國債(zhai)是(shi)什么

國債，又稱國(guo)(guo)家(jia)公債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)，是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)以其信用為基礎，按照(zhao)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券的(de)(de)(de)一(yi)(yi)般原則，通過向社(she)會籌集資金所(suo)形成(cheng)的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)關系。國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)是(shi)(shi)(shi)由國(guo)(guo)家(jia)發行的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券，是(shi)(shi)(shi)中央政(zheng)府為籌集財政(zheng)資金而(er)發行的(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)政(zheng)府債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券，是(shi)(shi)(shi)中央政(zheng)府向投(tou)資者出具(ju)的(de)(de)(de)、承諾在一(yi)(yi)定時期支(zhi)付利息和到期償還本金的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)憑(ping)證，由于(yu)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)的(de)(de)(de)發行主體是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)，所(suo)以它(ta)具(ju)有(you)最(zui)高的(de)(de)(de)信用度，被公認(ren)為是(shi)(shi)(shi)最(zui)安(an)全的(de)(de)(de)投(tou)資工具(ju)。

我國國債發展歷史

中國最早(zao)是從清(qing)朝末期開(kai)始發行(xing)國內(nei)公債并大(da)量舉借喪權辱(ru)國的外債。

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由(you)中國共(gong)產黨領導(dao)的(de)紅色政(zheng)權在新民主主義時期也曾多(duo)次發行(xing)公(gong)債，如(ru)1932年江西中央革(ge)命(ming)根據地曾分2期發行(xing)總(zong)額為(wei)180萬元(yuan)的(de)“革(ge)命(ming)戰爭(zheng)短期公(gong)債”。

新(xin)中國(guo)成立后(hou)，中國(guo)國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)發(fa)行(xing)可分為(wei)三個階段(duan)：第(di)一階段(duan)是新(xin)中國(guo)剛(gang)剛(gang)建(jian)(jian)立的(de)(de)(de)1950年，當時為(wei)了(le)(le)(le)(le)保證(zheng)仍(reng)在進行(xing)的(de)(de)(de)革命戰爭的(de)(de)(de)供給和(he)恢復(fu)國(guo)民經濟，發(fa)行(xing)了(le)(le)(le)(le)總價值約為(wei)302億元的(de)(de)(de)“人民勝利折實公債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)”。第(di)二階段(duan)是1954-1958年，為(wei)了(le)(le)(le)(le)進行(xing)社會主義經濟建(jian)(jian)設分5次發(fa)行(xing)了(le)(le)(le)(le)總額為(wei)35.46億元的(de)(de)(de)“國(guo)家經濟建(jian)(jian)設公債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)”。第(di)三階段(duan)是1979年以后(hou)，為(wei)了(le)(le)(le)(le)克(ke)服(fu)財政(zheng)困(kun)難和(he)籌集(ji)重(zhong)點(dian)建(jian)(jian)設資金，中國(guo)從1981年起重(zhong)新(xin)開始發(fa)行(xing)國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)。截止到(dao)1995年，共發(fa)行(xing)了(le)(le)(le)(le)8種(zhong)內債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)，有國(guo)庫券(quan)、國(guo)家重(zhong)點(dian)建(jian)(jian)設債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)、財政(zheng)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)、特種(zhong)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)、定向債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)、保值債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)、轉換債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)等，累計(ji)余額達3300億元。

國債的主要特點

國(guo)債是債的一種特殊形(xing)式(shi)，同(tong)一般債權債務關系相比具有以下特點：

1、從法律關系主體來看

國債的(de)債權人(ren)(ren)既可(ke)以是國內外的(de)公民、法人(ren)(ren)或其他組(zu)織(zhi)，也(ye)可(ke)以是某一國家或地區的(de)政府(fu)以及國際(ji)金融組(zu)織(zhi)，而債務人(ren)(ren)一般只能(neng)是國家。

