2019年5月27日,在以“創(chuang)新發(fa)展 數(shu)說未(wei)來”為年度主題的2019中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際大(da)數(shu)據(ju)產業博覽會舉辦(ban)期間,由(you)大(da)數(shu)據(ju)戰略(lve)重點(dian)實驗(yan)室研究編著(zhu)的大(da)數(shu)據(ju)最(zui)新理(li)論成果(guo)《大(da)數(shu)據(ju)藍(lan)皮書—中國(guo)(guo)大(da)數(shu)據(ju)發(fa)展報告No.3》正(zheng)式發(fa)布。
該報告對中國大數據發展的(de)十大趨勢(shi)進行(xing)了展望。
趨勢之一,5G商用(yong)創造(zao)數字經濟發(fa)展新風口。4G改(gai)(gai)變生(sheng)活,5G改(gai)(gai)變社(she)會。隨著2018年6月(yue)首個(ge)5G國際標(biao)準版本(ben)發(fa)布,世界主(zhu)要國家紛紛投入相關產業的布局。2018年,全球共有(you)72家運營商展開了5G測試(shi),2019年,國內各地(di)正陸續(xu)啟動預商用(yong),2020年將實(shi)現(xian)全面(mian)商用(yong),2025年中國有(you)望培育出4.3億用(yong)戶的全球最大5G市場,未來中國將創造(zao)出數字經濟發(fa)展的下一個(ge)風口。
趨勢之(zhi)二,中國(guo)(guo)開啟數字(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)規(gui)(gui)(gui)則(ze)新(xin)探(tan)索。數字(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)需要一個全球(qiu)性的(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)框架來(lai)規(gui)(gui)(gui)范,需要與之(zhi)相適應的(de)(de)統一、公(gong)平、高效的(de)(de)新(xin)的(de)(de)全球(qiu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)規(gui)(gui)(gui)則(ze)。當(dang)前,全球(qiu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)中有50%以上已實(shi)現數字(zi)化(hua)。與此(ci)同時,我(wo)國(guo)(guo)也成為全球(qiu)規(gui)(gui)(gui)模最大、最具(ju)活力的(de)(de)數字(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)市場。面向未來(lai),我(wo)國(guo)(guo)需在全球(qiu)新(xin)一輪國(guo)(guo)際貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)規(gui)(gui)(gui)則(ze)與數字(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)規(gui)(gui)(gui)則(ze)制(zhi)定中爭取主(zhu)動,推(tui)動建(jian)立(li)公(gong)平、透明(ming)、統一的(de)(de)全球(qiu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)規(gui)(gui)(gui)則(ze)框架。
趨勢(shi)之三,無(wu)(wu)人(ren)經濟催生未(wei)來(lai)人(ren)機(ji)(ji)共(gong)生新格(ge)局(ju)。無(wu)(wu)人(ren)經濟作為(wei)移動(dong)互聯網、第三方支付和(he)人(ren)工智能融(rong)合發(fa)展(zhan)所蘊育的(de)(de)產物,這(zhe)種新業(ye)態的(de)(de)到來(lai)不僅能拉動(dong)市(shi)場增長,同(tong)時還將顛(dian)覆現有的(de)(de)就業(ye)格(ge)局(ju)和(he)社會(hui)狀態。未(wei)來(lai),無(wu)(wu)人(ren)經濟不僅要求傳統商業(ye)組織加(jia)快(kuai)數(shu)字(zi)化轉型步(bu)(bu)伐,還需要政府同(tong)社會(hui)攜手,加(jia)快(kuai)構(gou)建起(qi)行業(ye)準(zhun)入和(he)測評機(ji)(ji)制(zhi)、用戶信息(xi)的(de)(de)保護機(ji)(ji)制(zhi),構(gou)建完善的(de)(de)制(zhi)度體系,進(jin)一步(bu)(bu)催化人(ren)機(ji)(ji)共(gong)生新秩(zhi)序(xu)的(de)(de)來(lai)臨。
趨勢之四,數(shu)(shu)字(zi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)帶動農(nong)(nong)(nong)(nong)村經濟新(xin)(xin)轉型(xing)。數(shu)(shu)字(zi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)從概念(nian)的(de)產(chan)生,到(dao)實(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)的(de)探索、發展和應用(yong),一直在不斷豐富和完善之中(zhong)(zhong)。未來,隨著物(wu)聯網(wang)、大(da)(da)數(shu)(shu)據、移動互聯網(wang)、智能控制、衛星定位等新(xin)(xin)技術將(jiang)廣(guang)泛(fan)應用(yong)在農(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)裝(zhuang)備和農(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)作業(ye)升級上,數(shu)(shu)字(zi)田(tian)園、智慧養殖(zhi)、智能農(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)等新(xin)(xin)模式在更大(da)(da)范圍推廣(guang),同時(shi)國家也將(jiang)上馬一批數(shu)(shu)字(zi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)試點項目,有(you)序推進農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村大(da)(da)數(shu)(shu)據中(zhong)(zhong)心、重(zhong)要(yao)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品全產(chan)業(ye)鏈和數(shu)(shu)字(zi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)創新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心的(de)建設(she)。
趨(qu)勢(shi)之五,數字孿生成為智(zhi)慧城市(shi)升(sheng)級新(xin)方向。數字孿生城市(shi)的(de)(de)(de)構建(jian),將引發城市(shi)智(zhi)能化管理和服務(wu)的(de)(de)(de)顛覆(fu)性創新(xin)。目前,我國(guo)新(xin)型(xing)智(zhi)慧城市(shi)已進入國(guo)家戰略(lve)規(gui)劃和政策制(zhi)定階段(duan),未來隨(sui)著具(ju)體政策的(de)(de)(de)出臺,中(zhong)國(guo)城市(shi)發展將走(zou)上管理智(zhi)能化、運(yun)營可持(chi)續(xu)的(de)(de)(de)道路。
