一、數量分布

截(jie)至2017年底，國家建檔立卡貧困殘疾人的數量仍有281萬多人。

一是重度殘(can)(can)疾(ji)(ji)人占比大。殘(can)(can)疾(ji)(ji)等級(ji)為(wei)一、二級(ji)的重度殘(can)(can)疾(ji)(ji)人就(jiu)有152萬，占到了貧困(kun)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人總數的54%。

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二是分布分散。深度(du)貧困(kun)(kun)地區占比高，非深度(du)貧困(kun)(kun)地區插花分布的(de)貧困(kun)(kun)殘疾人也不少。

三是致貧原因既有收入低造(zao)成的(de)“貧”，更有環境因素造(zao)成的(de)“困(kun)”。

二、扶貧策略

一是進一步被納入國(guo)(guo)家扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開發(fa)大局(ju)，并重點推進。《中共(gong)中央、國(guo)(guo)務院關(guan)于打贏(ying)脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰的(de)決(jue)定(ding)》明確提出(chu)：加大貧(pin)(pin)(pin)困(kun)殘(can)疾人(ren)康(kang)復工程、特殊教育(yu)、技(ji)能培(pei)訓、托養服務、殘(can)疾人(ren)日(ri)常用品開發(fa)實施力(li)度。國(guo)(guo)家有關(guan)部門制定(ding)出(chu)臺了(le)一系列(lie)政策文(wen)件，可以說，精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)精準脫貧(pin)(pin)(pin)戰略下的(de)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)殘(can)疾人(ren)脫貧(pin)(pin)(pin)的(de)頂層設計基本完成(cheng)。

二(er)是(shi)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘疾人數(shu)量(liang)逐年減少(shao)。在地方各級黨(dang)委政府的(de)有(you)力扶(fu)持(chi)下(xia)，貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘疾人家(jia)(jia)庭(ting)“兩不愁、三保障”得到(dao)較(jiao)好落實。5年來，有(you)超過(guo)500萬的(de)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘疾人擺脫貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)，家(jia)(jia)庭(ting)生產生活(huo)狀況得到(dao)明顯改(gai)(gai)善(shan)(shan)，300多萬有(you)勞動(dong)能力和意(yi)愿的(de)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘疾人通(tong)過(guo)實用技術培訓掌握了1門以上的(de)勞動(dong)技能，44.5萬貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘疾人家(jia)(jia)庭(ting)通(tong)過(guo)實施(shi)農村危房改(gai)(gai)造，住房條件得到(dao)明顯改(gai)(gai)善(shan)(shan)，8.3萬貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘疾人通(tong)過(guo)康復扶(fu)貧(pin)(pin)貸款支(zhi)持(chi)，有(you)效(xiao)緩解了生產資金短缺的(de)困(kun)(kun)(kun)難。

三是(shi)助推(tui)了保障貧(pin)困(kun)殘疾(ji)人(ren)脫貧(pin)制(zhi)(zhi)度的建立和(he)殘疾(ji)人(ren)常用品的開(kai)發應用。國務院(yuan)制(zhi)(zhi)定困(kun)難殘疾(ji)人(ren)生活補貼(tie)和(he)重度殘疾(ji)人(ren)護理補貼(tie)（下稱“兩項(xiang)補貼(tie)”）制(zhi)(zhi)度、殘疾(ji)兒童康復救助制(zhi)(zhi)度，其中(zhong)“兩項(xiang)補貼(tie)”制(zhi)(zhi)度已在全國所有行政區劃內建立，2100萬人(ren)次(ci)殘疾(ji)人(ren)從中(zhong)受益，“兩項(xiang)補貼(tie)”已成為當前貧(pin)困(kun)殘疾(ji)人(ren)擺(bai)脫貧(pin)困(kun)的重大制(zhi)(zhi)度支撐。

三、社會保障

殘疾人福利

殘(can)疾人(ren)福利是國(guo)家(jia)和(he)社會在(zai)保(bao)障殘(can)疾人(ren)基(ji)本物質生活需要(yao)(yao)的(de)基(ji)礎上，為殘(can)疾人(ren)在(zai)生活、工作(zuo)、教育、醫療和(he)康復等方面提供的(de)設施、條(tiao)件和(he)服務。主要(yao)(yao)包括以下內容：

1、多渠道(dao)、多層(ceng)次(ci)、多形式開拓殘(can)疾人就(jiu)業門(men)路(lu)，擴大就(jiu)業范圍，提(ti)供就(jiu)業機會，保障殘(can)疾人的工(gong)作權(quan)利(li)和(he)自我實現(xian)的權(quan)利(li)；

