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【中等收入陷阱】中等收入陷阱是什么意思 中等收入國家陷阱

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摘要:2013年,中國人均GDP突破7000美元,標志著中國已經進入中等收入國家行列。至2020年我們國家要全面建成小康社會,這是“十三五”規劃的核心目標。但是實現這個目標有一個巨大的難題擺在眼前——“中等收入陷阱”,如何成功跨越橫亙在前進路上的“中等收入陷阱”是實現目標必須解決的問題。究竟中等收入陷阱是什么意思?中等收入陷阱特征是什么?

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中等收入陷阱概念

“中等收(shou)入陷(xian)阱”是指(zhi)當一個國家(jia)的(de)人(ren)均收(shou)入達(da)到中等水平后(hou),由于不能順利實現經(jing)濟(ji)發(fa)展方式的(de)轉(zhuan)變,導致經(jing)濟(ji)增(zeng)長動力不足,最(zui)終出現經(jing)濟(ji)停滯的(de)一種狀態。

按照世界銀行的標準,2012年我國人均(jun)國內生產總值(zhi)達(da)到6100美元,已經(jing)進(jin)入(ru)中(zhong)等(deng)收入(ru)偏上國家(jia)的(de)行列。當今(jin)世界,中等收入陷阱的國家像墨西哥、智利、巴西、菲律賓、馬來西亞、南非以及東南亞和拉丁美洲的一些國家等,在20世紀(ji)70年代(dai)均(jun)進入了中等收(shou)入國家(jia)行列(lie),但直到現在,這些國家(jia)仍然掙扎在人(ren)均(jun)國內(nei)生產(chan)總值4000至(zhi)12000美元的發展階段,并(bing)且見不到增長的動力和希望。截(jie)止201571日世(shi)界銀行的(de)(de)歸類(lei),中(zhong)等偏上(shang)收入國家(jia)的(de)(de)人均GDP4126-12735美元(yuan)之間(jian),而智利2014年(nian)人均GDP14477美元,智利顯然已可以被認為進入高收入國家行列。但是仍然不(bu)是發達國家。

經(jing)濟學家(jia)(jia)認為(wei)擺在東亞(ya)國家(jia)(jia)面前的陷(xian)阱(jing)是“中(zhong)等收(shou)(shou)(shou)入(ru)陷(xian)阱(jing)”。東亞(ya)許(xu)多(duo)國家(jia)(jia),近幾十年來飛(fei)速發展,由低(di)收(shou)(shou)(shou)入(ru)國家(jia)(jia)步入(ru)了中(zhong)等收(shou)(shou)(shou)入(ru)國家(jia)(jia)之列(lie)。但隨之而來的很(hen)可能就是“中(zhong)等收(shou)(shou)(shou)入(ru)陷(xian)阱(jing)”。

新興市場國家突破人均國內生產總值1000美(mei)元的“貧(pin)困陷(xian)阱”后(hou),很快會奔向1000美元至3000美元的“起(qi)飛(fei)階段”;但到人(ren)均國(guo)內生產(chan)總值(zhi)3000美元附近,快速發展中(zhong)積聚的矛(mao)盾(dun)集中(zhong)爆發,自身體制與機(ji)制的更新進入臨界(jie),很多發展中(zhong)國家在這一階段(duan)由于經濟發展自身矛(mao)盾(dun)難以克服,發展戰略失誤或(huo)受外部沖(chong)擊,經濟增(zeng)長回(hui)落或(huo)長期(qi)停滯(zhi),陷入所謂“中(zhong)等收入陷阱”階段(duan)。

中等收入陷阱的特征

人民論壇雜志在征求50位(wei)國內知名專家意(yi)見(jian)的(de)(de)基礎上,列出了“中等收入陷阱”國家的(de)(de)十(shi)個方面的(de)(de)特(te)征,包(bao)括(kuo)經濟增(zeng)長回落或停滯、民主亂(luan)象、貧(pin)富分化(hua)(hua)、腐敗多發、過度城市化(hua)(hua)、社會(hui)公共(gong)服務短缺、就業困難、社會(hui)動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。

中等收入陷阱的國家

國際上公認的成功跨越“中等收入陷阱”的國家和地區有日本和“亞洲四小龍”,但就比較大規模的經濟體而言,僅有日本和韓國實現了由低收入國家向高收入國家的轉換。日本人均國內生產總值在1972年接近(jin)3000美元,到1984年突破1萬美元(yuan)。韓國1987年超過3000美元,1995年達到了11469美(mei)元,2014年更是(shi)達到(dao)了(le)28101美元(yuan),進入(ru)(ru)了發達國(guo)家(jia)(jia)的行列。從中等(deng)收入(ru)(ru)國(guo)家(jia)(jia)跨入(ru)(ru)高收入(ru)(ru)國(guo)家(jia)(jia),日(ri)本花了大約12年時(shi)間,韓國則(ze)用了8年。

