國(guo)務院新(xin)聞辦(ban)公室發布了《中(zhong)(zhong)國(guo)的糧食安(an)全》白(bai)皮(pi)書,白(bai)皮(pi)書從中(zhong)(zhong)國(guo)糧食安(an)全成就、特色安(an)全之(zhi)路、對外開放(fang)與國(guo)際合(he)作(zuo)、未來(lai)展望與政策主張四(si)個方(fang)面來(lai)講述了中(zhong)(zhong)國(guo)的糧食安(an)全狀況。中(zhong)(zhong)國(guo)糧食夠吃嗎?中(zhong)(zhong)國(guo)糧食自給率是多少(shao)呢?Maigoo網編(bian)輯為(wei)您解讀2019《中(zhong)(zhong)國(guo)的糧食安(an)全》白(bai)皮(pi)書。
新中國成(cheng)立后(hou),中國依靠一(yi)點一(yi)滴的(de)努力,使得(de)中國糧食(shi)自給(gei)率不(bu)斷(duan)提升,不(bu)僅成(cheng)功解決了近14億人口的(de)吃飯問(wen)題,而(er)且居民生活質量和營養(yang)水平顯(xian)著提升,中國的(de)糧食(shi)安全狀況(kuang)穩定。
2019年,中國人均糧食占有量達到470公斤左右,高(gao)于世界平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)。
2018年(nian)(nian)糧食總產(chan)量(liang)近6.6億噸(dun),是(shi)1949年(nian)(nian)1.1億噸(dun)的近6倍。從2015年(nian)(nian)達(da)到(dao)6.6億噸(dun)開始,我國已經連續4年(nian)(nian)穩定在6.5億噸(dun)以(yi)上(shang)水(shui)平。
2017年稻谷、小麥、玉米的(de)每公頃產量(liang)分別(bie)為(wei)6916.9公斤(jin)、5481.2公斤(jin)、6110.3公斤(jin),比世界平均水平分別(bie)高50.1%、55.2%、6.2%。
2018年,谷物產量6.1億噸,谷物自給率超過95%。稻谷和小麥產需有余,中國(guo)糧食自給(gei)率充足,完全能(neng)夠自給(gei)。
2018年全國共(gong)有標準糧食倉房倉容6.7億(yi)(yi)噸(dun),簡易倉容2.4億(yi)(yi)噸(dun),食用(yong)油罐(guan)總罐(guan)容2800萬噸(dun),總體(ti)達到了世界(jie)較先(xian)進水平。
在(zai)大(da)中城市和(he)價格易波動地(di)區,建立了10—15天(tian)的應急(ji)成(cheng)品糧儲備(bei)。應急(ji)儲備(bei)、加工和(he)配送體系基本形(xing)成(cheng),應急(ji)供應網點遍布城鄉(xiang)街道社(she)區,在(zai)應對(dui)地(di)震(zhen)、雨雪冰凍、臺(tai)風等重大(da)自然(ran)災害和(he)公(gong)共突發(fa)事件等方面發(fa)揮了重要作用。
2018年,油料(liao)、豬牛羊肉、水產品、牛奶、蔬菜和水果(guo)的人均占(zhan)有量分別為24.7公(gong)斤(jin)、46.8公(gong)斤(jin)、46.4公(gong)斤(jin)、22.1公(gong)斤(jin)、505.1公(gong)斤(jin)和184.4公(gong)斤(jin)。
居民人均直接消費(fei)口糧減少,動(dong)物性食(shi)(shi)品(pin)、木(mu)本食(shi)(shi)物及蔬菜、瓜果(guo)等非糧食(shi)(shi)食(shi)(shi)物消費(fei)增加,食(shi)(shi)物更(geng)加多樣,飲(yin)食(shi)(shi)更(geng)加健康。
此(ci)外,城鄉居民膳食能(neng)量得到充足供給,蛋白(bai)質、脂肪、碳水化合物三大(da)營養(yang)素供能(neng)充足。
2018年(nian)末(mo),中國農村貧(pin)困人口數量1660萬人,較2012年(nian)末(mo)的9899萬人減少了8239萬人,貧(pin)困發生率(lv)由10.2%降至1.7%。
2018年,貧(pin)(pin)困(kun)地區農村居(ju)民人(ren)均(jun)可支配收入達(da)10371元人(ren)民幣。收入水平的提高,增(zeng)(zeng)強了貧(pin)(pin)困(kun)地區的糧(liang)食獲取能(neng)力,貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口糧(liang)谷類食物攝(she)入量穩定增(zeng)(zeng)加(jia)。
中國(guo)糧食(shi)的產量(liang)和質量(liang)之所以(yi)能取得如此好的成績(ji),主要離(li)不開保(bao)護(hu)耕地、調動(dong)糧食(shi)種(zhong)植積極性、完善糧食(shi)市(shi)場體系、應用(yong)農(nong)業科技等措施。
通過健全建設用地(di)“增存掛鉤”機制,實(shi)行耕(geng)地(di)占(zhan)補平衡政策(ce)等(deng)辦法(fa),我(wo)國目前耕(geng)地(di)面積達到了(le)13488萬公(gong)頃(qing),糧食(shi)作物(wu)播(bo)種面積達到11700多萬公(gong)頃(qing),夯(hang)實(shi)了(le)糧食(shi)生產基礎。