2、大(da)力發展(zhan)殘疾人(ren)特殊教育，提高殘疾人(ren)的文化素質和自立能力；

3、開展立法(fa)、宣傳和(he)教育，保障(zhang)殘(can)疾(ji)(ji)人的合法(fa)權益(yi)和(he)提供(gong)特(te)殊保護，呼吁社會尊重、關心和(he)幫助殘(can)疾(ji)(ji)人；

4、興(xing)辦殘疾人生活、工作(zuo)、教(jiao)育、文(wen)化娛樂活動(dong)的(de)設(she)施及器材的(de)生產；

5、在社會事業的(de)各個領(ling)域盡可能地為殘(can)疾人提供方(fang)便(bian)條件，等等。

社會福利(li)是(shi)社會保(bao)障(zhang)的(de)(de)重要(yao)組成部分，它是(shi)國家和社會為(wei)保(bao)障(zhang)和維護社會成員一定(ding)的(de)(de)生活質量，滿足(zu)其物質和精神的(de)(de)基本需要(yao)而采取的(de)(de)社會保(bao)障(zhang)政策以及所(suo)提供的(de)(de)設施和相應(ying)的(de)(de)服務(wu)。殘疾人福利(li)是(shi)社會福利(li)的(de)(de)一個重要(yao)項(xiang)目。

國家和社會對保障、改善殘疾人的生活有哪些職責？

1、國家和社會采取扶助、救濟(ji)和其他福(fu)利措施，保障和改善殘疾人的生活；

2、對生(sheng)活確有困難的(de)殘(can)疾人，通過(guo)多(duo)種(zhong)渠道給(gei)予救濟、補助(zhu)；

3、對無(wu)勞動能力(li)、無(wu)法定扶養人(ren)、無(wu)生活(huo)來源的殘(can)疾(ji)人(ren)，按照規定予以供養、救濟；

4、地方(fang)各級(ji)人(ren)民政府和(he)社會(hui)興辦福利院和(he)其(qi)他安置(zhi)收養(yang)機構，按照規定安置(zhi)收養(yang)殘(can)疾人(ren)，并逐步改善其(qi)生活。

特別照顧

1、公(gong)共(gong)服務(wu)機構應(ying)當(dang)積極(ji)創(chuang)造(zao)條件，為殘疾人提供優(you)先(xian)服務(wu)和輔助性服務(wu)；

2、殘疾人搭乘公共汽車、電車、地鐵、輪船、渡船、火車、飛機等公共交通工具時(shi)，應(ying)當(dang)對(dui)殘疾(ji)(ji)人給予(yu)方(fang)便和照(zhao)顧；對(dui)殘疾(ji)(ji)人隨(sui)身必備的(de)輔助器具，應(ying)當(dang)準予(yu)免(mian)費攜帶；

3、盲(mang)人(ren)應免費(fei)乘(cheng)坐(zuo)市內公共(gong)汽車、電車、地鐵、渡船，凡是盲(mang)人(ren)讀物(wu)郵件，都應當(dang)免費(fei)寄遞(di)；

4、縣級(ji)和鄉級(ji)人(ren)民(min)政府應當(dang)根據(ju)具體情況減免農村(cun)殘(can)疾(ji)人(ren)的(de)義務工、公益事(shi)業(ye)費和其(qi)他(ta)社會負擔。 各級(ji)人(ren)民(min)政府應當(dang)逐步(bu)增加(jia)對(dui)殘(can)疾(ji)人(ren)的(de)其(qi)他(ta)照顧和扶助。

隨(sui)著法制建(jian)設(she)的逐步完善，國家日益注重通過立法手(shou)段(duan)保護(hu)殘疾(ji)(ji)人(ren)利(li)益，給予殘疾(ji)(ji)人(ren)盡可能多(duo)的照顧(gu)，防止殘疾(ji)(ji)人(ren)遭社會(hui)淘(tao)汰，避(bi)免對殘疾(ji)(ji)人(ren)的歧視，并幫助殘疾(ji)(ji)人(ren)適應社會(hui)。

