國有企業管理模式
國有企業管理人員范圍
現階段,國有(you)企(qi)業(ye)(含國有(you)獨(du)資(zi)企(qi)業(ye)、國有(you)控(kong)股企(qi)業(ye)、國有(you)獨(du)資(zi)的金(jin)融機構(gou)、國有(you)控(kong)股的金(jin)融機構(gou),國有(you)企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)所屬的事業(ye)單位(wei),如:國有(you)企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)的科研院、所等。以(yi)下簡稱“國有(you)企(qi)業(ye)”)中(zhong)(zhong)(zhong)的人員構(gou)成一般(ban)可分為下列四(si)類人員:
1、國有(you)企業及其分支機(ji)構中對(dui)國有(you)資產能行使決策和(he)管(guan)理(li)(li)職能的(de)人員,如:董(dong)事長、副董(dong)事長、董(dong)事、總經(jing)理(li)(li)、副總經(jing)理(li)(li)、黨(dang)委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)、副書(shu)(shu)記(ji)(ji)、紀委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)、工會主席等,就是通常我們所說(shuo)的(de)“領導班子成員”;
2、國有企(qi)業及其所屬企(qi)事業單位(wei)中(zhong)對(dui)國有資產負有經營管(guan)理(li)職能的(de)中(zhong)層和基層管(guan)理(li)人員(yuan),如(ru)部(bu)(bu)門(men)經理(li)、部(bu)(bu)門(men)副經理(li)、總監、副總監、車(che)間負責人等(deng),也就是我們習慣上所稱的(de)“干(gan)部(bu)(bu)”或行政管(guan)理(li)人員(yuan);
3、國有(you)(you)企業中(zhong)按照職(zhi)能分(fen)工在國有(you)(you)資產(chan)經(jing)營(ying)、管理、監督崗位(wei)上(shang)(shang)承擔(dan)著國有(you)(you)資產(chan)經(jing)營(ying)、管理和監督職(zhi)能的非行(xing)政(zheng)系(xi)列管理人員(yuan),如會計(ji)、出納(na)、審計(ji)、采購、基建、設(she)備管理、資產(chan)管理、工具(ju)工裝計(ji)劃(hua)等,也就(jiu)是(shi)我(wo)們習慣上(shang)(shang)所稱的“職(zhi)員(yuan)”;
4、與國有企(qi)(qi)業(ye)及(ji)其所(suo)屬企(qi)(qi)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位簽訂企(qi)(qi)業(ye)勞動合(he)同(tong)、聘用合(he)同(tong)或勞務合(he)同(tong)的(de)從事(shi)(shi)生產(chan)制造、工勤(qin)、輔助等工作的(de)從業(ye)人員(yuan)(yuan)。比如(ru)從事(shi)(shi)技術(shu)、生產(chan)、制造、保(bao)管、保(bao)安等工作的(de)人員(yuan)(yuan),也就是我們所(suo)稱的(de)“工人”、“工勤(qin)人員(yuan)(yuan)”。
在上述(shu)國(guo)(guo)有(you)(you)企業的(de)人(ren)員(yuan)(yuan)構成中的(de)前三(san)類人(ren)員(yuan)(yuan),既包括“行政管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)”又含(han)“非(fei)行政管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)”,也(ye)(ye)就是(shi)我(wo)們習慣(guan)上所稱的(de)“管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)”。由(you)于他(ta)(她)們具有(you)(you)明顯的(de)“國(guo)(guo)有(you)(you)企業管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)”的(de)身(shen)份特征,也(ye)(ye)行使著對國(guo)(guo)有(you)(you)資產經營管理(li)監(jian)(jian)督的(de)職能,因而他(ta)(她)們符合《監(jian)(jian)察(cha)(cha)法》規定(ding)的(de)監(jian)(jian)察(cha)(cha)對象(xiang)的(de)特征,都應(ying)該(gai)納入到(dao)監(jian)(jian)察(cha)(cha)對象(xiang),列入監(jian)(jian)察(cha)(cha)范(fan)圍。
國有企業工作人員屬于國家工作人員嗎