2、從法律關系的性質來看

國(guo)債法(fa)律關(guan)系的發(fa)生、變更和消滅(mie)較多地體現了(le)國(guo)家單方面的意志，盡管與其他財(cai)政(zheng)法(fa)律關(guan)系相比，國(guo)債法(fa)律關(guan)系屬平(ping)等(deng)型(xing)法(fa)律關(guan)系，但(dan)與一般債權債務關(guan)系相比，則其體現出一定的隸屬性，這在國(guo)家內債法(fa)律關(guan)系中表(biao)現得更加明顯。

3、從法律關系實現來看

國債(zhai)屬信用(yong)等級(ji)最(zui)高、安全性(xing)最(zui)好的債(zhai)權債(zhai)務關系(xi)。

4、從債務人角度來看

國債具有自(zi)愿(yuan)性、有償性、靈(ling)活性等特點(dian)。

5、從債權人角度

國債(zhai)具有安全性(xing)、收益(yi)性(xing)、流動性(xing)等特點(dian)。

國債的發行目的

1、籌措軍費

在(zai)戰爭時期軍(jun)費支(zhi)出額(e)巨大，在(zai)沒有其他籌(chou)資(zi)辦法的(de)情況下，即通過發(fa)行(xing)戰爭國債籌(chou)集資(zi)金。發(fa)行(xing)戰爭國債是各國政府在(zai)戰時通用的(de)方式，也是國債的(de)最先起源。

2、平衡財政收支

一(yi)般來講，平衡財(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)可(ke)以采(cai)(cai)用(yong)增(zeng)加(jia)稅收(shou)(shou)(shou)(shou)、增(zeng)發(fa)(fa)通(tong)(tong)貨(huo)或發(fa)(fa)行(xing)國(guo)(guo)債的(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)。以上(shang)三種辦(ban)法(fa)比較(jiao)，增(zeng)加(jia)稅收(shou)(shou)(shou)(shou)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)取(qu)之于(yu)民用(yong)之于(yu)民的(de)(de)(de)(de)(de)作法(fa)，固然是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種好辦(ban)法(fa)但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)增(zeng)加(jia)稅收(shou)(shou)(shou)(shou)有一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的(de)(de)(de)(de)(de)承(cheng)受(shou)能力，將不利于(yu)生產的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展，并會影(ying)響今(jin)后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)稅收(shou)(shou)(shou)(shou)。增(zeng)發(fa)(fa)通(tong)(tong)貨(huo)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)最方便的(de)(de)(de)(de)(de)做法(fa)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)此(ci)種辦(ban)法(fa)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)最不可(ke)取(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)，因為用(yong)增(zeng)發(fa)(fa)通(tong)(tong)貨(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)彌補(bu)財(cai)政(zheng)(zheng)赤(chi)字(zi)，會導(dao)致嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)貨(huo)膨脹，其對經濟的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響最為劇烈。在增(zeng)稅有困難(nan)，又不能增(zeng)發(fa)(fa)通(tong)(tong)貨(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)情況下，采(cai)(cai)用(yong)發(fa)(fa)行(xing)國(guo)(guo)債的(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)彌補(bu)財(cai)政(zheng)(zheng)赤(chi)字(zi)，還是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)項可(ke)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)措施。政(zheng)(zheng)府通(tong)(tong)過發(fa)(fa)行(xing)債券可(ke)以吸(xi)收(shou)(shou)(shou)(shou)單位和個人的(de)(de)(de)(de)(de)閑置資金，幫(bang)助(zhu)國(guo)(guo)家(jia)渡過財(cai)政(zheng)(zheng)困難(nan)時期。但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)赤(chi)字(zi)國(guo)(guo)債的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)行(xing)量一(yi)定要(yao)適度，否則也會造成(cheng)嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)貨(huo)緊縮。

3、籌集建設資金

國家要(yao)進行(xing)基(ji)礎設施和(he)公共設施建設，為(wei)此需(xu)要(yao)大(da)量的中(zhong)長期(qi)資金(jin)，通過(guo)發行(xing)中(zhong)長期(qi)國債，可(ke)以將一部分短期(qi)資金(jin)轉化為(wei)中(zhong)長期(qi)資金(jin)，用于建設國家的大(da)型項(xiang)目，以促進經濟(ji)的發展(zhan)。