為殘疾人創造良好的社會環境

為殘疾(ji)人逐步創造良(liang)好(hao)的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)，這是殘疾(ji)人全(quan)面(mian)參與(yu)社會生活的(de)(de)重(zhong)要(yao)條件，也是社會文(wen)明進步的(de)(de)表現。國家和社會應當逐步創造良(liang)好(hao)的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)，不斷改善殘疾(ji)人參與(yu)社會生活的(de)(de)條件。良(liang)好(hao)的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)，包括社會物質(zhi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)和社會精(jing)神環(huan)(huan)境(jing)(jing)兩個(ge)方面(mian)：

1、社(she)會物質環境：國家和社(she)會逐(zhu)步實行(xing)方便(bian)殘疾人的城(cheng)市道(dao)路和建筑物設計規(gui)范，采(cai)取(qu)無障礙(ai)措施；

2、社會(hui)精神環(huan)境：國家和社會(hui)促進殘(can)疾(ji)人與其他公民之(zhi)間的相互理解和交流，宣傳殘(can)疾(ji)人事業和扶(fu)助殘(can)疾(ji)人的事跡，弘揚殘(can)疾(ji)人自強不息(xi)的精神，倡導團結、友愛、互助的社會(hui)風尚。

2004年(nian)4月1日，北京(jing)(jing)市第十二屆人民代表大會(hui)常務委員會(hui)第十次(ci)會(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)通(tong)過了(le)《北京(jing)(jing)市無障礙(ai)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)和(he)管理條(tiao)例(li)》，該(gai)《條(tiao)例(li)》自2004年(nian)5月16日起施(shi)行。

殘疾人的社會保障要如何做到機會均等

1、立法上要(yao)平等

在制定法律法規各(ge)項政策時，避免對殘疾人行使公民各(ge)項權利和自(zi)由產生不利影響，消除歧視，確保其(qi)獲得與其(qi)他公民平(ping)等的機(ji)會。

2、就業機會平等

大多數殘疾人(ren)具有勞(lao)動能(neng)(neng)力，加以幫助可按現行的(de)工(gong)作(zuo)標準從(cong)事工(gong)作(zuo)，保(bao)證其平等(deng)(deng)的(de)參與就業，可增強其自(zi)主能(neng)(neng)力，而經濟獨立是獲(huo)得(de)其他平等(deng)(deng)機會的(de)基礎(chu)。

3、平等的享有環境(jing)

對一個人日常生活影響的最主(zhu)要(yao)因(yin)素是環境，殘疾(ji)人應與其(qi)他公民一樣享(xiang)有(you)物質環境。

4、教(jiao)育和培訓機會平等(deng)

殘疾人有(you)權與(yu)其他公民一樣接受教(jiao)育和(he)培(pei)訓，應建立專門的教(jiao)育機構，保證他們(men)平等(deng)的接受教(jiao)和(he)培(pei)訓。

5、平等的履行義務

享有同等的權利，應(ying)承(cheng)擔同等的義務(wu)，國(guo)家(jia)社會為(wei)其(qi)創(chuang)造條件，使其(qi)能(neng)夠承(cheng)擔作為(wei)社會成員的責任。

殘疾人社會保障情況

2014年(nian)，全國已經(jing)有(you)18個省和15個省分別(bie)建立起了專門針對殘(can)(can)疾(ji)人(ren)的(de)貧困生(sheng)活補貼和重度護理補貼，2014年(nian)有(you)588萬(wan)各類殘(can)(can)疾(ji)人(ren)享受(shou)到(dao)了不(bu)同(tong)程度的(de)康復服務，有(you)8533名殘(can)(can)疾(ji)人(ren)走進了普(pu)通高(gao)等學校(xiao)，接受(shou)高(gao)等教育(yu)；又新(xin)增加(jia)20萬(wan)城鎮殘(can)(can)疾(ji)人(ren)實(shi)現就業，同(tong)時農村有(you)120萬(wan)貧困殘(can)(can)疾(ji)人(ren)，農村有(you)將近8萬(wan)名殘(can)(can)疾(ji)人(ren)家(jia)庭改造危房。

建立殘疾人基本生活托底保障機制

2015年1月，國務院(yuan)印發了(le)《關于加快推進殘(can)疾(ji)人小(xiao)康進程的意(yi)見(jian)》，聚焦殘(can)疾(ji)人基本民生保障和就業增收，重(zhong)點提出了(le)四個方面(mian)的政策措(cuo)施：

一是(shi)建立(li)殘(can)疾(ji)人(ren)基本生(sheng)活托底保障機制。特別(bie)是(shi)明確要(yao)建立(li)困難殘(can)疾(ji)人(ren)生(sheng)活補貼制度(du)、重(zhong)度(du)殘(can)疾(ji)人(ren)護理補貼和殘(can)疾(ji)兒童康復(fu)救助等特惠保障制度(du)。

