一、外資銀行是什么意思

外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀行(xing)(xing)是指在本(ben)國(guo)(guo)境(jing)內由外(wai)國(guo)(guo)獨資(zi)(zi)(zi)創辦的(de)(de)(de)銀行(xing)(xing)。外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀行(xing)(xing)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營范圍(wei)根據(ju)各國(guo)(guo)銀行(xing)(xing)法(fa)律和管(guan)理制(zhi)度的(de)(de)(de)不同(tong)(tong)(tong)而有(you)所(suo)不同(tong)(tong)(tong)。有(you)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)為穩(wen)定本(ben)國(guo)(guo)貨幣(bi)，對(dui)外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀行(xing)(xing)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營范圍(wei)加以(yi)限制(zhi)；也有(you)些國(guo)(guo)家(jia)對(dui)外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀行(xing)(xing)的(de)(de)(de)業務管(guan)理與本(ben)國(guo)(guo)銀行(xing)(xing)一視同(tong)(tong)(tong)仁。它主要憑借其(qi)對(dui)國(guo)(guo)際(ji)金融市(shi)場的(de)(de)(de)了解和廣泛的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)網(wang)點(dian)等有(you)利條件，為在其(qi)他國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)本(ben)國(guo)(guo)企業和跨國(guo)(guo)公司(si)提供貸款(kuan)，支持其(qi)向外(wai)擴張(zhang)和直接投資(zi)(zi)(zi)。外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀行(xing)(xing)有(you)的(de)(de)(de)是由一個國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)銀行(xing)(xing)創辦的(de)(de)(de)，也有(you)的(de)(de)(de)是幾(ji)個國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)銀行(xing)(xing)共(gong)同(tong)(tong)(tong)投資(zi)(zi)(zi)創辦的(de)(de)(de)。

2018年(nian)12月，中國(guo)銀保監會已啟(qi)動《中華人民(min)共和國(guo)外資銀行管(guan)理條例(li)實施(shi)細則》修訂工作，并向社(she)會公開(kai)征求意見。同(tong)時，銀行業(ye)各項開(kai)放措施(shi)持續落地，多項市場準入申請已獲受理和批準。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近(jin)年(nian)來，我國(guo)改革開(kai)放主要(yao)(yao)是(shi)商品市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)開(kai)放。與(yu)(yu)中(zhong)國(guo)民族工業發展水平相比(bi)較(jiao)，中(zhong)國(guo)民族金(jin)融(rong)(rong)業與(yu)(yu)西方先進國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)差距較(jiao)大。金(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)開(kai)放的(de)(de)(de)時間短(duan)，范圍較(jiao)窄(zhai)，而且外資金(jin)融(rong)(rong)機構是(shi)無(wu)形的(de)(de)(de)，國(guo)際資金(jin)的(de)(de)(de)調動、金(jin)融(rong)(rong)資產的(de)(de)(de)轉移、日常金(jin)融(rong)(rong)服務的(de)(de)(de)提供(gong)都在看不見(jian)、摸不著的(de)(de)(de)情(qing)況下進行(xing)。從外資銀行(xing)那里(li)得(de)到的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)是(shi)短(duan)期資金(jin)的(de)(de)(de)融(rong)(rong)通(tong)和國(guo)際結算等服務，獲(huo)得(de)的(de)(de)(de)管理經驗并不多。

上世紀(ji)80年(nian)代初，外(wai)資銀(yin)行進入臺灣，雖然受(shou)每年(nian)只能開一家分行的限制(zhi)，但是(shi)它們一邊建設(she)分支(zhi)行，一邊開展(zhan)并(bing)購擴展(zhan)市(shi)場(chang)份額，取得(de)長(chang)足發(fa)展(zhan)。以(yi)花旗銀(yin)行為例，到90年(nian)代末，成為臺灣最賺(zhuan)錢的銀(yin)行，在2003年(nian)以(yi)前，是(shi)臺灣發(fa)卡量最大的銀(yin)行。

