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強制性國家標準壓縮至2111項 中國標準化改革進展順利

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國(guo)(guo)新辦舉(ju)行的新聞發布會(hui),會(hui)上,國(guo)(guo)家市(shi)場監督管(guan)理總(zong)局標(biao)準(zhun)技(ji)術管(guan)理司(si)司(si)長于欣麗(li)介紹(shao),標(biao)準(zhun)化改革(ge)六項措施改革(ge)總(zong)體進展順利,已經(jing)完(wan)成了強制性標(biao)準(zhun)的整(zheng)合(he)精簡,從原(yuan)來的3600項壓縮至2111項。

  • 會(hui)上有記者提問(wen):

    國家正在(zai)推(tui)進標準化工作改革,以理順政府和市場的關系,讓標準更(geng)好地(di)支撐(cheng)我國經(jing)濟社會(hui)發展,請(qing)問目前(qian)改革進展如何?

    于欣麗:

    下(xia)面(mian)(mian)我(wo)來(lai)回答記者的(de)這個(ge)提問。正如您所(suo)說的(de),標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)改(gai)革就是要理(li)(li)順政(zheng)府和(he)市(shi)場在標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)資源配置中的(de)關系,讓標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)更好地服務經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)。2015年(nian)3月,國務院印(yin)發(fa)(fa)《深(shen)化(hua)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)改(gai)革方案》,提出標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)改(gai)革六項(xiang)(xiang)措施。按照整體(ti)(ti)推進與分(fen)步(bu)實施相結(jie)合,我(wo)們將標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)改(gai)革分(fen)成了三(san)個(ge)階段(duan)來(lai)推進。每兩年(nian)作(zuo)(zuo)為一(yi)個(ge)階段(duan),2019年(nian)至2020年(nian)作(zuo)(zuo)為第三(san)階段(duan),目標(biao)(biao)是基(ji)本建成結(jie)構(gou)合理(li)(li)、銜(xian)接配套、覆(fu)蓋全面(mian)(mian)、適(shi)應經(jing)濟(ji)社會需求的(de)新型標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系。目前,各項(xiang)(xiang)改(gai)革總體(ti)(ti)進展(zhan)順利,取(qu)得了積極的(de)成效。

    一是完成了強制性標準的整合精簡。我們(men)按照(zhao)“一(yi)個市場、一(yi)個底線(xian)、一(yi)個標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”這樣(yang)的(de)改革目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao),經過(guo)我們(men)評估清理,原有(you)的(de)11224項(xiang)強制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),包括強制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、強制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)行(xing)業標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、強制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)地方標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),除了部分例外的(de)領域(比如食品安(an)全(quan)、工(gong)程建(jian)設(she)、環(huan)境保護(hu)),強制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)的(de)行(xing)業標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和強制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)的(de)地方標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),我們(men)都(dou)已(yi)經廢止或者(zhe)轉化為推薦性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。強制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)從原來(lai)的(de)3600項(xiang)壓縮至2111項(xiang),強制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)體(ti)系現在呈現出(chu)單項(xiang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)覆(fu)蓋面寬(kuan),總體(ti)數(shu)量大(da)幅減(jian)少(shao)這樣(yang)一(yi)個特點(dian)。比如燈具安(an)全(quan)要求強制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),我們(men)將與燈具相(xiang)關(guan)的(de)安(an)全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)一(yi)共(gong)有(you)22項(xiang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)整合為1項(xiang),這1項(xiang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)就全(quan)面覆(fu)蓋了照(zhao)明(ming)電器行(xing)業所有(you)燈具的(de)安(an)全(quan)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。

    二是開展了推薦性標準集中復審。對10萬余項推(tui)薦(jian)性國家(jia)標(biao)準(zhun)、行業標(biao)準(zhun)和地(di)方標(biao)準(zhun)以及計(ji)(ji)劃(hua)(hua)項目進(jin)行了(le)全面的集(ji)中復審,確定了(le)需要廢止的國家(jia)標(biao)準(zhun)及計(ji)(ji)劃(hua)(hua)2355項,行業標(biao)準(zhun)及計(ji)(ji)劃(hua)(hua)4886項,地(di)方標(biao)準(zhun)及計(ji)(ji)劃(hua)(hua)5130項,標(biao)準(zhun)滯后和交(jiao)叉重復矛盾的問題基(ji)本得到了(le)解決。

