在北京(jing)召開的(de)中國廣告(gao)協會第五次會員代表大會審(shen)議通過了《中國廣告(gao)行業自律規則》,禁止虛假和誤導廣告(gao),提出廣告(gao)應當尊重他人(ren)的(de)知(zhi)識產權。
新出(chu)臺(tai)的(de)《中國(guo)廣告(gao)行業自(zi)(zi)律規則(ze)》規定了廣告(gao)制(zhi)作、發布時(shi)應(ying)遵守的(de)一般原則(ze)和限制(zhi)性(xing)要求,禁止虛假和誤(wu)導廣告(gao),提出(chu)廣告(gao)應(ying)當(dang)尊(zun)(zun)重(zhong)他(ta)人的(de)知識產(chan)權,尊(zun)(zun)重(zhong)婦女和有利(li)于(yu)(yu)兒(er)童身(shen)心健康,尊(zun)(zun)重(zhong)良好道德傳統。新的(de)自(zi)(zi)律規則(ze)對于(yu)(yu)廣告(gao)行為也進行了規定和限制(zhi),禁止以(yi)(yi)商業賄賂、詆毀他(ta)人聲譽和其他(ta)不(bu)正當(dang)手段達(da)成交易,禁止以(yi)(yi)不(bu)正當(dang)的(de)廣告(gao)投放為手段干擾(rao)媒體節目、欄目等內(nei)容的(de)安排。
據(ju)了解,中國廣告(gao)協(xie)(xie)會(hui)自(zi)1994年以(yi)來,先后頒布了《中國廣告(gao)協(xie)(xie)會(hui)自(zi)律(lv)規則》等一(yi)系列自(zi)律(lv)性文件,為維護廣告(gao)行(xing)業(ye)秩序和促(cu)進(jin)廣告(gao)業(ye)發展起到了積(ji)極作(zuo)用(yong)。
《中國廣告行業自律規則》
一、總 則
第一條 為促進全(quan)國(guo)廣告行業的(de)自(zi)我約束(shu)、自(zi)我完善,維護廣告市場秩序,樹立良好的(de)行業風(feng)氣,更好地發揮行業組織規范行為的(de)作用(yong),依(yi)據國(guo)家(jia)廣告管理法(fa)律、法(fa)規,并借鑒國(guo)外廣告行業的(de)自(zi)律辦法(fa),制定本(ben)規則。
第二條 廣(guang)(guang)告(gao)主(zhu)、廣(guang)(guang)告(gao)經營者、廣(guang)(guang)告(gao)發(fa)布者及其(qi)他參與(yu)廣(guang)(guang)告(gao)活動(dong)的單位和(he)個人(以下簡稱“廣(guang)(guang)告(gao)活動(dong)主(zhu)體”),應(ying)當(dang)誠實(shi)守(shou)信(xin),增(zeng)強(qiang)自(zi)律(lv)意識,遵守(shou)本自(zi)律(lv)規則的要求(qiu),承擔社會(hui)責任和(he)社會(hui)義務。
第三(san)條(tiao) 廣(guang)(guang)告行(xing)(xing)業(ye)自(zi)律,是指廣(guang)(guang)告活(huo)動主體以(yi)行(xing)(xing)業(ye)普遍認可的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)規范,或者以(yi)行(xing)(xing)業(ye)組織依程(cheng)序制定的(de)(de)廣(guang)(guang)告活(huo)動規則為(wei)(wei)標(biao)準,進行(xing)(xing)自(zi)我(wo)約束(shu)和自(zi)我(wo)管理,使其(qi)行(xing)(xing)為(wei)(wei)符合(he)國家法律法規、職業(ye)道德和社會公德的(de)(de)要求(qiu)。
第四條(tiao) 中國(guo)廣告(gao)協會(hui)作(zuo)為全(quan)國(guo)性的(de)廣告(gao)行(xing)業自律(lv)組(zu)(zu)織,加強(qiang)與地(di)方各級(ji)廣告(gao)協會(hui)和相關社會(hui)團體的(de)合(he)作(zuo),組(zu)(zu)織廣告(gao)自律(lv)規則的(de)制定和督促實施,并接受國(guo)家工商行(xing)政管理總(zong)局的(de)領(ling)導。
二、廣告內容
第五條 廣告應當(dang)符合《廣告法》及其他法律法規的(de)有關規定。
第六條 廣告應當符合社會(hui)主(zhu)義精神文明建設的(de)需要(yao),有(you)利于維護社會(hui)公(gong)共秩序(xu)和樹立良好(hao)社會(hui)風尚。
第七條 禁止虛假和誤導廣告,也不應對商品(pin)或(huo)(huo)服務的(de)屬(shu)性作(zuo)(zuo)片面的(de)宣傳;不應將科學上尚未(wei)定論的(de)觀(guan)點、現象當作(zuo)(zuo)產品(pin)或(huo)(huo)服務的(de)特點用于廣告;以明顯的(de)藝(yi)術(shu)夸張(zhang)手法(fa)作(zuo)(zuo)為表(biao)現形(xing)式、不足以造成公眾(zhong)誤解的(de)除外(wai)。
