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國家管網公司在北京正式成立 油氣體制改革邁出關鍵一步

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國(guo)家石油(you)(you)天然氣(qi)(qi)管(guan)(guan)網(wang)集團有(you)限公司在(zai)北京正式(shi)成(cheng)立(li)。組(zu)建獨(du)立(li)運營的(de)國(guo)家管(guan)(guan)網(wang)公司,推動形成(cheng)上(shang)游(you)油(you)(you)氣(qi)(qi)資源多主體多渠道供應、中間統(tong)一管(guan)(guan)網(wang)高效集輸、下游(you)銷售市場(chang)充分競爭的(de)“X+1+X”油(you)(you)氣(qi)(qi)市場(chang)體系,是深化油(you)(you)氣(qi)(qi)體制改革的(de)重要(yao)一環(huan)。國(guo)家管(guan)(guan)網(wang)公司的(de)成(cheng)立(li),標志著(zhu)資產劃轉、業務開展和規章制度的(de)制定等工(gong)作進入(ru)真正操作階段。

  • 據了解,國家管(guan)(guan)網公司將主要負(fu)責(ze)全(quan)國油(you)(you)氣(qi)干線管(guan)(guan)道、部分儲氣(qi)調(diao)峰(feng)設施(shi)的投資建設;負(fu)責(ze)干線管(guan)(guan)道互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)及與社(she)會管(guan)(guan)道聯(lian)通(tong),形成“全(quan)國一張(zhang)網”;負(fu)責(ze)原(yuan)油(you)(you)、成品油(you)(you)、天然氣(qi)的管(guan)(guan)道輸送,并統一負(fu)責(ze)全(quan)國油(you)(you)氣(qi)干線管(guan)(guan)網運行調(diao)度,定期向社(she)會公開剩余管(guan)(guan)輸和儲存能力,實現基礎設施(shi)向所有符合(he)條件的用(yong)戶(hu)公平開放等(deng)。

    國(guo)(guo)家管(guan)網公司有(you)關負責(ze)人強調(diao),近年來(lai),我國(guo)(guo)油氣資源(yuan)消費增長(chang)(chang)(chang)較(jiao)快,未來(lai)其需(xu)求還將(jiang)持(chi)續增長(chang)(chang)(chang),國(guo)(guo)家管(guan)網公司將(jiang)隨著我國(guo)(guo)能源(yuan)產業的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)而不(bu)斷成長(chang)(chang)(chang)。目前我國(guo)(guo)油氣管(guan)道密(mi)度(du)相較(jiao)于(yu)管(guan)網發(fa)達國(guo)(guo)家仍有(you)較(jiao)大增長(chang)(chang)(chang)空間,管(guan)道運輸能力有(you)待提(ti)升。未來(lai),加快管(guan)網設施建(jian)設,更好地服務于(yu)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan),是國(guo)(guo)家管(guan)網公司成立后將(jiang)要面(mian)臨的(de)重要發(fa)展(zhan)(zhan)機遇(yu)。

    北京燃氣(qi)(qi)集團研究院(yuan)副院(yuan)長(chang)白俊表(biao)示,國家油(you)(you)氣(qi)(qi)管(guan)網公司匯(hui)集了中石油(you)(you)、中石化和(he)中海油(you)(you)主要(yao)長(chang)輸(shu)管(guan)道、部分地(di)下(xia)儲(chu)氣(qi)(qi)庫和(he)LNG接(jie)收站資產,企業規(gui)模龐大,具有(you)(you)在全國范圍內統(tong)籌調配、輸(shu)送和(he)存(cun)儲(chu)油(you)(you)氣(qi)(qi)資源(yuan)的核心能力,是政(zheng)府(fu)對油(you)(you)氣(qi)(qi)市場進行戰(zhan)略性和(he)全局(ju)性把控(kong)的抓手。公司按(an)照政(zheng)府(fu)規(gui)劃(hua)從事(shi)骨干長(chang)輸(shu)管(guan)網建設和(he)運行,有(you)(you)利(li)于(yu)實現管(guan)網互(hu)聯互(hu)通;且不參與油(you)(you)氣(qi)(qi)商品買賣,是一家獨立經營(ying)的油(you)(you)氣(qi)(qi)儲(chu)運服(fu)務企業,有(you)(you)利(li)于(yu)實現油(you)(you)氣(qi)(qi)基礎設施的公平開(kai)放。

    國(guo)家(jia)發展改革(ge)委價(jia)格監測中(zhong)心研究員劉(liu)滿平(ping)認為(wei),管(guan)網(wang)獨立、市場(chang)全(quan)面(mian)開放是全(quan)球(qiu)天(tian)然氣產業(ye)發展大(da)勢所趨。組建國(guo)家(jia)的(de)(de)油氣管(guan)網(wang)公(gong)(gong)(gong)司,可以(yi)說邁出了中(zhong)國(guo)天(tian)然氣市場(chang)化改革(ge)關(guan)鍵(jian)的(de)(de)一步(bu),將為(wei)民企與國(guo)企在更公(gong)(gong)(gong)平(ping)的(de)(de)市場(chang)環境下(xia)合作和(he)(he)競爭創造條件,中(zhong)國(guo)天(tian)然氣產業(ye)告別“大(da)而不(bu)強”也才有可能。但(dan)是,長期以(yi)來(lai)中(zhong)國(guo)天(tian)然氣產業(ye)所積累的(de)(de)問題,不(bu)能指望成立國(guo)家(jia)油氣管(guan)網(wang)公(gong)(gong)(gong)司短時間內就能完全(quan)解決。對(dui)于正(zheng)式運行后將面(mian)臨的(de)(de)問題或風險,只能通過不(bu)斷地(di)改革(ge)和(he)(he)創新去面(mian)對(dui)和(he)(he)解決。

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