此外,還劃(hua)定了水稻、小(xiao)麥(mai)、玉米等糧食生產(chan)功(gong)能區(qu)6000萬公頃,大豆(dou)、油菜(cai)籽(zi)等重要農產(chan)品生產(chan)保護區(qu)近(jin)1500萬公頃。
為了保護和(he)調動糧食種植積極性,國(guo)家(jia)相繼取消牧業稅(shui)(shui)、生豬屠(tu)宰稅(shui)(shui)和(he)農(nong)(nong)林特產稅(shui)(shui),2006年還(huan)全面取消了在中國(guo)存在2600年的農(nong)(nong)業稅(shui)(shui),從根本上減輕了農(nong)(nong)民(min)負擔。
目(mu)前,全(quan)國家(jia)庭農(nong)場近60萬(wan)家(jia),農(nong)民合作社達到217.3萬(wan)家(jia),社會化服務組織達到37萬(wan)個,有效(xiao)解決(jue)了“誰來(lai)種地(di)”“怎(zen)樣種地(di)”等問題,大幅(fu)提高(gao)了農(nong)業生(sheng)產效(xiao)率。
搭(da)建了規范統一的國(guo)家糧食(shi)電子交(jiao)(jiao)易平臺,2018年(nian)組(zu)織各類糧食(shi)交(jiao)(jiao)易會3935場,成交(jiao)(jiao)糧食(shi)近13627萬(wan)噸,成交(jiao)(jiao)金額2319億元人民幣。
2018年(nian)和(he)2019年(nian),連續舉(ju)辦“中國糧(liang)食(shi)交易(yi)大會”,意向購(gou)銷糧(liang)食(shi)達6000余(yu)萬噸(dun),推動產銷合作(zuo)水平邁(mai)上新臺階。
2018年,農(nong)業科技進步貢(gong)獻率達(da)到58.3%,科學施肥、節水灌(guan)溉、綠(lv)色防控等技術(shu)大面積推廣。
國家不(bu)斷完(wan)善糧食安全(quan)保(bao)障法律(lv)法規(gui),頒布和修(xiu)訂實施《農(nong)業法》《土(tu)(tu)地管理法》《土(tu)(tu)壤污染(ran)防治(zhi)法》《水土(tu)(tu)保(bao)持法》《農(nong)村土(tu)(tu)地承包(bao)法》《農(nong)業技術推廣(guang)法》《農(nong)業機械化促進法》《種子法》《農(nong)產(chan)品質(zhi)量安全(quan)法》《進出境(jing)動植物檢疫法》《農(nong)民(min)專業合作社法》等法律(lv)法規(gui)。
2014年底,國(guo)(guo)務院(yuan)出臺《關于(yu)建立健全糧食(shi)安全省(sheng)(sheng)長責任制的若干意見》,從生產、流通、消費等各個環節明確(que)各省(sheng)(sheng)級(ji)政府(fu)在維護國(guo)(guo)家(jia)糧食(shi)安全方面的事權與責任。
2015年(nian),國(guo)務院辦公廳(ting)印(yin)發《糧食安全(quan)省長責任制(zhi)考(kao)核辦法》,明確由國(guo)家(jia)相(xiang)關(guan)部門組(zu)成(cheng)考(kao)核工作組(zu),進一(yi)步壓實地方政府維護國(guo)家(jia)糧食安全(quan)的責任。
2001年至2018年年均(jun)進口(kou)的糧食總量中,大豆占比(bi)為75.4%,稻谷(gu)和小麥(mai)兩大口(kou)糧品種合計占比(bi)不足(zu)6%。
2018年(nian),包括大(da)豆等油料和(he)飼(si)料在內的糧食進口總量為11555萬(wan)噸(dun),進口總量中大(da)豆8803萬(wan)噸(dun);谷物及谷物粉(fen)進口2047萬(wan)噸(dun),占當年(nian)世界谷物貿易量的4.9%。
2018年,包(bao)括大豆等油料和飼料在(zai)內(nei)的(de)糧(liang)食出(chu)口總量366萬噸。
截至2017年底,中國(guo)農業對外投(tou)資存量173.3億(yi)美元,在境(jing)外設立企業851家(jia),分布于六大洲的100個國(guo)家(jia)(地區),雇(gu)傭外方員工13.4萬人。
中國與60多個國家和(he)(he)(he)國際(ji)組織簽(qian)署了120多份糧食和(he)(he)(he)農(nong)業多雙(shuang)邊合(he)作(zuo)協(xie)議、60多份進出口糧食檢疫(yi)議定(ding)書,與140多個國家和(he)(he)(he)地區(qu)建立了農(nong)業科技(ji)交流和(he)(he)(he)經濟合(he)作(zuo)關(guan)系,與50多個國家和(he)(he)(he)地區(qu)建立了雙(shuang)邊農(nong)業合(he)作(zuo)工(gong)作(zuo)組。
當(dang)前,中(zhong)國的糧食(shi)安全成就矚目,中(zhong)國糧食(shi)連(lian)年豐收、庫存充裕(yu)、供應(ying)充足、市場穩(wen)定,糧食(shi)安全形勢持續(xu)向好。
但是農業供(gong)給(gei)側結構性改革尚有很大空間,糧食科技進步、單產提高、減少損失浪費、利用非糧食食物等方面還有較大潛力可供(gong)挖掘。
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