《西安市生活垃圾分類管理辦法》

第一章 總 則

第一條(tiao) 為了加強本(ben)市(shi)(shi)(shi)生活垃圾分類管理(li)，控制污(wu)染，保護(hu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)，節約資源，根據《中華人民共和國(guo)固體(ti)廢物污(wu)染環(huan)(huan)境(jing)(jing)防治法(fa)》《城市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)容(rong)和環(huan)(huan)境(jing)(jing)衛(wei)生管理(li)條(tiao)例》《西安(an)市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)容(rong)和環(huan)(huan)境(jing)(jing)衛(wei)生管理(li)條(tiao)例》等法(fa)律、法(fa)規，結合本(ben)市(shi)(shi)(shi)實際(ji)，制定(ding)本(ben)辦法(fa)。

第二條 本(ben)市行政(zheng)區域內生活(huo)垃(la)圾的分類投放、收集、運輸、處置及其(qi)相(xiang)關管理活(huo)動，適用本(ben)辦法(fa)。

餐(can)飲垃圾(含廢(fei)棄食用油脂)的(de)管(guan)理規定另行制定。

第三條 本(ben)市生活垃圾(ji)分(fen)為以下(xia)四類：

(一)可回收物，是指適宜回收和資源利用的物品，包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等;

(二)有害垃圾，是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產品等;

(三)廚余垃圾，是指家庭廢棄的有機易腐生活垃圾，包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產市場產生的有機易腐垃圾，包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等;

(四)其他垃圾，是指除前三項以外的生活垃圾，包括廢棄衛生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。

第四條 生(sheng)活垃圾應(ying)當分(fen)(fen)類(lei)(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)(lei)收集、分(fen)(fen)類(lei)(lei)運輸、分(fen)(fen)類(lei)(lei)處(chu)置(zhi)。

生活垃(la)圾分類管(guan)理工作(zuo)應(ying)當遵循(xun)政府主導、全民(min)參與、因(yin)地制宜、系統推進(jin)的原則，實(shi)行資源化、無(wu)害化管(guan)理。

第五條 市、區縣人民政(zheng)府、西(xi)咸新區管委會(hui)和(he)各(ge)開發(fa)區管委會(hui)應當把生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)類管理工作納入國民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展計劃(hua)，保障資金投入，確定生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)類管理目標，統(tong)籌規劃(hua)生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)類投放和(he)收運處置設(she)施布局(ju)，優先(xian)安排(pai)用地(di)和(he)建(jian)設(she)。

區(qu)縣人民(min)政府、西咸新區(qu)管委會和各開發(fa)(fa)區(qu)管委會應(ying)當結合(he)社會經濟發(fa)(fa)展實際(ji)情(qing)況和自然條(tiao)件(jian)，因地(di)制(zhi)宜確定農(nong)(nong)村生(sheng)活垃圾的(de)分(fen)類(lei)管理(li)模式，按照有關(guan)(guan)標準科學(xue)合(he)理(li)規劃、建(jian)設和配置(zhi)相關(guan)(guan)設施設備(bei)，推進農(nong)(nong)村生(sheng)活垃圾就地(di)分(fen)類(lei)和資源回收(shou)利用。對具備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)農(nong)(nong)村地(di)區(qu)的(de)生(sheng)活垃圾應(ying)當納入城市生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)收(shou)運(yun)處理(li)系統。

鎮人民政府和街道辦事處負責轄區內生活(huo)垃圾分類的(de)日常管理工作(zuo)，接受(shou)上一級城市管理部門的(de)業務指導。

第六條 市(shi)人民政府建立生(sheng)活垃圾分類聯席會商制(zhi)度，研究(jiu)解決生(sheng)活垃圾分類工(gong)作中的疑(yi)難問題，協調(diao)處理重大事(shi)件和重大案件。

聯席會議每(mei)月至少召(zhao)(zhao)開一次。遇特殊情(qing)況時，可即時組織召(zhao)(zhao)開。

第七條 市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)部(bu)門(men)為本市(shi)生活(huo)垃(la)(la)(la)圾分類(lei)管(guan)理(li)的主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，負責組(zu)織實施本辦法。具體(ti)組(zu)織編(bian)制生活(huo)垃(la)(la)(la)圾分類(lei)管(guan)理(li)專(zhuan)項規劃(hua)以及處理(li)設(she)施建(jian)設(she)專(zhuan)項規劃(hua)，制定生活(huo)垃(la)(la)(la)圾分類(lei)標準(zhun)，對生活(huo)垃(la)(la)(la)圾分類(lei)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行指導、監督和考核，以及負責聯席會議的組(zu)織工(gong)(gong)作(zuo)。區(qu)縣人(ren)民政(zheng)府、西咸(xian)新區(qu)管(guan)委會和各(ge)開發(fa)區(qu)管(guan)委會城市(shi)管(guan)理(li)部(bu)門(men)負責本區(qu)域(yu)內生活(huo)垃(la)(la)(la)圾的分類(lei)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)。

生態環境(jing)行政管理(li)(li)部門負(fu)責對(dui)生活垃(la)圾(ji)(ji)集(ji)中轉(zhuan)運設施(shi)(shi)、終(zhong)端處(chu)理(li)(li)設施(shi)(shi)等場所(suo)的污染物排放進(jin)行監督(du)性監測，負(fu)責對(dui)有害(hai)垃(la)圾(ji)(ji)非豁(huo)免環節污染環境(jing)防治(zhi)工(gong)作單位(wei)實施(shi)(shi)監督(du)管理(li)(li)。

