第一章 總則
第一(yi)條(tiao)(tiao) 為了(le)加強養犬管理(li),規范養犬行為,保障公(gong)民身(shen)體健康和人身(shen)安全,維護社會(hui)公(gong)共秩序和市(shi)容環境,根據《中(zhong)華人民共和國治安管理(li)處罰(fa)法》《中(zhong)華人民共和國動物(wu)防疫法》《江蘇(su)省動物(wu)防疫條(tiao)(tiao)例》等法律、法規,結合(he)蘇(su)州市(shi)實際,制(zhi)定本條(tiao)(tiao)例。
第二(er)條(tiao) 蘇州市(shi)行政(zheng)區域內犬只的免疫、登記、飼養(yang)、收容、領養(yang)、經營(ying)以及(ji)相關管理活動,適用本條(tiao)例。
軍用(yong)、警(jing)用(yong)、導盲等特(te)種犬(quan)只(zhi),動物園、科研機構、專(zhuan)業(ye)表演團體等飼養的(de)特(te)定(ding)用(yong)途(tu)犬(quan)只(zhi)的(de)管理,法律、法規(gui)(gui)另有(you)規(gui)(gui)定(ding)的(de),從(cong)其規(gui)(gui)定(ding)。
犬只(zhi)養殖(zhi)場的管理依照(zhao)相關(guan)法律(lv)、法規的規定執行。
第三條 養犬(quan)管(guan)理實行管(guan)理和(he)服(fu)務相(xiang)結合(he),政府部門監(jian)管(guan)和(he)基層組織參與管(guan)理相(xiang)結合(he),養犬(quan)個人、單(dan)位(以下簡稱養犬(quan)人)自(zi)律和(he)社(she)會公(gong)眾監(jian)督(du)相(xiang)結合(he)的原則。
第四條 市(shi)(shi)(shi)、縣級市(shi)(shi)(shi)(區)人(ren)民(min)政府應(ying)當(dang)加(jia)強對養犬管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的領導(dao),建立(li)由公安(an)、農(nong)業農(nong)村(cun)、城市(shi)(shi)(shi)管(guan)理、市(shi)(shi)(shi)場(chang)監督管(guan)理、住房城鄉(xiang)建設、衛(wei)生健康、財政等部(bu)門(men)參加(jia)的養犬管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)協(xie)調機構,組(zu)織、指(zhi)導(dao)、監督和(he)保障養犬管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),協(xie)調解決養犬管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中的重大問題。
蘇州市(shi)各(ge)級人民政府應(ying)當每(mei)年組織開展(zhan)依法養(yang)犬、文(wen)明養(yang)犬、科學養(yang)犬的(de)集中宣(xuan)傳和養(yang)犬管理專項整治行(xing)動。
市、縣級市(區)人民政府應當定期對本條(tiao)例的實施情況進行監督(du)檢(jian)查,并向同級人民代表大會常務委(wei)員會報告。
第(di)五(wu)條 公安機關是養(yang)犬(quan)(quan)管理(li)工作的(de)主管部門,全面(mian)負責養(yang)犬(quan)(quan)的(de)監督管理(li)工作,具體包括(kuo)養(yang)犬(quan)(quan)登記,捕捉(zhuo)走失、無主犬(quan)(quan)只,收容(rong)犬(quan)(quan)只,撲滅狂犬(quan)(quan),依法查處違法養(yang)犬(quan)(quan)行為等工作。
農業農村部門負(fu)責(ze)犬只(zhi)的(de)免(mian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)、防疫(yi)(yi)(yi)(yi)監督管理,依法(fa)實施(shi)動物(wu)防疫(yi)(yi)(yi)(yi)條件許可和動物(wu)診療許可,組(zu)織(zhi)對疫(yi)(yi)(yi)(yi)犬、疑(yi)似(si)疫(yi)(yi)(yi)(yi)犬、無主犬尸的(de)無害化處(chu)理,監督指導養犬人對犬尸的(de)無害化處(chu)理等防疫(yi)(yi)(yi)(yi)工作(zuo)。動物(wu)衛生監督機構負(fu)責(ze)犬只(zhi)的(de)檢疫(yi)(yi)(yi)(yi)工作(zuo)。
城(cheng)市管(guan)理部(bu)門負責對(dui)街(jie)面流動售(shou)犬和養犬影響(xiang)市容、污染環境行為(wei)的查處。
市場監(jian)督管(guan)理部(bu)門負責對從事犬只經營(ying)活動的監(jian)督管(guan)理。
住(zhu)房城鄉建設部門負(fu)責督(du)促物業服務企業參與養犬管理工作。
衛(wei)生健康部門負責對(dui)人用狂犬病疫苗接(jie)種和狂犬病人診(zhen)治的監督管理。
財(cai)政部門負責養犬(quan)管理(li)需要的經費保障。
鎮人(ren)民(min)政府(fu)、街道(dao)辦事處應當組織協(xie)調(diao)居民(min)委(wei)員會(hui)、村民(min)委(wei)員會(hui),做好(hao)本(ben)轄區流浪犬的控(kong)制和處置,防止疫(yi)病傳播。
第六條 居民(min)(min)委(wei)(wei)員會(hui)、村民(min)(min)委(wei)(wei)員會(hui)和業(ye)主(zhu)委(wei)(wei)員會(hui)、物業(ye)服務企業(ye)應(ying)當收集(ji)本區域(yu)內(nei)養犬相關信息,協助(zhu)做好養犬管理(li)工作,可以組織制定并(bing)監督實施(shi)文(wen)(wen)明(ming)(ming)養犬規約,督促養犬人依法、文(wen)(wen)明(ming)(ming)、科學養犬。