1979年，第一家(jia)外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)——日(ri)本輸出入銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)經批(pi)準設(she)(she)立(li)北京(jing)代(dai)表(biao)處。1982年，我國(guo)開(kai)(kai)始引進外(wai)資(zi)(zi)金(jin)融營業(ye)性機構的(de)(de)試點，香港南洋商業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)被批(pi)準在(zai)深(shen)圳設(she)(she)立(li)分(fen)行(xing)(xing)。2001年12月11日(ri)，我國(guo)加入世貿組織的(de)(de)同時，取消了(le)外(wai)資(zi)(zi)金(jin)融機構外(wai)匯業(ye)務(wu)服務(wu)對象(xiang)的(de)(de)限(xian)制(zhi)，允許在(zai)上海、深(shen)圳、天津、大(da)連4個(ge)(ge)城(cheng)市(shi)設(she)(she)立(li)外(wai)資(zi)(zi)金(jin)融機構并正式經營人民(min)幣業(ye)務(wu)。2004年深(shen)圳成(cheng)功(gong)引進美國(guo)新橋投資(zi)(zi)集團(tuan)，成(cheng)為國(guo)內(nei)首家(jia)外(wai)資(zi)(zi)第一大(da)股東的(de)(de)中(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)。2005年12月1日(ri)，銀(yin)(yin)(yin)監會宣布對外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)開(kai)(kai)放本地(di)企(qi)業(ye)的(de)(de)人民(min)幣業(ye)務(wu)。至2006年末，22個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和地(di)區的(de)(de)74家(jia)外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)在(zai)中(zhong)國(guo)25個(ge)(ge)城(cheng)市(shi)設(she)(she)立(li)了(le)200家(jia)分(fen)行(xing)(xing)和79家(jia)支行(xing)(xing)；42個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和地(di)區的(de)(de)186家(jia)外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)在(zai)中(zhong)國(guo)24個(ge)(ge)城(cheng)市(shi)設(she)(she)立(li)了(le)242家(jia)代(dai)表(biao)處。在(zai)中(zhong)國(guo)加入WTO的(de)(de)過渡(du)期內(nei)，外(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)主要(yao)經營指標的(de)(de)增速快于中(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)。在(zai)我國(guo)經濟金(jin)融發(fa)達(da)地(di)區的(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)中(zhong)已占(zhan)有(you)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)，已經成(cheng)為中(zhong)國(guo)外(wai)匯市(shi)場(chang)上最積極(ji)、最活躍的(de)(de)參(can)與者。

在(zai)(zai)經歷(li)了WTO規則(ze)(ze)對(dui)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)五年(nian)的(de)(de)保(bao)護(hu)期(qi)后(hou)，《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)(guo)外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管(guan)理條例》及其(qi)《外(wai)資(zi)(zi)(zi)金融機構管(guan)理條例實(shi)施細則(ze)(ze)》已于2006年(nian)12月11日起正(zheng)式(shi)施行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規定(ding)只有外(wai)資(zi)(zi)(zi)法(fa)人(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才可(ke)(ke)以不受限制(zhi)，在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)全面(mian)經營(ying)人(ren)民幣(bi)業(ye)務。但如果是外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則(ze)(ze)在(zai)(zai)人(ren)民幣(bi)業(ye)務方面(mian)對(dui)普(pu)通居民還設有其(qi)吸(xi)收的(de)(de)人(ren)民幣(bi)定(ding)期(qi)存款不少(shao)于100萬元的(de)(de)門(men)檻。2007年(nian)3月20日，匯(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和花旗(qi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲(huo)(huo)得中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會批準在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)從事全面(mian)外(wai)匯(hui)和人(ren)民幣(bi)業(ye)務，29日他們獲(huo)(huo)得上海市工商行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管(guan)理局頒發的(de)(de)法(fa)人(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營(ying)業(ye)執(zhi)照(zhao)，已于4月2日開(kai)業(ye)。9月21日，中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工作委員會在(zai)(zai)北(bei)京正(zheng)式(shi)成(cheng)立。匯(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星(xing)展銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三菱東京日聯(lian)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞穗(sui)實(shi)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華一銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒(heng)生銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈(sha)門(men)國(guo)(guo)際銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家(jia)(jia)在(zai)(zai)華外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)人(ren)機構成(cheng)為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會正(zheng)式(shi)成(cheng)員。這表明外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從此(ci)可(ke)(ke)以享受和中(zhong)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同等(deng)的(de)(de)國(guo)(guo)民待遇。目前已有16家(jia)(jia)外(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲(huo)(huo)得銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會批準，將其(qi)國(guo)(guo)內分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改制(zhi)為(wei)外(wai)資(zi)(zi)(zi)法(fa)人(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并開(kai)展相(xiang)關業(ye)務。