簡介
在(zai)山東(dong)冠縣清泉河畔明(ming)鏡(jing)般的(de)水中(zhong)倒映著條條垂柳(liu),陽(yang)光灑(sa)落(luo)在(zai)水面上(shang)泛(fan)起粼(lin)粼(lin)波光,游船(chuan)在(zai)水面上(shang)蕩來蕩去(qu)。通過(guo)治理,現在(zai)河水變清了,河岸還種上(shang)了花草樹木,周圍的(de)空氣也清新了。
作為傳(chuan)統農業大縣,該縣財(cai)政收入相對薄(bo)弱,城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)相對滯(zhi)后(hou)。近年來,隨(sui)著經(jing)濟的(de)(de)發展(zhan),滯(zhi)后(hou)的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)越(yue)來越(yue)不(bu)適(shi)應發展(zhan)。為改變這一(yi)面貌,該縣根據經(jing)濟社會發展(zhan)的(de)(de)階段性特征(zheng)和城(cheng)(cheng)市(shi)化發展(zhan)的(de)(de)新趨(qu)勢(shi),在(zai)財(cai)政收入薄(bo)弱的(de)(de)情況(kuang)下,實施了系列民生城(cheng)(cheng)建(jian)工程(cheng),加(jia)大了城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)力度,著力改善(shan)居(ju)民生產(chan)生活環境。在(zai)實施的(de)(de)系列民生城(cheng)(cheng)建(jian)工程(cheng)中,清泉河綜合改造(zao)成為了城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)一(yi)個亮(liang)點(dian)。
背景
由于上(shang)(shang)游承接(jie)水(shui)質(zhi)較差,再(zai)加上(shang)(shang)城(cheng)區(qu)排污,致使河(he)(he)(he)水(shui)污濁發(fa)臭(chou),蠅蚊亂(luan)飛,河(he)(he)(he)道南側垃圾遍地,嚴重(zhong)影響著附近居(ju)民的身心健康。因此(ci),2009年(nian)(nian)冠(guan)縣順(shun)應民意,在財政資(zi)金非常(chang)困難(nan)的情(qing)況下,多渠道籌措資(zi)金對清(qing)泉(quan)河(he)(he)(he)進行綜(zong)合(he)(he)改(gai)造。清(qing)泉(quan)河(he)(he)(he)綜(zong)合(he)(he)改(gai)造工程(cheng)西起(qi)該縣西環路(lu)(lu)、東至東環路(lu)(lu),全長(chang)4671米,改(gai)造總(zong)面積為(wei)1.39平方公(gong)里(li)。規(gui)劃城(cheng)區(qu)環狀水(shui)系(xi)總(zong)長(chang)度將擴大到16.3公(gong)里(li),水(shui)域面積擴大到6.5平方公(gong)里(li)。概算投資(zi)10億(yi)元,計劃利用三(san)至五年(nian)(nian)時間(jian),把清(qing)泉(quan)河(he)(he)(he)沿岸建設成為(wei)獨具特色的風景(jing)長(chang)廊、生態長(chang)廊、文(wen)化長(chang)廊和(he)(he)休閑長(chang)廊,增(zeng)強城(cheng)市自豪感、提升居(ju)民幸福(fu)指數。帶動(dong)房(fang)地產、觀(guan)光旅游、休閑娛樂(le)等相關產業(ye)的快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan),成為(wei)推動(dong)縣域經濟發(fa)展(zhan)的產業(ye)隆起(qi)帶和(he)(he)增(zeng)長(chang)極。
在治(zhi)理(li)(li)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong),該(gai)縣采(cai)取(qu)以河(he)道(dao)(dao)治(zhi)理(li)(li)優化生活(huo)環境,以環境改造帶(dai)動兩側開(kai)發的(de)思(si)路,首先取(qu)締了(le)兩岸一批(pi)污(wu)染嚴重的(de)土小企業(ye),對(dui)部分(fen)企業(ye)實(shi)施(shi)(shi)了(le)技(ji)術改造使之達標排放。投(tou)資2730萬(wan)(wan)(wan)元(yuan),建(jian)設了(le)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠二期,由日處(chu)理(li)(li)能力2萬(wan)(wan)(wan)噸提升到4萬(wan)(wan)(wan)噸;投(tou)資3860萬(wan)(wan)(wan)元(yuan),并完善了(le)城區(qu)配(pei)套污(wu)水(shui)(shui)管(guan)網(wang),實(shi)現了(le)雨污(wu)分(fen)流,企業(ye)生產廢(fei)水(shui)(shui)和(he)居民(min)生活(huo)污(wu)水(shui)(shui)全部通(tong)過(guo)(guo)管(guan)道(dao)(dao)進(jin)入(ru)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠,解決了(le)明溝排污(wu)問題。