2019年5月(yue)27日，在以“創新(xin)發(fa)展 數(shu)(shu)(shu)(shu)說未(wei)來”為年度主(zhu)題的(de)2019中國(guo)國(guo)際大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)產業博覽會舉辦期間，由大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)戰(zhan)略(lve)重點實驗室(shi)研究(jiu)編著的(de)大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)最(zui)新(xin)理(li)論成果《大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)藍皮書—中國(guo)大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)發(fa)展報告No.3》正式發(fa)布。

該報告對中國大(da)數據(ju)發展的十大(da)趨(qu)勢(shi)進行(xing)了展望。

趨勢之一，5G商用(yong)創(chuang)造數字(zi)經濟發(fa)展新風口(kou)。4G改變(bian)(bian)生活，5G改變(bian)(bian)社會。隨著2018年(nian)6月首個5G國(guo)際標準版本發(fa)布，世界主要國(guo)家紛紛投入相關產(chan)業的布局(ju)。2018年(nian)，全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)共有72家運營商展開了(le)5G測試，2019年(nian)，國(guo)內各地正陸續啟(qi)動預商用(yong)，2020年(nian)將(jiang)實(shi)現全(quan)(quan)面商用(yong)，2025年(nian)中國(guo)有望培育(yu)出4.3億用(yong)戶的全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)最(zui)大5G市(shi)場，未來中國(guo)將(jiang)創(chuang)造出數字(zi)經濟發(fa)展的下一個風口(kou)。

趨(qu)勢之二，中國(guo)開啟數(shu)(shu)字貿(mao)易(yi)(yi)規則(ze)新探索。數(shu)(shu)字貿(mao)易(yi)(yi)需(xu)要一個全球(qiu)(qiu)性的(de)貿(mao)易(yi)(yi)框架來(lai)(lai)規范，需(xu)要與之相適應的(de)統(tong)一、公(gong)(gong)平、高效的(de)新的(de)全球(qiu)(qiu)貿(mao)易(yi)(yi)規則(ze)。當前(qian)，全球(qiu)(qiu)貿(mao)易(yi)(yi)中有50%以上已實現數(shu)(shu)字化。與此同時，我國(guo)也成(cheng)為(wei)全球(qiu)(qiu)規模最大、最具活力的(de)數(shu)(shu)字貿(mao)易(yi)(yi)市場(chang)。面向未(wei)來(lai)(lai)，我國(guo)需(xu)在全球(qiu)(qiu)新一輪國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)規則(ze)與數(shu)(shu)字貿(mao)易(yi)(yi)規則(ze)制定中爭(zheng)取主動，推動建立公(gong)(gong)平、透明(ming)、統(tong)一的(de)全球(qiu)(qiu)貿(mao)易(yi)(yi)規則(ze)框架。

趨勢之三，無(wu)人(ren)經(jing)濟(ji)催生(sheng)未來(lai)人(ren)機共生(sheng)新格局。無(wu)人(ren)經(jing)濟(ji)作為(wei)移動互聯網、第三方支付和(he)人(ren)工智能(neng)融合發展所蘊育的產物，這種新業態的到來(lai)不僅能(neng)拉動市場增長，同(tong)時還(huan)將顛覆現有的就業格局和(he)社會狀態。未來(lai)，無(wu)人(ren)經(jing)濟(ji)不僅要求傳統商業組織加快數字(zi)化轉型步伐，還(huan)需(xu)要政府同(tong)社會攜手，加快構(gou)建起行業準入和(he)測評機制、用戶信息的保護機制，構(gou)建完善的制度體系，進一步催化人(ren)機共生(sheng)新秩序的來(lai)臨。

趨勢之四(si)，數(shu)(shu)字(zi)農業(ye)(ye)帶動農村經濟(ji)新轉型。數(shu)(shu)字(zi)農業(ye)(ye)從概念的(de)產生，到實踐中(zhong)的(de)探索、發(fa)展(zhan)和(he)(he)應用(yong)(yong)，一直在不斷豐富和(he)(he)完善(shan)之中(zhong)。未(wei)來，隨著物聯網、大(da)數(shu)(shu)據、移動互聯網、智(zhi)(zhi)能(neng)控制、衛(wei)星定位等新技術(shu)將廣(guang)泛應用(yong)(yong)在農機裝備和(he)(he)農機作業(ye)(ye)升級上(shang)，數(shu)(shu)字(zi)田園(yuan)、智(zhi)(zhi)慧養殖、智(zhi)(zhi)能(neng)農機等新模(mo)式在更大(da)范(fan)圍推廣(guang)，同時國家(jia)也將上(shang)馬(ma)一批(pi)數(shu)(shu)字(zi)農業(ye)(ye)試點(dian)項目，有序推進農業(ye)(ye)農村大(da)數(shu)(shu)據中(zhong)心、重要(yao)農產品全產業(ye)(ye)鏈和(he)(he)數(shu)(shu)字(zi)農業(ye)(ye)創新中(zhong)心的(de)建設。

