各(ge)縣(xian)區人民(min)政府(fu)，市政府(fu)各(ge)部(bu)門：

為(wei)深(shen)入貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨中央(yang)、國務院深(shen)化戶(hu)籍(ji)(ji)(ji)制度(du)改(gai)革(ge)的一系列指示精神(shen)，促(cu)進(jin)(jin)有能(neng)力在城鎮(zhen)穩定就業和生(sheng)活的農業轉移人(ren)口(kou)及其他常住人(ren)口(kou)有序落(luo)戶(hu)城鎮(zhen)，根據《省委辦(ban)公(gong)廳省政府辦(ban)公(gong)廳關于加(jia)快推進(jin)(jin)農業轉移人(ren)口(kou)市民化的實(shi)施意見(jian)》（魯辦(ban)發〔2016〕50號(hao)(hao)）、《山東省人(ren)民政府關于貫(guan)徹國發〔2014〕25號(hao)(hao)文件進(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)戶(hu)籍(ji)(ji)(ji)制度(du)改(gai)革(ge)的意見(jian)》（魯政發〔2014〕18號(hao)(hao)）精神(shen)，現(xian)就進(jin)(jin)一步深(shen)化戶(hu)籍(ji)(ji)(ji)制度(du)改(gai)革(ge)提出以下實(shi)施意見(jian)。

一、總體要求

（一(yi)）指導思想。深入貫徹落(luo)實黨的十(shi)八(ba)大和(he)十(shi)八(ba)屆三中、四中、五中、六中全會以(yi)及習近(jin)平(ping)總書記系列重要講話精神，以(yi)落(luo)實新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)(hua)目標任務(wu)為重點，以(yi)推進(jin)基本公共服務(wu)均等(deng)化(hua)(hua)為保障(zhang)，緊密結合省(sheng)會城(cheng)市(shi)發展戰略，堅持以(yi)人(ren)為本、“四化(hua)(hua)”同步、優化(hua)(hua)布局，著力提(ti)升城(cheng)鎮人(ren)口(kou)(kou)聚集功能(neng)，統籌戶籍制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)和(he)相(xiang)關經濟社會領域改(gai)革(ge)，落(luo)實放寬戶口(kou)(kou)遷(qian)移政策，創新(xin)人(ren)口(kou)(kou)管理制(zhi)度(du)，引(yin)導人(ren)口(kou)(kou)有序流動、合理分(fen)布，加快提(ti)高戶籍人(ren)口(kou)(kou)城(cheng)鎮化(hua)(hua)比率，促進(jin)農業轉(zhuan)移人(ren)口(kou)(kou)市(shi)民化(hua)(hua)。

（二）基本原則。

1.合理布局，服務發(fa)展。將城(cheng)市(shi)空間(jian)功能定位(wei)(wei)、產(chan)業(ye)布局及資(zi)源環境作為政策設計的(de)(de)(de)基礎(chu)依據(ju)，提升(sheng)人口(kou)規模效益，優化人口(kou)結構層次，加快構建與(yu)省會(hui)(hui)地(di)位(wei)(wei)作用相(xiang)稱、與(yu)城(cheng)市(shi)發(fa)展空間(jian)相(xiang)適應(ying)的(de)(de)(de)人口(kou)發(fa)展格局，積極為省會(hui)(hui)經(jing)濟社會(hui)(hui)發(fa)展提供堅強有力(li)的(de)(de)(de)人力(li)支撐(cheng)。

2.立足市情，有序(xu)推進(jin)。統(tong)籌考慮城鎮承(cheng)載能(neng)(neng)(neng)力(li)、就(jiu)業支撐能(neng)(neng)(neng)力(li)、公共財政保(bao)障能(neng)(neng)(neng)力(li)和農業轉移人口遷移能(neng)(neng)(neng)力(li)，按照存量優先、帶動增量及自愿、分(fen)類(lei)(lei)、有序(xu)的要求，科學把握(wo)工(gong)作推進(jin)節奏，實行差異化、分(fen)區域、分(fen)類(lei)(lei)別落戶政策，引導人口合(he)理聚集。

3.以(yi)人為本(ben)，綜(zong)合保障(zhang)。尊重(zhong)農(nong)民在進城(cheng)和留鄉問題(ti)上的自主選擇權，切實(shi)保障(zhang)農(nong)村(cun)居(ju)民和常住人口(kou)合法(fa)權益。注重(zhong)戶籍管(guan)理(li)制度改(gai)革的系統性(xing)(xing)、整體性(xing)(xing)、協同(tong)性(xing)(xing)，穩步推進教育(yu)、就業、醫療、養老、衛生、住房保障(zhang)等城(cheng)鎮基本(ben)公共服務常住人口(kou)全覆蓋。

4.協同發展，良性(xing)互動(dong)。著力(li)提高城鎮綜合承(cheng)載能力(li)，引導(dao)農村(cun)人口(kou)平穩有(you)序就(jiu)近轉移，推動(dong)城鎮化和(he)農村(cun)現代(dai)化建設良性(xing)互動(dong)，促進(jin)城鎮發展與產業支撐、就(jiu)業轉移和(he)人口(kou)聚集(ji)相統(tong)一。

二、調整完善戶口遷移政策

取消投資納(na)稅、購買(mai)房屋等(deng)落戶(hu)限制，調整完(wan)善人才引進、政策遷入(ru)、親屬投靠、居住就業等(deng)落戶(hu)標(biao)準(zhun)，適(shi)應(ying)省會城市中心、次中心、衛(wei)星城不同(tong)區域發展需要，實行分區域、分類別戶(hu)口遷移政策。

