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交通運輸部印發《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》

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交(jiao)通運輸部印發(fa)《城市(shi)軌道(dao)交(jiao)通客運組(zu)織與服(fu)務管理辦法》,明確了地鐵客運服(fu)務、乘客行為規范等方(fang)面的具體要求(qiu),該《辦法》于2020年4月1日起施(shi)行。


  • 地鐵內不得進食 電子設備不得外放

    辦(ban)法明確,乘客(ke)不得在(zai)地鐵內推銷產品或從事營(ying)銷活(huo)動,乞討、賣藝及(ji)歌(ge)舞(wu)表演,大聲喧嘩(hua)、吵鬧(nao),使用電子設(she)備時外放聲音等。

    “日常出行(xing)(xing)是現(xian)代城(cheng)市生活(huo)(huo)的(de)重要組成部(bu)分,城(cheng)市軌道(dao)交通是客(ke)流密(mi)集(ji)的(de)公共場所,需要有相對安(an)靜(jing)和舒適的(de)環境。”王繡春(chun)表示,營(ying)銷、乞(qi)討(tao)和外放(fang)音樂(le)等活(huo)(huo)動破壞公共場所秩(zhi)(zhi)序(xu),降低乘(cheng)客(ke)出行(xing)(xing)體驗,特別是在(zai)高峰時段,容易(yi)引發乘(cheng)客(ke)糾(jiu)紛,規定不得從事(shi)營(ying)銷、乞(qi)討(tao)和外放(fang)音樂(le)等活(huo)(huo)動,主(zhu)要是為了(le)維護公共秩(zhi)(zhi)序(xu),營(ying)造良好的(de)出行(xing)(xing)環境。

    針對不(bu)得(de)在列車(che)內(nei)進(jin)食的規定,王繡(xiu)春說,城市軌(gui)道交通列車(che)環境密(mi)閉、客(ke)流密(mi)集(ji),有異味的食物(wu)影響空氣(qi)質量,氣(qi)味不(bu)宜消散,而(er)且乘客(ke)攜帶高(gao)溫食物(wu)可能導致燙傷,北(bei)京、上海等地就(jiu)曾發生一些高(gao)溫食物(wu)導致乘客(ke)燙傷的事件,因而(er)規定乘客(ke)不(bu)得(de)在地鐵內(nei)進(jin)食。

    “考慮到一些乘客(ke)有特殊(shu)需要,對特殊(shu)需要的乘客(ke)也進行了例(li)外規定,如嬰兒、病人。”王(wang)繡春說。

    除了上(shang)述規(gui)定外,辦法還明確了以下乘(cheng)客行為(wei)規(gui)范:不(bu)得騎行平衡(heng)車、電動車(不(bu)包括殘疾人助(zhu)力車)、自行車,使(shi)用滑板(ban)、溜(liu)冰鞋;不(bu)得隨地吐痰、便溺、亂吐口香糖,亂扔果皮、紙屑(xie)等廢棄物,躺臥或踩踏座席等。

    據(ju)了解,近年(nian)來,我國城(cheng)市(shi)軌道交通快速發展。截(jie)至2018年(nian)底,我國內地(di)共(gong)有24個省份(fen)的35個城(cheng)市(shi)開(kai)通運營(ying)軌道交通,運營(ying)線路171條。王繡春表示(shi),出(chu)臺相(xiang)關規定,對(dui)于推動提高城(cheng)市(shi)交通服務質量(liang),提升(sheng)廣大(da)乘客出(chu)行滿意度、獲得感(gan),具有重要作用。

    減少重復安檢 提高通行效率

    隨著城市軌道交(jiao)通的發(fa)展,與(yu)火車(che)站(zhan)(zhan)、長(chang)(chang)途客(ke)運站(zhan)(zhan)、機場銜接的軌道交(jiao)通車(che)站(zhan)(zhan)越來越多,安(an)(an)檢(jian)互認(ren)的需求隨之增加(jia),也越來越迫切。辦法要求,與(yu)火車(che)站(zhan)(zhan)、長(chang)(chang)途客(ke)運站(zhan)(zhan)、機場等相銜接的車(che)站(zhan)(zhan),提供(gong)的安(an)(an)檢(jian)場地應為(wei)安(an)(an)檢(jian)互認(ren)提供(gong)便利。

    王(wang)繡(xiu)春介紹(shao),近(jin)年來,各地按照(zhao)有關要求,在城(cheng)市軌道交通車(che)(che)站實(shi)施安檢(jian),對于(yu)保障城(cheng)市軌道交通安全(quan)運行起(qi)到了(le)積極作用。但是,安檢(jian)實(shi)施過程中,也出現一些問題,特別(bie)是在與火(huo)車(che)(che)站、長途客運站、機場等相銜接的車(che)(che)站,乘(cheng)客需(xu)要多次安檢(jian),造(zao)成(cheng)了(le)時(shi)間和資源浪(lang)費。