4、借換國債的發行

借換國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)是(shi)為償(chang)(chang)還(huan)到期(qi)國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)而發行(xing)，在償(chang)(chang)債(zhai)(zhai)(zhai)的(de)高峰期(qi)，為了(le)解(jie)決償(chang)(chang)債(zhai)(zhai)(zhai)的(de)資金來源問題，國(guo)家通過發行(xing)借換國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)，用(yong)以償(chang)(chang)還(huan)到期(qi)的(de)舊債(zhai)(zhai)(zhai)，“這樣可(ke)以減輕和(he)分散國(guo)家的(de)還(huan)債(zhai)(zhai)(zhai)負擔。

國債有哪些分類

1、按舉借債務方式分

國債可分為國家債券和國家借款。

國(guo)(guo)(guo)家債(zhai)(zhai)券：是通過發行(xing)債(zhai)(zhai)券形(xing)成國(guo)(guo)(guo)債(zhai)(zhai)法(fa)律關系(xi)。國(guo)(guo)(guo)家債(zhai)(zhai)券是國(guo)(guo)(guo)家內債(zhai)(zhai)的主要(yao)(yao)形(xing)式(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)發行(xing)的國(guo)(guo)(guo)家債(zhai)(zhai)券主要(yao)(yao)有國(guo)(guo)(guo)庫券、國(guo)(guo)(guo)家經濟建(jian)設債(zhai)(zhai)券、國(guo)(guo)(guo)家重點建(jian)設債(zhai)(zhai)券等。

國(guo)家借款(kuan)(kuan)：是按照一定的程序和(he)形式，由借貸雙(shuang)方(fang)共同協商，簽訂協議或合同，形成國(guo)債法律關系(xi)。國(guo)家借款(kuan)(kuan)是國(guo)家外債的主要(yao)形式，包括(kuo)外國(guo)政府貸款(kuan)(kuan)、國(guo)際(ji)金(jin)融組(zu)(zu)織貸款(kuan)(kuan)和(he)國(guo)際(ji)商業組(zu)(zu)織貸款(kuan)(kuan)等(deng)。

2、按償還期限不同

國債可分類定期國債和不定期國債。

定期國債：是指(zhi)國(guo)(guo)家發行的嚴格規定有還本付息期(qi)限(xian)的國(guo)(guo)債(zhai)。定期(qi)國(guo)(guo)債(zhai)按還債(zhai)期(qi)長短又可分為短期(qi)國(guo)(guo)債(zhai)、中期(qi)國(guo)(guo)債(zhai)和長期(qi)國(guo)(guo)債(zhai)。

短期(qi)國債(zhai)：通常是(shi)指發行(xing)期(qi)限在1年(nian)以內的國債(zhai)，主要是(shi)為了調劑國庫資金(jin)周轉的臨時性(xing)余缺，并(bing)具有較(jiao)大(da)的流動性(xing)

中(zhong)期國債(zhai)：是指發行期限(xian)在(zai)1年(nian)以上、10年(nian)以下的(de)國債(zhai)（包(bao)含(han)1年(nian)但不含(han)10年(nian)），因其(qi)償還(huan)時間較長而(er)可以使(shi)國家對(dui)債(zhai)務資金的(de)使(shi)用相對(dui)穩(wen)定

長(chang)(chang)期(qi)國(guo)(guo)債(zhai)：是指(zhi)發行期(qi)限在10年以上的國(guo)(guo)債(zhai)（含10年），可以使(shi)政府在更長(chang)(chang)時期(qi)內支配財(cai)力，但持有者的收益(yi)將受到幣值和(he)物(wu)價的影響。

不(bu)定期國債(zhai)(zhai)：是指國家發行的(de)(de)不(bu)規定還本付息期限的(de)(de)國債(zhai)(zhai)。這類(lei)國債(zhai)(zhai)的(de)(de)持(chi)有人(ren)可按(an)期獲得利息，但沒有要求清償債(zhai)(zhai)務的(de)(de)權利。如英國曾發行的(de)(de)永久性國債(zhai)(zhai)即屬此類(lei)。

