【國際(ji)貨幣(bi)基(ji)金(jin)組織(zhi)】國際(ji)貨幣(bi)基(ji)金(jin)組織(zhi)的職能 國際(ji)貨幣(bi)基(ji)金(jin)組織(zhi)和世界銀(yin)行

國際貨幣基金組織的職能

一、組織宗旨

該組織宗旨是通(tong)過(guo)一個常設機構(gou)來促(cu)進國際(ji)貨幣合作，為(wei)國際(ji)貨幣問題的(de)(de)磋商和(he)協作提供方(fang)法(fa)；通(tong)過(guo)國際(ji)貿易(yi)的(de)(de)擴大和(he)平衡發展，把促(cu)進和(he)保(bao)持成員(yuan)國的(de)(de)就業、生產資源的(de)(de)發展、實(shi)際(ji)收(shou)入的(de)(de)高低(di)水平，作為(wei)經濟政策(ce)的(de)(de)首要目標；穩定國際(ji)匯(hui)率，在成員(yuan)國之間保(bao)持有秩序的(de)(de)匯(hui)價安排，避免競(jing)爭(zheng)性的(de)(de)匯(hui)價貶值；

協助成員國建立經常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿易的外匯管制；在有適當保證的條件下，基金組織向成(cheng)員國臨時(shi)提供普通資(zi)金，使其(qi)有信心利用此機會(hui)糾正國際(ji)收支的(de)失(shi)調，而(er)不采取危害本國或(huo)國際(ji)繁榮(rong)的(de)措施；按(an)照以上目(mu)的(de)，縮短成(cheng)員國國際(ji)收支不平(ping)衡的(de)時(shi)間(jian)，減(jian)輕(qing)不平(ping)衡的(de)程度等。

二、主要職能

制定成員國間的(de)匯率政(zheng)策和(he)經常項(xiang)目的(de)支付(fu)以(yi)及貨幣兌換性(xing)方面(mian)的(de)規則，并(bing)進行監督；

對發(fa)生國際收支(zhi)困難的成員國在必要時提供緊(jin)急資金融通，避(bi)免其(qi)他國家受其(qi)影(ying)響；

為(wei)成員國提供(gong)有(you)關國際貨幣合作與協商(shang)等(deng)會(hui)議場(chang)所；

促進國際(ji)間的(de)金(jin)融與貨(huo)幣(bi)領域的(de)合(he)作；

促進國際經濟(ji)一體化的步伐(fa)；

維護國際間的匯率(lv)秩序；

協(xie)助成員國之間建立經常性多(duo)邊支付體系等。

國際貨幣基金組織和世界銀行

一、國際貨幣基金組織

國(guo)(guo)際貨(huo)幣基(ji)金(jin)(jin)組織(zhi) (International Monetary Fund – 簡稱IMF) 是(shi)(shi)政府間(jian)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融組織(zhi)。1945年(nian)12月(yue)27日(ri)正(zheng)式成立。1947年(nian)3月(yue)1日(ri)開始工(gong)作(zuo)，1947年(nian)11月(yue)15日(ri)成為聯合(he)國(guo)(guo)的(de)專門機構，在(zai)經(jing)營上有其(qi)獨立性。總部(bu)設在(zai)華盛頓。截至2007年(nian)1月(yue)有成員(yuan)185個。國(guo)(guo)際貨(huo)幣基(ji)金(jin)(jin)組織(zhi)的(de)基(ji)本宗旨和首要任務是(shi)(shi)：穩(wen)定(ding)國(guo)(guo)際匯率，消除妨礙世界貿易的(de)外匯管(guan)制，在(zai)貨(huo)幣問題上促進(jin)國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)，并通過提供短(duan)期貸款解(jie)決成員(yuan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際收支暫時(shi)逆差(cha)的(de)外匯資金(jin)(jin)需要。

IMF主要業務活(huo)動有：向成(cheng)員提(ti)供貨(huo)(huo)款，在貨(huo)(huo)幣問(wen)題上促(cu)進國際合作，研究(jiu)國際貨(huo)(huo)幣制度改(gai)革的有關問(wen)題，研究(jiu)擴大基金(jin)組織的作用，提(ti)供技術援(yuan)助和加強同其它國際機構的聯(lian)系。