    “要(yao)求(qiu)與火車站、長途客運站、機(ji)場等(deng)相銜(xian)接的(de)車站,提供(gong)(gong)的(de)安檢(jian)場地應為(wei)安檢(jian)互(hu)認提供(gong)(gong)便(bian)利,主要(yao)目的(de)是減少(shao)重(zhong)復(fu)安檢(jian),減少(shao)資源和時間浪費,為(wei)人民群眾提供(gong)(gong)更加高效和便(bian)捷的(de)出行服務。”王繡春說。

    據介紹,在減少重復安檢方面(mian),天(tian)津站(zhan)(zhan)實現(xian)了雙向安檢互(hu)認,成都東站(zhan)(zhan)和北(bei)京南站(zhan)(zhan)實現(xian)了乘客(ke)從火車站(zhan)(zhan)出站(zhan)(zhan)后乘坐(zuo)地鐵(tie)不需(xu)要再次安檢。

    北京京港(gang)地鐵(tie)有限公司運營經理張(zhang)恩海(hai)當日表示,辦法(fa)發布后,安(an)檢(jian)互(hu)認將(jiang)在新線建設中統(tong)籌規(gui)劃實施,對既有線將(jiang)根據車(che)站建筑(zhu)等硬(ying)件條件,本著(zhu)先易后難(nan)的原則,穩步推進安(an)檢(jian)互(hu)認工(gong)作。

    組織開展服務質量評價 確保措施落地

    辦(ban)法要(yao)求,城市軌道(dao)交(jiao)通線網(wang)應(ying)統一標(biao)志標(biao)識(shi)。車(che)站醒目位置應(ying)張貼(tie)本站首(shou)末(mo)班車(che)時間、周邊公交(jiao)換乘信息(xi)等。

    “城市(shi)軌道交(jiao)通(tong)車站出入口(kou)多、結構復雜,標志標識(shi)有助(zhu)于乘客(ke)快速獲取(qu)所需信息,減少(shao)乘客(ke)滯留。”王繡春說(shuo),要求車站醒(xing)目位置張貼本站首末(mo)班車時(shi)間、周邊公交(jiao)換(huan)乘信息等,能夠方便乘客(ke)選(xuan)擇城市(shi)軌道交(jiao)通(tong)或者(zhe)公交(jiao)出行。

    此外,辦法還在以(yi)下方面作出了規定:

    遇節假(jia)日、大型活動、惡劣天(tian)氣以及銜(xian)接火車站或者(zhe)機(ji)場的線路有(you)火車、飛(fei)機(ji)大面積晚點的,城(cheng)市軌道交通運營主管部門可要求運營單位在保障安全(quan)的前(qian)提下,適當延長運營時間(jian);

    自動售票(piao)機大面積故障(zhang)時,應增加人(ren)口售票(piao)窗口。自動檢(jian)票(piao)機大面積故障(zhang)時,應采取人(ren)工檢(jian)票(piao)、免檢(jian)等方式,引導乘客有(you)序進出站;

    列(lie)車(che)因故在車(che)站(zhan)停留時,列(lie)車(che)車(che)門、站(zhan)臺門應處(chu)于開啟狀態,列(lie)車(che)和車(che)站(zhan)通(tong)過廣播告知車(che)內、車(che)站(zhan)乘客等(deng)。

    王繡春說(shuo),辦法是從(cong)規(gui)范(fan)運營企業(ye)(ye)內部(bu)管理的(de)角度作(zuo)出的(de)要(yao)求。為了(le)保證這些措施能夠有效落實(shi),交(jiao)通(tong)運輸部(bu)出臺了(le)《城市軌道交(jiao)通(tong)服務質量(liang)評價(jia)管理辦法》及(ji)配套技(ji)術規(gui)范(fan),要(yao)求行(xing)業(ye)(ye)主管部(bu)門每年組織開展(zhan)服務質量(liang)評價(jia)。

    “其中,關于標(biao)志標(biao)識、首(shou)末班(ban)車時間、換乘(cheng)信息(xi)等是(shi)評(ping)(ping)估的(de)重要(yao)方面,在乘(cheng)客滿意(yi)度和服務(wu)(wu)保障能(neng)力評(ping)(ping)估中都(dou)有(you)體現(xian)。” 王繡春說,服務(wu)(wu)質量評(ping)(ping)價完成后,要(yao)求將評(ping)(ping)價結(jie)果向社(she)會(hui)公(gong)開,以此(ci)保障客運組(zu)織與服務(wu)(wu)措施能(neng)夠有(you)效落(luo)實,促進運營服務(wu)(wu)水平不斷提高。

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