【國際(ji)貨(huo)幣基金(jin)(jin)組織】國際(ji)貨(huo)幣基金(jin)(jin)組織的職能 國際(ji)貨(huo)幣基金(jin)(jin)組織和世界(jie)銀行

國際貨幣基金組織的職能

一、組織宗旨

該(gai)組織(zhi)宗(zong)旨是(shi)通過一個常設機構來促(cu)進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)合(he)作，為國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)問題(ti)的磋商和(he)協作提供方法；通過國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿易的擴(kuo)大和(he)平(ping)衡發展，把促(cu)進(jin)和(he)保(bao)持成員國(guo)(guo)(guo)的就業(ye)、生產資源的發展、實際(ji)收入的高(gao)低水(shui)平(ping)，作為經濟政策的首要目標；穩定國(guo)(guo)(guo)際(ji)匯(hui)(hui)率，在成員國(guo)(guo)(guo)之(zhi)間保(bao)持有秩(zhi)序(xu)的匯(hui)(hui)價安排(pai)，避免競爭性的匯(hui)(hui)價貶值；

協助成員國建立經常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿易的外匯管制；在有適當保證的條件下，基金組(zu)織(zhi)向成員國臨(lin)時(shi)提供普通資金，使其有信心(xin)利用(yong)此機會糾正國際(ji)收支(zhi)的失(shi)調，而(er)不采取危害本國或國際(ji)繁榮的措施；按照以上目的，縮短(duan)成員國國際(ji)收支(zhi)不平衡(heng)的時(shi)間，減輕(qing)不平衡(heng)的程度等。

二、主要職能

制定成員國間的匯率政策和經常項目的支付以及貨幣兌換性(xing)方面的規則，并進行(xing)監督；

對發生國際收支困難的成(cheng)員(yuan)國在(zai)必要時提供緊急資金融通，避免(mian)其(qi)他國家(jia)受其(qi)影響；

為成員國(guo)提供有關(guan)國(guo)際貨幣合作與協商(shang)等會議場所；

促(cu)進國際間的(de)金融與貨幣領域(yu)的(de)合作(zuo)；

促進國(guo)際經(jing)濟一體化的步(bu)伐(fa)；

維(wei)護國際間的匯(hui)率秩序(xu)；

協(xie)助成員(yuan)國之(zhi)間建立經常性多邊支付(fu)體系等。

國際貨幣基金組織和世界銀行

一、國際貨幣基金組織

國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣基(ji)金組(zu)織(zhi)(zhi) (International Monetary Fund – 簡(jian)稱IMF) 是政府(fu)間國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融組(zu)織(zhi)(zhi)。1945年(nian)12月27日(ri)正式成(cheng)立(li)。1947年(nian)3月1日(ri)開始工作，1947年(nian)11月15日(ri)成(cheng)為聯合國(guo)(guo)(guo)的專門機(ji)構，在經(jing)營上有其獨立(li)性(xing)。總部設在華(hua)盛頓(dun)。截至2007年(nian)1月有成(cheng)員185個。國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣基(ji)金組(zu)織(zhi)(zhi)的基(ji)本宗旨(zhi)和首要任務(wu)是：穩定國(guo)(guo)(guo)際(ji)匯(hui)率，消(xiao)除(chu)妨礙(ai)世界貿易的外匯(hui)管(guan)制，在貨(huo)幣問(wen)題上促進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作，并通過(guo)提供(gong)短期貸款解(jie)決成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)收支暫時逆差的外匯(hui)資金需要。

IMF主要(yao)業務(wu)活動有(you)：向成(cheng)員提(ti)供貨款，在貨幣問題上(shang)促進(jin)國際合作，研究國際貨幣制度改革的(de)有(you)關問題，研究擴(kuo)大基(ji)金(jin)組織的(de)作用，提(ti)供技術援助(zhu)和(he)加強同其(qi)它國際機構的(de)聯(lian)系(xi)。