（一）優化(hua)落戶政策。實(shi)施(shi)范圍(wei)為(wei)：歷(li)下(xia)區(qu)(qu)、市中區(qu)(qu)、槐蔭區(qu)(qu)、天橋(qiao)區(qu)(qu)（大橋(qiao)、桑梓店街道(dao)除外）及歷(li)城(cheng)區(qu)(qu)（王(wang)舍人、鮑山、郭店、唐冶、港溝、彩石、孫村(cun)、臨港、遙墻、董(dong)家、巨野(ye)河(he)街道(dao)及唐王(wang)鎮除外）。本(ben)市市內五區(qu)(qu)（指歷(li)下(xia)、市中、槐蔭、天橋(qiao)、歷(li)城(cheng)區(qu)(qu)，下(xia)同）以外的常住戶口(kou)人員，以在本(ben)實(shi)施(shi)范圍(wei)內有合(he)法(fa)穩定就業、合(he)法(fa)穩定住所（合(he)法(fa)所有權或使用(yong)權）為(wei)基本(ben)條件，并同時按以下(xia)條件分類實(shi)施(shi)落戶。

1.人(ren)(ren)才(cai)落(luo)戶。駐濟黨政機關、人(ren)(ren)民(min)團(tuan)體、各(ge)類企(qi)事業單位引(yin)進、聘(pin)用(yong)、招收且符(fu)合以下條(tiao)件之一的(de)人(ren)(ren)員(yuan)，可(ke)在該區域落(luo)戶：

（1）符合(he)《中(zhong)(zhong)共(gong)濟南市委濟南市人(ren)(ren)民政府(fu)關于深化人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發展(zhan)體制機制改革促進人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創新(xin)創業的實施(shi)意見》（濟發〔2017〕16號）中(zhong)(zhong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)分類(lei)(lei)目錄確定(ding)(ding)的國內外頂尖人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)（A類(lei)(lei)）、國家(jia)級領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)（B類(lei)(lei)）、省級領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)（C類(lei)(lei)）、市級領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)（D類(lei)(lei)）、高(gao)級人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)（E類(lei)(lei)），及省、市人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作領(ling)導小(xiao)組認定(ding)(ding)的其(qi)他高(gao)層次、高(gao)技能人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)本人(ren)(ren)、配(pei)偶及未婚子(zi)女；

（2）取(qu)得(de)博士、碩士學(xue)位（含(han)教育部認(ren)定(ding)的留學(xue)歸國取(qu)得(de)同等學(xue)位人員(yuan)），或(huo)具有(you)副(fu)高級(ji)以上專業(ye)技(ji)術職(zhi)務資格的專業(ye)技(ji)術人員(yuan)、高級(ji)技(ji)師本人、配(pei)偶及未婚子女；

（3）受到中(zhong)(zhong)央部委、省(sheng)委省(sheng)政府、市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府表(biao)彰或在世界(jie)技能(neng)大賽和國(guo)家級一(yi)(yi)、二類職業技能(neng)競(jing)賽中(zhong)(zhong)獲獎人(ren)員(yuan)，或近3年(nian)榮獲本省(sheng)一(yi)(yi)類職業技能(neng)競(jing)賽三等(deng)獎以(yi)上或本市(shi)(shi)一(yi)(yi)類職業技能(neng)競(jing)賽二等(deng)獎以(yi)上的(de)人(ren)員(yuan)本人(ren)、配(pei)偶及未成年(nian)子(zi)女；

（4）50周(zhou)歲以(yi)下，具有中級以(yi)上專業技(ji)術職(zhi)務資格，或工人(ren)技(ji)師以(yi)上職(zhi)業資格，簽訂勞(lao)動合同且按規定(ding)參(can)加本市城(cheng)鎮職(zhi)工養(yang)老保(bao)險(xian)的人(ren)員本人(ren)、配偶及未成(cheng)年(nian)子女；

（5）45周(zhou)歲以下，具有初(chu)級(ji)(ji)專業技術職務資格(ge)或高(gao)級(ji)(ji)職業資格(ge)，簽(qian)訂勞動合同(tong)且(qie)按規(gui)定參加(jia)本(ben)市城鎮職工(gong)養老保險滿2年，且(qie)持有居住(zhu)證的人員(yuan)本(ben)人、配(pei)偶及未成(cheng)年子女；

（6）45周歲以下，具有(you)國家承認(ren)的(de)研(yan)究生學歷或(huo)本科學歷（含(han)教育部認(ren)定的(de)留學歸國取得(de)同等學歷人員），簽訂勞(lao)動合(he)同且按規定參加本市城鎮(zhen)職工養(yang)老保險的(de)人員本人、配偶及未成年子女；

（7）40周歲以下，具有全日(ri)制普通大專、中專學(xue)(xue)歷(li)（含職業院校及教育部認定(ding)的留學(xue)(xue)歸(gui)國取(qu)得同等學(xue)(xue)歷(li)人員(yuan)）,按規定(ding)參加(jia)本(ben)市城鎮職工養老(lao)保險分別滿(man)1年(nian)(nian)、2年(nian)(nian)，并簽訂勞(lao)動合同且取(qu)得居住證的人員(yuan)本(ben)人、配偶及未成年(nian)(nian)子女。

2.居住(zhu)就(jiu)業落(luo)戶(hu)。按(an)規定參加本市(shi)城鎮(zhen)職工養老保(bao)險滿1年，擁有合(he)法住(zhu)宅用途房產（含(han)居住(zhu)性公寓）并取得房產證(zheng)或不動(dong)產證(zheng)的人(ren)員本人(ren)、配偶及未成年子女(nv)，可在本區域落(luo)戶(hu)。