二是千方百計促進(jin)(jin)殘(can)(can)疾(ji)人及其家庭就業(ye)增收。加快農村殘(can)(can)疾(ji)人脫貧步伐(fa)，落實各(ge)項促進(jin)(jin)殘(can)(can)疾(ji)人就業(ye)的(de)(de)政策措施，讓更多有(you)就業(ye)愿望(wang)和能力的(de)(de)殘(can)(can)疾(ji)人能夠(gou)有(you)穩定的(de)(de)工(gong)作和收入。

三是加(jia)強和改善對殘(can)疾(ji)人(ren)的基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服務(wu)。擴大殘(can)疾(ji)人(ren)基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服務(wu)供給(gei)，提高殘(can)疾(ji)人(ren)自我發展能力，為(wei)殘(can)疾(ji)人(ren)融(rong)合社(she)會、參與社(she)會提供必要(yao)的保障。

四是(shi)進一(yi)步發揮社會力(li)(li)量和市場機制的作用。大(da)力(li)(li)發展(zhan)殘(can)疾人(ren)慈善事(shi)業，加快(kuai)發展(zhan)殘(can)疾人(ren)服務產業，加大(da)政府購(gou)買殘(can)疾人(ren)服務力(li)(li)度，為加快(kuai)殘(can)疾人(ren)小康進程注入持久動力(li)(li)。

最高檢：加大對侵害殘疾人權益各種刑事犯罪打擊力度

2015年(nian)12月3日，是聯(lian)(lian)合國確定的國際殘(can)(can)疾(ji)人(ren)日，最高(gao)檢、中(zhong)(zhong)國殘(can)(can)聯(lian)(lian)發(fa)布在(zai)檢察工(gong)作中(zhong)(zhong)切(qie)實維護殘(can)(can)疾(ji)人(ren)合法權(quan)益(yi)的意見(jian)(jian)。意見(jian)(jian)加(jia)大了對(dui)侵害(hai)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)權(quan)益(yi)各種(zhong)刑事(shi)犯罪的打擊(ji)力(li)度，對(dui)強迫智力(li)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)勞動，拐賣殘(can)(can)疾(ji)婦女、兒(er)童，以暴(bao)力(li)、脅(xie)迫手段組織(zhi)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)乞(qi)討，故意傷害(hai)致人(ren)傷殘(can)(can)后組織(zhi)乞(qi)討，組織(zhi)、脅(xie)迫、教(jiao)唆殘(can)(can)疾(ji)人(ren)進行(xing)犯罪活動等案件，意見(jian)(jian)明(ming)確要求依(yi)法從(cong)重打擊(ji)。

意見全文(wen)共24條，根據修改后三大訴訟法的相關規定，結合人(ren)民檢察院的法定職責和辦案的各個環(huan)節(jie)，就涉及殘(can)疾人(ren)案件辦理的有關程序作了細化規定。

意見首先對人(ren)(ren)民檢察(cha)院辦理涉及殘疾人(ren)(ren)案(an)件的原則和(he)(he)要求作出了明確規定，即應當嚴格(ge)依照法律的規定，貫徹黨和(he)(he)國(guo)家關于殘疾人(ren)(ren)權(quan)益保(bao)(bao)護的各項政策，注重關愛、扶助殘疾人(ren)(ren)，方便其訴訟，采取(qu)有效措(cuo)施防止(zhi)侵害(hai)殘疾人(ren)(ren)權(quan)益的行為(wei)，保(bao)(bao)障殘疾人(ren)(ren)平等、充(chong)分地參與訴訟活動和(he)(he)社會生活，促進殘疾人(ren)(ren)各項合法權(quan)益的享有和(he)(he)實現。

四、優惠政策

（一）稅收優惠

（1）殘疾人員(yuan)個人提(ti)供(gong)的勞務，免(mian)征營業(ye)稅。

（2）殘疾人員(yuan)的所(suo)得，由納稅人提出申(shen)請(qing)，報市地(di)方稅務局審核(he)批準，暫免征(zheng)收(shou)個人所(suo)得稅。