趨勢之六,中國(guo)(guo)加(jia)快推進(jin)《數(shu)據安全法(fa)(fa)》立(li)法(fa)(fa)新進(jin)程。2018年9月(yue)《數(shu)據安全法(fa)(fa)》開始被列(lie)入十三屆全國(guo)(guo)人(ren)大(da)常(chang)委會(hui)立(li)法(fa)(fa)規劃,表(biao)明數(shu)據安全立(li)法(fa)(fa)工作已進(jin)入高層的(de)視線。未來(lai),隨著各界的(de)關注與(yu)推動(dong),該項(xiang)法(fa)(fa)案的(de)立(li)法(fa)(fa)進(jin)程有望加(jia)快,并將改變(bian)我國(guo)(guo)當(dang)下(xia)由(you)《網絡安全法(fa)(fa)》《電子(zi)商務法(fa)(fa)》《個(ge)人(ren)信息安全規范》等所組成的(de)、較(jiao)為分散的(de)數(shu)據安全法(fa)(fa)律體系(xi)。
趨勢(shi)之七,大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)局成(cheng)為地(di)方政(zheng)(zheng)府機(ji)構改革新標配(pei)。大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)專職部門的(de)設立(li),是應(ying)用(yong)現代科技手段(duan)推動國(guo)家治理體系與(yu)治理能(neng)力現代化(hua)的(de)生動實踐。面向未來(lai),當(dang)政(zheng)(zheng)府治理的(de)范圍延伸至數(shu)(shu)字(zi)空間,大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)局或將(jiang)成(cheng)為地(di)方政(zheng)(zheng)府機(ji)構改革的(de)“標配(pei)”,而獲取數(shu)(shu)據(ju)(ju)、分析數(shu)(shu)據(ju)(ju)、運(yun)用(yong)數(shu)(shu)據(ju)(ju),也將(jiang)是領導干部必(bi)須打好(hao)的(de)基(ji)本功。
趨勢(shi)之八,數(shu)字(zi)民主(zhu)促進(jin)多(duo)元主(zhu)體(ti)(ti)協(xie)(xie)商(shang)共治新(xin)模式。2018年,我(wo)國數(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府建設進(jin)程明顯加快,各級政(zheng)(zheng)府正(zheng)積極挖掘互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)和(he)大(da)數(shu)據技(ji)術(shu)在社(she)會(hui)治理(li)中(zhong)的(de)(de)作(zuo)用,優化社(she)會(hui)態(tai)勢(shi)感知(zhi)、暢通溝通渠道、輔助決(jue)策施政(zheng)(zheng)。展望未來,政(zheng)(zheng)府門戶網(wang)站、政(zheng)(zheng)務服務APP、公(gong)共服務公(gong)眾號等將(jiang)成為民主(zhu)協(xie)(xie)商(shang)的(de)(de)重要平臺,互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)和(he)大(da)數(shu)據技(ji)術(shu)的(de)(de)融合能給(gei)社(she)會(hui)個體(ti)(ti)提供有效的(de)(de)政(zheng)(zheng)治參(can)與(yu)渠道,社(she)會(hui)治理(li)的(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)將(jiang)由一元主(zhu)體(ti)(ti)轉(zhuan)向(xiang)多(duo)元主(zhu)體(ti)(ti)變,治理(li)方(fang)式將(jiang)從(cong)單向(xiang)控(kong)制、代議互(hu)(hu)動轉(zhuan)向(xiang)數(shu)字(zi)協(xie)(xie)商(shang)。
趨勢之九,數字評估與監(jian)督(du)加快信(xin)用(yong)(yong)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建設新步(bu)伐。信(xin)用(yong)(yong)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)是(shi)國家信(xin)用(yong)(yong)體系的重要組成部分,是(shi)保(bao)障經(jing)濟(ji)健(jian)康發展(zhan)、規范社會秩(zhi)序(xu)、推動文化建設的重要保(bao)障。面向(xiang)2019,在推動構建國家信(xin)用(yong)(yong)體系的建設中,各級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)有(you)必要加快應用(yong)(yong)數字技術(shu),通過地方立法、推動公共(gong)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息歸集共(gong)享(xiang)、創新監(jian)管方式等(deng),探(tan)索建立信(xin)用(yong)(yong)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)的規則制度,推動信(xin)用(yong)(yong)中國建設。
趨(qu)勢之十,人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)等(deng)領(ling)域搭建學科(ke)(ke)建設(she)新體(ti)系。國務院于2017年和2018年先后印發(fa)《新一代人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)發(fa)展規(gui)劃》及《高等(deng)學校(xiao)人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)創新行動(dong)計劃》,提(ti)出“完(wan)(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)領(ling)域學科(ke)(ke)布局(ju),設(she)立(li)人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)專業”。未來,隨著人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)的學科(ke)(ke)體(ti)系逐(zhu)步完(wan)(wan)善(shan),人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)不再(zai)是(shi)分散依附在計算機、控制、統計等(deng)專業之下(xia),此外人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)還(huan)將(jiang)帶動(dong)多(duo)學科(ke)(ke)融合發(fa)展,到2020年中國將(jiang)產(chan)生100個“人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)+X”復合特色專業。