3.政策落(luo)戶(hu)。按照國家和省市有關政策規定，相(xiang)關管理部門調入(ru)、接收、安置(zhi)或(huo)個(ge)人申(shen)報的下列人員，可(ke)在該(gai)區域落(luo)戶(hu)：

（1）經組織(zhi)、人力資源(yuan)和社會保(bao)障(zhang)部(bu)門批準(zhun)調入（含錄用、聘用）的(de)黨政機關、人民團體、事業單(dan)位、國有(you)企(qi)業的(de)干部(bu)、職工本人、隨遷配偶及未成年子(zi)女(nv)；

（2）經(jing)畢(bi)業生主管部門辦理派遣接收手續、落(luo)實就業單位的全日制普通大中專院校(xiao)、技工學校(xiao)畢(bi)業生；

（3）符合(he)國(guo)家和(he)省(sheng)市(shi)有關政策規定錄取的(de)新生(sheng)，本(ben)市(shi)生(sheng)源畢業生(sheng)及退學回原籍的(de)在校生(sheng)；

（4）由安置(zhi)部門接收并被本(ben)市黨(dang)政機關、企事(shi)業單位錄(lu)用或聘用的(de)易地安置(zhi)退役士官（兵）；

（5）符(fu)合國(guo)家(jia)和省市有關政策規定的軍隊(dui)(dui)轉(zhuan)業(ye)、退(tui)伍軍人(ren)，軍隊(dui)(dui)離(li)退(tui)休干部（士官），隨軍家(jia)屬；

（6）符合國(guo)家和省市(shi)有關政策規定的地(di)方(fang)離(li)退休安置(zhi)、本市(shi)人員(yuan)恢復戶口、無(wu)戶口人員(yuan)登記(ji)戶口、回(hui)國(guo)（境）定居(ju)人員(yuan)。

4.引(yin)進項目落(luo)戶。在該(gai)區域落(luo)戶的國內外(wai)大(da)公司地區總部或銷售中心、研發中心，銀行、保險、證券等金融(rong)機(ji)構，具有(you)(you)良好發展前景(jing)的高新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)、先進制造企(qi)業(ye)、現(xian)代服務企(qi)業(ye)，以(yi)及中央、省直事業(ye)單位、國有(you)(you)企(qi)業(ye)，經市政府同(tong)意，其職工可(ke)成(cheng)建制落(luo)戶。

5.親屬投靠(kao)落戶。符合(he)下列條件(jian)之一(yi)的(de)，可在該區域落戶。

（1）夫妻(qi)投(tou)靠(kao)(kao)：外地(di)居(ju)民與本市常住戶(hu)口居(ju)民登記結婚(hun)，可隨時辦理夫妻(qi)投(tou)靠(kao)(kao)落戶(hu)，不受婚(hun)齡、年齡限制。其中，已辦理過在濟(ji)夫妻(qi)投(tou)靠(kao)(kao)的，再次申請夫妻(qi)投(tou)靠(kao)(kao)，婚(hun)姻存(cun)續(xu)期須滿1年。

（2）子(zi)(zi)女投靠(kao)：未成年(nian)子(zi)(zi)女或(huo)成年(nian)未婚子(zi)(zi)女隨父(fu)或(huo)隨母落戶。

（3）父母(mu)投(tou)靠：男年滿60周(zhou)歲、女年滿55周(zhou)歲，不(bu)受身邊有無子女限(xian)制，允(yun)許來濟(ji)投(tou)靠成年子女落戶。屬父母(mu)投(tou)靠在濟(ji)子女的，不(bu)能再以投(tou)靠父母(mu)的名(ming)義辦(ban)理外地(di)其他子女的隨遷(qian)或(huo)連環遷(qian)入。

（4）因父母雙亡(wang)而投靠其祖父母、外祖父母的未成年人(ren)。

（5）依法收養(yang)子(zi)女。

（市(shi)公安局負責(ze)制定具體實施(shi)細則，市(shi)發改委、城鄉建設委、住房保障管(guan)理局、人力資(zi)源(yuan)社會保障局等單位配合）

（二）鼓勵落戶政策。實施范(fan)圍為：天橋(qiao)區大橋(qiao)、桑梓店(dian)街道，歷(li)城區王舍人、鮑山、郭店(dian)、唐冶、港溝、彩石、孫村、臨港、遙墻、董家、巨野河街道和(he)唐王鎮。

本(ben)市市內(nei)五(wu)區以(yi)(yi)外常(chang)住戶(hu)口人員，在該(gai)區域內(nei)同(tong)時具備(bei)合(he)法(fa)穩(wen)定(ding)住所(suo)（含(han)租賃）、合(he)法(fa)穩(wen)定(ding)就業(ye)(ye)且按規定(ding)參加本(ben)市城鎮(zhen)職工養(yang)老保險滿2年(nian)，本(ben)人及配偶、未成年(nian)子(zi)女可在該(gai)區域申請(qing)落(luo)(luo)戶(hu)。同(tong)時，在人才落(luo)(luo)戶(hu)、居(ju)住就業(ye)(ye)落(luo)(luo)戶(hu)、政(zheng)策(ce)落(luo)(luo)戶(hu)、引進(jin)項(xiang)目落(luo)(luo)戶(hu)、親屬投靠落(luo)(luo)戶(hu)方面，同(tong)等享有第（一）條優化落(luo)(luo)戶(hu)政(zheng)策(ce)，以(yi)(yi)促進(jin)產業(ye)(ye)及人口轉移聚集，分擔城市功(gong)能。