①促進國際貨幣(bi)的磋商與合作；

②促進(jin)國際(ji)貿易的均衡發(fa)展；③促進(jin)各國匯率的穩定；

④為經常性交易建(jian)立多邊支付和匯兌制度；

⑤為會員國融(rong)通資(zi)金提供便利；

⑥爭取減少(shao)各成員國國際(ji)收支的不平衡。

該組織的資金(jin)(jin)來源于各成(cheng)員(yuan)(yuan)認繳的份額(e)。該基金(jin)(jin)建立時共有資本88億(yi)美元(yuan)，美國(guo)(guo)占27％的份額(e)；現(xian)在的基金(jin)(jin)總(zong)數(shu)達(da)到1800億(yi)美元(yuan)，美國(guo)(guo)占20％，發達(da)國(guo)(guo)家(jia)占份額(e)60％以(yi)上(shang)。成(cheng)員(yuan)(yuan)享有提款權(quan)，即按所繳份額(e)的一定比例借用外匯。1969年又創設“特別提款權(quan)”的貨幣（記帳）單位(wei)，作為國(guo)(guo)際流通手段(duan)的一個補充，以(yi)緩解某些成(cheng)員(yuan)(yuan)的國(guo)(guo)際收入逆(ni)差(cha)。成(cheng)員(yuan)(yuan)有義(yi)務提供經濟資料，并在外匯政(zheng)策和管理方面接受該組織的監督(du)。

主要出版物有：《世界經濟(ji)展望》、《國際(ji)金(jin)融統計(ji)》(月刊(kan)(kan))、《國際(ji)貨幣(bi)基金(jin)概覽》(周刊(kan)(kan)) 、《國際(ji)收支統計(ji)》(月刊(kan)(kan)) 、《政府(fu)財政統計(ji)年(nian)鑒(jian)》。

中國是該(gai)組織(zhi)創(chuang)始國之(zhi)一(yi)。1980年4月(yue)17日(ri)，該(gai)組織(zhi)正式恢復中國的(de)(de)代表權。中國在(zai)該(gai)組織(zhi)中的(de)(de)份額為(wei)33．852億特別(bie)提(ti)款權，占總份額的(de)(de)2．34％。中國共擁有34102張選(xuan)票，占總投票權的(de)(de)2．28％。

二、世界銀行

1、世界銀行的組織結構

世界銀行集團由(you)(you)五個緊密相關的(de)機構組成(cheng)。這些機構由(you)(you)其(qi)成(cheng)員國(guo)所有，成(cheng)員國(guo)對機構的(de)所有事務(wu)(wu)有最終的(de)決策(ce)權。如(ru)下面解釋的(de)，每(mei)個機構在執行(xing)幫助發展中(zhong)(zhong)世界減(jian)貧和提(ti)高生活水平的(de)任務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)起著不同的(de)作(zuo)用。“世界銀行(xing)集團”包括所有這五個機構。 “世界銀行(xing)”具體指其(qi)中(zhong)(zhong)的(de)國(guo)際復興(xing)開發銀行(xing)和國(guo)際開發協會。

（1）國際復興開發銀行

成立于(yu)1945 年，有184 個(ge)成員國

累計貸款額：3940 億美(mei)元

2004 財年的(de)貸(dai)(dai)款額(e)：110億美元，貸(dai)(dai)給33個國(guo)家(jia)中(zhong)的(de)87個新(xin)項目(mu)

國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)復興開發銀行(xing)旨在通過提(ti)供貸款(kuan)(kuan)(kuan)、擔保和(he)(he)非貸款(kuan)(kuan)(kuan)服(fu)務(wu)（包括(kuo)分析和(he)(he)咨詢(xun)服(fu)務(wu)）來促(cu)進(jin)可持續的(de)發展，以此減少中(zhong)等(deng)收入國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)有(you)信譽的(de)較(jiao)貧窮國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)貧困。利潤最大化不(bu)是其(qi)目標，但(dan)自1948 年以來，國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)復興開發銀行(xing)每(mei)年都有(you)凈收入。其(qi)利潤為(wei)一些發展活動提(ti)高資金，并可保證其(qi)資金實力(li)，因(yin)此可在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)資本市場上以較(jiao)低(di)的(de)成本籌(chou)集資金，并為(wei)其(qi)借款(kuan)(kuan)(kuan)客戶(hu)爭(zheng)取到好的(de)借款(kuan)(kuan)(kuan)條(tiao)件(jian)。國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)復興開發銀行(xing)由(you)成員國(guo)(guo)(guo)(guo)所有(you)，其(qi)投票權與(yu)成員國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)資本金認(ren)繳有(you)關，但(dan)最終依據的(de)是成員國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)相對經濟(ji)實力(li)。

（2）國際開發協會

成立于1960 年，有165 個成員國

累計貸款(kuan)額：1510 億(yi)美元

2004財年的貸款(kuan)額：90億(yi)美(mei)元，貸給62個(ge)國家中的158個(ge)新項目(mu)