住房和城(cheng)鄉建設(she)行(xing)政管理部(bu)門負責督(du)促物(wu)(wu)業(ye)服務(wu)企業(ye)開展生活(huo)垃(la)圾分類(lei)工作，將生活(huo)垃(la)圾分類(lei)管理納入物(wu)(wu)業(ye)服務(wu)企業(ye)的信用(yong)管理體(ti)系。

商務行政管理(li)部門負責可回收物的回收管理(li)工作(zuo)。

發展改革(ge)、自(zi)然資源和規劃(hua)、財政(zheng)、公安、教育、文(wen)化和旅游等(deng)行(xing)政(zheng)管(guan)理部(bu)門(men)按照職責分工(gong)，做好(hao)生活(huo)垃(la)圾(ji)分類管(guan)理的相關(guan)工(gong)作。

第八條 本市(shi)環(huan)境衛生(sheng)(sheng)、再生(sheng)(sheng)資源、物業(ye)管理、餐飲、酒店等相(xiang)關行業(ye)協會(hui)應當制定行業(ye)自律規范(fan)，開展本行業(ye)生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)分類的培訓(xun)、技術指導，督(du)促(cu)會(hui)員單位參與(yu)生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)的分類活動。

第二章 宣傳引導

第九條 市(shi)、區(qu)縣人民(min)政(zheng)府、西咸新(xin)區(qu)管(guan)委會、開(kai)發區(qu)管(guan)委會應當加強生(sheng)活垃圾分類的宣傳工(gong)(gong)作，制定宣傳方案(an)，增(zeng)強市(shi)民(min)的生(sheng)活垃圾分類意(yi)識，培養市(shi)民(min)的分類習慣(guan)。鎮人民(min)政(zheng)府、街道辦(ban)事處應當按照宣傳方案(an)，做好轄區(qu)內的宣傳工(gong)(gong)作。

城市管理部門應(ying)當(dang)依托生活垃(la)圾(ji)處(chu)理相關設施(shi)、場所建立生活垃(la)圾(ji)分(fen)類宣(xuan)傳教育基地并向(xiang)社會公眾免費開放，通過媒體(ti)、戶(hu)外廣(guang)告宣(xuan)傳生活垃(la)圾(ji)分(fen)類的知(zhi)識及政策措施(shi)。

教(jiao)育行政管(guan)理部門應當將生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)類投放、回收(shou)利用、無害(hai)化處理等知識納(na)入(ru)教(jiao)學內容，培養(yang)提高學生(sheng)和學齡前(qian)兒童的生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)類意識。

文(wen)化和旅(lv)游行政管理部門應當加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)旅(lv)行社生活(huo)垃圾分類的宣傳教育，督促(cu)旅(lv)行社對(dui)所(suo)屬人員加(jia)強(qiang)(qiang)生活(huo)垃圾分類的教育。

公安機(ji)關應當加強(qiang)對本市(shi)(shi)流動人(ren)口(kou)生(sheng)活垃圾分類的宣(xuan)傳教(jiao)育，引導流動人(ren)口(kou)遵守本市(shi)(shi)生(sheng)活垃圾分類管理的規定。

交通(tong)運輸、軌(gui)道交通(tong)等(deng)單位可以(yi)科學利用站場(chang)和車輛視(shi)頻(pin)等(deng)方式，加強生活垃圾分類宣傳。

第十(shi)條 廣播電(dian)臺(tai)、電(dian)視臺(tai)、報(bao)紙(zhi)、期刊、網(wang)絡等媒體應當加強對(dui)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類的(de)宣傳(chuan)，可以通過開設生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類宣傳(chuan)專(zhuan)欄(lan)、發布一(yi)定比例的(de)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類公益(yi)性廣告，增強社會公眾的(de)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類意(yi)識，并對(dui)違反生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類管理規定的(de)行(xing)為進行(xing)輿(yu)論監督。

第十一(yi)條 村民(min)(min)(min)(min)委員(yuan)(yuan)會、居民(min)(min)(min)(min)委員(yuan)(yuan)會應當(dang)做(zuo)好生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類投放的宣傳(chuan)、指導(dao)，將生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類投放納入(ru)居民(min)(min)(min)(min)公約、村規民(min)(min)(min)(min)約，配合鎮人民(min)(min)(min)(min)政府、街道辦(ban)事(shi)處組織、動員(yuan)(yuan)、督促居民(min)(min)(min)(min)、村民(min)(min)(min)(min)開展生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類投放工作(zuo)。

第十二條 工會(hui)(hui)、共(gong)青團、婦聯、中小(xiao)學校、幼兒園等應當(dang)積極宣(xuan)傳生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾資源回收利用(yong)和垃(la)圾分類(lei)知識，開展社會(hui)(hui)實(shi)踐(jian)活(huo)(huo)動，推動全社會(hui)(hui)參與生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分類(lei)工作。

旅行(xing)(xing)社應(ying)當督促導(dao)游(you)做(zuo)好(hao)生活(huo)垃(la)(la)圾分類(lei)的宣傳。導(dao)游(you)應(ying)當引導(dao)游(you)客(ke)遵守本市生活(huo)垃(la)(la)圾分類(lei)管(guan)理(li)的規定，并對(dui)游(you)客(ke)不按規定分類(lei)投放生活(huo)垃(la)(la)圾的行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)勸導(dao)。