刑法第93條(tiao)對國(guo)(guo)(guo)家工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)規定是:“本(ben)法所稱(cheng)國(guo)(guo)(guo)家工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan)(yuan),是指國(guo)(guo)(guo)家機(ji)關中(zhong)從(cong)(cong)(cong)事公(gong)務(wu)的(de)人員(yuan)(yuan)(yuan)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)公(gong)司(si)(si)、企業(ye)、事業(ye)單位、人民團體(ti)(ti)中(zhong)從(cong)(cong)(cong)事公(gong)務(wu)的(de)人員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)國(guo)(guo)(guo)家機(ji)關、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)公(gong)司(si)(si)、企業(ye)、事業(ye)單位委派到非國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)公(gong)司(si)(si)、企業(ye)、事業(ye)單位、社(she)會團體(ti)(ti)從(cong)(cong)(cong)事公(gong)務(wu)的(de)人員(yuan)(yuan)(yuan),以及(ji)其他依照法律(lv)從(cong)(cong)(cong)事公(gong)務(wu)的(de)人員(yuan)(yuan)(yuan),以國(guo)(guo)(guo)家工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan)(yuan)論。”
1、國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)工作人員(yuan)。在(zai)國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)中(zhong)從事(shi)公務的人員(yuan),包括(kuo)在(zai)各級(ji)國(guo)家權力機(ji)關(guan)(guan)、行政機(ji)關(guan)(guan)、司法機(ji)關(guan)(guan)和軍(jun)事(shi)機(ji)關(guan)(guan)中(zhong)從事(shi)公務的人員(yuan)。
2、國(guo)(guo)有(you)公(gong)(gong)司(si)、企(qi)業(ye)、事(shi)業(ye)單位、人民(min)團體中從事(shi)公(gong)(gong)務(wu)的(de)人員(yuan)。國(guo)(guo)有(you)公(gong)(gong)司(si)、是指(zhi)公(gong)(gong)司(si)財(cai)產(chan)屬(shu)于國(guo)(guo)家所有(you)的(de)公(gong)(gong)司(si)及國(guo)(guo)家控股(gu)的(de)股(gu)份公(gong)(gong)司(si)。國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye),是指(zhi)財(cai)產(chan)屬(shu)于國(guo)(guo)家所有(you)而從事(shi)生產(chan)性(xing)、經營性(xing)的(de)企(qi)業(ye)。國(guo)(guo)有(you)事(shi)業(ye)單位,是指(zhi)國(guo)(guo)家投(tou)資興(xing)辦(ban)、管理從事(shi)科研、教育、文(wen)化(hua)、體育、衛生、新(xin)聞、廣(guang)播電視、出版(ban)等單位。人民(min)團體,是指(zhi)各民(min)主黨派(pai)、工商聯、各級青、工、婦(fu)等人民(min)群眾(zhong)團體。
3、國(guo)家(jia)機關、國(guo)有(you)公司、企(qi)業(ye)、事(shi)業(ye)單位(wei)委(wei)(wei)(wei)派(pai)到(dao)非國(guo)有(you)公司、企(qi)業(ye)、事(shi)業(ye)單位(wei)、社會團體從事(shi)公務的(de)(de)人(ren)員。“委(wei)(wei)(wei)派(pai)”,是(shi)指委(wei)(wei)(wei)任(ren)和派(pai)出。受(shou)委(wei)(wei)(wei)派(pai)從事(shi)公務的(de)(de)人(ren)員,無(wu)論其先前是(shi)否具有(you)國(guo)家(jia)工作人(ren)員身(shen)份(fen),只(zhi)要具有(you)合(he)法被委(wei)(wei)(wei)派(pai)的(de)(de)身(shen)份(fen),即應視為是(shi)“以國(guo)家(jia)工作人(ren)員論”者。
4、其他依照法(fa)律從事公(gong)務的人員(yuan)。