物(wu)業服務企業應當對本物(wu)業管(guan)理區域內(nei)的違法養犬(quan)行(xing)為進行(xing)勸(quan)阻(zu),對犬(quan)吠擾民、犬(quan)只傷(shang)人等情況予(yu)以(yi)記(ji)錄,并及時(shi)向公安機(ji)關報(bao)告(gao);未委托(tuo)物(wu)業服務企業實施物(wu)業管(guan)理的,由(you)居民委員會、村(cun)民委員會進行(xing)勸(quan)阻(zu)、記(ji)錄、報(bao)告(gao)。
居民委(wei)員(yuan)會(hui)、村民委(wei)員(yuan)會(hui)應當依法調(diao)解因養犬引起的(de)糾紛(fen)。
第七條 公安機關應當制定年度宣傳計(ji)劃,會同(tong)有關部門(men)和單(dan)位開展依法、文(wen)明、科學(xue)養犬知(zhi)識的宣傳教(jiao)育。
教(jiao)育部門應當組織學校(xiao)開展狂(kuang)犬病防治等知(zhi)識(shi)的宣傳(chuan)教(jiao)育。
城(cheng)市管理(li)部(bu)門應當統籌安排戶外廣告(gao)設施,進行養犬知識的公益宣傳(chuan)。
居民委員(yuan)會(hui)(hui)、村民委員(yuan)會(hui)(hui)和業主委員(yuan)會(hui)(hui)、物業服務企業應當通過宣傳欄、電子屏和發放資(zi)料等方式,開展養犬知識的宣傳。
廣播(bo)、電視(shi)、報刊(kan)和網站等媒體應(ying)當每年有(you)計劃地(di)開(kai)展養犬(quan)知識的公益宣傳,引導養犬(quan)人形成(cheng)良好(hao)的養犬(quan)習慣(guan)。
車站、碼(ma)頭(tou)、廣場、公(gong)園、醫院等公(gong)共(gong)場所和公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)工(gong)具的(de)管理、運(yun)營單(dan)位(wei),應當通(tong)過其設(she)置或者管理的(de)宣傳欄、公(gong)共(gong)視聽載體等設(she)施(shi),開展(zhan)養(yang)犬(quan)知識的(de)公(gong)益宣傳。
第八條 支持(chi)相關行業協(xie)會(hui)、動物保護組(zu)織等(deng)社會(hui)組(zu)織參(can)與養犬(quan)管理活動,制(zhi)定行業規范,開展宣傳教育(yu)。
鼓勵(li)志愿者組織(zhi)和(he)志愿者參與養(yang)犬宣(xuan)傳教育和(he)監(jian)督活動。
第(di)九條 任何單位和(he)個人有權(quan)勸阻或者通過12345、110電話和(he)在線政務服務平臺(tai)舉報違反(fan)本(ben)條例的行為。
公安、農(nong)業(ye)農(nong)村和城(cheng)市管理(li)等有(you)關部門應當(dang)及(ji)時處理(li)舉報,并(bing)將處理(li)結果告(gao)知舉報人。
接到舉報的部門應當對舉報人的相關(guan)信息予以保密,保護(hu)舉報人的合法權益(yi)。
對制止犬只傷人、舉報嚴(yan)重(zhong)違法養犬行為(wei)、提供無主犬只線索(suo),經查證(zheng)屬(shu)實的(de),公安機關應當給予適當獎勵。
第二章 犬只免疫與登記
第十條 蘇州市(shi)依法對飼養的犬(quan)(quan)只實施動(dong)(dong)物狂(kuang)(kuang)(kuang)犬(quan)(quan)病強制免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)疫(yi)。犬(quan)(quan)只犬(quan)(quan)齡滿三個(ge)月或者(zhe)免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)疫(yi)間隔期(qi)滿的,養犬(quan)(quan)人應當按照國(guo)家有(you)關(guan)規定(ding),為犬(quan)(quan)只注射獸用狂(kuang)(kuang)(kuang)犬(quan)(quan)病疫(yi)苗,取得動(dong)(dong)物診(zhen)療機(ji)(ji)構或者(zhe)鎮、街道(dao)動(dong)(dong)物防疫(yi)機(ji)(ji)構出具(ju)的動(dong)(dong)物狂(kuang)(kuang)(kuang)犬(quan)(quan)病免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)疫(yi)證明。免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)疫(yi)證明格式由農(nong)業(ye)農(nong)村部門(men)統一(yi)制定(ding)。動(dong)(dong)物診(zhen)療機(ji)(ji)構應當將犬(quan)(quan)只免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)疫(yi)信息及時錄(lu)入犬(quan)(quan)只免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)疫(yi)管理平(ping)臺(tai)。
第十一條 蘇州市實行養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)制(zhi)度。養犬(quan)(quan)人應當在犬(quan)(quan)只(zhi)免疫后依照本條例規定,向公安機關申請養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji),取得養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)證。未(wei)經登(deng)記(ji),任何(he)單位和個(ge)人不(bu)得飼養犬(quan)(quan)齡超過四個(ge)月(yue)的犬(quan)(quan)只(zhi)。
公安(an)機關應當(dang)向社會公布養犬(quan)登記辦理場(chang)所。