第十三(san)條(tiao) 商場(chang)、集貿市場(chang)、體育場(chang)館(guan)、公園、旅游(you)景點等的(de)經營管理者，應當(dang)加強(qiang)本場(chang)所內生活垃圾分類的(de)宣傳工作(zuo)。

第十四條 機(ji)關(guan)、企事(shi)業單位應當加(jia)強對本單位人員生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類的宣(xuan)傳工作，提高本單位人員生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類的知識(shi)水平和意(yi)識(shi)。

第十五條(tiao) 鼓勵環(huan)保組織、志愿(yuan)者組織等社會(hui)公益組織開展生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)宣傳動(dong)員(yuan)活動(dong)，共同推動(dong)生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)工作(zuo)。

第三章 分類投放

第十六條 市城市管理部門應當制定(ding)生活(huo)垃圾分類指南，明確分類的標(biao)準、標(biao)識、投放(fang)規(gui)則等內容，并向社會公布。

各區縣(xian)人民(min)政府、西咸(xian)新區管(guan)委會(hui)、開發區管(guan)委會(hui)城市管(guan)理部門應當(dang)制定適合本轄區的生活垃(la)圾(ji)分類(lei)管(guan)理實(shi)施方案并組織實(shi)施。實(shi)施方案應當(dang)包括生活垃(la)圾(ji)的投放(fang)模式、收集時(shi)間、運(yun)輸線(xian)路等內(nei)容。

鎮人民政府、街道辦事處可以(yi)根據(ju)實施(shi)方案制(zhi)定具體措施(shi)。

第十七條 本市生(sheng)活垃(la)圾分類管(guan)理實行管(guan)理人制度(du)。生(sheng)活垃(la)圾分類管(guan)理人按照(zhao)以(yi)下規定(ding)確定(ding)：

(一)住(zhu)宅小區(qu)實行物業(ye)管(guan)理的，物業(ye)服務單位為管(guan)理人，單位自管(guan)的，單位為管(guan)理人;

(二(er))農(nong)村(cun)、城中村(cun)居住區，村(cun)民委員(yuan)會為管(guan)理(li)人;

(三)國(guo)家(jia)機關、團體、部(bu)隊(dui)、學校、醫院、工廠(chang)等單位，單位為管(guan)理人;

(四)集貿市(shi)場、商(shang)場、賓館(guan)、酒店、展覽展銷、商(shang)鋪等經營(ying)(ying)場所，經營(ying)(ying)管理單位為管理人;

(五)火車站、長途客運(yun)站、公(gong)交站場、軌道(dao)交通車站、文化、體育、公(gong)園、旅游景點等場所，經營管理單位為管理人;

(六)建設工程的施工現(xian)場，施工單位(wei)為管理人;

(七)城市道路，管理單位為管理人;

(八(ba))不能確(que)定生活垃圾分(fen)類管(guan)理人的，由所在地鎮人民政府、街道辦(ban)事處落實(shi)管(guan)理人。

第十(shi)八條(tiao) 生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類管理(li)人應當遵守下列規定：

(一(yi))建立(li)生(sheng)活垃圾分類日(ri)常管(guan)理制度，并公告(gao)不同類別生(sheng)活垃圾的投放(fang)時(shi)間、地點(dian)、方式(shi)等;

(二)依據相關(guan)規定，結合生(sheng)(sheng)活垃圾產(chan)生(sheng)(sheng)量、投(tou)放(fang)方式，合理設置生(sheng)(sheng)活垃圾分類收(shou)集容器(qi)，并保持收(shou)集容器(qi)完好和(he)整潔，出現污損或者(zhe)數量不足的，應當及時維修、更換(huan)、清洗(xi)或者(zhe)補充(chong);

(三)開展生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)(fen)類(lei)知(zhi)識宣(xuan)傳，指(zhi)導(dao)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾投放人(ren)分(fen)(fen)(fen)類(lei)投放，并向(xiang)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾投放人(ren)派發或(huo)者在(zai)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾投放點(dian)的顯(xian)著位(wei)置張貼宣(xuan)傳生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)(fen)類(lei)標準、指(zhi)南、方(fang)法(fa)的圖文(wen)資料;

(四)監督(du)生活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)投放行為(wei)(wei)，對單位或者(zhe)個人不符合生活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)投放要求(qiu)的行為(wei)(wei)，要求(qiu)其改正;拒不改正的，應(ying)當報告(gao)所在地的城市管理部門處理;

(五(wu))制止混合已分類投放的(de)(de)生活垃(la)圾(ji)的(de)(de)行為;

(六)除可(ke)回收物(wu)可(ke)以直接(jie)交售外(wai)，有害(hai)垃圾、廚余垃圾和其他垃圾應當移(yi)交給經(jing)許(xu)可(ke)的單位收集運輸;

(七)建立生活垃圾分類投放管理(li)臺賬，記錄管理(li)區內(nei)產生的生活垃圾類別、數量、去向等(deng)情況，并于每月十日前向所在地的鎮人民政府、街道辦事處(chu)報送上月的臺賬。

第十九條 單位和個人應當按照管理人公告的時間、地點、方式等(deng)要求，準(zhun)確(que)投放生活垃(la)圾，將生活垃(la)圾分(fen)類投放到有相應標識的收集(ji)容器內或(huo)者指定的收集(ji)點。