（市公安局負責(ze)制定具體實施細則，市發改(gai)委(wei)、城鄉建設委(wei)、住(zhu)房保障(zhang)管理(li)局、人力資(zi)源社會(hui)保障(zhang)局等(deng)單位配(pei)合）

（三）放(fang)開(kai)落戶政策。實(shi)施范圍(wei)為：長清區、章丘區、平陰(yin)縣(xian)(xian)、濟陽縣(xian)(xian)、商河縣(xian)(xian)全(quan)域。在該區域全(quan)面放(fang)寬落戶政策，吸引補充外(wai)來人口落戶，推動(dong)本地農業轉(zhuan)移人口就地轉(zhuan)化。

1.在長清、章丘兩區政府(fu)駐地(di)和其他建制鎮范(fan)圍，同(tong)時具備合法穩定(ding)住所（含租賃）、合法穩定(ding)就業且(qie)按規定(ding)參(can)加(jia)本市城(cheng)鎮職工養老保險(xian)的人員(yuan)本人及(ji)配偶、未婚子女、父母，可在該居住地(di)申請落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)。在人才落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)、居住就業落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)、政策(ce)落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)、引(yin)進項目落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)、親屬投靠落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)方面，同(tong)等享(xiang)有第（一）條優化落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)政策(ce)。

長清區(qu)、章丘(qiu)(qiu)區(qu)原常住戶口居(ju)民(min)及遷(qian)入兩區(qu)落戶滿2年的居(ju)民(min)，符合市(shi)區(qu)（指(zhi)歷下(xia)、市(shi)中、槐蔭(yin)、天橋、歷城、長清、章丘(qiu)(qiu)區(qu)，下(xia)同）范圍內(nei)相關戶口遷(qian)移(yi)落戶條件的，可申(shen)請在市(shi)區(qu)現居(ju)住地落戶。

2.在平陰、濟陽、商河三(san)縣(xian)政(zheng)府駐地(di)和其(qi)他建(jian)制鎮范(fan)圍，有合(he)法(fa)穩(wen)定住(zhu)所（含(han)租賃）或合(he)法(fa)穩(wen)定就業的人(ren)員本人(ren)及配偶、未婚(hun)子女、父(fu)母可在居住(zhu)地(di)或就業地(di)申請(qing)落戶。

（市公(gong)安(an)局負責制定市區具體(ti)實施細則，市發(fa)改委、城鄉建設委、住房保障管理局、人力資源社會保障局等單位配合；各(ge)縣政府負責制定本(ben)地(di)區實施細則）

（四）推進濟萊(lai)(lai)協作區(qu)(qu)戶口(kou)遷(qian)移同城化。萊(lai)(lai)蕪市原常住(zhu)戶口(kou)居民及遷(qian)入(ru)該市落戶滿(man)2年的居民，遷(qian)入(ru)本市長清區(qu)(qu)、章丘區(qu)(qu)后(hou)，與(yu)上(shang)述兩區(qu)(qu)原常住(zhu)戶口(kou)居民享有(you)同等的遷(qian)入(ru)市區(qu)(qu)落戶政策。(牽頭單位：市公安(an)局)

三、創新人口管理

（一）深(shen)化實施居(ju)住(zhu)證(zheng)制度。認真貫(guan)徹落實《居(ju)住(zhu)證(zheng)暫(zan)行條例》（國務(wu)院令第663號）、《山(shan)東(dong)省流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)服(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理暫(zan)行辦法》（省政府令第306號），將流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)服(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理工作經費納入縣(xian)(xian)以上(shang)政府同級(ji)財政預算，建(jian)立健全(quan)(quan)覆蓋流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)的(de)管(guan)(guan)(guan)理、權(quan)益保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)和公共服(fu)(fu)務(wu)體系。依托鎮政府（街道辦事處）、村(cun)(居(ju))民(min)委員會(hui)，健全(quan)(quan)完善流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)網(wang)格化綜合服(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理平臺，配備(bei)和充實流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)協管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)員，著力(li)提升流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)治理能力(li)和服(fu)(fu)務(wu)水(shui)平。落實各(ge)有(you)關部門和機構工作職(zhi)責，保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)居(ju)住(zhu)證(zheng)或者居(ju)住(zhu)登(deng)記憑(ping)證(zheng)持(chi)有(you)人(ren)(ren)(ren)依法享有(you)基本公共服(fu)(fu)務(wu)和便(bian)利(li)，按(an)照權(quan)責對等、梯(ti)度賦權(quan)、漸進(jin)發展原(yuan)則，完善和擴大居(ju)住(zhu)證(zheng)使(shi)用功能，推進(jin)流(liu)(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)(ren)口(kou)基本公共服(fu)(fu)務(wu)均等化。(市發改委、公安局(ju)、法制辦、教育(yu)局(ju)、民(min)政局(ju)、司(si)法局(ju)、財政局(ju)、人(ren)(ren)(ren)力(li)資源社會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)局(ju)、城鄉建(jian)設(she)委、住(zhu)房保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)管(guan)(guan)(guan)理局(ju)、衛生計生委等部門和各(ge)縣(xian)(xian)區政府分別負責)

