟、社會發展實際，堅持積極(ji)穩妥、規(gui)范有序，優先(xian)解決存量，有序引導增量，確保改革(ge)有序推(tui)進。

2．尊(zun)重意愿、保障權益。戶(hu)籍制度改革要充分考慮城鄉(xiang)(xiang)居(ju)民合(he)法權益，尊(zun)重城鄉(xiang)(xiang)居(ju)民自主選(xuan)擇遷(qian)移(yi)(yi)的(de)意愿，要保障農業轉移(yi)(yi)人口及其(qi)他常住人口的(de)合(he)法權益。

3．因地制宜、分類指導。從實際(ji)出(chu)發，科學引導農民(min)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)去向(xiang)，合理(li)確定落戶條件，把(ba)引導農民(min)就(jiu)近進(jin)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)落戶作為工作重點。

4．配套(tao)改(gai)革，同(tong)步(bu)推進。制定完善與戶籍制度(du)相關的配套(tao)政策，同(tong)步(bu)推進相關領域改(gai)革，建(jian)立(li)健全各類群(qun)體(ti)進城鎮(zhen)落戶的制度(du)通道。

二、主要內容

（一）調整完善城鄉落戶政策

1．在城(cheng)鎮有合法穩(wen)定(ding)住所的(de)人(ren)員，本(ben)人(ren)及其(qi)共同居住生(sheng)活(huo)(huo)的(de)配偶、未成年子女（包括無生(sheng)活(huo)(huo)來源的(de)未婚成年子女）、老年父母，可(ke)以(yi)在當(dang)地(di)申請登記常(chang)住戶口。

2．在城鎮(zhen)無合法穩(wen)定(ding)(ding)住(zhu)(zhu)所，但(dan)城鎮(zhen)經濟(ji)社會發展需要的引(yin)進(jin)(jin)人(ren)才、投資人(ren)員(yuan)和有(you)(you)突出貢(gong)獻人(ren)員(yuan)，以及其(qi)他(ta)有(you)(you)合法穩(wen)定(ding)(ding)職業且按照(zhao)國家(jia)規(gui)定(ding)(ding)參加社會保(bao)險(xian)(xian)達到一定(ding)(ding)年(nian)(nian)限(xian)的人(ren)員(yuan)，可以在當地申請登記常住(zhu)(zhu)戶(hu)口。有(you)(you)家(jia)庭戶(hu)的上述(shu)人(ren)員(yuan)，與其(qi)共(gong)同居(ju)住(zhu)(zhu)生活的配偶、未成年(nian)(nian)子女可以在當地申請登記常住(zhu)(zhu)戶(hu)口。對人(ren)才層(ceng)次劃(hua)分及配套政(zheng)策依據《慈(ci)溪市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)府辦公室關于印發慈(ci)溪市(shi)(shi)引(yin)進(jin)(jin)人(ren)才及家(jia)屬落戶(hu)管(guan)理暫行辦法的通知》（慈(ci)政(zheng)辦發〔2015〕66號）。投資規(gui)模(mo)、突出貢(gong)獻的具(ju)(ju)體標(biao)準以及參加社會保(bao)險(xian)(xian)的具(ju)(ju)體年(nian)(nian)限(xian)等，結合慈(ci)溪市(shi)(shi)實際制定(ding)(ding)。

（二）實行城鄉統一的戶口登記制度

取消農(nong)業、非(fei)農(nong)業戶(hu)口(kou)以及由此派生的自理口(kou)糧(liang)戶(hu)口(kou)等戶(hu)口(kou)性質劃分(fen)，統一(yi)登記為“居民戶(hu)口(kou)”，建立城(cheng)鄉(xiang)統一(yi)的戶(hu)口(kou)登記制度。

（三）完善流動人口居住證制度

建(jian)立(li)健全(quan)流動(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)機構(gou)和工作體系，加強基礎信(xin)息采集，夯實流動(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)基礎。按(an)照(zhao)“全(quan)員登記、依規領證、量化管(guan)理(li)、憑證服(fu)務(wu)”的原(yuan)則，進一步完(wan)善流動(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)居住(zhu)(zhu)證制度(du)。把流動(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)納入(ru)國民經濟和社會發展規劃，不斷擴大服(fu)務(wu)范圍，逐(zhu)步實現基本公(gong)共服(fu)務(wu)由戶籍人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)向常(chang)住(zhu)(zhu)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)拓展，切實發揮居住(zhu)(zhu)證制度(du)在調(diao)節人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)增長(chang)、優化人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)結構(gou)、提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)素質等方(fang)面的杠桿作用。