投(tou)放生活垃圾(ji)應當(dang)遵守下列規定:

(一)可(ke)回收(shou)(shou)物應當(dang)投入有可(ke)回收(shou)(shou)物標識的(de)生活垃圾收(shou)(shou)集容器或者預約再生資源回收(shou)(shou)經營(ying)企業回收(shou)(shou);

(二)廚余垃圾(ji)應當瀝干后投放;

(三)燈管(guan)、水銀產品(pin)等易碎或者含有液體的有害垃圾應(ying)當在采取(qu)防止(zhi)破損或者滲(shen)漏的措施(shi)后投放;

(四)廢棄的體積(ji)大(da)、整體性強(qiang)或者需要拆分(fen)再(zai)處理的大(da)件家具(ju)，應(ying)當預(yu)約回收經(jing)營企(qi)業或者投放至指定的回收點;

(五)廢棄的(de)電器(qi)電子產品(pin)應當按照產品(pin)說明書或(huo)者(zhe)產品(pin)銷售者(zhe)、維修機(ji)(ji)構、售后服務機(ji)(ji)構的(de)營業(ye)場所標注的(de)回(hui)收(shou)(shou)處(chu)理提(ti)示(shi)信息預約回(hui)收(shou)(shou)，或(huo)者(zhe)投(tou)放至指(zhi)定的(de)回(hui)收(shou)(shou)點。

第二十條 禁止將工業固體廢物、建(jian)筑廢棄(qi)物、醫療廢物、動物尸體混入(ru)生活(huo)垃圾。

第四章 分類收集

第二(er)十(shi)一條 生活垃圾分類收集設施(shi)的規劃、建(jian)設、管(guan)理和維護，按照《西安市城市環(huan)境(jing)衛生設施(shi)建(jian)設管(guan)理辦法》的規定執行(xing)。

城市新區開發、舊(jiu)城改(gai)造(zao)以(yi)及新建、改(gai)建、擴建住(zhu)宅小區，應(ying)當按照規定(ding)的標(biao)準(zhun)配套建設(she)生活垃圾(ji)(ji)分類收集設(she)施(shi)。新建住(zhu)宅建設(she)項目，建設(she)單(dan)位(wei)應(ying)當在銷售(shou)場所公示(shi)配套生活垃圾(ji)(ji)分類收集設(she)施(shi)的設(she)置位(wei)置、功能等內容(rong)。

第(di)二十二條 市城(cheng)市管(guan)理(li)部(bu)門(men)應當會同市商務(wu)、財政(zheng)(zheng)等行(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)，編制低值可(ke)回收物目錄、擬定推動(dong)低值可(ke)回收物資(zi)源化(hua)利用優惠政(zheng)(zheng)策(ce)，報市人(ren)民政(zheng)(zheng)府批準(zhun)后組織(zhi)實施。

第(di)二十(shi)三條(tiao) 市(shi)商(shang)務(wu)行政管(guan)理(li)部(bu)(bu)門應當編(bian)制(zhi)可回收(shou)(shou)物目錄，組織編(bian)制(zhi)可回收(shou)(shou)物回收(shou)(shou)網點(dian)(dian)布局(ju)規劃，合理(li)布局(ju)可回收(shou)(shou)物分揀(jian)中(zhong)轉(zhuan)站、分揀(jian)中(zhong)心以及回收(shou)(shou)點(dian)(dian)，并會同市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)部(bu)(bu)門加強再生資源回收(shou)(shou)體系和生活垃圾(ji)分類收(shou)(shou)運體系的銜(xian)接。

從事可回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)利(li)用的經營(ying)者，其經營(ying)場所選(xuan)址和設置(zhi)應當符合(he)再生資源回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網點布(bu)局規劃和設置(zhi)要求，通過(guo)預約回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)或者在(zai)可回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)點定(ding)時(shi)定(ding)點回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)等(deng)方式提供便(bian)民回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)服務(wu)。

第二十四(si)條(tiao) 生活垃圾(ji)分類管理人應當按照(zhao)《環境衛(wei)生設施(shi)設置標準》及本市的(de)相(xiang)關規范配置收(shou)集容器：

(一(yi))住(zhu)宅(zhai)區收(shou)集(ji)點應當配置廚余垃圾(ji)和其他垃圾(ji)收(shou)集(ji)容器(qi)，每個住(zhu)宅(zhai)區至少設置一(yi)個可回收(shou)物(wu)和一(yi)個有害垃圾(ji)收(shou)集(ji)容器(qi);

(二(er))商務(wu)、辦(ban)公、生產區域應(ying)當(dang)配(pei)置可回收(shou)物、廚余垃圾、其他垃圾收(shou)集容器(qi)，并(bing)至少設置一個有害垃圾收(shou)集容器(qi);

(三)人行道路、公園廣(guang)場等(deng)公共場所應當配(pei)置可回(hui)收物、其他垃圾收集容器，并根據(ju)實際情況合理(li)配(pei)置廚余垃圾收集容器。

收集容器的設置不得妨礙消防通道。

第二十五(wu)條 分(fen)類投放的生活(huo)垃圾應當分(fen)類收集(ji)，禁止混(hun)合收集(ji)。

廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)和其(qi)他垃(la)圾(ji)(ji)應(ying)當(dang)每日定(ding)時(shi)收集(ji)，可回收物和有(you)害垃(la)圾(ji)(ji)應(ying)當(dang)按照收集(ji)單位與(yu)生活垃(la)圾(ji)(ji)分類管理人約定(ding)的時(shi)間定(ding)期收集(ji)。