公安機(ji)關應當利(li)用在線政務服(fu)務平臺為辦理養(yang)犬登記、延續(xu)、變更、注(zhu)銷(xiao)等手續(xu)提(ti)供便利(li)。
第十二條(tiao) 養(yang)(yang)犬(quan)重點管理區域內個(ge)人飼(si)養(yang)(yang)犬(quan)只(zhi)的,每戶限養(yang)(yang)一條(tiao)。超過限養(yang)(yang)數量的犬(quan)只(zhi),本條(tiao)例(li)施行前已經依法辦理登記的,可以(yi)繼(ji)續飼(si)養(yang)(yang)。
養犬重點(dian)管理區(qu)域由市(shi)(shi)、縣(xian)級(ji)市(shi)(shi)(區(qu))人民政(zheng)府根據城鎮建設現狀、人口居(ju)住密度等情況確定、調整,并向社會(hui)公布。
第十三條 個人(ren)不得(de)飼養大(da)型犬只(zhi)、烈性犬只(zhi)。本(ben)條例(li)施行前已經依(yi)法辦理登記的,可(ke)以繼續飼養。
大型犬只的標準和烈性犬只的品種目錄(lu),由市(shi)公安機關(guan)(guan)會(hui)同市(shi)農業農村部門、相關(guan)(guan)行業協會(hui),根據國家有關(guan)(guan)規定(ding)和實際需要確(que)定(ding)、調整,并向社(she)會(hui)公布(bu)。
第十四條 個人(ren)申請養犬登(deng)記應當符合(he)下(xia)列條件:
(一)具有蘇州市戶籍或者持有蘇州市居住證明;
(二)具有(you)完全(quan)民事行(xing)為能力;
(三)具有(you)固定住(zhu)所(suo)并獨(du)戶(hu)居住(zhu);
(四)法律(lv)、法規規定的(de)其他條件。
養犬個人應當憑下列材(cai)料到住所(suo)所(suo)在(zai)地的(de)養犬登記辦(ban)理場(chang)所(suo),或者通過在(zai)線政務服務平臺申請辦(ban)理養犬登記:
(一)居(ju)民(min)身份證、戶(hu)口本或(huo)者居(ju)住證等身份證明;
(二)不動產權屬證明或(huo)者房屋租賃(lin)合同;
(三)動物(wu)診療(liao)機構(gou)或(huo)者鎮(zhen)、街道動物(wu)防疫機構(gou)出具的動物(wu)狂犬病(bing)免疫證明;
(四)犬只的近(jin)期全身正面照片;
(五)法律、法規規定的其他材(cai)料。
第十(shi)五(wu)條 單(dan)位申請(qing)養犬登記(ji)應(ying)當(dang)符合下(xia)列條件:
(一)因護衛(wei)工作需要;
(二)有(you)犬籠、犬舍或者圍墻等圈養設(she)施以(yi)及養犬標識;
(三)有看管犬只(zhi)的專門(men)人員;
(四)有(you)健全的養犬安全管理制(zhi)度;
(五)護衛場(chang)所在住宅樓(lou)、商住樓(lou)、辦(ban)公樓(lou)以外;
(六)法律、法規規定的(de)其他條件。
養(yang)犬單位(wei)應當憑下列材料到單位(wei)護衛場(chang)所所在地的養(yang)犬登記辦(ban)(ban)理(li)場(chang)所,或者通(tong)過在線政(zheng)務服務平臺申請辦(ban)(ban)理(li)養(yang)犬登記:
(一)單位登記證明;
(二)單位法定代表人或(huo)者負責人的身份證(zheng)明;
(三)單位養犬安全管理制度;
(四)看管犬只的專門人員的身份證(zheng)明;
(五)單(dan)位飼養犬(quan)只的場(chang)所、設施(shi)證(zheng)明;
(六)動物(wu)診療機構(gou)或者鎮、街(jie)道動物(wu)防疫機構(gou)出具的動物(wu)狂犬病免(mian)疫證明(ming);
(七)犬只的(de)近(jin)期(qi)全身正面照(zhao)片;
(八(ba))法律、法規規定的其他材料。
第十六條(tiao) 公安機關自收到養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)申請材料之日起十個工作日內進行審核(he)。符合養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)條(tiao)件的(de),應(ying)當予(yu)以登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)并對犬(quan)(quan)只植入電(dian)子識別(bie)標識,核(he)發養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)證(zheng)、犬(quan)(quan)牌。不(bu)符合登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)條(tiao)件的(de),不(bu)予(yu)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)并書面說明理由。
第十(shi)七條 養(yang)犬(quan)登記(ji)證的(de)(de)有效期為一年。期滿需要繼續養(yang)犬(quan)的(de)(de),在有效期屆滿前三十(shi)日內,養(yang)犬(quan)人應當在犬(quan)只免(mian)疫(yi)后憑動物診療(liao)機構或者鎮、街道動物防疫(yi)機構出(chu)具的(de)(de)動物狂犬(quan)病(bing)免(mian)疫(yi)證明和養(yang)犬(quan)登記(ji)證,辦(ban)理養(yang)犬(quan)延續手續。
養犬(quan)人變更住所地、護衛場(chang)所的,應當(dang)在變更之(zhi)日(ri)前三十日(ri)內(nei)依照本條例(li)規定申請(qing)辦(ban)理(li)養犬(quan)變更登記。
犬(quan)只死(si)亡、轉讓(rang)他人或者送交收(shou)容的,養(yang)犬(quan)人應當(dang)在三十(shi)日內辦理養(yang)犬(quan)登(deng)(deng)記注銷手續(xu)。犬(quan)只受讓(rang)人應當(dang)依照本條例(li)規定申請養(yang)犬(quan)登(deng)(deng)記,取得(de)養(yang)犬(quan)登(deng)(deng)記證。