（四）保障進城鎮落戶農民權益

1．農(nong)民進城鎮落(luo)戶后(hou)，保留(liu)其(qi)(qi)原(yuan)有(you)(you)農(nong)村土地(di)、林地(di)的承包經營權(quan)，鼓勵(li)和引導其(qi)(qi)依法自愿有(you)(you)償流轉；保留(liu)其(qi)(qi)原(yuan)有(you)(you)宅基地(di)使用權(quan)和房屋(wu)所(suo)有(you)(you)權(quan)，鼓勵(li)其(qi)(qi)自愿有(you)(you)償退出(chu)，退出(chu)后(hou)不再享(xiang)有(you)(you)新的宅基地(di)分配權(quan)等權(quan)利；其(qi)(qi)本人可繼續執行農(nong)村居民的計劃生育政(zheng)策。

2．農民進城(cheng)鎮落戶后，其在村集體(ti)經濟組織中的集體(ti)資產收益(yi)分配(pei)等權益(yi)保持不變(bian)，其擁(yong)有(you)的收益(yi)權可依法繼承(cheng)和在本社社員(yuan)中轉讓(rang)。

3．已(yi)經落戶城鎮的農民(min)，享有與當地城鎮居(ju)民(min)就學、失業保險、失業人(ren)員就業扶持等同等權益。

4．健全村集體經(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)，明確成(cheng)員身份(fen)，加快農民(min)(min)在(zai)集體經(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)中(zhong)權利(li)與戶籍相分離(li)的(de)改(gai)革，推(tui)進農民(min)(min)經(jing)濟(ji)權益(yi)的(de)股份(fen)化，從體制(zhi)機(ji)制(zhi)上(shang)保障進城(cheng)鎮落戶農民(min)(min)在(zai)農村的(de)合法權益(yi)。

（五）落實和完善土地相關政策

1．協調推(tui)進(jin)新(xin)型城(cheng)市化和新(xin)農村(cun)建設，尊重(zhong)農民進(jin)城(cheng)和留鄉的自主選擇(ze)權(quan)，加快推(tui)進(jin)城(cheng)鄉公共資源均(jun)衡配置和基(ji)本公共服務(wu)均(jun)等化，切(qie)實保障和改善民生。

2．堅持土(tu)地用途管制(zhi)，不(bu)得借戶籍制(zhi)度(du)改革突破土(tu)地利用總體規(gui)劃(hua)(hua)、土(tu)地整治規(gui)劃(hua)(hua)和(he)土(tu)地利用年度(du)計劃(hua)(hua)。完善城鄉建設用地增減掛(gua)鉤(gou)試點，保障(zhang)農村(cun)建設和(he)中心(xin)鎮、中小(xiao)城市培育的用地需要(yao)。

3．禁止借戶(hu)籍制度改革名(ming)義、非經(jing)法定(ding)征收程序將農(nong)民集(ji)體所(suo)有(you)土(tu)地轉為(wei)國有(you)土(tu)地。

（六）建立完善推進城鄉一體的政策制度

1．完善(shan)社會(hui)救(jiu)助和社會(hui)福利制度，逐(zhu)步推進城(cheng)鄉統一。

2．農(nong)民進城(cheng)落戶后，統一納入城(cheng)鎮住(zhu)房保(bao)障體(ti)系，以(yi)公共租賃(lin)住(zhu)房、經(jing)濟(ji)適用住(zhu)房等方(fang)式分批逐(zhu)步解決其住(zhu)房困難(nan)。

3．其他相應配套政策按照城(cheng)鄉居民平等的原則逐步推(tui)進完善。

相關配套政策實施細則由(you)各相關單位另行制定下發(fa)。

三、實施步驟

（一）前期(qi)準(zhun)備階段（2015年8月底前）。制(zhi)(zhi)定全市戶籍制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)工作方案，報上級政府批準(zhun)。

（二）制(zhi)(zhi)定(ding)細則(ze)階(jie)段（2015年8月至10月）。方案上報(bao)批(pi)準后，根據本(ben)方案制(zhi)(zhi)定(ding)實施細則(ze)，各職能部門制(zhi)(zhi)定(ding)相關(guan)配套政策。