3、按發行地域不同

國債可分為國家內債和國家外債。

國家內債：是指在國內發行的國債，其(qi)(qi)債權人(ren)多為本國公(gong)民、法人(ren)或其(qi)(qi)他組織，還本付息均(jun)以(yi)本國貨(huo)幣支付。

國(guo)家外(wai)(wai)債(zhai)：外(wai)(wai)債(zhai)是指一國(guo)常住(zhu)者按照(zhao)契約規定(ding)(ding)，應向非(fei)常住(zhu)者償還的(de)(de)(de)各種債(zhai)務(wu)(wu)本(ben)金和(he)利息(xi)的(de)(de)(de)統稱。按照(zhao)國(guo)家外(wai)(wai)匯管理(li)局(ju)發布的(de)(de)(de)《外(wai)(wai)債(zhai)統計監(jian)測暫行規定(ding)(ding)》和(he)《外(wai)(wai)債(zhai)統計監(jian)測實施細則》的(de)(de)(de)規定(ding)(ding)，中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)外(wai)(wai)債(zhai)是指中(zhong)國(guo)境內的(de)(de)(de)機(ji)關、團體、企業(ye)、事業(ye)單位、金融(rong)機(ji)構或者其他(ta)(ta)機(ji)構對中(zhong)國(guo)境外(wai)(wai)的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)金融(rong)組(zu)織(zhi)、外(wai)(wai)國(guo)政府、金融(rong)機(ji)構、企業(ye)或者其他(ta)(ta)機(ji)構用外(wai)(wai)國(guo)貨幣承擔的(de)(de)(de)具有契約性償還義務(wu)(wu)的(de)(de)(de)全部(bu)債(zhai)務(wu)(wu)。

4、按發行性質不同

國債可分為自由國債和強制國債。

自由國(guo)(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)：又稱任意國(guo)(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)，是(shi)指由國(guo)(guo)(guo)家發(fa)行(xing)的(de)由公民、法(fa)人(ren)或(huo)其他(ta)組(zu)織自愿(yuan)認購(gou)的(de)國(guo)(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)。它是(shi)當代各國(guo)(guo)(guo)發(fa)行(xing)國(guo)(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)普遍采用的(de)形式，易于為購(gou)買者接受。

強制國債：是國家憑借其(qi)政治(zhi)權力，按照規定(ding)的(de)標(biao)準，強制公民、法(fa)人或(huo)其(qi)他組織購(gou)買的(de)國債。這類國債一般是在(zai)戰爭時(shi)(shi)期或(huo)財政經濟出現異常困難或(huo)為推行特定(ding)的(de)政策、實現特定(ding)目標(biao)時(shi)(shi)采(cai)用(yong)。

5、按使用用途不同

國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰爭國債。

赤(chi)字國債(zhai)(zhai)：是(shi)指(zhi)用于彌補財政赤(chi)字的國債(zhai)(zhai)。在實行復式(shi)預算制度(du)的國家，納入經常(chang)預算的國債(zhai)(zhai)屬赤(chi)字國債(zhai)(zhai)。

建設(she)國債：是指(zhi)用于(yu)增加國家(jia)對(dui)經濟領域投(tou)資(zi)(zi)的國債。在實行復式預算制度的國家(jia)，納入資(zi)(zi)本（投(tou)資(zi)(zi)）預算的國債屬建設(she)國債。

特種國(guo)債：是指為實施某種特殊政策在特定(ding)范圍內(nei)或為特定(ding)用途(tu)而發行的國(guo)債。

戰(zhan)爭國(guo)債：戰(zhan)爭國(guo)債是(shi)指(zhi)用(yong)于彌(mi)補(bu)戰(zhan)爭費(fei)用(yong)的(de)國(guo)債。

6、按是否可以流通

國債可分為上市國債和不上市國債。

上(shang)市國(guo)(guo)債(zhai)：也稱(cheng)可出售國(guo)(guo)債(zhai)，是(shi)指(zhi)可在證(zheng)券(quan)交(jiao)易場所自(zi)由(you)買賣的(de)國(guo)(guo)債(zhai)。