犬只被沒收的,公安機關應當(dang)及時(shi)注銷養犬登記。
養犬(quan)登記(ji)證、犬(quan)牌、電子(zi)標識遺失或者損(sun)毀(hui)的,養犬(quan)人應(ying)當在十(shi)五(wu)日(ri)內申請補發、補植。
第(di)十八條 公安機關應當建立養(yang)犬管理電子檔案(an)。養(yang)犬管理電子檔案(an)應當記載(zai)下列信息:
(一)養犬人的(de)姓名或(huo)者(zhe)名稱、住(zhu)所(suo)地或(huo)者(zhe)護(hu)衛場所(suo)的(de)地址和聯(lian)系方(fang)式;
(二)犬只的免疫接(jie)種信息、出(chu)生時間(jian)、品(pin)種、主要體貌(mao)特征(zheng)和(he)照片;
(三)養(yang)犬人(ren)因(yin)違反養(yang)犬管理規定受到行政處(chu)罰(fa)的記(ji)錄;
(四(si))養犬(quan)登記、延續、變更、注銷等信息(xi);
(五)需要記載的其他信息。
公安機關應當與農(nong)業農(nong)村(cun)、城市(shi)管理(li)(li)、市(shi)場監督管理(li)(li)、衛生健康(kang)等部門實行登記、免疫、監管等信息的共享,為社會(hui)公眾提供相關管理(li)(li)和服務信息。
第三章 養犬行為規范
第十九(jiu)條 飼(si)養犬(quan)只(zhi)應當遵(zun)(zun)守(shou)有關法律、法規,尊重社會(hui)公德,遵(zun)(zun)守(shou)公共(gong)秩序,不得放任犬(quan)只(zhi)恐嚇、傷害他人,不得污染環(huan)境,不得損壞(huai)公共(gong)設施,做到依(yi)法、文明、科學(xue)養犬(quan)。
飼養犬(quan)只不得干擾他(ta)人(ren)正常(chang)生(sheng)活。因犬(quan)吠等干擾他(ta)人(ren)正常(chang)生(sheng)活的(de),養犬(quan)人(ren)應當(dang)及時采取有效措施予(yu)以處理。
第二十(shi)條 養犬(quan)個人攜帶犬(quan)只(zhi)外(wai)出的,應(ying)當(dang)遵(zun)守下(xia)列規定:
(一)為犬(quan)只掛犬(quan)牌;
(二)由完(wan)全(quan)民(min)事行為能力(li)人(ren)束一點(dian)五(wu)米以(yi)內的牽(qian)引(yin)帶(dai)牽(qian)領,或者懷抱(bao)、裝(zhuang)入犬(quan)袋犬(quan)籠;
(三(san))主動(dong)避讓老(lao)年人、殘疾人、孕婦和未成年人;
(四)乘坐電梯避(bi)開高峰時(shi)間,并采取懷抱(bao)、裝(zhuang)入犬(quan)袋犬(quan)籠或(huo)者戴犬(quan)嘴套等措施主動避(bi)讓(rang)他人;
(五)即時清(qing)除犬只糞便。
單(dan)位飼養的(de)護(hu)衛犬只不得離開(kai)護(hu)衛場所。因(yin)免疫(yi)、診療等原因(yin)需要離開(kai)護(hu)衛場所的(de),養犬人(ren)應(ying)當將其裝入犬袋犬籠(long)。
養(yang)犬(quan)人未依照本條例規(gui)定有效約束犬(quan)只(zhi)(zhi),致(zhi)使犬(quan)只(zhi)(zhi)危害交通安全,造成交通事故的,應(ying)當依法承擔相(xiang)應(ying)的民(min)事責任(ren)(ren),犬(quan)只(zhi)(zhi)傷(shang)亡(wang)責任(ren)(ren)由養(yang)犬(quan)人自負(fu)。
第(di)二十一條(tiao) 禁止攜帶犬只進入(ru)(ru)飯店(dian)、園(yuan)林、封(feng)閉式(shi)公園(yuan)、健身(shen)步(bu)道、機(ji)(ji)關(guan)、學(xue)校、幼兒(er)園(yuan)、青少年活(huo)動中心、婦(fu)女(nv)兒(er)童活(huo)動中心、工人(ren)文化宮、養老院、醫院、圖(tu)書館(guan)、展覽(lan)館(guan)、博物館(guan)、美術館(guan)、影劇院、體育(yu)場館(guan)、游樂(le)場、候車(機(ji)(ji)、船(chuan))室,以(yi)及大型超(chao)市、購物中心等人(ren)員密集的公共場所。上(shang)述單位、場所的經(jing)營者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)管(guan)理者(zhe)(zhe)應(ying)當在(zai)出入(ru)(ru)口顯著位置(zhi)設置(zhi)明(ming)顯的禁入(ru)(ru)標識。
前款規定以(yi)外的其他(ta)單位(wei)和場所的經營者(zhe)或(huo)者(zhe)管理者(zhe),可以(yi)自(zi)主(zhu)決定其經營管理場所是否允許攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進入(ru)或(huo)者(zhe)附(fu)條件(jian)允許攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進入(ru)。禁(jin)止攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進入(ru)或(huo)者(zhe)附(fu)條件(jian)允許攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進入(ru)的,應當在出入(ru)口顯(xian)著位(wei)置設置明顯(xian)的標(biao)識。
禁止攜帶犬只乘(cheng)坐公共汽車(che)、電車(che)、軌(gui)道交通(tong)等公共交通(tong)工具。攜帶犬只乘(cheng)坐出租車(che)、人(ren)力三(san)輪(lun)車(che)的,應當征得司(si)駕人(ren)員的同意(yi)。
