為什么要推行漸進式退休

人(ren)社部副(fu)部長游鈞表示，實施(shi)漸進(jin)式延遲法定退休年齡是從我(wo)國經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展的(de)(de)全局出發(fa)做出的(de)(de)重大決策，有利于(yu)我(wo)國人(ren)力資源的(de)(de)充分(fen)利用，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社會(hui)協調發(fa)展，也有利于(yu)增強社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)制度(du)的(de)(de)可(ke)持續性，更好地保(bao)(bao)障(zhang)人(ren)民群眾的(de)(de)基本(ben)生(sheng)活(huo)。

目前，國家現(xian)行的退(tui)(tui)休年(nian)齡規(gui)定是男60歲，女(nv)干(gan)部55歲，女(nv)工人(ren)50歲。而當(dang)下我國的經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發生了巨大變(bian)化(hua)，退(tui)(tui)休年(nian)齡總體(ti)偏低的問題(ti)就顯得十(shi)分(fen)突(tu)出。傳(chuan)統的退(tui)(tui)休制度已經(jing)(jing)與整(zheng)個社(she)會(hui)發展需(xu)求不相適(shi)應，改革(ge)已經(jing)(jing)成為一種必然的選擇。主要(yao)表現(xian)有四點：

1、與我國人均預期壽命(ming)不(bu)匹(pi)配(pei)。

我國人均(jun)預期壽(shou)命建國初是(shi)40歲(sui)左右，到(dao)2019年(nian)已經提高(gao)到(dao)77.3歲(sui)，城鎮居(ju)民(min)人均(jun)預計壽(shou)命更高(gao)，已經超過80歲(sui)。

2、不適(shi)應人口結構的(de)變化(hua)和(he)老齡化(hua)的(de)發展(zhan)趨勢(shi)。

到(dao)2019年，60歲(sui)以上人口(kou)的(de)比重已經(jing)達到(dao)18.1%，預計“十四五”期間老(lao)(lao)年人口(kou)要超過(guo)3億人，已經(jing)從輕度老(lao)(lao)齡(ling)化進入到(dao)中度老(lao)(lao)齡(ling)化階段，這樣(yang)的(de)變化對經(jing)濟社(she)會發展的(de)影(ying)響是深遠的(de)。

3、不適應勞動力供(gong)求(qiu)關系(xi)的(de)變化。

我(wo)國勞動年(nian)齡(ling)人口(kou)數量從(cong)2012年(nian)開始出(chu)現(xian)下降，年(nian)均都在(zai)300萬以上，減少幅度加(jia)大(da)，預(yu)計在(zai)“十四五”期(qi)間還將減少3500萬人。

4、造成我國(guo)人(ren)力資源(yuan)的(de)浪費。

我國新增勞(lao)動力中接受過(guo)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)的比例已經(jing)超過(guo)一(yi)半，平均受教(jiao)(jiao)育(yu)年(nian)(nian)限也在不斷延長，已經(jing)達(da)到(dao)了(le)13.7年(nian)(nian)，人們開始工(gong)作(zuo)的年(nian)(nian)齡(ling)就會(hui)(hui)相應不斷推后。在退休年(nian)(nian)齡(ling)保持不變的情況下，平均工(gong)作(zuo)年(nian)(nian)限自然就會(hui)(hui)縮短，所以(yi)導(dao)致了(le)人力資(zi)源的浪費和(he)人力資(zi)本(ben)利用率的下降。特別是在高(gao)(gao)校、醫院、科研機構和(he)一(yi)些高(gao)(gao)新技術產業這些高(gao)(gao)學(xue)歷人員集中的行(xing)業和(he)單位(wei)，情況尤(you)為突(tu)出。

哪些人會受影響

假設(she)延遲退(tui)休政策(ce)在2022年落地實施，那么以(yi)下三個群體將會受(shou)到退(tui)休新政的影(ying)響：

1、1972年以(yi)及以(yi)后出生的女(nv)性工人。

2、1967年以及以后出生的(de)女性(xing)干部和男性(xing)工人，主要是從事體力勞動(dong)的(de)工人。

3、1962年以(yi)及以(yi)后出生的(de)男(nan)性干部。

由此看出，受(shou)延(yan)遲退(tui)休方案(an)影響較大是70后(hou)(hou)和80后(hou)(hou)，根據(ju)人社部方案(an)將實行“漸進式”延(yan)遲退(tui)休，直到經過相當長時(shi)(shi)間達(da)到新擬定(ding)的(de)法定(ding)退(tui)休年齡。而對于90后(hou)(hou)和00后(hou)(hou)來(lai)說，退(tui)休時(shi)(shi)已經完全試用(yong)新政了(le)。

延(yan)遲退休年齡一覽表(biao)

女性職工退休對照表

男性職工退休對照表