    三是培育發展了一批團體標準。賦予團體(ti)標準(zhun)法律地位,出臺培育團體(ti)標準(zhun)相關政(zheng)策,加強團體(ti)標準(zhun)規范(fan)管(guan)理,團體(ti)標準(zhun)從無到有(you)。目(mu)前(qian)已有(you)2600多家(jia)社(she)會團體(ti)發布了(le)9700多項(xiang)團體(ti)標準(zhun),比如智慧(hui)交通、共享經(jing)濟、養(yang)老服務等領域都誕(dan)生(sheng)了(le)團體(ti)標準(zhun),提升了(le)標準(zhun)的(de)供給能力,有(you)效滿足(zu)了(le)技(ji)術創(chuang)新(xin)和市場發展的(de)需求。

    四是放開搞活了企業標準。全面取(qu)消(xiao)(xiao)企業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)備(bei)案,建立企業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)自我聲明公(gong)(gong)(gong)(gong)開和領(ling)跑(pao)者制度。目(mu)前(qian),已有22萬多家企業(ye)在(zai)(zai)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)信息公(gong)(gong)(gong)(gong)共服務平(ping)臺上公(gong)(gong)(gong)(gong)開了114萬多項標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),涵蓋(gai)了195萬種產(chan)品,其(qi)中119個產(chan)品型號入圍(wei)了第三方評估機(ji)構2018年企業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)領(ling)跑(pao)者的(de)(de)名單,為消(xiao)(xiao)費者合理(li)選擇(ze)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)產(chan)品提(ti)供了指引,為企業(ye)公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)營造了良(liang)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)環(huan)境。這個良(liang)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)環(huan)境主要體現在(zai)(zai)“三好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)”,第一個好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao),企業(ye)要制定好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),所(suo)謂好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)就是(shi)具有創(chuang)新性和競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),所(suo)以我們鼓勵企業(ye)制定高(gao)于(yu)國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)企業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。第二個好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao),是(shi)有一個好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)實(shi)(shi)施,光有一個好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)不行(xing),還要實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)(de)、認認真真的(de)(de)以好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)組織(zhi)生(sheng)產(chan)、提(ti)供服務。第三個好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao),要有好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)效(xiao)益,要讓(rang)那(nei)些制定好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、實(shi)(shi)施好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)高(gao)質量(liang)的(de)(de)產(chan)品能夠賣個好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)價錢,讓(rang)企業(ye)獲得效(xiao)益。所(suo)以這就是(shi)我們在(zai)(zai)為企業(ye)公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)營造良(liang)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)環(huan)境。

    五是推動開展地方標準化改革。根據(ju)新修訂的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)法的(de)規(gui)定,賦(fu)予設區的(de)市(shi)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定權(quan)(quan)(quan)。原(yuan)來(lai)只(zhi)是(shi)在(zai)31個省市(shi)有制定地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)權(quan)(quan)(quan)力,現在(zai)我們增設所有設區的(de)市(shi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定權(quan)(quan)(quan)。增強了地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)供給(gei)與服(fu)務能力,推動各級地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府建立標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)協調推進機制。國(guo)務院批準(zhun)(zhun)了浙江、江蘇、廣(guang)東、山東、山西等5省開展(zhan)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)綜合改革試點,各地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)在(zai)新舊動能轉(zhuan)化(hua)、產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級、促進新興產(chan)業(ye)(ye)加快發展(zhan)、生(sheng)態文明建設、現代(dai)(dai)服(fu)務業(ye)(ye)、現代(dai)(dai)農(nong)業(ye)(ye)及城市(shi)建設管理等多領域大力開展(zhan)良好標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)實踐,獲(huo)得(de)了積(ji)極(ji)的(de)成(cheng)效。下一步,我們將積(ji)極(ji)深化(hua)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)改革,狠抓改革措施的(de)落地(di)(di)(di),確保到2020年底前完成(cheng)改革方(fang)(fang)(fang)案提出的(de)各項目標(biao)(biao)任務。謝謝。

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