禁(jin)止攜帶犬只(zhi)進(jin)入河道等水(shui)體。
鎮人民政府、街道辦事處有(you)條件的,可以(yi)設立(li)專(zhuan)門遛犬場(chang)所,并設置明(ming)顯標識。
居民委(wei)員會、村民委(wei)員會或者業(ye)主委(wei)員會可(ke)以根(gen)據相關公(gong)約或者管理規約,劃定本(ben)居住區禁止犬只(zhi)進入的公(gong)共區域。有條件的居住區可(ke)以設立專門遛犬場所,并(bing)設置明(ming)顯標識。
盲人攜(xie)帶(dai)導(dao)盲犬外出的,不(bu)受本條相關(guan)規定(ding)的限制。
第二十二條(tiao) 犬只傷害(hai)他人(ren)的,養(yang)犬人(ren)應當立即將受害(hai)人(ren)送至醫(yi)療機構診治(zhi),先行墊付(fu)醫(yi)療費用(yong),并依法承擔民(min)事(shi)責(ze)任。由于受害(hai)人(ren)或者第三人(ren)過錯(cuo)造成傷害(hai)的,由受害(hai)人(ren)或者第三人(ren)依法承擔民(min)事(shi)責(ze)任。
公(gong)安(an)機關發(fa)現犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)傷(shang)(shang)人(ren)或者接到犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)傷(shang)(shang)人(ren)報告的,應當(dang)對(dui)傷(shang)(shang)人(ren)犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)實施暫扣,由(you)農(nong)業(ye)農(nong)村部門對(dui)犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)連(lian)續進行醫學留驗(yan)觀察十日(ri),有(you)關檢查(cha)、飼養等費用由(you)養犬(quan)人(ren)承擔。發(fa)現留驗(yan)觀察的犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)疑似(si)感染狂犬(quan)病的,農(nong)業(ye)農(nong)村部門應當(dang)會同公(gong)安(an)機關按照有(you)關規(gui)定(ding)處理。
鼓勵養犬人投保犬只責任保險。
第二十三條 養犬(quan)人不得(de)遺棄(qi)犬(quan)只。任何人不得(de)虐待犬(quan)只。
養犬(quan)(quan)(quan)重點管(guan)理區(qu)域內(nei)個人飼養的(de)犬(quan)(quan)(quan)只生育幼(you)犬(quan)(quan)(quan)的(de),養犬(quan)(quan)(quan)人應當將超過限養數量(liang)的(de)犬(quan)(quan)(quan)只依法送交(jiao)(jiao)符合本條例(li)規定條件的(de)個人、單位飼養或者送交(jiao)(jiao)犬(quan)(quan)(quan)只收容所。
放棄飼養(yang)(yang)犬只或(huo)者因(yin)不符合(he)條件無法辦理養(yang)(yang)犬登記(ji)的,養(yang)(yang)犬人應當在十(shi)日內(nei)將犬只依(yi)法送(song)交符合(he)本條例規(gui)定條件的個人、單位飼養(yang)(yang)或(huo)者送(song)交犬只收容所(suo)。
鼓(gu)勵養犬人對飼(si)養的犬只(zhi)實施絕育(yu)措施。
第二十四條 養(yang)犬(quan)人發現飼(si)養(yang)的(de)犬(quan)只(zhi)疑(yi)似(si)感染狂犬(quan)病的(de),應(ying)當(dang)立即(ji)采取隔離控(kong)制措施,并(bing)向(xiang)農(nong)業農(nong)村部(bu)門(men)報(bao)告。其他單位和個人發現犬(quan)只(zhi)疑(yi)似(si)感染狂犬(quan)病的(de),應(ying)當(dang)立即(ji)向(xiang)農(nong)業農(nong)村部(bu)門(men)報(bao)告。農(nong)業農(nong)村部(bu)門(men)應(ying)當(dang)會(hui)同公(gong)安(an)機關按照有關規定(ding)處理。
第二(er)十五(wu)條 市(shi)、縣級市(shi)(區)人民政(zheng)府應當統籌規劃建設動(dong)物和動(dong)物產品無害化(hua)處理場所,并(bing)向(xiang)社(she)會公布。
犬(quan)只在(zai)飼養(yang)、診(zhen)療或者收(shou)留過程中死(si)亡(wang)的,養(yang)犬(quan)人、動物診(zhen)療機(ji)構和犬(quan)只收(shou)留場所應當(dang)按照動物防疫相關規定,將(jiang)犬(quan)尸送至(zhi)無害化(hua)處理場所進(jin)行處理,不得(de)自行掩埋或者拋棄。
在江河、湖泊、水(shui)庫等水(shui)域(yu)發(fa)現的死亡犬只,由所在地(di)縣級市(shi)(區)人民政府組(zu)織收集、處理(li)并溯源。
在城(cheng)市(shi)公共場所和鄉村發(fa)現(xian)的死亡犬只,由(you)所在地鎮人(ren)民政府、街道辦(ban)事處組(zu)織收(shou)集、處理并溯源(yuan)。
第四章 犬只收容與領養
第(di)二十六條 市、縣級(ji)市(區(qu))人民政府應當(dang)按照實際需要(yao)建設犬只收容所。犬只收容所應當(dang)符(fu)合動物防(fang)疫條件(jian),配(pei)備無害化處理設施,犬舍面(mian)積平(ping)均每條犬只一般不少(shao)于二平(ping)方米。
犬(quan)只收容所應當收容下列犬(quan)只:
(一)走失犬只;
(二)無主犬只;
(三)養犬人送交(jiao)的犬只;
