國有企業管理模式
國有企業管理人員范圍
現階段,國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(含(han)國(guo)(guo)有(you)獨資企(qi)業(ye)、國(guo)(guo)有(you)控(kong)股企(qi)業(ye)、國(guo)(guo)有(you)獨資的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)融機構(gou)(gou)、國(guo)(guo)有(you)控(kong)股的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)融機構(gou)(gou),國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)所屬(shu)的(de)(de)(de)(de)事業(ye)單位,如(ru):國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)科(ke)研(yan)院、所等。以下(xia)簡稱“國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)”)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)人員構(gou)(gou)成一般(ban)可分為下(xia)列四類人員:
1、國有企業及其分支(zhi)機(ji)構中對國有資產能行使(shi)決策和(he)管理職(zhi)能的(de)人(ren)員,如(ru):董(dong)事長、副(fu)董(dong)事長、董(dong)事、總(zong)經(jing)理、副(fu)總(zong)經(jing)理、黨委書記、副(fu)書記、紀委書記、工會(hui)主(zhu)席等,就是(shi)通常我們所(suo)說的(de)“領導班子(zi)成員”;
2、國(guo)有(you)企(qi)業(ye)及其所(suo)屬企(qi)事業(ye)單位中(zhong)對(dui)國(guo)有(you)資產負有(you)經(jing)營管理職能的(de)中(zhong)層(ceng)和基層(ceng)管理人(ren)(ren)員,如(ru)部門(men)經(jing)理、部門(men)副(fu)經(jing)理、總監、副(fu)總監、車間負責人(ren)(ren)等(deng),也就是我(wo)們習慣上所(suo)稱的(de)“干部”或行(xing)政管理人(ren)(ren)員;
3、國(guo)(guo)有(you)企業(ye)中按照職能分工在國(guo)(guo)有(you)資產經營、管(guan)理、監督崗位上(shang)承擔著國(guo)(guo)有(you)資產經營、管(guan)理和監督職能的非(fei)行政系列管(guan)理人員,如會計、出納、審計、采購(gou)、基(ji)建、設備管(guan)理、資產管(guan)理、工具工裝計劃等,也就是我們(men)習慣上(shang)所稱的“職員”;
4、與國有企(qi)業(ye)及其(qi)所屬企(qi)事業(ye)單位簽訂(ding)企(qi)業(ye)勞動合(he)同(tong)、聘(pin)用合(he)同(tong)或勞務合(he)同(tong)的(de)從事生(sheng)產制(zhi)造、工(gong)(gong)勤、輔助等工(gong)(gong)作的(de)從業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)。比如(ru)從事技術(shu)、生(sheng)產、制(zhi)造、保管(guan)、保安等工(gong)(gong)作的(de)人(ren)員(yuan)(yuan),也就是我們所稱的(de)“工(gong)(gong)人(ren)”、“工(gong)(gong)勤人(ren)員(yuan)(yuan)”。
在上述(shu)國有(you)(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)人(ren)員(yuan)構(gou)成(cheng)中的(de)(de)前三類人(ren)員(yuan),既(ji)包括(kuo)“行政管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)”又含“非(fei)行政管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)”,也(ye)就是我們習慣(guan)上所稱(cheng)的(de)(de)“管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)”。由于他(她)們具有(you)(you)明(ming)顯(xian)的(de)(de)“國有(you)(you)企業(ye)(ye)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)”的(de)(de)身份特征,也(ye)行使著對國有(you)(you)資產經營管(guan)理(li)監(jian)督的(de)(de)職能,因而他(她)們符合(he)《監(jian)察(cha)法》規定的(de)(de)監(jian)察(cha)對象(xiang)的(de)(de)特征,都應(ying)該(gai)納入(ru)到監(jian)察(cha)對象(xiang),列(lie)入(ru)監(jian)察(cha)范圍(wei)。
國有企業工作人員屬于國家工作人員嗎
刑法(fa)第93條對國(guo)(guo)(guo)家工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)規定是:“本法(fa)所稱國(guo)(guo)(guo)家工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan),是指(zhi)國(guo)(guo)(guo)家機關中從事(shi)(shi)公務(wu)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)。國(guo)(guo)(guo)有公司、企(qi)(qi)業、事(shi)(shi)業單位、人(ren)民團體中從事(shi)(shi)公務(wu)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)和國(guo)(guo)(guo)家機關、國(guo)(guo)(guo)有公司、企(qi)(qi)業、事(shi)(shi)業單位委(wei)派到(dao)非(fei)國(guo)(guo)(guo)有公司、企(qi)(qi)業、事(shi)(shi)業單位、社會團體從事(shi)(shi)公務(wu)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan),以(yi)及其他依照法(fa)律(lv)從事(shi)(shi)公務(wu)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan),以(yi)國(guo)(guo)(guo)家工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)論。”
1、國家(jia)機(ji)(ji)(ji)關工(gong)作人員。在(zai)國家(jia)機(ji)(ji)(ji)關中(zhong)從事公務的人員,包括在(zai)各級國家(jia)權(quan)力機(ji)(ji)(ji)關、行(xing)政機(ji)(ji)(ji)關、司法(fa)機(ji)(ji)(ji)關和軍事機(ji)(ji)(ji)關中(zhong)從事公務的人員。
2、國(guo)(guo)有(you)公(gong)司、企(qi)業、事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位、人民(min)(min)團(tuan)體(ti)中從事(shi)(shi)(shi)公(gong)務的(de)(de)人員。國(guo)(guo)有(you)公(gong)司、是(shi)指(zhi)公(gong)司財產屬于(yu)國(guo)(guo)家(jia)所有(you)的(de)(de)公(gong)司及(ji)國(guo)(guo)家(jia)控股的(de)(de)股份公(gong)司。國(guo)(guo)有(you)企(qi)業,是(shi)指(zhi)財產屬于(yu)國(guo)(guo)家(jia)所有(you)而(er)從事(shi)(shi)(shi)生產性、經(jing)營性的(de)(de)企(qi)業。國(guo)(guo)有(you)事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位,是(shi)指(zhi)國(guo)(guo)家(jia)投資興辦、管理從事(shi)(shi)(shi)科研(yan)、教育(yu)(yu)、文化、體(ti)育(yu)(yu)、衛生、新聞、廣播(bo)電視、出版等單(dan)位。人民(min)(min)團(tuan)體(ti),是(shi)指(zhi)各(ge)民(min)(min)主(zhu)黨派、工(gong)商聯、各(ge)級青、工(gong)、婦等人民(min)(min)群眾團(tuan)體(ti)。
3、國家(jia)(jia)機關、國有公司、企業、事(shi)(shi)業單位委(wei)派到非國有公司、企業、事(shi)(shi)業單位、社會團(tuan)體從事(shi)(shi)公務(wu)的人(ren)(ren)員(yuan)。“委(wei)派”,是(shi)指(zhi)委(wei)任和派出。受(shou)委(wei)派從事(shi)(shi)公務(wu)的人(ren)(ren)員(yuan),無論其先前是(shi)否具有國家(jia)(jia)工作人(ren)(ren)員(yuan)身份,只要具有合法被委(wei)派的身份,即應視(shi)為(wei)是(shi)“以國家(jia)(jia)工作人(ren)(ren)員(yuan)論”者(zhe)。
4、其(qi)他依照法(fa)律從事公(gong)務(wu)的人(ren)員。