拉美地區和東南亞一些國家則是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。一些國家收入水平長期停滯不前,如菲律賓1980年人(ren)均(jun)國(guo)內(nei)生(sheng)產總值為2671美元,2014年仍只(zhi)有在2865美元,考慮(lv)到通貨(huo)膨脹因(yin)素(su),人均收入(ru)基本(ben)沒有(you)太(tai)大變化。還有(you)一些國(guo)家收入(ru)水平(ping)雖然(ran)在提高(gao),但(dan)始終難以縮小與高(gao)收入(ru)國(guo)家的鴻溝(gou),如馬(ma)來(lai)西亞(ya)1980年(nian)人均(jun)國內生產總值為(wei)1812美元,到2014年僅達到10804美元。阿根(gen)廷則(ze)在(zai)1964年時(shi)人均國內生(sheng)產總值就超過1000美元(yuan),在(zai)上世紀90年代(dai)末上升到(dao)了8000多美元,但2002年又下(xia)降到2000多美元,而后又(you)回升到2014年的12873美(mei)元。墨西(xi)哥1973年人均GDP已經達到了1000美元,在當時屬于中(zhong)等偏(pian)上收入(ru)國家(jia),而(er)2014年人均(jun)GDP只有10718美元,41年后仍屬于中等(deng)偏上國家。拉美地區還有許多類似的國家,雖然經過了(le)二三十年的努力(li),幾(ji)經反復,但一直沒能(neng)跨(kua)過15000美元的發達國家的門檻。

中等收入陷阱的原因

第一、錯失發展模式轉換時機

以阿根廷等拉美國家為例,在工業化初期實施進口替代戰略后,未能及時轉換發展模式,而是繼續推進耐用消費品和資本品的進口替代,即使在上世紀70年(nian)代(dai)初石油危機后,還是維持“舉債增長”,使(shi)進(jin)口替代(dai)戰略(lve)延續了半個世紀(ji)。而(er)馬來(lai)西(xi)亞等(deng)東(dong)南亞國家則因國內市場狹小,長期實施出口導向戰略(lve)使(shi)其(qi)過(guo)于依(yi)賴國際市場需(xu)求,極(ji)易受到外部沖擊。

第二、難以克服技術創新瓶頸

一(yi)國經(jing)濟在進入(ru)(ru)(ru)中(zhong)等收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)階段后,低(di)成本優勢逐(zhu)步喪失(shi),在低(di)端市場(chang)難(nan)以與低(di)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)國家(jia)(jia)競爭,但在中(zhong)高端市場(chang)則由(you)于研發能(neng)力(li)和人力(li)資本條(tiao)件制約,又難(nan)以與高收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)國家(jia)(jia)抗(kang)衡(heng)。在這種上下擠壓的環境中(zhong),很容易失(shi)去(qu)增(zeng)長動力(li)而導致經(jing)濟增(zeng)長停滯。要(yao)克(ke)服這一(yi)挑戰,就(jiu)需(xu)要(yao)在自(zi)主創新和人力(li)資本方面持(chi)續增(zeng)加投入(ru)(ru)(ru),培(pei)育(yu)新的競爭優勢。馬來西亞等東(dong)南亞國家(jia)(jia)在亞洲(zhou)金融危(wei)機后再(zai)也沒(mei)能(neng)恢復到危(wei)機前(qian)的高增(zeng)長,就(jiu)與經(jing)濟增(zeng)長缺(que)乏技術創新動力(li)有直接(jie)關(guan)系。

第三、對發展公平性重視不夠

公平發展不僅有利于改善收入分配,創造更為均衡的發展,還能夠減緩社會矛盾和沖突,從而有利于經濟可持續發展。拉美國家在進入中等收入階段后,由于收入差距迅速擴大導致中低收入居民消費嚴重不足,消費需求對經濟增長的拉動作用減弱。如20世紀(ji)70年代,拉美國家基(ji)尼系數高(gao)達0.44~0.66之間,巴西(xi)到90年代末(mo)仍高(gao)達0.64,一(yi)些國家還由于貧(pin)富懸殊(shu),社會嚴重分化,引(yin)發激烈的社會動蕩,甚(shen)至政權更迭(die),對經濟發展(zhan)造成嚴重影響。

第四、宏觀經濟政策出現偏差

從拉美國家看,受西方新自由主義影響,政府作用被極度削弱,宏觀經濟管理缺乏有效制度框架,政策缺乏穩定性,政府債臺高筑,通貨膨脹和國際收支不平衡等頑疾難以消除,經濟危機頻發造成經濟大幅波動,如上世紀80年代的拉美(mei)債務危機,1994年墨西哥金(jin)融危機、1999年巴西貨幣危機、2002年阿根(gen)(gen)廷經濟危機,都對經濟持續(xu)增長造成嚴重沖擊(ji)。阿根(gen)(gen)廷在1963~2008年的45年間出現了16年負增長(chang),主(zhu)要就集中發生(sheng)在上世紀80年代債(zhai)務危(wei)機和2002年國內(nei)金融危機期間。

第五、體制變革嚴重滯后

在(zai)拉美(mei)國家,體制變革受到利益(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)羈絆,嚴(yan)重(zhong)滯后于經濟(ji)(ji)發展,精英集團(tuan)(tuan)的“現代傳統主義”片面追(zhui)求經濟(ji)(ji)增(zeng)長和(he)(he)財富積累,反對(dui)在(zai)社會(hui)結構(gou)、價(jia)值(zhi)觀念和(he)(he)權(quan)力(li)分(fen)配(pei)等(deng)領(ling)域進(jin)行變革,或者把這種變革減少到最低(di)限(xian)度。經濟(ji)(ji)財富過度集中,利益(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)勢(shi)力(li)強大,造成尋租(zu)、投(tou)機(ji)和(he)(he)腐敗現象蔓延,市場配(pei)置資源的功能受到嚴(yan)重(zhong)扭(niu)曲(qu)。

標簽: 中等收入 人群
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