（三）政(zheng)策宣(xuan)傳階段（2015年9月至(zhi)12月）。各鎮(zhen)（街道）、各相關部門要通過電視、廣播、報刊等(deng)多種渠道，開展戶籍(ji)制度(du)改革(ge)的政(zheng)策解釋和宣(xuan)傳工作，積極爭取廣大干部群眾的支持、參與和配合，為戶籍(ji)制度(du)改革(ge)創(chuang)造良好的社會環境(jing)。

（四）實(shi)施完善(shan)階段（2015年11月(yue)至12月(yue)）。2015年12月(yue)在全(quan)市范(fan)圍內組織實(shi)施戶籍制度改革，2015年12月(yue)31日，取消農(nong)(nong)業戶口、非農(nong)(nong)業戶口的性質(zhi)劃(hua)分，統一登記(ji)為“居民戶口”。認真總結戶籍制度改革工作(zuo)，充分研究實(shi)施工作(zuo)當中存在的問題和困難(nan)，進一步完善(shan)各項政(zheng)策。

四、工作要求

（一）加強(qiang)組織(zhi)(zhi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)。成(cheng)立(li)市(shi)戶(hu)(hu)籍制度改(gai)(gai)革(ge)工作領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組，由市(shi)政(zheng)府常(chang)務副(fu)市(shi)長(chang)任(ren)組長(chang)，市(shi)政(zheng)府辦(ban)公室(shi)聯系副(fu)主任(ren)、市(shi)公安局分管副(fu)局長(chang)任(ren)副(fu)組長(chang)，相關(guan)職(zhi)能部(bu)門分管負(fu)責(ze)人為成(cheng)員。領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組下設(she)(she)辦(ban)公室(shi)，辦(ban)公室(shi)設(she)(she)在市(shi)公安局。領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組負(fu)責(ze)統籌(chou)協調全市(shi)戶(hu)(hu)籍制度改(gai)(gai)革(ge)工作。領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組辦(ban)公室(shi)負(fu)責(ze)全市(shi)戶(hu)(hu)籍制度改(gai)(gai)革(ge)具體(ti)組織(zhi)(zhi)實施工作，指導(dao)(dao)督促相關(guan)職(zhi)能部(bu)門研究、制定(ding)相關(guan)配套政(zheng)策。各鎮(zhen)（街道）要成(cheng)立(li)相應工作機(ji)構，組織(zhi)(zhi)實施本轄區戶(hu)(hu)籍制度改(gai)(gai)革(ge)的具體(ti)工作，配套推(tui)進城鎮(zhen)基本設(she)(she)施和公共(gong)服務設(she)(she)施建設(she)(she)，大力提高城鎮(zhen)承載能力。

