一、什么是非銀行支付機構

非(fei)銀行(xing)支付機(ji)構(gou)(gou)通俗來(lai)說就是指(zhi)不通過銀行(xing)系統支付的(de)支付機(ji)構(gou)(gou)，如、微信等(deng)支付平臺。為有效對這些機(ji)構(gou)(gou)進行(xing)合理監管，中國人(ren)民銀行(xing)于(yu)2016年出臺了《非(fei)銀行(xing)支付機(ji)構(gou)(gou)分類(lei)評(ping)級(ji)管理辦法》，以評(ping)價和確定(ding)支付機(ji)構(gou)(gou)的(de)類(lei)別、級(ji)次。

二、評價指標

支付機構分類評級指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)包括監(jian)管(guan)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)和自(zi)律管(guan)理指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)。監(jian)管(guan)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)包括客戶備(bei)付金管(guan)理、合規與風險防(fang)控、客戶權益保(bao)護(hu)、系統安全性、反(fan)洗錢措施、持續發展(zhan)能力6項。

（1）客戶(hu)備付(fu)金(jin)管(guan)理。主(zhu)要評價支付(fu)機構存放使用客戶(hu)備付(fu)金(jin)，保障客戶(hu)備付(fu)金(jin)安(an)全的(de)情(qing)況。

（2）合(he)規(gui)與風險防控(kong)。主要(yao)評價(jia)支付機構的合(he)規(gui)管(guan)理體系建設(she)、規(gui)范(fan)運作、風險防范(fan)與管(guan)理能(neng)力等情況(kuang)。

（3）客(ke)戶權(quan)益(yi)保護。主(zhu)要評價支付機(ji)構(gou)實(shi)名制(zhi)落(luo)實(shi)、客(ke)戶服務水平、處(chu)理(li)客(ke)戶投(tou)訴、維(wei)護客(ke)戶權(quan)益(yi)等情況。

（4）系統安(an)全性(xing)。主(zhu)要評(ping)價(jia)支付(fu)機(ji)構支付(fu)業(ye)務(wu)設施運行的安(an)全性(xing)、穩定(ding)性(xing)及應急處理能力和措施。

（5）反(fan)洗錢(qian)(qian)措(cuo)施。主要評價支付機構反(fan)洗錢(qian)(qian)工(gong)作(zuo)機制(zhi)、履行反(fan)洗錢(qian)(qian)義務的情況(kuang)。

（6）持續(xu)發展(zhan)能力。主要評價支付機構(gou)的盈利能力、支付業務持續(xu)發展(zhan)前景。

三、評價結果

該《辦法(fa)》把支付機(ji)構分為A( AAA、AA、A)、B( BBB、BB、B)、C( CCC、CC、C)、D、E共5類11級。

A類機構：六項基本評價指標(biao)整體優異。

B類機構：六項(xiang)基本評(ping)價指標(biao)整體表現(xian)良(liang)好，個(ge)別指標(biao)表現(xian)一般(ban)。

C類機(ji)構(gou)：六項(xiang)基本評價指標整體表現(xian)一般，部分指標存(cun)在(zai)問題。

D類機構：潛在(zai)風(feng)險(xian)較大，備付金管理存在(zai)較大問題。

E類機構：風險隱患嚴重(zhong)，備付僉管理存在重(zhong)大問題(ti)。

四、評價周期

支(zhi)付系(xi)統(tong)分類評(ping)級每年(nian)(nian)進行一次，評(ping)價期(qi)為(wei)上一年(nian)(nian)度(du)，涉及的(de)財(cai)務數(shu)據以上一年(nian)(nian)度(du)經審計的(de)財(cai)務報表(biao)為(wei)準，業務數(shu)據以報中國(guo)人民銀(yin)行的(de)季度(du)數(shu)據為(wei)準。

注：支(zhi)付機構評(ping)價結果僅限中(zhong)國人民銀行及其(qi)分支(zhi)機構監(jian)管(guan)使(shi)用，不對外披露(lu)。