（二）健全(quan)人(ren)(ren)口(kou)信息(xi)(xi)管(guan)理制(zhi)度。加強(qiang)和(he)完(wan)善(shan)人(ren)(ren)口(kou)基礎信息(xi)(xi)登記、統(tong)(tong)計(ji)調查等制(zhi)度，全(quan)面掌握(wo)人(ren)(ren)口(kou)動(dong)態信息(xi)(xi)，準確(que)反映人(ren)(ren)口(kou)規模、人(ren)(ren)員(yuan)結構(gou)、人(ren)(ren)口(kou)流(liu)向、地(di)區分(fen)布等情況(kuang)。建(jian)立(li)人(ren)(ren)口(kou)信息(xi)(xi)管(guan)理大數(shu)(shu)據平臺，分(fen)類完(wan)善(shan)勞動(dong)就業(ye)、教育(yu)、收入、社(she)(she)保、房產、信用、衛生(sheng)計(ji)生(sheng)、稅務、婚(hun)姻、民族等信息(xi)(xi)系(xi)統(tong)(tong)，積極推進跨(kua)部門、跨(kua)地(di)區信息(xi)(xi)整合(he)和(he)共享應用，為制(zhi)定國(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社(she)(she)會(hui)發展(zhan)規劃、人(ren)(ren)口(kou)發展(zhan)戰略提(ti)供基礎數(shu)(shu)據，為建(jian)設和(he)完(wan)善(shan)國(guo)(guo)家人(ren)(ren)口(kou)基礎信息(xi)(xi)庫(ku)提(ti)供信息(xi)(xi)支撐(cheng)。（牽頭單位(wei)：市經(jing)濟和(he)信息(xi)(xi)化委、公安局(ju)(ju)(ju)。配合(he)單位(wei)：市教育(yu)局(ju)(ju)(ju)、民政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、人(ren)(ren)力資(zi)源社(she)(she)會(hui)保障局(ju)(ju)(ju)、衛生(sheng)計(ji)生(sheng)委、統(tong)(tong)計(ji)局(ju)(ju)(ju)、金(jin)融(rong)辦、住房保障管(guan)理局(ju)(ju)(ju)、地(di)稅局(ju)(ju)(ju)、民族宗(zong)教局(ju)(ju)(ju)、國(guo)(guo)土資(zi)源局(ju)(ju)(ju)等）

四、統籌推進新型城鎮化建設

（一）提升城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)承(cheng)載能(neng)(neng)力。拓(tuo)展(zhan)(zhan)省會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)空間，優(you)化(hua)(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)布局(ju)(ju)，推動城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)基礎設(she)(she)施和公共(gong)服(fu)務(wu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，強化(hua)(hua)產業就業支撐(cheng)，提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)綜合承(cheng)載能(neng)(neng)力和人(ren)口集聚能(neng)(neng)力。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)衛星城(cheng)(cheng)(cheng)，有特色、有重點發(fa)展(zhan)(zhan)小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)，分類實(shi)施城(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)村、城(cheng)(cheng)(cheng)邊村改造，推進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉規劃、社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)和公共(gong)服(fu)務(wu)一體化(hua)(hua)，引導(dao)農村人(ren)口就地轉(zhuan)化(hua)(hua)。(牽頭單位：市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)委(wei)。配合單位：市發(fa)改委(wei)、規劃局(ju)(ju)、民政局(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)、國(guo)土(tu)資源局(ju)(ju)、住房保(bao)(bao)障(zhang)管理局(ju)(ju)、人(ren)力資源社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)局(ju)(ju)、衛生(sheng)計生(sheng)委(wei)、教育局(ju)(ju)、文化(hua)(hua)廣電新(xin)聞出版局(ju)(ju)等)

（二）完(wan)善(shan)社(she)(she)區(qu)服(fu)務(wu)(wu)功(gong)能。積極推進農村(cun)(cun)新(xin)型(xing)社(she)(she)區(qu)建(jian)設(she)，以特色產業(ye)和優勢項目等吸引(yin)、鼓勵農村(cun)(cun)人口就(jiu)地就(jiu)近向農村(cun)(cun)聚合型(xing)社(she)(she)區(qu)和城鎮(zhen)聚合型(xing)社(she)(she)區(qu)轉(zhuan)移落(luo)(luo)戶，全(quan)面提升(sheng)社(she)(she)區(qu)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)、基礎(chu)設(she)施配套能力(li)。完(wan)善(shan)社(she)(she)區(qu)服(fu)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)功(gong)能，及時將進城落(luo)(luo)戶農村(cun)(cun)人口及其(qi)他常住人口納入(ru)社(she)(she)區(qu)服(fu)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)，引(yin)導有序參(can)政議政和參(can)加(jia)社(she)(she)會管(guan)(guan)理(li)，實現個人融入(ru)企業(ye)、子女融入(ru)學校(xiao)、家庭融入(ru)社(she)(she)區(qu)、群(qun)體融入(ru)社(she)(she)會。推進農村(cun)(cun)新(xin)型(xing)社(she)(she)區(qu)“村(cun)(cun)改居”，并與城市社(she)(she)區(qu)同服(fu)務(wu)(wu)、同管(guan)(guan)理(li)，加(jia)快城鎮(zhen)化(hua)進程。(牽頭單位(wei)：市城鄉建(jian)設(she)委、民政局(ju)。配合單位(wei)：市發改委、規(gui)劃局(ju)、財政局(ju)、國土資源(yuan)局(ju)、人力(li)資源(yuan)社(she)(she)會保(bao)障局(ju)、衛生計生委、教育局(ju)、文化(hua)廣電新(xin)聞出版局(ju)等)