第八條 法律法規禁(jin)止生產、銷售的(de)商(shang)品或提(ti)供的(de)服務(wu)(wu),以(yi)及(ji)禁(jin)止發布(bu)廣告(gao)的(de)商(shang)品或服務(wu)(wu),不(bu)得(de)廣告(gao)。
第九條 廣告(gao)訴求和(he)信息(xi)傳(chuan)遞,應當充分尊重消費者的(de)知情權和(he)受眾的(de)認(ren)知能力,不得(de)利用信息(xi)的(de)不對稱作(zuo)引(yin)人誤解的(de)宣傳(chuan)。
第十條 廣告對商(shang)品或(huo)者(zhe)服(fu)務的功效、性質和條件(jian)等內容有表(biao)示(shi)的,應當準確(que)、客觀,且能夠被科學的方法(fa)所(suo)證實(shi),不得有任何(he)夸大;涉及商(shang)品的成分、含量及其他數據、統計資料(liao)的,應當提供有效的證明文件(jian)。
第十一條(tiao) 廣告應(ying)當尊重(zhong)他人(ren)的知識(shi)產權,不抄襲(xi)他人(ren)的作(zuo)品。在廣告活動中使用他人(ren)作(zuo)品的,應(ying)當依法獲(huo)得權利人(ren)的許可,并支付相應(ying)的報酬(chou)。
第十二條(tiao) 廣告(gao)應(ying)當尊重(zhong)婦女和有(you)利(li)于(yu)兒童(tong)身(shen)心健康,并正確引導大眾消(xiao)費(fei)。不適合未(wei)成年人的商品和服務,不應(ying)使用未(wei)成年人的形象和名義制作廣告(gao)。
第(di)十三(san)條 廣(guang)告(gao)應(ying)當尊重(zhong)良好道德傳統,弘(hong)揚健康民族(zu)文化,不應(ying)表現低俗、迷信和其他不良行為。
三、廣告行為
第十四條 廣告活(huo)動主(zhu)體之間應(ying)通過公(gong)平(ping)的(de)(de)方(fang)式開展競爭,認真履(lv)行(xing)各(ge)項(xiang)簽訂(ding)的(de)(de)廣告合(he)(he)同,不(bu)(bu)得以商業(ye)賄賂、詆(di)毀(hui)他人聲譽和其他不(bu)(bu)正當(dang)手段達成(cheng)交易,不(bu)(bu)得利用廣告進行(xing)不(bu)(bu)正當(dang)的(de)(de)市(shi)場營銷,或干擾、損害(hai)他人合(he)(he)法的(de)(de)廣告活(huo)動。
第(di)十五條(tiao) 廣(guang)告主應當向廣(guang)告經營者(zhe)提供(gong)真(zhen)實、可靠(kao)的商(shang)品或服務信息和齊備的證明材料,不(bu)得慫恿廣(guang)告經營者(zhe)設計、制(zhi)作不(bu)實廣(guang)告。
第十六條 廣告主應(ying)(ying)當尊重廣告公司及其他廣告服務(wu)機構的(de)合法(fa)權益,支付相應(ying)(ying)的(de)代理費或服務(wu)費,不得無償占(zhan)有其勞動成果。
采用比稿(gao)形式選擇(ze)廣告公(gong)司時,應(ying)向(xiang)所有(you)提供(gong)策劃、創意等(deng)方案的公(gong)司支付相應(ying)的費用。
第十七(qi)條 廣(guang)(guang)告主和(he)廣(guang)(guang)告經營者不得以不正(zheng)當的廣(guang)(guang)告投放為手段干擾媒體節(jie)目、欄目等內容的安(an)排。
第(di)十八條 廣告(gao)經營者應通(tong)過提高服(fu)務(wu)質量(liang)爭(zheng)取客戶,不得惡意(yi)競爭(zheng)、擾亂市(shi)場秩序(xu),代(dai)理(li)費的(de)收取不得低于服(fu)務(wu)的(de)成本費用。
第十九條 廣告(gao)(gao)經(jing)營者(zhe)和廣告(gao)(gao)發(fa)布者(zhe)應(ying)(ying)當認真履行(xing)廣告(gao)(gao)的審查義(yi)務。對于(yu)各類廣告(gao)(gao)證明,應(ying)(ying)查看原件,必要時還應(ying)(ying)與出證機構核實(shi),切實(shi)把好廣告(gao)(gao)制作(zuo)、刊播的關(guan)口(kou)。
第(di)二十條 廣告發布者不得強(qiang)制搭售(shou)廣告時間、版面或附加其(qi)他不合(he)理的交易條件。
第二十(shi)一條 廣(guang)告發布者公(gong)布的(de)廣(guang)告刊播(bo)價格和折扣條件應當統(tong)一、透(tou)明(ming),在執行中(zhong)一視同仁(ren)。
第二十(shi)二條(tiao) 廣告代言(yan)人從事廣告活動(dong),應當自尊、自重(zhong),并事先(xian)對代言(yan)內容(rong)的(de)真(zhen)實性(xing)、合(he)法(fa)性(xing)作必(bi)要的(de)了解,切實對消費(fei)者負責(ze)。