不(bu)上(shang)市國(guo)債：也(ye)稱不(bu)可出(chu)售國(guo)債，是指不(bu)能(neng)自由買賣的(de)國(guo)債。這類國(guo)債一(yi)般期限(xian)較長，利率較高，多采(cai)取記名方式(shi)發行。

7、按債券的流動性劃分

可分為可流通國債和不可流通國債。

國家借款(kuan)形式(shi)的國債(zhai)(zhai)一般是不可流(liu)通(tong)和轉讓的，只有政府發行的債(zhai)(zhai)券才有可能(neng)流(liu)通(tong)和轉讓 。

自由(you)轉(zhuan)讓和(he)流通(tong)是國債的基本屬性和(he)特(te)征，多(duo)(duo)數(shu)國家發行的大多(duo)(duo)數(shu)國家債券(quan)都是可進入證券(quan)市場自由(you)買賣 。

8、按發行的憑證為標準

可分為憑證式國債和記賬式國債。

憑證(zheng)(zheng)式國(guo)債：是指國(guo)家(jia)用填制(zhi)國(guo)庫(ku)券(quan)收款憑證(zheng)(zheng)的方式發行的債券(quan)。

記帳式(shi)國債(zhai)：又稱(cheng)無紙(zhi)化債(zhai)券，是由(you)財政部通過無紙(zhi)化方(fang)式(shi)發行的、以電腦(nao)記賬方(fang)式(shi)記錄債(zhai)權，并可(ke)以上(shang)市交易的債(zhai)券。

國債如何發行

發行價格

平價發行。即發行價格(ge)等于其票(piao)面金(jin)額(e)。債券到期(qi)時，國家應依(yi)據此價格(ge)還(huan)本付息(xi)。

折價(jia)發行(xing)(xing)。即發行(xing)(xing)價(jia)格低于(yu)債券票(piao)(piao)面金(jin)額。債券到期時(shi)國家需按票(piao)(piao)面價(jia)格還(huan)本(ben)付息。它不同于(yu)貼現發行(xing)(xing)。

溢(yi)價(jia)發行(xing)。即發行(xing)價(jia)格高于債券票(piao)面金額。債券到期時，國(guo)家只按債券票(piao)面價(jia)格還本付息。

發行方式

公(gong)募法。即通過(guo)在金融市(shi)場上公(gong)開招(zhao)標的方式發行國債。

國(guo)債發行(xing)的(de)公募招(zhao)標方式按招(zhao)標標的(de)物分繳款(kuan)期、價格和(he)收益率(lv)招(zhao)標三種形式

按確定中(zhong)標(biao)規則分單一價格招標(biao)（荷蘭式(shi)）和多種價格招標(biao)（美國式(shi)）。

承售(shou)法。即由(you)金融機構承購全部國債，然后(hou)轉向社會銷(xiao)售(shou)，未能(neng)售(shou)出(chu)的部分(fen)由(you)金融機構自(zi)身承擔。

出賣法。即政府委托推銷(xiao)機構利用金融市場直接出售國債。

支付(fu)發(fa)行法。即政府對應支付(fu)現金的支出改為以國債代(dai)付(fu)。

強制攤派法。即國家利用政(zheng)治權力強迫國民(min)購(gou)買(mai)國債。

國債如何購買

1、無記名式國債的購買

無(wu)(wu)記(ji)名式國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)債的(de)購買(mai)(mai)對象(xiang)主要是各種機(ji)構投資(zi)(zi)者和個人投資(zi)(zi)者。無(wu)(wu)記(ji)名式實物券國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)債的(de)購買(mai)(mai)是最簡(jian)單(dan)的(de)。投資(zi)(zi)者可在發行(xing)(xing)(xing)期內到銷售(shou)無(wu)(wu)記(ji)名式國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)債的(de)各大銀(yin)行(xing)(xing)(xing)（包括(kuo)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)工商銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)農業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)設銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、交通(tong)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)等）和證券機(ji)構的(de)各個網(wang)點，持款填單(dan)購買(mai)(mai)。無(wu)(wu)記(ji)名式國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)債的(de)面(mian)值種類一般為100元、500元、 1000元等。