(四)暫扣、沒(mei)收的犬只(zhi)。
農業農村部(bu)門應當(dang)對收容(rong)的犬只(zhi)進行(xing)防疫(yi),依(yi)(yi)法(fa)需要進行(xing)無(wu)害化處理的,由農業農村部(bu)門負責。動物衛(wei)生(sheng)監督機構應當(dang)依(yi)(yi)法(fa)對收容(rong)的犬只(zhi)進行(xing)檢(jian)疫(yi)。
第(di)二十七條 被(bei)收容的依法(fa)登記的走失犬(quan)(quan)只(zhi),公安機關應(ying)當及時(shi)通(tong)知(zhi)養犬(quan)(quan)人認領(ling),養犬(quan)(quan)人應(ying)當自收到通(tong)知(zhi)之(zhi)日起三日內(nei)憑養犬(quan)(quan)登記證到犬(quan)(quan)只(zhi)收容所認領(ling)。
逾期不認領的(de)(de)走失犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)、無主犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)、養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)人送(song)交的(de)(de)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)和因養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)人違反本條(tiao)例規定(ding)被沒收(shou)(shou)的(de)(de)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi),經(jing)檢疫合(he)格的(de)(de),可(ke)以由(you)符(fu)合(he)本條(tiao)例規定(ding)條(tiao)件的(de)(de)個人或者單位(wei)在七日內(nei)領養(yang)(yang)。無人領養(yang)(yang)的(de)(de),由(you)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)收(shou)(shou)容(rong)所按照有關規定(ding)處理。
第二十八條 相關行業協會(hui)、動物保護組(zu)織等社會(hui)組(zu)織依法設立的犬只收留(liu)(liu)場所(suo),應(ying)當符合動物防(fang)疫條件。犬只收留(liu)(liu)場所(suo)可(ke)以進行犬只的收留(liu)(liu)、領養(yang)工作,不得開(kai)展犬只經營活動。
公(gong)安機關可以通過購買(mai)服務(wu)等形式,委托(tuo)犬只(zhi)收留(liu)場所代為收留(liu)、領養犬只(zhi)。
第二十九條(tiao) 從事(shi)犬只銷售、診療、展覽、美容、寄(ji)養(yang)、訓練等(deng)經營活動的,應當(dang)符(fu)合(he)有(you)關(guan)法律(lv)、法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的條(tiao)件(jian),依法辦理市場(chang)主體登記、防疫(yi)、檢(jian)疫(yi)等(deng)有(you)關(guan)手續。
銷(xiao)售犬(quan)只的(de)(de),應當按照國家規(gui)定(ding)做好動物防疫工(gong)作,如實記錄犬(quan)只的(de)(de)品種、數(shu)量和流向,告知買(mai)受人蘇州市養犬(quan)管理的(de)(de)相關規(gui)定(ding),并接受市場監督管理部(bu)門、農業農村部(bu)門的(de)(de)監督檢查(cha)。
蘇(su)州市行(xing)政(zheng)區域內,禁止向個人銷(xiao)售大(da)型犬只(zhi)、烈性犬只(zhi)。
禁止在住(zhu)宅樓、辦公樓內從事犬只(zhi)銷售、診(zhen)療(liao)、展覽、美(mei)容(rong)、寄養、訓練(lian)等經營活動。
從事犬只(zhi)經(jing)營活動不得干擾他人(ren)正常(chang)生活,不得污染環境。
第五章 法律責任
第三十條 違反(fan)本條例(li)規定(ding)的(de)行為,法律、法規已有處罰規定(ding)的(de),從(cong)其規定(ding)。
第三(san)十一(yi)(yi)條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例第十條(tiao)(tiao)規定,未對犬(quan)(quan)齡(ling)滿三(san)個月或者免(mian)(mian)疫(yi)(yi)間隔期滿的犬(quan)(quan)只進行(xing)動物狂犬(quan)(quan)病免(mian)(mian)疫(yi)(yi)的,由(you)(you)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部(bu)門(men)責令限期改(gai)正,可(ke)以處以一(yi)(yi)百元以上一(yi)(yi)千元以下罰款(kuan);逾期不改(gai)正的,處以一(yi)(yi)千元以上五千元以下罰款(kuan),由(you)(you)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部(bu)門(men)委托(tuo)動物診(zhen)療機構代為進行(xing)動物狂犬(quan)(quan)病免(mian)(mian)疫(yi)(yi),所需費用由(you)(you)養犬(quan)(quan)人承(cheng)擔。
第(di)三(san)十二條(tiao) 違反本條(tiao)例第(di)十一(yi)條(tiao)第(di)一(yi)款規(gui)定,養犬未經登記的,由公安機關責令養犬人(ren)在三(san)個(ge)工作日內(nei)改正(zheng)(zheng);逾期不(bu)改正(zheng)(zheng)的,對(dui)單(dan)位處(chu)以二千(qian)元(yuan)以上(shang)一(yi)萬元(yuan)以下(xia)罰(fa)款,對(dui)個(ge)人(ren)處(chu)以三(san)百(bai)元(yuan)以上(shang)二千(qian)元(yuan)以下(xia)罰(fa)款,并沒收犬只。