第(di)二十六(liu)條 各區縣(xian)人民(min)政府、西(xi)咸新區管委會、開發(fa)區管委會城(cheng)市管理部門應當組織建設有害(hai)垃圾(ji)集中點，臨時存(cun)放有害(hai)垃圾(ji)。有害(hai)垃圾(ji)集中點應當符(fu)合危險廢(fei)物貯(zhu)存(cun)污染控(kong)制要求。

禁止將有害(hai)垃圾(ji)混入(ru)非有害(hai)垃圾(ji)中貯(zhu)(zhu)存(cun)。有害(hai)垃圾(ji)除直接(jie)交由具有危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)經營許可證(zheng)的單位處(chu)置外，應當(dang)及時移交生態環(huan)境行政管理部門(men)批準(zhun)的危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)貯(zhu)(zhu)存(cun)點貯(zhu)(zhu)存(cun)。

第二十七條 經(jing)批準(zhun)臨(lin)時占用城市道路(lu)、廣場等公共場所舉辦(ban)文化商業活(huo)動的(de)(de)，舉辦(ban)單(dan)位應當按(an)照要求設(she)置生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)收集設(she)施，活(huo)動結束后，應當及時清除設(she)置的(de)(de)收集設(she)施。

第五章 分類運輸

第(di)二(er)十(shi)八條 分(fen)類(lei)收集的生(sheng)活垃圾應當分(fen)類(lei)運(yun)輸(shu)，禁止將已分(fen)類(lei)收集的生(sheng)活垃圾混合運(yun)輸(shu)。

按照國家(jia)危(wei)(wei)險廢物(wu)(wu)分類相關(guan)標準，有害垃圾屬于(yu)危(wei)(wei)險廢物(wu)(wu)的，其運輸過程(cheng)應當(dang)采取(qu)防止污染環境的措施(shi)，并遵守國家(jia)有關(guan)危(wei)(wei)險廢物(wu)(wu)轉移和危(wei)(wei)險貨物(wu)(wu)運輸管理的相關(guan)規定。

廚余垃(la)圾(ji)和其他(ta)垃(la)圾(ji)由經許可(ke)的(de)單(dan)位按(an)照城市管理部門的(de)要求運往生活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)理場(廠(chang))。

第二(er)十九條 市(shi)、區縣人民政府、西(xi)咸(xian)新區管委會、開發區管委會城市(shi)管理部門(men)按照職責，結合垃圾產生量及分布狀況，因地制(zhi)宜、科(ke)學配套生活垃圾分類壓(ya)縮(suo)轉運設施，逐步推進大型(xing)多(duo)功能生活垃圾壓(ya)縮(suo)轉運站的建設。

市生態(tai)環境行政管(guan)理部門負責制定有(you)害(hai)生活(huo)垃(la)圾貯(zhu)存、處理過程中污染環境防治工作(zuo)的管(guan)理規范(fan)，并負責建立和完善有(you)害(hai)生活(huo)垃(la)圾處理體系。

第三(san)十條(tiao) 區(qu)縣人(ren)民政府、西咸新區(qu)管委會、開發區(qu)管委會城市管理部(bu)門應當規(gui)范(fan)生活垃圾收集(ji)站(點)標識，規(gui)范(fan)生活垃圾轉運作業的(de)站點、路線和時間。

鎮人(ren)民(min)政府、街道辦事處應當(dang)監督(du)、指(zhi)導(dao)生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類管理人(ren)將(jiang)居民(min)投(tou)放的(de)生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類收運到(dao)垃(la)圾收集站(點)。

第三(san)十一條 從事生活垃(la)圾轉運(yun)作(zuo)業的運(yun)輸單位，應當執行行業技(ji)術(shu)規范(fan)和(he)操(cao)作(zuo)規程，并遵守下列規定：

(一)根據生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)類別、運輸量、作業時間(jian)等，配備相應的運輸設(she)備和作業人員，把生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)收集點的垃(la)圾(ji)運輸至符合規定(ding)的生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)轉運站、貯存點或者處置(zhi)場所(suo);

(二)運輸車輛應當安裝定位系(xi)統(tong)，并在車身清晰地標(biao)示所(suo)運輸生活垃圾的(de)類別標(biao)識;

(三)運(yun)輸車輛應(ying)當實行密閉化運(yun)輸，不得(de)沿途丟棄、遺撒生活垃(la)圾，滴漏污水;

(四(si))經過轉運(yun)站轉運(yun)的垃圾，應(ying)當密閉存放，存放時(shi)間(jian)不得超(chao)過二十四(si)小時(shi);

(五(wu))對分(fen)類運輸(shu)車輛(liang)實行日常養(yang)護(hu)，保持生活垃圾(ji)運輸(shu)車輛(liang)整潔。

第三十二條(tiao) 生(sheng)活垃圾運輸服務(wu)單位應當(dang)建立管(guan)理臺賬，記(ji)錄生(sheng)活垃圾來源、種類、數(shu)量、去向等，每月向區縣人民政府、西咸新(xin)區管(guan)委會(hui)、開發區管(guan)委會(hui)城市管(guan)理部門(men)報(bao)告。