對(dui)國際(ji)開發協(xie)會(hui)的(de)(de)(de)捐款(kuan)使得世(shi)界銀行(xing)每年可向(xiang)世(shi)界上擁有(you)25 億(yi)人(ren)口(kou)的(de)(de)(de)最貧(pin)窮(qiong)的(de)(de)(de)81個國家提供60－90億(yi)美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)免息貸款(kuan)。這種(zhong)援助是(shi)十(shi)分(fen)關(guan)鍵的(de)(de)(de)，因(yin)為(wei)這些國家幾乎沒有(you)能(neng)力(li)或沒有(you)能(neng)力(li)按市場條(tiao)件借到(dao)資金。其(qi)中(zhong)大多數國家的(de)(de)(de)人(ren)均每天生活費不足2美(mei)元(yuan)。國際(ji)開發協(xie)會(hui)幫助向(xiang)這些國家提供較(jiao)好的(de)(de)(de)基本服務（如教育、醫療保(bao)健、清潔(jie)水和(he)衛(wei)生設施），并幫助進(jin)行(xing)改革(ge)和(he)投資，促進(jin)生產率的(de)(de)(de)提高和(he)創造就業。

（3）國際金融公司

成立于1956年(nian)，有176個(ge)成員國(guo)

承諾的(de)資產組(zu)合：235億(yi)美元（包括55億(yi)美元的(de)辛迪加貸款）

2004財年的(de)承諾(nuo)額：48億(yi)美元，貸給65個國家的(de)217個項目

國際金融公司的(de)(de)(de)宗旨是(shi)通過(guo)私人部門進一步(bu)推動經濟發展。通過(guo)與(yu)商界伙伴合作，國際金融公司投(tou)資(zi)于(yu)發展中國家可持續(xu)的(de)(de)(de)私人企業(ye)(ye)，提(ti)供長期貸款(kuan)、擔(dan)保和風險管(guan)理，并(bing)向其(qi)客戶提(ti)供咨詢服務(wu)。國際金融公司向私人投(tou)資(zi)不足的(de)(de)(de)地(di)區和部門投(tou)資(zi)，并(bing)尋求新的(de)(de)(de)方式在一些市場(chang)(chang)上開(kai)發前景(jing)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)機會，如果沒(mei)有國際金融公司的(de)(de)(de)參與(yu)，商業(ye)(ye)投(tou)資(zi)者會認為這些市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)風險太高。

（4）多邊投資擔保機構

成立(li)于1988年(nian)，有164 個(ge)成員國(guo)

累計擔保金(jin)額(e)：135億(yi)美(mei)元(yuan)（包括(kuo)通過合作承保計劃提(ti)供(gong)的杠桿擔保額(e)）

2004財年擔(dan)保金額：11億美(mei)元

多(duo)邊投資擔保(bao)機(ji)構(gou)(gou)通(tong)過向外國(guo)投資者提供擔保(bao)，使其(qi)免受(shou)因非商(shang)業風險（如征(zheng)收、貨幣不可兌換(huan)、轉移限制以(yi)及(ji)戰爭和內亂）造成的損失，以(yi)此(ci)鼓勵(li)對發展(zhan)中國(guo)家(jia)(jia)的外國(guo)投資。此(ci)外，多(duo)邊投資擔保(bao)機(ji)構(gou)(gou)還(huan)提供技術(shu)援助(zhu)，幫助(zhu)有關國(guo)家(jia)(jia)傳播關于其(qi)投資機(ji)會的信(xin)息。該機(ji)構(gou)(gou)還(huan)應(ying)要求(qiu)提供投資糾紛調(diao)解。

（5）國際投資糾紛解決中心

成(cheng)立于1966年，有(you)140個成(cheng)員國(guo)

登記(ji)案例總數：159

2004財年登記的案例：30

國(guo)際(ji)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)糾紛解決中(zhong)心(xin)通(tong)過對投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)糾紛提供國(guo)際(ji)調解和(he)仲(zhong)裁，鼓(gu)勵外國(guo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)，以此增進各國(guo)與外國(guo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者之間的相互信任。許多國(guo)際(ji)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)協(xie)議都(dou)援引該(gai)中(zhong)心(xin)的仲(zhong)裁條款。該(gai)中(zhong)心(xin)還在仲(zhong)裁法和(he)外國(guo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)法領域進行研究和(he)出版活動。