違反本條(tiao)例第(di)(di)十七(qi)條(tiao)第(di)(di)一(yi)款(kuan)、第(di)(di)二款(kuan)規定,未辦理養(yang)犬(quan)延續(xu)、變(bian)更手(shou)續(xu)的,由公安機關責令養(yang)犬(quan)人在三個工作日(ri)內補辦手(shou)續(xu);逾期不(bu)補辦的,對單位(wei)處(chu)以(yi)五百(bai)(bai)元(yuan)以(yi)上二千元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan),對個人處(chu)以(yi)一(yi)百(bai)(bai)元(yuan)以(yi)上五百(bai)(bai)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan),并沒(mei)收(shou)犬(quan)只(zhi),注銷(xiao)養(yang)犬(quan)登記(ji)。
第三(san)十三(san)條 違反本條例第十三(san)條第一款(kuan)(kuan)規定,個人飼(si)養(yang)大(da)型(xing)犬(quan)(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)(quan)只(zhi)的,由(you)公(gong)安(an)機關責令養(yang)犬(quan)(quan)人在十日內妥(tuo)善處(chu)置,處(chu)以(yi)五百(bai)元以(yi)上五千元以(yi)下罰(fa)款(kuan)(kuan);逾期不處(chu)置的,沒收犬(quan)(quan)只(zhi)。
第三十(shi)四條 違反本條例第十(shi)九條第二(er)款(kuan)規定,養(yang)犬人未采(cai)取有效(xiao)措(cuo)施制止犬吠(fei)干(gan)擾他(ta)人正(zheng)(zheng)常生活的,由公安機關給予(yu)警告(gao);警告(gao)后(hou)仍(reng)不(bu)(bu)改正(zheng)(zheng)的,處以(yi)二(er)百元(yuan)以(yi)上五百元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan);罰(fa)款(kuan)后(hou)仍(reng)不(bu)(bu)改正(zheng)(zheng)的,沒收(shou)犬只,注銷養(yang)犬登(deng)記(ji),對養(yang)犬人二(er)年內不(bu)(bu)予(yu)辦理養(yang)犬登(deng)記(ji)。
第(di)三(san)十五條 養犬人有下(xia)列(lie)行為之一的(de),由(you)公安機關責令改(gai)正(zheng),對單位處(chu)以(yi)五百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)上二千元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款,對個人處(chu)以(yi)五十元(yuan)(yuan)以(yi)上五百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款:
(一(yi))違反本條(tiao)例(li)第二十(shi)條(tiao)第一(yi)款第一(yi)項(xiang)至四項(xiang)、第二款規定(ding)攜帶犬(quan)只外(wai)出的;
(二)違反本條例第二十一條第一款(kuan)、第三款(kuan)規定攜帶(dai)犬(quan)只進入公共(gong)場所或(huo)者乘坐公共(gong)交通工具的;
(三)違(wei)反本條(tiao)例第二(er)十一(yi)條(tiao)第二(er)款(kuan)規定,經(jing)勸阻無(wu)效(xiao)仍(reng)然攜帶(dai)犬只進(jin)入經(jing)營者(zhe)、管理者(zhe)決(jue)定禁止進(jin)入或者(zhe)附條(tiao)件進(jin)入場所的。
違反(fan)本條例第(di)二(er)(er)十條第(di)一款(kuan)第(di)五項規定,攜(xie)帶犬只外(wai)出未即時(shi)清除糞(fen)便的(de),由城(cheng)市管理部門責令糾正(zheng)違法行(xing)為,采取補救措施,可以(yi)(yi)(yi)對養(yang)犬人(ren)處以(yi)(yi)(yi)二(er)(er)十元以(yi)(yi)(yi)上二(er)(er)百(bai)元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)。
違反本(ben)條例第二十(shi)一條第四款(kuan)規定,攜帶犬只進入河道等水體的,由水行政主管部門責令(ling)改(gai)正,可以(yi)對(dui)個人處以(yi)警(jing)告或者五(wu)十(shi)元(yuan)以(yi)上五(wu)百(bai)元(yuan)以(yi)下罰款(kuan),對(dui)單(dan)位(wei)處以(yi)五(wu)百(bai)元(yuan)以(yi)上五(wu)千元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)。
第三十六條 養犬(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)未依照本條例規定(ding)有效約束犬(quan)(quan)(quan)只(zhi),致(zhi)使(shi)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)傷(shang)害他人(ren)(ren)(ren)二次以(yi)上或者一(yi)次傷(shang)害二人(ren)(ren)(ren)以(yi)上的,由(you)公安(an)機關沒收(shou)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi),注銷養犬(quan)(quan)(quan)登記,并對養犬(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)處以(yi)一(yi)千元以(yi)上三千元以(yi)下罰款,五年內不予辦理養犬(quan)(quan)(quan)登記。