五、完善權益保障機制

（一）完善城(cheng)鄉就業創業服務體系。

1.增(zeng)強就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)公共服務(wu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。統(tong)籌(chou)各類職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育和培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)資源，整合農業(ye)(ye)轉(zhuan)移人(ren)(ren)(ren)口培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)項(xiang)目和培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)資金，加大財政(zheng)投入，購買(mai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)服務(wu)，面(mian)(mian)向農業(ye)(ye)轉(zhuan)移人(ren)(ren)(ren)口全面(mian)(mian)提(ti)供政(zheng)府補貼職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)服務(wu)。充(chong)分發揮企(qi)業(ye)(ye)在農業(ye)(ye)轉(zhuan)移人(ren)(ren)(ren)口職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)中的(de)主體作用，落實(shi)定(ding)額培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)補貼等(deng)扶持政(zheng)策，調動(dong)企(qi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)積極性。鼓勵支持駐濟(ji)高等(deng)院校、各類職(zhi)業(ye)(ye)院校和培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構(gou)面(mian)(mian)向全市開展職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，推進職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)實(shi)訓(xun)(xun)(xun)基地建設。

2.加大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)持力(li)度(du)(du)。組(zu)織開展(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓，提(ti)供政策咨詢、項目推薦、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)指導、后續支持等(deng)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務，落實創(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保貸款、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)補貼、稅費減免等(deng)優惠扶(fu)持政策。加大農(nong)業(ye)(ye)(ye)轉移人(ren)口創(chuang)業(ye)(ye)(ye)政策扶(fu)持力(li)度(du)(du)，健全其勞動權益保護機制。實行城鄉統一的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)登記(ji)制度(du)(du)，在就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)所在地進行就(jiu)業(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)登記(ji)的，享受(shou)同等(deng)公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務。

3.保(bao)障農(nong)業(ye)轉(zhuan)移人(ren)口(kou)同(tong)工(gong)(gong)同(tong)酬。健全以“一書兩(liang)金三制(zhi)一卡”為主要(yao)內容的工(gong)(gong)資支(zhi)付保(bao)障機制(zhi)，完善工(gong)(gong)資支(zhi)付動(dong)(dong)態監(jian)控(kong)制(zhi)度，推進工(gong)(gong)資支(zhi)付誠信體系建設(she)。強化(hua)勞動(dong)(dong)合同(tong)管理，用(yong)人(ren)單位應(ying)與招用(yong)的農(nong)業(ye)轉(zhuan)移人(ren)口(kou)依法簽訂勞動(dong)(dong)合同(tong)，保(bao)障農(nong)業(ye)轉(zhuan)移人(ren)口(kou)與單位職工(gong)(gong)享有(you)同(tong)等權益。清(qing)理各類針對(dui)農(nong)業(ye)轉(zhuan)移人(ren)口(kou)的就業(ye)歧(qi)視政策(ce)，消除城鄉(xiang)勞動(dong)(dong)者的身(shen)份差異，實現城鄉(xiang)勞動(dong)(dong)者同(tong)工(gong)(gong)同(tong)酬。

（牽頭單(dan)位：市人(ren)力資源社會保障局。配合單(dan)位：市教育局、財政局）

（二(er)）推(tui)進基本(ben)公(gong)共服(fu)務均等化(hua)。

1.保(bao)障(zhang)隨遷(qian)(qian)子(zi)女(nv)平等(deng)享有(you)受教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)權(quan)利。將外來(lai)務(wu)工(gong)隨遷(qian)(qian)子(zi)女(nv)全(quan)部納入全(quan)市教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展規劃和財(cai)政保(bao)障(zhang)范圍，保(bao)障(zhang)符合(he)入學(xue)條(tiao)件(jian)的外來(lai)務(wu)工(gong)隨遷(qian)(qian)子(zi)女(nv)按照(zhao)相(xiang)對就(jiu)近原則在(zai)相(xiang)應城鎮全(quan)日(ri)制(zhi)公辦中(zhong)小學(xue)平等(deng)接受義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。逐步(bu)完(wan)善(shan)符合(he)入學(xue)條(tiao)件(jian)的外來(lai)務(wu)工(gong)隨遷(qian)(qian)子(zi)女(nv)在(zai)流入地接受中(zhong)等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)免學(xue)費和符合(he)條(tiao)件(jian)的在(zai)園兒童享受學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資助政策，以及接受義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)后參加升學(xue)考試的實施辦法。

2.提(ti)供(gong)基(ji)本醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)計(ji)(ji)生(sheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。根據常(chang)住人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)配置城鎮公(gong)共(gong)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)資源(yuan)，將農業轉(zhuan)(zhuan)移人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)及(ji)其隨遷(qian)家屬納入(ru)(ru)社區衛(wei)(wei)生(sheng)計(ji)(ji)生(sheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)體系，免費提(ti)供(gong)健康教育(yu)、婦幼保健、預防(fang)(fang)接(jie)種(zhong)、傳染病防(fang)(fang)控、計(ji)(ji)劃生(sheng)育(yu)技(ji)術(shu)等基(ji)本公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)計(ji)(ji)生(sheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。完善醫(yi)(yi)療(liao)救助政策，將符合條(tiao)件的農業轉(zhuan)(zhuan)移人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)及(ji)其隨遷(qian)家屬納入(ru)(ru)我市醫(yi)(yi)療(liao)救助范(fan)圍。