趨勢之五，數字孿(luan)生(sheng)成為智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)升級新方(fang)向。數字孿(luan)生(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的構建(jian)，將(jiang)引發城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)智(zhi)(zhi)能化管(guan)理和服務的顛覆性創新。目前，我國新型智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)已(yi)進入國家戰(zhan)略規劃和政策(ce)制定階段，未來(lai)隨(sui)著具體政策(ce)的出臺，中國城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)發展將(jiang)走上管(guan)理智(zhi)(zhi)能化、運營可(ke)持續的道路。

趨勢之(zhi)六，中國(guo)加快(kuai)推進(jin)《數據安(an)全(quan)(quan)法(fa)》立法(fa)新(xin)進(jin)程。2018年9月《數據安(an)全(quan)(quan)法(fa)》開始(shi)被列(lie)入十三屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人大(da)常(chang)委會立法(fa)規(gui)劃，表明數據安(an)全(quan)(quan)立法(fa)工作已進(jin)入高層的視線。未來，隨著(zhu)各界(jie)的關注與推動，該(gai)項法(fa)案的立法(fa)進(jin)程有望(wang)加快(kuai)，并將改變我國(guo)當(dang)下由《網絡安(an)全(quan)(quan)法(fa)》《電子商務法(fa)》《個人信息安(an)全(quan)(quan)規(gui)范》等所(suo)組成(cheng)的、較為(wei)分散(san)的數據安(an)全(quan)(quan)法(fa)律(lv)體系。

趨(qu)勢之七，大數(shu)據局成為地方政府機構改革新(xin)標配(pei)。大數(shu)據專職部門的設立，是應用(yong)現代科技(ji)手(shou)段推動國家(jia)治理(li)體系與治理(li)能力(li)現代化的生動實踐。面(mian)向未來(lai)，當政府治理(li)的范圍延伸至數(shu)字空間，大數(shu)據局或將成為地方政府機構改革的“標配(pei)”，而獲(huo)取數(shu)據、分析數(shu)據、運用(yong)數(shu)據，也將是領導干部必須打好的基本功。

趨勢(shi)之(zhi)八，數(shu)字民(min)(min)主(zhu)促(cu)進多元(yuan)(yuan)主(zhu)體(ti)協(xie)(xie)商(shang)共(gong)治(zhi)新(xin)模式。2018年，我國數(shu)字政府建(jian)設進程明顯加快，各級政府正積(ji)極挖(wa)掘互(hu)聯(lian)網和大數(shu)據(ju)技術在(zai)社會治(zhi)理(li)中的(de)(de)(de)作用，優(you)化社會態勢(shi)感知、暢(chang)通溝(gou)通渠道、輔助決(jue)策施政。展望(wang)未(wei)來，政府門戶網站(zhan)、政務(wu)服務(wu)APP、公共(gong)服務(wu)公眾號等將(jiang)成為民(min)(min)主(zhu)協(xie)(xie)商(shang)的(de)(de)(de)重要平(ping)臺，互(hu)聯(lian)網和大數(shu)據(ju)技術的(de)(de)(de)融合能給(gei)社會個體(ti)提(ti)供(gong)有效的(de)(de)(de)政治(zhi)參與渠道，社會治(zhi)理(li)的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)將(jiang)由一元(yuan)(yuan)主(zhu)體(ti)轉向多元(yuan)(yuan)主(zhu)體(ti)變(bian)，治(zhi)理(li)方式將(jiang)從單向控(kong)制、代議互(hu)動轉向數(shu)字協(xie)(xie)商(shang)。

趨(qu)勢(shi)之九，數字(zi)評估與監督(du)加(jia)快信用(yong)(yong)政府建(jian)(jian)設(she)新步(bu)伐。信用(yong)(yong)政府是國家(jia)信用(yong)(yong)體系(xi)的重(zhong)要(yao)組成部(bu)分，是保障經濟健康發展、規范社會秩序、推(tui)動文化(hua)建(jian)(jian)設(she)的重(zhong)要(yao)保障。面向2019，在推(tui)動構建(jian)(jian)國家(jia)信用(yong)(yong)體系(xi)的建(jian)(jian)設(she)中(zhong)，各級政府有必要(yao)加(jia)快應用(yong)(yong)數字(zi)技(ji)術(shu)，通過地方立法、推(tui)動公共(gong)信用(yong)(yong)信息歸集共(gong)享、創新監管方式(shi)等，探(tan)索建(jian)(jian)立信用(yong)(yong)政府的規則制度，推(tui)動信用(yong)(yong)中(zhong)國建(jian)(jian)設(she)。

趨勢(shi)之十(shi)，人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)等領域搭建學科(ke)(ke)建設(she)新體(ti)(ti)系(xi)。國務院于2017年(nian)和2018年(nian)先后印發(fa)《新一(yi)代人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)發(fa)展規(gui)劃》及《高等學校人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)創(chuang)新行動(dong)計劃》，提出(chu)“完善人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)領域學科(ke)(ke)布局，設(she)立人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)專(zhuan)業(ye)”。未來，隨著人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)的學科(ke)(ke)體(ti)(ti)系(xi)逐步(bu)完善，人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)不再是分散依附(fu)在計算機(ji)、控制、統計等專(zhuan)業(ye)之下，此外人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)還將帶動(dong)多(duo)學科(ke)(ke)融(rong)合發(fa)展，到2020年(nian)中國將產生100個“人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)+X”復(fu)合特(te)色專(zhuan)業(ye)。