①促進國(guo)際貨幣的磋商與合作(zuo)；

②促(cu)(cu)進國(guo)(guo)際貿易(yi)的均衡(heng)發展；③促(cu)(cu)進各國(guo)(guo)匯率(lv)的穩定；

④為經常性(xing)交易建立(li)多(duo)邊支付和匯兌(dui)制(zhi)度；

⑤為會員國融通資(zi)金提(ti)供便利(li)；

⑥爭取減(jian)少(shao)各成員國國際收支的不(bu)平衡(heng)。

該(gai)組(zu)(zu)織的(de)(de)(de)資(zi)金來源于各成(cheng)員(yuan)認繳(jiao)的(de)(de)(de)份(fen)額(e)。該(gai)基金建立時共有(you)資(zi)本88億美元，美國(guo)(guo)占27％的(de)(de)(de)份(fen)額(e)；現在的(de)(de)(de)基金總數(shu)達到1800億美元，美國(guo)(guo)占20％，發達國(guo)(guo)家占份(fen)額(e)60％以上。成(cheng)員(yuan)享有(you)提款權(quan)，即按(an)所繳(jiao)份(fen)額(e)的(de)(de)(de)一(yi)定比例借用(yong)外匯。1969年又創設“特別提款權(quan)”的(de)(de)(de)貨幣(bi)（記(ji)帳）單位，作為國(guo)(guo)際(ji)(ji)流通手段的(de)(de)(de)一(yi)個補充，以緩解某些成(cheng)員(yuan)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)收入逆差。成(cheng)員(yuan)有(you)義(yi)務提供經濟(ji)資(zi)料，并(bing)在外匯政策(ce)和(he)管理(li)方(fang)面(mian)接受該(gai)組(zu)(zu)織的(de)(de)(de)監(jian)督(du)。

主要出(chu)版物有(you)：《世界經濟(ji)展望》、《國(guo)(guo)際金(jin)融統計(ji)》(月(yue)刊)、《國(guo)(guo)際貨幣基金(jin)概覽》(周刊) 、《國(guo)(guo)際收支統計(ji)》(月(yue)刊) 、《政府財政統計(ji)年鑒(jian)》。

中(zhong)國(guo)是該(gai)組織(zhi)創(chuang)始國(guo)之(zhi)一。1980年4月17日，該(gai)組織(zhi)正式恢復中(zhong)國(guo)的代表權(quan)(quan)。中(zhong)國(guo)在該(gai)組織(zhi)中(zhong)的份(fen)額(e)(e)為33．852億特別提款權(quan)(quan)，占(zhan)總份(fen)額(e)(e)的2．34％。中(zhong)國(guo)共擁有34102張選票，占(zhan)總投票權(quan)(quan)的2．28％。

二、世界銀行

1、世界銀行的組織結構

世界銀行集團由(you)五個(ge)緊密相關的(de)(de)機構(gou)組成。這些機構(gou)由(you)其成員國(guo)(guo)所有，成員國(guo)(guo)對機構(gou)的(de)(de)所有事務(wu)有最終的(de)(de)決策權。如下面解釋(shi)的(de)(de)，每個(ge)機構(gou)在執(zhi)行(xing)幫助發展中(zhong)世界減貧和提高(gao)生活水平的(de)(de)任務(wu)中(zhong)起著不(bu)同的(de)(de)作(zuo)用。“世界銀(yin)行(xing)集團”包括所有這五個(ge)機構(gou)。 “世界銀(yin)行(xing)”具體(ti)指(zhi)其中(zhong)的(de)(de)國(guo)(guo)際復興開發銀(yin)行(xing)和國(guo)(guo)際開發協會。

（1）國際復興開發銀行

成立于1945 年(nian)，有184 個(ge)成員國

累(lei)計(ji)貸款額：3940 億美元(yuan)

2004 財(cai)年的(de)貸款(kuan)額(e)：110億美元，貸給33個國家中的(de)87個新項目

國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)復興(xing)開(kai)發銀行旨在(zai)通過提(ti)供貸款、擔(dan)保(bao)和非貸款服務(wu)（包括分析和咨(zi)詢服務(wu)）來(lai)促進(jin)可(ke)持續的(de)(de)(de)發展，以(yi)(yi)(yi)此減少中等收(shou)入國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和有(you)信(xin)譽(yu)的(de)(de)(de)較(jiao)貧窮國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)貧困。利潤最(zui)大化不是其(qi)(qi)目(mu)標(biao)，但自(zi)1948 年(nian)以(yi)(yi)(yi)來(lai)，國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)復興(xing)開(kai)發銀行每年(nian)都有(you)凈收(shou)入。其(qi)(qi)利潤為一些(xie)發展活動(dong)提(ti)高資(zi)金(jin)，并可(ke)保(bao)證其(qi)(qi)資(zi)金(jin)實力，因此可(ke)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)資(zi)本(ben)市場上以(yi)(yi)(yi)較(jiao)低的(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)籌集(ji)資(zi)金(jin)，并為其(qi)(qi)借款客戶爭(zheng)取到好的(de)(de)(de)借款條件。國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)復興(xing)開(kai)發銀行由成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)所有(you)，其(qi)(qi)投票權與成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)資(zi)本(ben)金(jin)認繳有(you)關，但最(zui)終依據的(de)(de)(de)是成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)相對經濟實力。