（牽頭單位：市(shi)教(jiao)育局(ju)、衛生計生委。參加單位：市(shi)財政(zheng)局(ju)）

（三）擴大住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)服(fu)務范(fan)圍。積極推進住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)制度建設，將進城(cheng)落(luo)戶農業(ye)轉(zhuan)移人口(kou)及其他(ta)常住(zhu)(zhu)人口(kou)納(na)入城(cheng)鎮住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)體(ti)系，采取多種方式有(you)效保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)其基本住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求。支持有(you)條件的(de)企業(ye)較(jiao)為集(ji)(ji)中、農業(ye)轉(zhuan)移人口(kou)較(jiao)為聚集(ji)(ji)的(de)各類園區，在符(fu)合土(tu)地利用(yong)和城(cheng)市(shi)總體(ti)規劃前提下建設公共租賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)項目(mu)。(牽(qian)頭(tou)單(dan)位：市(shi)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)管理(li)局。配(pei)合單(dan)位：市(shi)國(guo)土(tu)資源局、規劃局、城(cheng)鄉(xiang)建設委(wei))

（四）加快(kuai)推進(jin)城鄉(xiang)(xiang)一體(ti)(ti)的(de)社(she)會(hui)保障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)建設。擴大(da)社(she)會(hui)保障(zhang)覆(fu)蓋面，依法將(jiang)穩定就業的(de)外來(lai)務(wu)工人員和靈活就業人員納入職(zhi)(zhi)工基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保險(xian)(xian)和職(zhi)(zhi)工基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)醫療(liao)保險(xian)(xian)參保范圍，完(wan)善(shan)居民(min)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)保險(xian)(xian)與職(zhi)(zhi)工養(yang)老(lao)保險(xian)(xian)制(zhi)度(du)轉移接續辦法。加快(kuai)實(shi)(shi)施統一的(de)城鄉(xiang)(xiang)醫療(liao)救助制(zhi)度(du)，建立覆(fu)蓋城鄉(xiang)(xiang)的(de)社(she)會(hui)養(yang)老(lao)服務(wu)體(ti)(ti)系(xi)，促進(jin)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)養(yang)老(lao)服務(wu)均(jun)等化，并完(wan)善(shan)以低保制(zhi)度(du)為核心的(de)社(she)會(hui)救助體(ti)(ti)系(xi)，逐步實(shi)(shi)現城鄉(xiang)(xiang)社(she)會(hui)救助統籌發展。（牽頭單位(wei)：市人力資源社(she)會(hui)保障(zhang)局。配合單位(wei)：市民(min)政局、財政局、衛生計生委）

（五）完善農(nong)(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)(quan)制(zhi)度。做好農(nong)(nong)村(cun)土(tu)地(di)(di)確權(quan)(quan)(quan)登記頒證工作,依法(fa)保(bao)障(zhang)農(nong)(nong)民(min)的土(tu)地(di)(di)承包(bao)經營(ying)權(quan)(quan)(quan)、宅基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)使用權(quan)(quan)(quan)。推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)集(ji)體(ti)產(chan)權(quan)(quan)(quan)制(zhi)度改革，探索集(ji)體(ti)經濟有效實現形(xing)式，保(bao)護成員的集(ji)體(ti)財產(chan)權(quan)(quan)(quan)和收益分(fen)(fen)配(pei)權(quan)(quan)(quan)。建立(li)完善農(nong)(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)(quan)流(liu)轉(zhuan)交易市(shi)場，推(tui)動(dong)農(nong)(nong)村(cun)產(chan)權(quan)(quan)(quan)流(liu)轉(zhuan)交易公開、公正、規范運行(xing)。維護進城(cheng)落戶(hu)農(nong)(nong)業轉(zhuan)移人(ren)口在(zai)農(nong)(nong)村(cun)的合法(fa)權(quan)(quan)(quan)益，推(tui)動(dong)農(nong)(nong)民(min)憑“整戶(hu)轉(zhuan)移備案書”或“個人(ren)轉(zhuan)移備案書”繼(ji)續享有農(nong)(nong)村(cun)“三權(quan)(quan)(quan)”政(zheng)策，探索建立(li)農(nong)(nong)村(cun)土(tu)地(di)(di)承包(bao)經營(ying)權(quan)(quan)(quan)、集(ji)體(ti)收益分(fen)(fen)配(pei)權(quan)(quan)(quan)依法(fa)自愿有償流(liu)轉(zhuan)機制(zhi)，支持引導進城(cheng)落戶(hu)農(nong)(nong)民(min)宅基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)使用權(quan)(quan)(quan)依法(fa)自愿有償轉(zhuan)讓。現階段，不得(de)以(yi)退出土(tu)地(di)(di)承包(bao)經營(ying)權(quan)(quan)(quan)、宅基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)使用權(quan)(quan)(quan)、集(ji)體(ti)收益分(fen)(fen)配(pei)權(quan)(quan)(quan)作為農(nong)(nong)民(min)進城(cheng)落戶(hu)的條件(jian)。（市(shi)農(nong)(nong)業局(ju)、國土(tu)資源局(ju)、人(ren)民(min)銀行(xing)濟南分(fen)(fen)行(xing)營(ying)管部分(fen)(fen)別(bie)負責）