2、憑證式國債的購買

憑(ping)證(zheng)(zheng)式國債主(zhu)要面向(xiang)個(ge)人(ren)投(tou)資(zi)者發行。其(qi)發售和兌付是(shi)通過各大銀行的(de)儲(chu)蓄(xu)網(wang)(wang)點(dian)(dian)、郵政(zheng)儲(chu)蓄(xu)部(bu)門的(de)網(wang)(wang)點(dian)(dian)以(yi)及(ji)財政(zheng)部(bu)門的(de)國債服務部(bu)辦理(li)。其(qi)網(wang)(wang)點(dian)(dian)遍布全(quan)國城(cheng)鄉，能(neng)夠最大限度(du)滿(man)足群眾購(gou)(gou)(gou)買、兌取需要。投(tou)資(zi)者購(gou)(gou)(gou)買憑(ping)證(zheng)(zheng)式國債可在發行期(qi)間內(nei)持款(kuan)到各網(wang)(wang)點(dian)(dian)填單交(jiao)款(kuan)，辦理(li)購(gou)(gou)(gou)買事宜。由發行點(dian)(dian)填制(zhi)憑(ping)證(zheng)(zheng)式國債收(shou)款(kuan)憑(ping)單，其(qi)內(nei)容包括購(gou)(gou)(gou)買日期(qi)、購(gou)(gou)(gou)買人(ren)姓(xing)名、購(gou)(gou)(gou)買券種、購(gou)(gou)(gou)買金額、身(shen)份證(zheng)(zheng)件(jian)號(hao)碼等，填完后交(jiao)購(gou)(gou)(gou)買者收(shou)妥(tuo)。辦理(li)手續(xu)和銀行定期(qi)存款(kuan)辦理(li)手續(xu)類似。

憑(ping)(ping)證式(shi)國(guo)(guo)債以百元為起點整數(shu)發(fa)售(shou)，按(an)面值(zhi)購買。發(fa)行期過后，對于客戶提前兌取的憑(ping)(ping)證式(shi)國(guo)(guo)債，可由指定的經辦機構在控制(zhi)指標(biao)內繼續向社會發(fa)售(shou)。投(tou)(tou)資(zi)者在發(fa)行期后購買時，銀行將重新填(tian)制(zhi)憑(ping)(ping)證式(shi)國(guo)(guo)債收款憑(ping)(ping)單，投(tou)(tou)資(zi)者購買時仍按(an)面值(zhi)購買。購買日(ri)(ri)即為起息(xi)(xi)日(ri)(ri)。兌付時按(an)實際(ji)持有天數(shu)、按(an)相應檔次利率計(ji)付利息(xi)(xi)（利息(xi)(xi)計(ji)算到(dao)到(dao)期時兌付期的最(zui)后一日(ri)(ri)）。

3、記賬式國債的購買

購買記賬式(shi)國債可以到證券公司和試點商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)柜臺(tai)買賣。試點商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)包括中國工商(shang)(shang)(shang)銀(yin)(yin)行(xing)、中國農業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)、中國銀(yin)(yin)行(xing)、中國建設銀(yin)(yin)行(xing)、招(zhao)商(shang)(shang)(shang)銀(yin)(yin)行(xing)、北京銀(yin)(yin)行(xing)和南京銀(yin)(yin)行(xing)在(zai)全國已經(jing)開通(tong)國債柜臺(tai)交易系統的分(fen)支機構。

A：柜臺(tai)記賬(zhang)式國債(zhai)。通過(guo)銀行買柜臺(tai)記帳(zhang)式國債(zhai)，最(zui)好開通網上銀行帳(zhang)戶，直接(jie)在家(jia)的電(dian)腦上進(jin)入(ru)銀行的網頁，輸入(ru)自己的帳(zhang)號和密碼(ma)，在交(jiao)易時(shi)間內就(jiu)可以(yi)自由交(jiao)易了。