第三十三條(tiao) 生(sheng)活垃(la)圾(ji)運輸服(fu)務單位應當制(zhi)定包括車輛應急調配、交(jiao)通事故處理、運輸路線變更等(deng)突發事件的應急預(yu)案。

第三十四條 城市管理部門應(ying)當定期對(dui)生活垃圾運輸(shu)單位進行(xing)監(jian)督檢(jian)查(cha)。

城管(guan)、公安機關交(jiao)通(tong)管(guan)理等部門應當建立健全執(zhi)法(fa)(fa)協作(zuo)機制(zhi)，加強對生(sheng)活(huo)垃(la)圾運(yun)輸車(che)輛的聯合執(zhi)法(fa)(fa)檢查。

第六章 分類處置

第(di)三十五條 本市生活垃圾處(chu)(chu)置按照資源化、無(wu)害(hai)(hai)化的(de)(de)原(yuan)則，采(cai)用先進的(de)(de)、成熟的(de)(de)、環境友(you)好(hao)的(de)(de)處(chu)(chu)置技(ji)術;對可回(hui)收(shou)物采(cai)用循(xun)環利用，對有害(hai)(hai)垃圾采(cai)用無(wu)害(hai)(hai)化處(chu)(chu)理，對廚余垃圾采(cai)用生化處(chu)(chu)置等(deng)方(fang)式利用，對其(qi)他垃圾采(cai)用焚(fen)燒發電、填埋等(deng)方(fang)式處(chu)(chu)理，逐步實現(xian)原(yuan)生垃圾零(ling)填埋。

第三十六(liu)條 生活(huo)垃圾(ji)處(chu)置設(she)施的建(jian)設(she)應(ying)當(dang)符(fu)合國家(jia)、省和本(ben)市有關標(biao)準、技(ji)(ji)術規(gui)范。生活(huo)垃圾(ji)處(chu)置設(she)施所(suo)采用的技(ji)(ji)術、設(she)備、材料，應(ying)當(dang)符(fu)合國家(jia)標(biao)準。

鼓(gu)勵生活垃圾處置服務(wu)單位采(cai)用高于(yu)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)或者行業標(biao)準(zhun)的先進(jin)處理(li)技術。

第三(san)十七條 生活垃圾(ji)由下列單位進行分類處置:

(一)可回收物由再生資源(yuan)利(li)用企(qi)業(ye)或者資源(yuan)綜合利(li)用企(qi)業(ye)進(jin)行處置;

(二)廚余(yu)垃(la)(la)圾和(he)其他垃(la)(la)圾由取得生活垃(la)(la)圾處置許可證的服務(wu)單位進行處置。大型(xing)農貿市場、果蔬市場、超市、公園內產生的有機易腐(fu)垃(la)(la)圾可以由經營(ying)單位采用技術手段就近就地處理;

(三)有害(hai)垃圾由具有危(wei)險(xian)廢物(wu)處置經營許可證(zheng)的單位進行處置。

第(di)三十八(ba)條 從事生(sheng)活垃圾處置的單位應當遵守下(xia)列規定：

(一(yi))按照主管(guan)部(bu)門規定(ding)的時間和(he)要(yao)求(qiu)接收(shou)并分(fen)類處置生活垃圾;

(二)健全(quan)安全(quan)管理制度，配備安全(quan)設施(shi)，制定安全(quan)應急預案，確保處置設施(shi)安全(quan)穩(wen)定運行;

(三)對(dui)場(廠)區道路、廠房和垃圾處置(zhi)設(she)施設(she)備(bei)及其(qi)輔助設(she)施設(she)備(bei)進行定期保養和維(wei)護，將年(nian)度檢修計劃報(bao)送城市管(guan)理部門備(bei)案(an);

(四)配備污(wu)染物治理設施并保持其正常運行，按照規(gui)定及時處理廢(fei)水、廢(fei)氣、廢(fei)渣、噪(zao)聲等，防止對周邊環境造(zao)成污(wu)染;

(五)制定環境(jing)監測(ce)計劃(hua)并進(jin)行(xing)環境(jing)監測(ce)，委托具有相(xiang)應檢測(ce)資質的(de)單位進(jin)行(xing)環境(jing)檢測(ce)，定期向所在地城市管理(li)部門(men)和生態環境(jing)行(xing)政管理(li)部門(men)報(bao)告監測(ce)結(jie)果;

(六)在(zai)(zai)處(chu)置(zhi)設施(shi)運營場(chang)所安裝污染(ran)物排放在(zai)(zai)線監測系(xi)統(tong)，并保持在(zai)(zai)線監測系(xi)統(tong)與(yu)城市管理(li)部門、生態(tai)環(huan)境行(xing)政管理(li)部門的監管系(xi)統(tong)互聯互通;

(七)建立管理臺賬，記錄每日(ri)接收(shou)、處置生活垃圾的(de)(de)數量、類別(bie)，處置過程中排放的(de)(de)廢渣、廢水等(deng)廢棄物(wu)情(qing)況，并(bing)于每月(yue)十日(ri)前(qian)向(xiang)所在地的(de)(de)城(cheng)市管理部門報送(song)上月(yue)的(de)(de)臺賬;