（2）國際開發協會

成立于1960 年，有165 個成員(yuan)國

累(lei)計貸款(kuan)額：1510 億美元

2004財(cai)年的(de)貸款額(e)：90億(yi)美(mei)元，貸給62個國家中的(de)158個新(xin)項目

對國際(ji)開發(fa)協會(hui)(hui)的(de)捐款(kuan)(kuan)使得世界銀行每(mei)年可向世界上擁有25 億(yi)人(ren)口的(de)最貧窮的(de)81個國家提供60－90億(yi)美(mei)(mei)元的(de)免息貸款(kuan)(kuan)。這(zhe)(zhe)種援助(zhu)是十(shi)分關(guan)鍵(jian)的(de)，因為這(zhe)(zhe)些國家幾乎沒有能力(li)或沒有能力(li)按市(shi)場(chang)條件借(jie)到資金。其中(zhong)大多數國家的(de)人(ren)均(jun)每(mei)天(tian)生(sheng)(sheng)活費不足2美(mei)(mei)元。國際(ji)開發(fa)協會(hui)(hui)幫(bang)(bang)助(zhu)向這(zhe)(zhe)些國家提供較好的(de)基(ji)本服務（如教育、醫療(liao)保健(jian)、清潔水和衛生(sheng)(sheng)設(she)施），并(bing)幫(bang)(bang)助(zhu)進(jin)行改革和投資，促進(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)率的(de)提高和創(chuang)造就業。

（3）國際金融公司

成立于(yu)1956年，有176個成員(yuan)國

承諾的(de)資產組合：235億美(mei)(mei)元(yuan)（包括55億美(mei)(mei)元(yuan)的(de)辛(xin)迪加貸款）

2004財年的承諾額：48億美(mei)元(yuan)，貸給65個國家的217個項目(mu)

國(guo)際金融(rong)(rong)公司(si)(si)的(de)宗旨是(shi)通過私(si)人部門(men)(men)進一步推動(dong)經濟發展(zhan)。通過與(yu)商(shang)界伙伴合作，國(guo)際金融(rong)(rong)公司(si)(si)投(tou)資(zi)于發展(zhan)中國(guo)家可持(chi)續的(de)私(si)人企業，提供長期貸款、擔保和(he)風險管理，并(bing)向(xiang)其(qi)客(ke)戶提供咨詢(xun)服務(wu)。國(guo)際金融(rong)(rong)公司(si)(si)向(xiang)私(si)人投(tou)資(zi)不足的(de)地(di)區和(he)部門(men)(men)投(tou)資(zi)，并(bing)尋求(qiu)新的(de)方式在(zai)一些(xie)市場上(shang)開發前景良好(hao)的(de)機會(hui)，如果沒有國(guo)際金融(rong)(rong)公司(si)(si)的(de)參與(yu)，商(shang)業投(tou)資(zi)者會(hui)認為(wei)這些(xie)市場的(de)風險太高。

（4）多邊投資擔保機構

成(cheng)立于1988年，有164 個成(cheng)員國

累計擔(dan)保金額：135億美(mei)元（包括(kuo)通過合作承保計劃提供的(de)杠桿擔(dan)保額）

2004財(cai)年擔保金額(e)：11億美元

多邊(bian)投(tou)資擔保機構(gou)通過(guo)向外(wai)國(guo)投(tou)資者提供擔保，使(shi)其(qi)免受因非商業風險（如(ru)征收、貨(huo)幣不(bu)可兌換、轉移限制以(yi)及(ji)戰(zhan)爭(zheng)和內亂）造成的損失，以(yi)此鼓勵對(dui)發展中(zhong)國(guo)家(jia)(jia)的外(wai)國(guo)投(tou)資。此外(wai)，多邊(bian)投(tou)資擔保機構(gou)還(huan)提供技(ji)術(shu)援助，幫助有關(guan)國(guo)家(jia)(jia)傳播(bo)關(guan)于其(qi)投(tou)資機會的信息(xi)。該機構(gou)還(huan)應(ying)要求(qiu)提供投(tou)資糾紛(fen)調(diao)解。

（5）國際投資糾紛解決中心

成立于1966年，有140個(ge)成員國

登記案例總數：159

2004財年登(deng)記的案例：30

國(guo)(guo)際(ji)投(tou)(tou)(tou)資(zi)糾紛解決(jue)中心通過對投(tou)(tou)(tou)資(zi)糾紛提(ti)供國(guo)(guo)際(ji)調解和(he)仲裁(cai)，鼓勵外(wai)國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)，以此增進各國(guo)(guo)與(yu)外(wai)國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)者之間(jian)的(de)相互信(xin)任。許多國(guo)(guo)際(ji)投(tou)(tou)(tou)資(zi)協議都援引該中心的(de)仲裁(cai)條款(kuan)。該中心還在仲裁(cai)法(fa)和(he)外(wai)國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)法(fa)領域進行研究(jiu)和(he)出版活動。