2、世界銀行的作用

世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)是世(shi)(shi)界上最大的發展援助(zhu)機構之(zhi)一。世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)利用(yong)其資金、高素質的人才和廣泛的知(zhi)識基礎，幫(bang)助(zhu)各發展中(zhong)國家走一條穩定、可(ke)持續和平衡的發展之(zhi)路。世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)主要(yao)著(zhu)眼于幫(bang)助(zhu)最貧困的人民和最貧窮的國家，而對于所有世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)借款國，世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)強(qiang)調以下需要(yao)：

* 投資于人，特別(bie)是通過提供基本衛生和(he)教育服務；

* 保護環境；

* 支持和鼓(gu)勵(li)民營企業發展(zhan)；

* 加(jia)強政府(fu)的能力(li)，提(ti)高效(xiao)率，增(zeng)加(jia)透明度，提(ti)供高質量的服務；

* 促進改革(ge)，創造一個有利于投資和長期規(gui)劃的穩定的宏觀經濟環境；

* 注重社(she)會發展、參與(yu)、良(liang)政和機構建(jian)設，將其(qi)視為(wei)實現(xian)減(jian)貧的關鍵要(yao)素。

世界銀行的宗旨：

①對生產性投(tou)資(zi)提供便利，協助(zhu)會員國開發；

②通過(guo)保證或參與的方式促進私人對(dui)外投資；

③鼓(gu)勵開發(fa)生產資源(yuan)，促(cu)進(jin)國(guo)際貿(mao)易平衡發(fa)展；

④與其他國際貸款(kuan)機構相配合，提供貸款(kuan)保證。

世界銀行(xing)也幫助世界各國鞏固和(he)加強吸引(yin)和(he)保持私(si)人投資需(xu)要具備的基本條(tiao)件。

各國政(zheng)府借助于世(shi)界銀(yin)行(xing)的(de)資(zi)金和(he)咨詢服務推(tui)行(xing)全(quan)面的(de)經濟(ji)改(gai)革(ge)，強化(hua)銀(yin)行(xing)體系，投資(zi)于人(ren)(ren)力資(zi)源、基礎設(she)施和(he)環境保(bao)(bao)(bao)護，從(cong)而提(ti)高對私人(ren)(ren)投資(zi)的(de)吸引力及其效益。通過世(shi)界銀(yin)行(xing)的(de)融資(zi)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)和(he)多(duo)邊投資(zi)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)機構(gou)的(de)政(zheng)治風險擔(dan)保(bao)(bao)(bao)，結合國際金融公司的(de)股(gu)本投資(zi)，投資(zi)者就能把在(zai)發展中國家和(he)經濟(ji)轉軌國家投資(zi)的(de)風險減少到最低限度，就會(hui)感(gan)到比較放(fang)心。

三、世界銀行和國際貨幣基金組織的異同

（1）根據1944年7月布雷頓(dun)森(sen)林會議的(de)決定，世界銀(yin)行(國(guo)際(ji)復興開發銀(yin)行)和國(guo)際(ji)貨幣基金組織于1945年12月27日(ri)同時成立。總部(bu)均(jun)設在華盛頓(dun)。兩(liang)家機構(gou)均(jun)屬于聯合國(guo)下屬專門機構(gou)。

（2）世(shi)(shi)界銀行(xing)和國(guo)際貨幣(bi)基(ji)(ji)金組(zu)織相互(hu)補充。世(shi)(shi)界銀行(xing)的(de)(de)主要(yao)業務(wu)是對發(fa)展中國(guo)家提(ti)供長期(qi)項目(mu)貸款，幫助(zhu)他們興建(jian)某些(xie)建(jian)設周期(qi)長、利潤(run)率偏低的(de)(de)重要(yao)項目(mu)。國(guo)際貨幣(bi)基(ji)(ji)金組(zu)織的(de)(de)主要(yao)活動則是穩定國(guo)際匯兌(dui)，通(tong)過提(ti)供短期(qi)貸款，幫助(zhu)成員國(guo)平衡國(guo)際收支。

（3）1980年(nian)起，我(wo)國在世界銀行(xing)和國際(ji)貨幣基(ji)金組(zu)織(zhi)中的合(he)法(fa)席位得到恢復。

（4）2008年2月4日華盛頓(dun)時間世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行正(zheng)式公布，北京大學(xue)(xue)中(zhong)國(guo)經濟(ji)研(yan)究中(zhong)心主任(ren)林(lin)毅夫夫教授出任(ren)世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行常務(wu)副行長兼首席(xi)經濟(ji)學(xue)(xue)家，作為(wei)世(shi)(shi)行發(fa)言人，行長首席(xi)經濟(ji)顧問，并(bing)主管世(shi)(shi)行研(yan)究工作，推動非洲發(fa)展和南(nan)南(nan)經驗交流等(deng)。