(八)建立環境信息公(gong)開制度(du)，定期(qi)向社(she)會公(gong)開排(pai)(pai)放的主(zhu)要污染物的名稱(cheng)、排(pai)(pai)放方式、排(pai)(pai)放濃度(du)和總量、超標排(pai)(pai)放情況，以及(ji)生活(huo)垃(la)圾處(chu)置(zhi)設施的運行情況等(deng);

(九(jiu))不得擅自停業(ye)(ye)、歇業(ye)(ye);確(que)需停業(ye)(ye)、歇業(ye)(ye)的(de)，應(ying)當提(ti)前半年向(xiang)市(shi)城(cheng)市(shi)管理部門(men)提(ti)交(jiao)書面報告，經(jing)依法核準后(hou)方(fang)可(ke)停業(ye)(ye)、歇業(ye)(ye)。

第七章 監督管理

第三十九條 市、區縣人民政府、西咸新區管(guan)委會(hui)、開發區管(guan)委會(hui)應(ying)當建立和完善生活垃圾(ji)分類的(de)綜合(he)考(kao)核制度，將垃圾(ji)分類管(guan)理情況(kuang)納入考(kao)評指標，定期公布考(kao)核結果。

第(di)四十條(tiao) 城市管理部門、街(jie)道辦事(shi)處、鎮人民政府應當建立(li)和完善生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)分類工(gong)作(zuo)的監(jian)督(du)檢(jian)查制度，對(dui)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)分類工(gong)作(zuo)進行經常性的監(jian)督(du)檢(jian)查。

第四十一條 本市實行生活垃(la)圾分(fen)類社(she)會(hui)監督員(yuan)制度。社(she)會(hui)監督員(yuan)由城市管理部門(men)向(xiang)社(she)會(hui)公開選(xuan)聘，成(cheng)員(yuan)中(zhong)應當包括生活垃(la)圾處理設施周邊地區村民(min)代表(biao)、居(ju)民(min)代表(biao)、人大代表(biao)、政協(xie)委員(yuan)和第三方機構代表(biao)等。

社會監督(du)員有權進入生活(huo)垃(la)圾收(shou)集點(dian)、轉(zhuan)運站以及(ji)終(zhong)端處(chu)理(li)(li)設施等場所，了解生活(huo)垃(la)圾分類處(chu)理(li)(li)情況(kuang)以及(ji)集中轉(zhuan)運設施、終(zhong)端處(chu)理(li)(li)設施運行等情況(kuang)，查閱(yue)環境監測相關數(shu)據，并(bing)提出意見和建議。

從事生活垃(la)圾分類收(shou)集、運輸、處置服務的(de)單位(wei)應當向(xiang)社會監督員開(kai)放相(xiang)關(guan)場所、提供有(you)關(guan)材料(liao)和數(shu)據并回答詢問。

社會(hui)監督員(yuan)(yuan)發(fa)現(xian)問題的(de)，應當(dang)向(xiang)城市管理部門(men)報(bao)告，城市管理部門(men)應當(dang)向(xiang)社會(hui)監督員(yuan)(yuan)書(shu)面反饋處(chu)理情況(kuang)。

第(di)四十(shi)二(er)條(tiao) 市、區(qu)縣人民政府、西咸新區(qu)管(guan)委(wei)會、開發區(qu)管(guan)委(wei)會城市管(guan)理部門應(ying)(ying)當制定本區(qu)域生活垃圾收(shou)集、運(yun)輸、處(chu)置應(ying)(ying)急預案(an)，建立應(ying)(ying)急機(ji)制。

因突發性事件造成無法正常收集、運(yun)輸、處置生(sheng)活垃圾的(de)，城(cheng)市(shi)管理(li)部門應(ying)當立即啟動應(ying)急預(yu)案，及時安排(pai)生(sheng)活垃圾的(de)收集、運(yun)輸、處置。

第四十三條 市城(cheng)市管(guan)理部門應當(dang)對(dui)生活(huo)垃圾的組成、性質、產量等進行常規性調(diao)查(cha)，并(bing)對(dui)生活(huo)垃圾分類情況進行定期評(ping)估(gu)。調(diao)查(cha)結果和(he)評(ping)估(gu)報告應當(dang)向(xiang)社會(hui)公布。

第四十四條 市、區(qu)縣(xian)人民政府、西咸新區(qu)管(guan)委會(hui)、開發(fa)區(qu)管(guan)委會(hui)城(cheng)市管(guan)理部門應(ying)當(dang)(dang)逐步(bu)建立生活垃圾分類(lei)全流程監(jian)管(guan)制(zhi)度，搭建全流程監(jian)管(guan)信息(xi)系統。全流程監(jian)管(guan)信息(xi)系統應(ying)當(dang)(dang)逐步(bu)與生態(tai)環境行政管(guan)理部門的監(jian)管(guan)系統實現互(hu)聯互(hu)通。

第(di)四(si)十五條(tiao) 市(shi)城市(shi)管理部門應(ying)當建立生(sheng)活垃圾分(fen)類收集(ji)、運輸和(he)(he)處置服(fu)(fu)務單(dan)位的信(xin)(xin)用檔案，將(jiang)服(fu)(fu)務單(dan)位的違規行(xing)為和(he)(he)處理結果(guo)等信(xin)(xin)息納入信(xin)(xin)用檔案和(he)(he)環境衛生(sheng)服(fu)(fu)務單(dan)位信(xin)(xin)用評價(jia)(jia)體(ti)系，對服(fu)(fu)務單(dan)位的服(fu)(fu)務質量(liang)和(he)(he)信(xin)(xin)用等級進行(xing)年(nian)度評價(jia)(jia)，并公(gong)布評價(jia)(jia)結果(guo)。