2、世界銀行的作用

世(shi)界(jie)銀(yin)行是世(shi)界(jie)上最大的(de)(de)(de)發展援助機構之(zhi)一(yi)。世(shi)界(jie)銀(yin)行利(li)用其資金(jin)、高素質的(de)(de)(de)人才和廣泛的(de)(de)(de)知識基礎，幫助各發展中國(guo)家走一(yi)條(tiao)穩定(ding)、可(ke)持續和平衡的(de)(de)(de)發展之(zhi)路(lu)。世(shi)界(jie)銀(yin)行主要(yao)著眼(yan)于(yu)幫助最貧困的(de)(de)(de)人民和最貧窮的(de)(de)(de)國(guo)家，而對于(yu)所有(you)世(shi)界(jie)銀(yin)行借款國(guo)，世(shi)界(jie)銀(yin)行強調(diao)以下需要(yao)：

* 投資于人，特(te)別是通(tong)過提供(gong)基本衛生和教育服(fu)務(wu)；

* 保護環境；

* 支(zhi)持和(he)鼓勵(li)民營企業(ye)發展；

* 加強政府的能(neng)力，提高效率，增加透明(ming)度(du)，提供高質(zhi)量的服(fu)務；

* 促進改革，創造一個有利于投資和長期規劃的穩定的宏觀經(jing)濟環境；

* 注(zhu)重社(she)會(hui)發(fa)展、參與、良(liang)政(zheng)和機構(gou)建設，將(jiang)其視為實現減貧的關鍵要素(su)。

世界銀行的宗旨：

①對生產性投資提供便利，協(xie)助(zhu)會員國開發；

②通過(guo)保證或參與的方式促進私人對外投資；

③鼓勵開發生(sheng)產資源，促進(jin)國際貿易(yi)平(ping)衡(heng)發展；

④與其他國際貸(dai)款機(ji)構相配合，提供貸(dai)款保證。

世界銀行也幫(bang)助(zhu)世界各國鞏固和加(jia)強吸引和保(bao)持私人(ren)投(tou)資需要(yao)具備的基本(ben)條件(jian)。

各國政(zheng)府借助于世(shi)界銀行的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)和咨詢服務推行全(quan)面的(de)(de)經濟改(gai)革(ge)，強化(hua)銀行體系，投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)于人力資(zi)(zi)(zi)(zi)源、基礎(chu)設施和環境保護，從而提高對私人投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)吸引力及其效益。通過世(shi)界銀行的(de)(de)融資(zi)(zi)(zi)(zi)擔(dan)保和多(duo)邊(bian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)擔(dan)保機構(gou)的(de)(de)政(zheng)治風險擔(dan)保，結合國際金(jin)融公(gong)司的(de)(de)股本投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)，投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者就(jiu)能把在發展中(zhong)國家和經濟轉軌國家投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)風險減少到最(zui)低限度，就(jiu)會感到比較放心。

三、世界銀行和國際貨幣基金組織的異同

（1）根據1944年(nian)7月(yue)布雷頓(dun)森林會議的決(jue)定，世界銀(yin)(yin)行(xing)(國(guo)(guo)際復興開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing))和國(guo)(guo)際貨幣基(ji)金組織于(yu)1945年(nian)12月(yue)27日同時成(cheng)立(li)。總部(bu)均設在華(hua)盛頓(dun)。兩(liang)家機(ji)構(gou)均屬于(yu)聯合國(guo)(guo)下(xia)屬專門機(ji)構(gou)。

（2）世界銀行和國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金(jin)組(zu)織相互補充(chong)。世界銀行的(de)主(zhu)要(yao)業務是對發展中國(guo)家提供(gong)長(chang)期項(xiang)目貸(dai)款(kuan)，幫助他們興(xing)建(jian)某些建(jian)設周期長(chang)、利潤率偏(pian)低的(de)重(zhong)要(yao)項(xiang)目。國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金(jin)組(zu)織的(de)主(zhu)要(yao)活(huo)動則(ze)是穩定國(guo)際(ji)匯(hui)兌，通過提供(gong)短期貸(dai)款(kuan)，幫助成員國(guo)平(ping)衡國(guo)際(ji)收(shou)支。

（3）1980年起，我國在世(shi)界銀行和國際貨(huo)幣(bi)基金組織中的合法席(xi)位得到恢復。

（4）2008年2月4日(ri)華盛頓時(shi)間世界銀(yin)行(xing)正(zheng)式公布，北京大學中國經(jing)(jing)(jing)濟研究中心主任林(lin)毅(yi)夫夫教授出任世界銀(yin)行(xing)世界銀(yin)行(xing)常務副行(xing)長兼首(shou)席(xi)(xi)經(jing)(jing)(jing)濟學家，作為世行(xing)發言人，行(xing)長首(shou)席(xi)(xi)經(jing)(jing)(jing)濟顧問，并(bing)主管世行(xing)研究工作，推動非洲發展和南南經(jing)(jing)(jing)驗交流等(deng)。