B：投資者(zhe)購買記(ji)賬式(shi)國債(zhai)(zhai)可(ke)以在(zai)(zai)交(jiao)易(yi)所開立證(zheng)券(quan)賬戶(hu)或國債(zhai)(zhai)專(zhuan)用賬戶(hu)，并委(wei)托證(zheng)券(quan)機構(gou)代理(li)進行，投資者(zhe)必須擁有證(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)所的(de)證(zheng)券(quan)賬戶(hu)，并在(zai)(zai)證(zheng)券(quan)經營機構(gou)開立資金賬戶(hu)才能購買記(ji)賬式(shi)國債(zhai)(zhai)。

兩(liang)者的區別：銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)不收交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)費用(yong)，證(zheng)券公司的交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)費用(yong)大約是交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)金(jin)額的0.1%—0.3%（含傭金(jin)等）。銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)柜臺(tai)記帳(zhang)式(shi)國債(zhai)沒有交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)傭金(jin)，但(dan)客戶買(mai)入(ru)全(quan)價通常是低于賣(mai)出全(quan)價，如(ru)果短(duan)線買(mai)入(ru)再賣(mai)出可能會浮(fu)虧(kui)，因為柜臺(tai)記帳(zhang)式(shi)國債(zhai)是你和銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)之間進行(xing)(xing)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，你買(mai)的時候通常價格高(gao)一點(dian)(dian)，賣(mai)給(gei)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)的時候要稍(shao)微低一點(dian)(dian)，銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)通常鼓勵投資者長期持有。雖然沒有交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)費用(yong)，但(dan)當天(tian)買(mai)進賣(mai)出的話(hua)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)會賺取你的差價，相當于交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)成(cheng)本。

通過(guo)證券(quan)公司系(xi)統買賣記帳式國債，跟(gen)買賣股票一樣；通過(guo)委托(tuo)系(xi)統下單，很簡單，輸(shu)入要購買的國債代碼(ma)，再輸(shu)入交易數量和價格就可以了；一般開(kai)戶過(guo)后，證券(quan)公司和柜臺銀行(xing)會給操作手(shou)冊。

國債如何償還

償還方式

分(fen)期(qi)逐步償(chang)還(huan)(huan)法(fa)。即對一(yi)種國債規定(ding)幾個還(huan)(huan)本期(qi)，直(zhi)到(dao)(dao)國債到(dao)(dao)期(qi)時(shi)，本金全(quan)部償(chang)清。

抽簽輪次償(chang)(chang)還(huan)法。即通過定期按國債(zhai)號碼抽簽對號以確(que)定償(chang)(chang)還(huan)一(yi)定比例(li)國債(zhai)，直到償(chang)(chang)還(huan)期結束，全(quan)部國債(zhai)皆中簽償(chang)(chang)清時為止(zhi)。

到期(qi)一次償還(huan)法。即實(shi)行在國(guo)債到期(qi)日(ri)按票面(mian)額一次全部償清。

市場購銷償還法。即(ji)從證券市場上買回國債(zhai)，以至期(qi)滿時(shi)，該種(zhong)國債(zhai)已全部被政府所持有。

以新(xin)替舊償還法。即通過發行新(xin)國債來兌換(huan)到期的(de)舊國債。

資金來源

通過預算列支。政(zheng)府將每年(nian)的(de)國債(zhai)償還數額作為財(cai)政(zheng)支出(chu)的(de)一個項目列入當年(nian)支出(chu)預算，由正常的(de)財(cai)政(zheng)收(shou)入保證國債(zhai)的(de)償還。

動用(yong)財政(zheng)盈(ying)(ying)余。在預算執行結(jie)果有盈(ying)(ying)余時(shi)，動用(yong)這種盈(ying)(ying)余來償付當年到期(qi)國債的本息。

設立償(chang)債基(ji)金。政府預算設置專(zhuan)項基(ji)金用于(yu)償(chang)還國債，每年(nian)從財(cai)政收(shou)入中撥付專(zhuan)款設立基(ji)金，專(zhuan)門用于(yu)償(chang)還國債。

借新債還舊(jiu)債。政(zheng)府通過發行(xing)新債券，作為還舊(jiu)債的資金來源。實(shi)質是債務期限的延長。