沈(shen)陽高(gao)新(xin)技術產業開發區(qu)(qu)(qu)是(shi)以前(qian)的(de)沈(shen)陽市渾南(nan)新(xin)區(qu)(qu)(qu), 始建于(yu)1988年(nian)5月,1991年(nian)被國(guo)務院首批批準為國(guo)家高(gao)新(xin)技術產業開發區(qu)(qu)(qu),是(shi)科技部重點支持的(de)眾多(duo)開發區(qu)(qu)(qu)之一。高(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)的(de)建設和發展經歷了初創起(qi)步、發展提高(gao)和新(xin)區(qu)(qu)(qu)建設三個階段。
歷史沿革
初創起步階段(1988年—1992年)。
1988年5月(yue),市(shi)委(wei)、市(shi)政府決(jue)定在智力最密集的(de)南湖地區(qu),建(jian)(jian)設(she)高新技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)開發區(qu)。一是(shi)以三好科(ke)技(ji)街為(wei)載體,沿街兩側新建(jian)(jian)和改建(jian)(jian)科(ke)技(ji)門點,為(wei)入區(qu)企業(ye)科(ke)研(yan)成果開發、轉化及營(ying)銷提供(gong)場(chang)所。企業(ye)的(de)特點以 “前(qian)店后(hou)廠, 兩頭在內、中(zhong)間在外”的(de)經(jing)營(ying)方式進行(xing)資本(ben)原始積(ji)累。二是(shi)對入區(qu)企業(ye)實行(xing)“自籌(chou)資金、 自愿(yuan)組合、自主經(jing)營(ying)、 自負(fu)盈虧、 自我約束、自我發展”以及技(ji)工貿相結(jie)合的(de)運行(xing)機制,將企業(ye)推(tui)向(xiang)市(shi)場(chang)。三是(shi)初(chu)步形(xing)成 “縱向(xiang)垂直領導 ,橫向(xiang)相互協調”,減少管(guan)理層次,初(chu)具(ju)市(shi)場(chang)經(jing)濟雛形(xing)的(de)綜合管(guan)理服(fu)務體系(xi)。四是(shi)以政策驅動為(wei)主,起到(dao)了對科(ke)技(ji)人員(yuan)走出大院、下(xia)海創業(ye),投身(shen)經(jing)濟建(jian)(jian)設(she)主戰場(chang)的(de)推(tui)動作用。
發展提高階段(1992年—2000年)。
小平同志南(nan)(nan)(nan)巡(xun)講話發(fa)(fa)表之后(hou),市委、市政府作(zuo)出把南(nan)(nan)(nan)湖科技(ji)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)成 “北方深圳” 的重(zhong)大決策(ce),提出了(le)“放開膽子,用足政策(ce),跳躍發(fa)(fa)展(zhan),輻射全市”的十六字(zi)方針,高(gao)新區(qu)(qu)(qu)(qu)駛入了(le)加速(su)發(fa)(fa)展(zhan)的快車(che)道。一(yi)是(shi)以政策(ce)區(qu)(qu)(qu)(qu)為主(zhu)(zhu)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)以產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)為主(zhu)(zhu),開始建(jian)(jian)設(she)0.5平方公里的南(nan)(nan)(nan)塔產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu),93年經(jing)(jing)國務(wu)院批準,在渾河南(nan)(nan)(nan)岸開發(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)10平方公里的渾南(nan)(nan)(nan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu),高(gao)新區(qu)(qu)(qu)(qu)工作(zuo)重(zhong)心轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)招商引資(zi)(zi)(zi)。二是(shi)外向(xiang)型經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)由主(zhu)(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)政策(ce)驅動(dong),逐步向(xiang)注(zhu)(zhu)重(zhong)優(you)化(hua)(hua)配置資(zi)(zi)(zi)源和加強軟硬環(huan)境建(jian)(jian)設(she)轉(zhuan)(zhuan)變。三是(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)由小規模分散發(fa)(fa)展(zhan)向(xiang)集中(zhong)優(you)勢發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和主(zhu)(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)變,更加注(zhu)(zhu)重(zhong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的規模化(hua)(hua)、融資(zi)(zi)(zi)的多元化(hua)(hua)、資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的股份化(hua)(hua)和市場的國際化(hua)(hua)。四是(shi)從(cong)漸(jian)進(jin)式(shi)改革向(xiang)建(jian)(jian)立適應(ying)市場經(jing)(jing)濟和高(gao)新技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)規律(lv)要(yao)求的新體制、新機制轉(zhuan)(zhuan)變,營造出了(le)局部優(you)化(hua)(hua)的投資(zi)(zi)(zi)環(huan)境。
經濟建設
2001年1月,市(shi)委(wei)、市(shi)政府做(zuo)出(chu)在高(gao)(gao)(gao)新區(qu)(qu)基礎上建設渾南新區(qu)(qu)的(de)(de)戰略(lve)決(jue)策,提出(chu)把新渾南新區(qu)(qu)建設成為“北方浦東”的(de)(de)戰略(lve)目(mu)標,高(gao)(gao)(gao)新區(qu)(qu)進入(ru)了“二次創業”的(de)(de)新發(fa)展階(jie)段。經過十幾(ji)年的(de)(de)開(kai)發(fa)建設,高(gao)(gao)(gao)新區(qu)(qu)已形成了以(yi)民營企業為主體,多種經濟(ji)(ji)形式并存的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術(shu)企業群體,發(fa)展了一(yi)批(pi)(pi)高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)業,造就(jiu)了一(yi)批(pi)(pi) 高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)業帶頭人(ren) ,初步形成了適應市(shi)場經濟(ji)(ji)需(xu)要、有利于高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)業迅速發(fa)展、與國際慣例接軌的(de)(de)良好環境,為擴大對(dui)外開(kai)放、帶動(dong)地區(qu)(qu)經濟(ji)(ji)發(fa)展和社會進步發(fa)揮了重要作用(yong)。