第三(san)十七條 違(wei)(wei)反本條例第二十三(san)條第一款規定(ding),遺(yi)棄或者(zhe)虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只的,由公安機關責令改正;拒不改正或者(zhe)虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只造(zao)成嚴重(zhong)社會影響的,處(chu)以(yi)五百元以(yi)上三(san)千元以(yi)下罰(fa)款,沒收遺(yi)棄的犬(quan)(quan)(quan)只,注銷(xiao)養(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記,對違(wei)(wei)法(fa)行為(wei)人三(san)年內不予辦(ban)(ban)理(li)養(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記;有二次以(yi)上遺(yi)棄或者(zhe)虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只記錄的,對違(wei)(wei)法(fa)行為(wei)人終生不予辦(ban)(ban)理(li)養(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記。
違反本(ben)條例第二十三條第二款規(gui)定(ding),未對超(chao)過限養(yang)數量犬(quan)只進行處(chu)理的(de),由公安機關責令養(yang)犬(quan)人在十日內妥善處(chu)置,處(chu)以(yi)五(wu)百(bai)元以(yi)上三千元以(yi)下(xia)罰(fa)款;逾期不處(chu)置的(de),沒收(shou)犬(quan)只。
第三十八條 違反本(ben)條例(li)第二十九條第三款(kuan)規(gui)定,向(xiang)個(ge)人銷售(shou)大型犬(quan)只、烈性(xing)犬(quan)只的,由(you)市場監督管理部門責令改(gai)正,處以(yi)五千元以(yi)上(shang)二萬元以(yi)下罰款(kuan)。
違反本條(tiao)例第二十九條(tiao)第五款規定,經營犬只干(gan)擾他人正(zheng)常生活的,由(you)公安機(ji)關責令改正(zheng),處以(yi)五百(bai)元以(yi)上二千(qian)元以(yi)下(xia)罰款。
違反本條例第(di)二十九(jiu)條第(di)五(wu)款規定,經營犬只污(wu)染環境的,由城市管理部門責(ze)令改正,可以(yi)處以(yi)五(wu)十元以(yi)上二百元以(yi)下(xia)罰款。
第三(san)十九(jiu)條(tiao) 違(wei)反本(ben)條(tiao)例規定(ding),養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人(ren)(ren)受到三(san)次以上行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)或(huo)者具(ju)有違(wei)法飼養(yang)(yang)大型犬(quan)(quan)只、烈性犬(quan)(quan)只并傷害他人(ren)(ren)情(qing)形的(de),公安機關對養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人(ren)(ren)終生不予辦理養(yang)(yang)犬(quan)(quan)登記(ji)。相關處(chu)罰(fa)(fa)信息(xi)納入(ru)公共信用信息(xi)系統;違(wei)法行(xing)為(wei)人(ren)(ren)為(wei)流動人(ren)(ren)口的(de),相關處(chu)罰(fa)(fa)信息(xi)一(yi)并納入(ru)流動人(ren)(ren)口積(ji)分管理。
第(di)四(si)十條(tiao) 公安、農業農村和城市管理(li)等部(bu)門及(ji)其(qi)工作人員有下列行為(wei)之一的(de)(de),由(you)其(qi)所在單位(wei)或者上級主管部(bu)門對直接(jie)負責(ze)的(de)(de)主管人員和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人員依(yi)法給予處分;構成犯罪(zui)的(de)(de),依(yi)法追究刑事(shi)責(ze)任:
(一)違反本條例規定辦(ban)理(li)養犬(quan)登記或(huo)者故(gu)意拖(tuo)延不辦(ban)的;
(二)對犬只免疫(yi)、檢疫(yi)或(huo)者防疫(yi)監管不(bu)力,情節嚴重或(huo)者造成嚴重后(hou)果的(de);
(三)對違法養犬(quan)行(xing)為、犬(quan)只(zhi)傷(shang)人、犬(quan)只(zhi)污染環境或者接到的(de)舉(ju)報,不依法處(chu)理或者相互(hu)推諉,情節(jie)嚴(yan)重或者造成嚴(yan)重后(hou)果的(de);
(四)對舉(ju)報、發現的走(zou)失、無主犬只未按照規定履行職責,情節嚴重(zhong)或(huo)者造(zao)成嚴重(zhong)后(hou)果的;
(五)玩忽職(zhi)(zhi)守、濫(lan)用職(zhi)(zhi)權、徇私舞(wu)弊(bi)的其他行為。
第六章 附則
第四十一條 本條例(li)規定(ding)由(you)公安機關作出行政處罰決定(ding)的,其中警告、五(wu)百元(yuan)以下罰款的行政處罰可以由(you)公安派出所決定(ding)。
第四十二條(tiao) 本條(tiao)例自(zi)2019年1月1日起(qi)施行。