第二(er)十三條 廣告社(she)會團體組織(zhi)開展的(de)各項活動,應當注重社(she)會效果,積極、有(you)益、公平、公正(zheng),不應以營利為目的(de)。
四、自律措施
第二十四條(tiao) 對(dui)于涉嫌違反法(fa)律(lv)、法(fa)規和(he)行業自律(lv)規則的廣(guang)(guang)告內容和(he)行為,任何(he)單位和(he)個人(ren)都可以向(xiang)中國廣(guang)(guang)告協會及地方(fang)各級廣(guang)(guang)告協會投訴和(he)舉報。
第二(er)十五(wu)條 對于違反(fan)本規(gui)則的相關責任(ren)者,經查證后,分別采取(qu)如下自(zi)律措施:
(一)自律勸誡(jie);
(二(er))通報批評;
(三)取消協(xie)會頒發的榮譽稱(cheng)號(hao);
(四)取消會員資格;
(五)降低或(huo)取消協會認定的中(zhong)國廣告業(ye)企業(ye)資質等級;
(六)報請(qing)政府(fu)有關部門(men)處理(li)。
以上(shang)處理措施,可以單獨適用(yong),也可以合并適用(yong)。
第二十六(liu)條 對于(yu)作出的(de)自律處置有(you)異議的(de),相關當(dang)事(shi)人可以向中國廣告協(xie)會常務(wu)理(li)事(shi)會提起(qi)申(shen)訴,由常務(wu)理(li)事(shi)會作出最終自律處理(li)決定(ding)。
第(di)二十七條 任何單位(wei)和個人均(jun)有(you)權對(dui)協(xie)會實施行(xing)業(ye)自(zi)律的情況進行(xing)監督,對(dui)于(yu)違規行(xing)為有(you)權向協(xie)會的上(shang)級主(zhu)管部門(men)舉報。
五、規則體系
第(di)二十八(ba)條 廣(guang)告(gao)自律(lv)(lv)(lv)規則(ze)(ze)(ze)(含守(shou)則(ze)(ze)(ze),下同)體(ti)系包(bao)括(kuo)廣(guang)告(gao)行業自律(lv)(lv)(lv)規則(ze)(ze)(ze)、專項(xiang)廣(guang)告(gao)自律(lv)(lv)(lv)規則(ze)(ze)(ze)、地方廣(guang)告(gao)自律(lv)(lv)(lv)規則(ze)(ze)(ze),以及為(wei)實施自律(lv)(lv)(lv)規則(ze)(ze)(ze)而制(zhi)定的相關辦(ban)法。
本規(gui)則(ze)是制(zhi)定其他廣告(gao)自(zi)律規(gui)則(ze)和辦法的(de)主要依據。
第二十九條(tiao) 廣(guang)告自律(lv)規(gui)則的制定,應當從實際出發(fa),深入(ru)調查(cha)研究,廣(guang)泛聽取政府廣(guang)告監督管理部門、相關廣(guang)告活動主體和其他有關方面的意見。
聽(ting)取(qu)意見可采取(qu)書面征詢、座談(tan)會(hui)、專家論證會(hui)等多種(zhong)形(xing)式。
第三十條 中(zhong)國廣(guang)告協會根據(ju)社會反映和(he)市場規(gui)則的(de)(de)變革,針對不(bu)同(tong)商品(pin)和(he)服(fu)務的(de)(de)廣(guang)告,或者不(bu)同(tong)內容(rong)和(he)形式的(de)(de)廣(guang)告,可以制定相(xiang)應(ying)的(de)(de)專項廣(guang)告自律規(gui)則。
第三十一條 中國廣告(gao)協會各分會可(ke)以根據本(ben)專業的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況,依據本(ben)規(gui)則(ze)制定相關的(de)廣告(gao)自律規(gui)則(ze)和(he)實(shi)施辦法,并(bing)報中國廣告(gao)協會批(pi)準后實(shi)施。
第三十二條 地方各級廣(guang)告協會可參(can)照(zhao)本規則(ze)的規定(ding),制定(ding)適合本地區實際(ji)情(qing)況的廣(guang)告自律規則(ze),并報中(zhong)國廣(guang)告協會備案。
六、附 則
第三十三條 中國廣告協(xie)會頒布(bu)(bu)實(shi)施(shi)的各(ge)項廣告自律(lv)規(gui)則,通過協(xie)會的網站、出版物及(ji)其他方式公布(bu)(bu)。
第(di)三十(shi)四(si)條(tiao) 本規則的修訂,須經中國廣告協會(hui)常務理事會(hui)半數以上(shang)表決同意。
第三十五條(tiao) 本規則由(you)中國廣告協(xie)會(hui)常務理(li)事會(hui)負責解釋。
第三十(shi)六條(tiao) 本規(gui)則(ze)自2008年1月12日(ri)(ri)起施(shi)行,1994年12月7日(ri)(ri)所頒布的(de)《中國廣告協會自律(lv)規(gui)則(ze)》同時廢止。