（3）對(dui)民(min)政部門舉辦的福(fu)利工廠和街(jie)道辦的非(fei)中(zhong)途轉辦的社會福(fu)利生(sheng)產(chan)(chan)單位，凡安置(zhi)“四(si)殘(can)(can)”人(ren)員(yuan)占生(sheng)產(chan)(chan)人(ren)員(yuan)總數(shu)35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置(zhi)“四(si)殘(can)(can)”人(ren)員(yuan)占生(sheng)產(chan)(chan)人(ren)員(yuan)總數(shu)的比例超過10%未達到35%的，減(jian)半征收所得稅。

（4）對(dui)民政部門舉辦的福利(li)工廠用地(di)，凡安置殘疾人員占(zhan)生產人員總(zong)數35%（含(han)35%）以上(shang)的，暫(zan)免征(zheng)收土地(di)使用稅(shui)。

（二）減免規費

（1）凡殘疾人(ren)本人(ren)從(cong)事手工(gong)業、商業、服(fu)務業、修理(li)(li)業等，規模(mo)較小(xiao)的(de)，登(deng)記費(fei)(fei)(fei)、個協(xie)會費(fei)(fei)(fei)、管(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)減半(ban)收(shou)取。規模(mo)較大（雇用幫(bang)手）的(de)，管(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)按核(he)定標準(zhun)90%收(shou)取，個協(xie)會費(fei)(fei)(fei)適當收(shou)取。

（2）經(jing)核實，確屬家庭特別困難的殘疾(ji)人從事(shi)經(jing)營活動的，各所報請局里同意(yi)后，可免收登(deng)記費、會(hui)費和管理費。

（3）獨資企(qi)業、合伙企(qi)業中的殘疾人就業人員(yuan)達30%以上的，按(an)福利(li)企(qi)業對待，管理費按(an)核定(ding)標準的70%收取。

（4）殘疾人(ren)領(ling)辦(ban)獨資企業、合(he)伙企業的，登記(ji)費減半收取。

（5）凡殘(can)疾(ji)人本(ben)人從事圖書、電子游(you)戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出(chu)租等經營，規模較(jiao)小的，管理費(fei)免(mian)收(shou)。規模較(jiao)大（雇用幫手(shou)）的，殘(can)疾(ji)就(jiu)業人員達30%以上（含30%）的，管理費(fei)按核定標準(zhun)50%收(shou)取(qu)。

（三）殘疾人如何申請法律幫助或法律援助

殘(can)疾人遇(yu)到(dao)侵害或(huo)民事(shi)糾紛，需向(xiang)人民法(fa)院提起(qi)訴(su)訟(song)，確要法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助或(huo)法(fa)律(lv)(lv)幫(bang)助，可(ke)以直接向(xiang)當地法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助中心申(shen)請法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助，也可(ke)向(xiang)指定的殘(can)疾人法(fa)律(lv)(lv)維權(quan)機構申(shen)請法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助或(huo)法(fa)律(lv)(lv)幫(bang)助，還可(ke)委(wei)托律(lv)(lv)師事(shi)物所或(huo)法(fa)律(lv)(lv)服務所辦理有關事(shi)項。申(shen)請具(ju)體流(liu)程如上圖所示(shi)。

如果當事人對(dui)法院(yuan)一審判決不服，需(xu)要提(ti)起上訴還(huan)可以向二(er)審法院(yuan)同級的法律援(yuan)(yuan)助機構(gou)、殘疾人法律維權機構(gou)申請援(yuan)(yuan)助幫助，具體程(cheng)序相(xiang)同。

（四）事業單位必須按比例安排殘疾人就業

根據《河南(nan)省(sheng)〈殘(can)疾人保障法〉實施辦(ban)法》，《河南(nan)省(sheng)按比例安排殘(can)疾人就(jiu)業(ye)(ye)辦(ban)法》（省(sheng)政(zheng)(zheng)府[1997]第37號令）規定：本(ben)省(sheng)行政(zheng)(zheng)區域的(de)(de)機關、團體、企業(ye)(ye)、 事業(ye)(ye)單位(wei)，均應按不低于本(ben)單位(wei)在職職工總數1.5%的(de)(de)比例安排殘(can)疾人就(jiu)業(ye)(ye)，暫時(shi)未(wei)達到比例的(de)(de)單位(wei)，每年度必須向(xiang)殘(can)疾人勞動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)服務機構交納殘(can)疾人就(jiu)業(ye)(ye)保障 金。

（五）互聯網產業和電子商務方面的工作

互聯網可(ke)以幫助很大一(yi)部分殘疾人就業問題(ti)，一(yi)來減去(qu)了(le)肢體走動(dong)的不便，二來也(ye)可(ke)以了(le)解世界(jie)。