2010年,借助國(guo)家實(shi)施(shi)(shi)積極(ji)的(de)財(cai)政政策(ce)和(he)寬松的(de)貨幣政策(ce),將該(gai)項目列為向(xiang)上(shang)爭(zheng)取(qu)建(jian)設資金(jin)的(de)重點項目,納(na)入(ru)到省市(shi)統籌建(jian)設的(de)大盤子,爭(zheng)取(qu)到省調劑資金(jin)8000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)。同(tong)時,縣財(cai)政大力向(xiang)該(gai)項目傾斜,投(tou)資1.5億元(yuan)實(shi)施(shi)(shi)了(le)清(qing)泉河(he)改造一期工程(cheng),將清(qing)泉河(he)城區(qu)段所具有(you)的(de)水(shui)(shui)生態、水(shui)(shui)景(jing)觀(guan)、污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)、中(zhong)水(shui)(shui)回(hui)用、文化旅(lv)游、園(yuan)林綠(lv)化等各種功能有(you)機結合,使之形成濱河(he)景(jing)觀(guan)走廊、水(shui)(shui)庫與(yu)公(gong)園(yuan)、文化長廊、市(shi)民(min)廣場、生態濕地公(gong)園(yuan)、森林公(gong)園(yuan)、北(bei)岸長堤(di)等10大功能區(qu)的(de)布局系統。通(tong)過(guo)(guo)中(zhong)水(shui)(shui)潤(run)城、引水(shui)(shui)進(jin)城,形成水(shui)(shui)、綠(lv)、景(jing)相(xiang)融的(de)水(shui)(shui)系格局,搭(da)起冠縣景(jing)觀(guan)生態水(shui)(shui)系框架。
為(wei)把該(gai)工(gong)程打造成精(jing)品(pin)工(gong)程、靚點工(gong)程,在清泉(quan)河南岸(an)治理(li)中,該(gai)縣(xian)對南岸(an)實施(shi)了(le)拆(chai)(chai)遷,按照和諧拆(chai)(chai)遷、陽光(guang)拆(chai)(chai)遷的(de)要(yao)求,嚴格規范程序操作,及時(shi)調整拆(chai)(chai)遷補償安置政(zheng)策,做(zuo)到(dao)最大(da)程度的(de)讓利于(yu)民。南岸(an)二期改造工(gong)程拆(chai)(chai)遷改造面積1500余(yu)畝,其中水面和綠(lv)化(hua)(hua)景觀(guan)帶占地(di)近1100畝。為(wei)最大(da)限度照顧回(hui)(hui)遷戶利益,在拆(chai)(chai)遷位置較好區(qu)域建(jian)設(she)(she)(she)回(hui)(hui)遷安置房(fang),安置房(fang)建(jian)設(she)(she)(she)面積9萬余(yu)平方米(mi),用于(yu)889戶的(de)回(hui)(hui)遷安置房(fang)。南岸(an)景觀(guan)帶綠(lv)化(hua)(hua)主(zhu)要(yao)以(yi)種植喬木為(wei)主(zhu),花(hua)灌木、水生植物為(wei)輔(fu),各類苗木62種,綠(lv)化(hua)(hua)面積達36.5萬平方米(mi),形成三季(ji)有花(hua)、四季(ji)常青、植被豐富、種類繁多的(de)城(cheng)市植物園。所拆(chai)(chai)遷出的(de)土地(di)大(da)部分用于(yu)公益事業(ye),得(de)到(dao)了(le)社會(hui)各界(jie)的(de)熱烈反(fan)響(xiang)和老百(bai)姓的(de)高度贊(zan)譽。圍繞(rao)完善清泉(quan)河景觀(guan)帶的(de)功能(neng),該(gai)縣(xian)新修興(xing)華(hua)路(lu)、工(gong)業(ye)路(lu)兩條道路(lu),新建(jian)跨興(xing)華(hua)路(lu)、清泉(quan)路(lu)兩座景觀(guan)橋梁,配套建(jian)設(she)(she)(she)公廁、管(guan)理(li)性用房(fang)、休閑桌椅等(deng)便民服務(wu)設(she)(she)(she)施(shi)和高標(biao)準的(de)綠(lv)化(hua)(hua)亮化(hua)(hua)工(gong)程建(jian)設(she)(she)(she)。
現狀
為滿足居(ju)民(min)休閑娛(yu)樂的需(xu)求,他們還建設(she)了18處(chu)小型下沉式便民(min)廣場,中間(jian)由(you)1.5-2米寬的園(yuan)路(lu)(lu)相(xiang)(xiang)連接。目前,河(he)(he)道清淤、引清入城、建閘蓄水(shui)、兩(liang)岸截污、北岸景觀(guan)帶(dai)建設(she)和南岸100萬平(ping)方米的房屋拆遷以及廣場鋪裝(zhuang)、園(yuan)路(lu)(lu)建設(she)等土建工(gong)程基本完(wan)工(gong)。清泉河(he)(he)兩(liang)岸已形成一條面積達66.3萬平(ping)方米的綠色景觀(guan)長廊,河(he)(he)湖相(xiang)(xiang)連的城區(qu)環狀水(shui)上公園(yuan)區(qu)。