第四十六條(tiao) 城市管(guan)(guan)理(li)部門(men)應(ying)當(dang)向(xiang)社會公布舉(ju)報(bao)(bao)和(he)投訴電話，設置舉(ju)報(bao)(bao)和(he)投訴信箱。任何單位和(he)個人(ren)發現(xian)違反本辦法的行為，均有(you)權向(xiang)城市管(guan)(guan)理(li)部門(men)舉(ju)報(bao)(bao)、投訴。城市管(guan)(guan)理(li)部門(men)應(ying)當(dang)及時(shi)調(diao)查(cha)(cha)和(he)依法處理(li)，并將調(diao)查(cha)(cha)、處理(li)結果(guo)告知舉(ju)報(bao)(bao)人(ren)或(huo)者投訴人(ren)。

第四十七條 市城市管理部門應當將違反本辦法規定拒不履行生活垃圾(ji)分類義務的個(ge)人不良行為信息，納(na)入個(ge)人征信系統。

第(di)四十八條 市(shi)城市(shi)管理部門可以對在生活垃圾(ji)分類工(gong)作(zuo)中成績(ji)突(tu)出的(de)單位和個人進(jin)行(xing)獎勵。獎勵的(de)具體(ti)規(gui)定由(you)市(shi)城市(shi)管理部門報市(shi)人民政(zheng)府批(pi)準后實施。

鼓勵企(qi)業、個人(ren)提供資金、商品、服(fu)務(wu)作為獎品通過積分(fen)(fen)等方式發動個人(ren)和單位開展生活(huo)垃圾分(fen)(fen)類。

第八章 法律責任

第四十九條 生活垃圾(ji)分(fen)類管(guan)理(li)人違反本辦(ban)法第十八條規定的，由城市管(guan)理(li)部(bu)門責令改正(zheng)，拒(ju)不(bu)改正(zheng)的，處五(wu)百元以上一千(qian)元以下(xia)罰款。

第五十(shi)條(tiao) 單(dan)位(wei)和個(ge)人違(wei)反本辦法第十(shi)九條(tiao)規定的(de)，隨(sui)意投放生活垃圾的(de)，由(you)城市管(guan)理部門責令改正(zheng)，對個(ge)人處(chu)一百元以(yi)上二(er)百元以(yi)下罰(fa)款;對單(dan)位(wei)處(chu)五千元以(yi)上二(er)萬元以(yi)下罰(fa)款。

第五(wu)十(shi)一條(tiao) 收(shou)(shou)集單位違反本(ben)辦法第二(er)十(shi)五(wu)條(tiao)規定(ding)，將生活垃圾混合(he)收(shou)(shou)集，由城市管理部(bu)門責令改正(zheng)，處(chu)五(wu)千元以(yi)(yi)上三萬元以(yi)(yi)下罰(fa)款。

第(di)(di)五十二條 生活垃圾(ji)運(yun)輸(shu)(shu)單位(wei)違反本辦法第(di)(di)二十八條規(gui)定，將已(yi)分類收集的(de)生活垃圾(ji)混合運(yun)輸(shu)(shu)的(de)，由城市管理部(bu)門責令(ling)改(gai)正，處(chu)一萬元(yuan)以上三(san)萬元(yuan)以下(xia)罰款。

第(di)(di)五十三條 生活垃圾(ji)運輸(shu)單位違反(fan)本辦(ban)法第(di)(di)三十一條規定(ding)，由(you)城市管理部(bu)門按照下列規定(ding)處罰：

(一)違反(fan)第一項規定(ding)的(de)，未將生活(huo)垃(la)圾(ji)運(yun)輸(shu)至符合規定(ding)的(de)生活(huo)垃(la)圾(ji)處置(zhi)場所的(de)，責令改正，處五千元以上三萬元以下罰款(kuan);

(二)違反第(di)(di)二項、第(di)(di)五(wu)項規定的(de)，責(ze)令改正，拒不改正的(de)，處一千元(yuan)以上(shang)二千元(yuan)以下罰款(kuan);

(三)違反第三項規定，未(wei)密閉運輸的，處二(er)百元以上五百元以下罰款，在(zai)運輸過(guo)程中沿途(tu)丟棄、遺(yi)撒生活垃圾(ji)的，責令改正，處五千元以上二(er)萬元以下罰款;

(四(si))違(wei)反第四(si)項規定的，處二千元以上五千元以下罰款。

第五(wu)十四條 違反本辦法的其他行為，法律(lv)、法規(gui)(gui)及規(gui)(gui)章有行政(zheng)處罰規(gui)(gui)定的，從其規(gui)(gui)定。

第五十五條 城(cheng)市管理(li)部門、相關行政(zheng)管理(li)部門和鎮人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府、街道辦(ban)(ban)事處及(ji)其(qi)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)違反(fan)本辦(ban)(ban)法規定，不履(lv)行或者不正確履(lv)行生活(huo)垃(la)圾分類管理(li)有(you)關職責，由任免(mian)機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人(ren)(ren)員(yuan)和其(qi)他直接責任人(ren)(ren)員(yuan)依法給(gei)予處分。

第九章 附 則

第五(wu)十六條 本辦(ban)法自2019年9月1日起施行。

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