（二）明確(que)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任。發(fa)展改革(ge)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)戶(hu)籍制度(du)改革(ge)相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)的(de)協調(diao)平衡；宣傳部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)協調(diao)有關(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)通過(guo)各種渠道深(shen)入(ru)宣傳戶(hu)籍制度(du)改革(ge)的(de)重(zhong)大意義(yi)，準確(que)解讀戶(hu)籍制度(du)改革(ge)及相(xiang)關(guan)(guan)配(pei)(pei)套(tao)(tao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)；法制部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)戶(hu)籍制度(du)改革(ge)相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)合法性(xing)審查(cha)；公安部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)落實(shi)(shi)(shi)統(tong)一城(cheng)(cheng)(cheng)鄉戶(hu)口登記性(xing)質和(he)調(diao)整完(wan)善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉落戶(hu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，做好(hao)具體(ti)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)；信(xin)訪(fang)(fang)(fang)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)做好(hao)因(yin)戶(hu)籍制度(du)改革(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)引(yin)發(fa)的(de)信(xin)訪(fang)(fang)(fang)接待、勸(quan)訪(fang)(fang)(fang)和(he)信(xin)訪(fang)(fang)(fang)事(shi)項轉（交）辦(ban)、督查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)；教育(yu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)統(tong)籌安排進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)落戶(hu)農(nong)民(min)子女接受(shou)義(yi)務(wu)(wu)教育(yu)；民(min)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)健全社(she)(she)(she)會(hui)救(jiu)助和(he)社(she)(she)(she)會(hui)福利制度(du)，落實(shi)(shi)(shi)好(hao)最低生(sheng)活保(bao)(bao)障等(deng)；財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)籌措(cuo)資金，為順利推進(jin)(jin)改革(ge)提供(gong)保(bao)(bao)障；人(ren)力社(she)(she)(she)保(bao)(bao)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)落實(shi)(shi)(shi)就(jiu)業(ye)和(he)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，促進(jin)(jin)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)落戶(hu)農(nong)民(min)就(jiu)業(ye)、參(can)加(jia)(jia)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險；住建部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)根據城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)發(fa)展需要(yao)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)市政(zheng)(zheng)基(ji)本(ben)設施(shi)(shi)建設，做好(hao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)住房(fang)保(bao)(bao)障相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)；農(nong)業(ye)、國土(tu)資源(yuan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)制定(ding)農(nong)村(cun)土(tu)地(di)、林地(di)的(de)承包(bao)經營和(he)農(nong)村(cun)宅基(ji)地(di)的(de)相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，引(yin)導依法流轉；衛(wei)(wei)生(sheng)計生(sheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)社(she)(she)(she)區衛(wei)(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)體(ti)系建設，積極落實(shi)(shi)(shi)公共衛(wei)(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，為進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)落戶(hu)農(nong)民(min)提供(gong)基(ji)本(ben)醫療和(he)公共衛(wei)(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)，負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)建立完(wan)善(shan)生(sheng)育(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，提供(gong)計劃生(sheng)育(yu)技(ji)術(shu)服務(wu)(wu)；流動(dong)(dong)人(ren)口管理(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)建立完(wan)善(shan)流動(dong)(dong)人(ren)口服務(wu)(wu)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)措(cuo)施(shi)(shi)和(he)制度(du)，組(zu)織完(wan)善(shan)居住證配(pei)(pei)套(tao)(tao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)；農(nong)辦(ban)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)落實(shi)(shi)(shi)村(cun)集體(ti)經濟組(zu)織股份合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)制改革(ge)，保(bao)(bao)障農(nong)民(min)相(xiang)關(guan)(guan)權(quan)益；房(fang)屋征收(shou)管理(li)辦(ban)公室(shi)負(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)落實(shi)(shi)(shi)房(fang)屋征收(shou)、拆遷(qian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)相(xiang)關(guan)(guan)配(pei)(pei)套(tao)(tao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。各有關(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)與上(shang)級部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)的(de)對接，按照各自(zi)職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)，密切配(pei)(pei)合，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)協作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，抓(zhua)緊制定(ding)細化(hua)相(xiang)關(guan)(guan)配(pei)(pei)套(tao)(tao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案，并(bing)做好(hao)風險評估(gu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，確(que)保(bao)(bao)各項改革(ge)措(cuo)施(shi)(shi)落到(dao)實(shi)(shi)(shi)處。

（三）深入宣傳引導。各(ge)鎮（街道）、各(ge)有關(guan)部門采取多種形式、通過(guo)多種渠道廣泛宣傳戶(hu)籍制度改(gai)革的重大意義(yi)，深入宣傳戶(hu)籍制度改(gai)革的相關(guan)內容和具體實(shi)施(shi)辦法。要密切關(guan)注社會(hui)反響的輿(yu)論(lun)動(dong)(dong)態，做好信(xin)息收(shou)集，及時掌握改(gai)革動(dong)(dong)態，牢(lao)牢(lao)把握輿(yu)論(lun)導向，為實(shi)施(shi)戶(hu)籍制度改(gai)革創造(zao)和諧的輿(yu)論(lun)氛(fen)圍。

（四）強化(hua)督導(dao)檢(jian)查(cha)。戶(hu)籍制度(du)改(gai)革工(gong)作政策性、紀律(lv)性強，各鎮（街道）、各有關部門要(yao)(yao)不(bu)折(zhe)不(bu)扣地(di)貫(guan)徹執行(xing)好(hao)工(gong)作方案精神和(he)要(yao)(yao)求，認真(zhen)履(lv)職，確(que)保圓滿完成任務。市戶(hu)籍制度(du)改(gai)革領(ling)導(dao)小組辦(ban)公室(shi)要(yao)(yao)加大檢(jian)查(cha)、指(zhi)導(dao)力度(du)，對執行(xing)過(guo)程中出現的工(gong)作不(bu)力、行(xing)動滯(zhi)后、拖沓推諉的單位(wei)和(he)個(ge)人，要(yao)(yao)按規定問責。

慈溪市人(ren)民(min)政府辦公室(shi)

2015年12月29日印發