（六）平等參加高考的權利

2017年4月28日，為(wei)維護殘(can)疾(ji)人(ren)的(de)合法權益，保障(zhang)殘(can)疾(ji)人(ren)平等(deng)參加高考的(de)權利，教育部(bu)、中國殘(can)聯(lian)聯(lian)合印發《殘(can)疾(ji)人(ren)參加普(pu)通高等(deng)學校(xiao)招(zhao)生全國統一考試(shi)管理規定》，為(wei)殘(can)疾(ji)人(ren)參加高考提供必要支持條件和合理便利。

2019年1月，經天津(jin)市人(ren)民政(zheng)府(fu)常(chang)務會議通過《天津(jin)市殘疾人(ren)就業規定(ding)》，將于2019年3月1日起施行。

五、問題解答

（一）什么是國家對殘疾人的特別保障？

【答】"特(te)別(bie)(bie)保障"是(shi)在特(te)別(bie)(bie)扶助以(yi)(yi)外給(gei)予(yu)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)另(ling)一(yi)種特(te)別(bie)(bie)待(dai)(dai)遇(yu)保證，它(ta)主要適用于那些傷殘(can)(can)軍人(ren)(ren)，因公(gong)致殘(can)(can)人(ren)(ren)員以(yi)(yi)及(ji)(ji)其他為維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)民(min)利益致殘(can)(can)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)強調對這些人(ren)(ren)實行(xing)特(te)別(bie)(bie)保障，主要是(shi)從(cong)整個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)長遠(yuan)利益考慮，有助于激發和(he)(he)(he)保護(hu)我國(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)建設祖(zu)(zu)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)(he)保衛祖(zu)(zu)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)熱情。因此，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)社(she)會對傷殘(can)(can)軍人(ren)(ren)、因公(gong)致殘(can)(can)人(ren)(ren)員以(yi)(yi)及(ji)(ji)其他為維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)民(min)利益致殘(can)(can)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員實行(xing)特(te)別(bie)(bie)保障，給(gei)予(yu)優待(dai)(dai)和(he)(he)(he)撫恤。特(te)別(bie)(bie)保障的(de)(de)(de)(de)傷殘(can)(can)對象大體(ti)可分以(yi)(yi)下四類(lei)：第(di)一(yi)類(lei)因戰致殘(can)(can)人(ren)(ren)員；第(di)二(er)(er)類(lei)因病致殘(can)(can)人(ren)(ren)員，是(shi)特(te)指(zhi)義(yi)務兵在服現役期間(jian)患精神病以(yi)(yi)外的(de)(de)(de)(de)疾(ji)病，經醫療基本(ben)終結，符合二(er)(er)等以(yi)(yi)上病殘(can)(can)條件的(de)(de)(de)(de)；第(di)三(san)類(lei)因公(gong)致殘(can)(can)人(ren)(ren)員；第(di)四類(lei)義(yi)勇致殘(can)(can)人(ren)(ren)員。

（二）如何保護殘疾人的合法權益？

【答】殘疾人合法(fa)權(quan)益保(bao)障的有(you)關法(fa)規：

1、1990年頒布、1991年實施與2008年修訂(ding)的《殘疾人保障法》

2、1994年頒(ban)布實(shi)施的(de)《殘疾人就業條例(li)》

3、2007年頒(ban)布實(shi)施的《殘(can)疾人(ren)教育(yu)條例》

據(ju)不完全(quan)統計(ji)，涉及殘(can)疾人權益保障(zhang)的法(fa)律法(fa)規有50多部。

（三）殘疾人每年有什么補貼嗎？

【答】《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國(guo)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)保(bao)障法(fa)》在第四(si)五條分(fen)別(bie)作出如下(xia)規(gui)定：國(guo)家采(cai)取(qu)輔助方法(fa)和(he)(he)扶持(chi)措(cuo)施，對(dui)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)給予特別(bie)扶助，減輕或者消(xiao)除殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)影響和(he)(he)外(wai)界障礙，保(bao)障殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)權利(li)(li)的實現。 國(guo)家和(he)(he)社會對(dui)傷殘(can)(can)(can)軍人(ren)(ren)、因公(gong)致殘(can)(can)(can)人(ren)(ren)員以及其他(ta)為維(wei)護國(guo)家和(he)(he)人(ren)(ren)民(min)利(li)(li)益致殘(can)(can)(can)的人(ren)(ren)員實行特別(bie)保(bao)障，給予優待和(he)(he)撫恤。