（六）創新(xin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)方式。穩(wen)定農(nong)(nong)村土地(di)承(cheng)包關(guan)系(xi)并長(chang)久不變(bian)，堅(jian)持(chi)家庭經(jing)(jing)(jing)營(ying)在(zai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)中的基礎地(di)位(wei)(wei)，培育新(xin)型(xing)經(jing)(jing)(jing)營(ying)主體，推(tui)進家庭經(jing)(jing)(jing)營(ying)、集體經(jing)(jing)(jing)營(ying)、合作(zuo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)等共同(tong)發展，扶持(chi)發展專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)大戶(hu)、家庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民(min)合作(zuo)社(she)，鼓勵(li)和(he)引導工商資本到農(nong)(nong)村發展適合企業(ye)(ye)(ye)(ye)化經(jing)(jing)(jing)營(ying)的現(xian)(xian)代種養業(ye)(ye)(ye)(ye)，向(xiang)農(nong)(nong)村輸(shu)入現(xian)(xian)代生(sheng)(sheng)產(chan)要素和(he)經(jing)(jing)(jing)營(ying)模式。改革征地(di)制度，確保被征地(di)農(nong)(nong)民(min)現(xian)(xian)有(you)(you)(you)生(sheng)(sheng)活(huo)有(you)(you)(you)提高、長(chang)遠生(sheng)(sheng)計有(you)(you)(you)保障。（牽頭單(dan)位(wei)(wei)：市農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)局。配(pei)合單(dan)位(wei)(wei)：市國土資源局、林業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)城鄉綠化局、畜牧獸醫局）

（七）加強基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)財力保(bao)障。逐(zhu)步理順(shun)事權關系，建(jian)立(li)事權與支出(chu)責(ze)任相適應的(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。健全財政(zheng)轉(zhuan)移(yi)支付與農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)(ren)(ren)口市民(min)(min)化掛(gua)鉤機(ji)制(zhi)(zhi)，根據基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)的(de)事權劃(hua)分(fen)(fen)和市民(min)(min)化人(ren)(ren)(ren)口規(gui)模(mo)，合(he)理確定各級政(zheng)府(fu)承擔(dan)(dan)的(de)財政(zheng)支出(chu)責(ze)任，充分(fen)(fen)考慮農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)(ren)(ren)口基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)需求，完善(shan)轉(zhuan)移(yi)支付相關分(fen)(fen)配辦法，對(dui)吸納(na)農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)(ren)(ren)口多(duo)的(de)城鎮加大(da)(da)財政(zheng)支持(chi)力度(du)(du)(du)；建(jian)立(li)城鎮建(jian)設(she)用地(di)規(gui)模(mo)與吸納(na)農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)(ren)(ren)口數量(liang)掛(gua)鉤機(ji)制(zhi)(zhi)，對(dui)吸納(na)農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)(ren)(ren)口多(duo)的(de)城鎮加大(da)(da)用地(di)支持(chi)力度(du)(du)(du)。健全政(zheng)府(fu)、企業(ye)、個(ge)人(ren)(ren)(ren)等(deng)共(gong)同參與的(de)市民(min)(min)化成本(ben)分(fen)(fen)擔(dan)(dan)機(ji)制(zhi)(zhi)，積極推進(jin)農(nong)村(cun)產(chan)權制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革，提升農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)(ren)(ren)口成本(ben)分(fen)(fen)擔(dan)(dan)能(neng)力。按照中央統一部署，深化稅收制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革，完善(shan)地(di)方稅體系。（牽頭單位(wei)：市財政(zheng)局。配合(he)單位(wei)：市發改(gai)委、城鄉建(jian)設(she)委、國土資源局、地(di)稅局）

六、加強組織領導

（一）強(qiang)化推(tui)進(jin)措施(shi)。各(ge)級各(ge)部門要從(cong)講政治(zhi)、顧全局(ju)的(de)角度(du)出發(fa)，充分認(ren)識戶籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革的(de)重大意義，切(qie)實(shi)(shi)落實(shi)(shi)戶籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革各(ge)項政策措施(shi)。市戶籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革領導小組負(fu)責加強(qiang)戶籍(ji)制(zhi)度(du)改(gai)革工(gong)作(zuo)的(de)統籌協調和(he)督導推(tui)進(jin)。各(ge)成(cheng)員單位(wei)要按照本實(shi)(shi)施(shi)意見要求和(he)任(ren)務分工(gong)，切(qie)實(shi)(shi)履行工(gong)作(zuo)職責，盡快研究制(zhi)定分項配套(tao)實(shi)(shi)施(shi)細(xi)則，形成(cheng)“1+N”政策體系(xi)，確保各(ge)項工(gong)作(zuo)落實(shi)(shi)到位(wei)。

（二）加強(qiang)宣傳引導。市有關部(bu)門要準(zhun)確(que)解讀戶籍制度(du)(du)改(gai)革(ge)政策(ce)及相關配套改(gai)革(ge)措施(shi)，采取多種形式(shi)廣泛(fan)宣傳農業轉移人口(kou)及其他常住(zhu)人口(kou)落戶城(cheng)鎮、保障(zhang)權益、提供基本公共服(fu)務的內容(rong)和具體實施(shi)辦法(fa)，合理引導群(qun)眾(zhong)(zhong)預(yu)期，妥(tuo)善回應群(qun)眾(zhong)(zhong)關切，調動社會各界和廣大群(qun)眾(zhong)(zhong)參與改(gai)革(ge)的主動性(xing)和積極性(xing)，為全面深化(hua)戶籍制度(du)(du)改(gai)革(ge)營造良好的輿論環境。

本實施意(yi)見公(gong)(gong)布(bu)前已按原購(gou)房落(luo)(luo)戶(hu)政(zheng)策購(gou)買商品住房的，自(zi)本意(yi)見公(gong)(gong)布(bu)之日起2年(nian)內仍按原落(luo)(luo)戶(hu)政(zheng)策執行。

本實施(shi)意見(jian)自2017年(nian)8月1日起施(shi)行，有(you)效期至(zhi)2022年(nian)7月31日。

濟南市人民政府

2017年8月1日