住房補貼政策
基本形式
住房(fang)補貼(tie)(tie)住房(fang)補貼(tie)(tie)的(de)資金來源主要有三(san)大塊(kuai):一是國家(jia)下撥(bo)的(de)建房(fang)資金;二是單位(wei)售房資金;三是(shi)單位(wei)多種渠(qu)道(dao)籌集(ji)的(de)資金(jin)。發放住房補(bu)(bu)貼的(de)基(ji)本(ben)形式有:一(yi)次(ci)性住房補(bu)(bu)貼、基(ji)本(ben)補(bu)(bu)貼加一(yi)次(ci)性補(bu)(bu)貼和按(an)月補(bu)(bu)貼等三種形式。
(1)一(yi)次(ci)性(xing)補貼方式,主要針對無房(fang)(fang)的老(lao)職(zhi)(zhi)工,在職(zhi)(zhi)工購房(fang)(fang)時一(yi)次(ci)性(xing)發放。
(2)基本補(bu)(bu)貼加一(yi)次性(xing)補(bu)(bu)貼方式,按一(yi)般(ban)職工住(zhu)房(fang)面(mian)(mian)積標準(zhun),逐步發(fa)放基本補(bu)(bu)貼,各級(ji)干部與一(yi)般(ban)職工因住(zhu)房(fang)補(bu)(bu)貼面(mian)(mian)積標準(zhun)之差形成(cheng)的差額,在(zai)購房(fang)時(shi)一(yi)次性(xing)發(fa)放。
(3)按(an)(an)月補貼方式,主要針對(dui)新職工,在(zai)住房補貼發放(fang)年限內,按(an)(an)月計發。
基本標準
住房(fang)補(bu)貼提(ti)租補(bu)貼”(即租房補貼(tie))具體(ti)標準(zhun)為(wei): 正部級240元/月,副(fu)部(bu)級210元/月(yue),正司級130元/月,副(fu)司(si)級115元/月,正處級(ji)100元/月(yue),副處級(包括技術工人(ren)中(zhong)的高(gao)級技師)90元/月,科級(包括技術工人(ren)中的高級工、技師和(he)25年以上科員(yuan)、辦事員(yuan)、初中級技(ji)術人(ren)員(yuan)和普(pu)通工人(ren))80元/月(yue),科(ke)以下(xia)70元/月。
按月領取的購房補(bu)貼,1999年至2004年的職工,按(an)當月(yue)標(biao)準(zhun)工資×月(yue)住房補(bu)貼系數(0.66);2005年1月1日以后的實行定(ding)額發放(fang):科級以下800元;副科級900元;正(zheng)科級(ji)1000元;副處級1100元;正處級(ji)1200元;副司級(ji)1400元;正司級1600元;機關工(gong)勤人員,普(pu)通工(gong)人800元,技術工人中的高級(ji)技師可(ke)達1100元(yuan)。
另(ling)外,無房一次(ci)性補貼和住房未達(da)標補貼,僅(jin)對1998年12月31日(含(han))前參(can)加工作的老職工發放;級差補(bu)貼則指有(you)房老職工在其(qi)現住房面積經達標、未達標、超標處理后(hou),因(yin)職務(wu)、技術等級晉升,按晉升后(hou)的購(gou)房補(bu)貼面積標準與晉升前的差額一次性補(bu)貼。
資金來源
1、國家下(xia)撥(bo)的建(jian)房資金
2、單位售房資金
3、單位多(duo)種(zhong)渠道籌集(ji)的(de)資金
住房補貼和住房公積金的區別
1、在(zai)某種情況下,住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金等(deng)同于(yu)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)補(bu)(bu)貼(tie)。企事業(ye)單(dan)位實(shi)行住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)分配(pei)貨(huo)幣化時(shi),既可以采取建(jian)立補(bu)(bu)充住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金的形(xing)式,也(ye)可以采取直接發放住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)補(bu)(bu)貼(tie)的形(xing)式。因此在(zai)單(dan)位采取建(jian)立補(bu)(bu)充住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金的形(xing)式實(shi)行貨(huo)幣化時(shi),此時(shi)在(zai)職工原有住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金繳(jiao)存額基礎上新(xin)補(bu)(bu)充的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金部門實(shi)質(zhi)上就是住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)補(bu)(bu)貼(tie)。
2、單(dan)位用(yong)于資(zi)助職工的住房公積金和住房補貼的資(zi)金來(lai)源(yuan)相同。這兩種資(zi)金的來(lai)源(yuan)都是(shi)首先立足(zu)于單(dan)位原有(you)住房基金劃轉,不(bu)足(zu)部門區分單(dan)位不(bu)同性質分別(bie)由財政預(yu)算撥(bo)付(fu)或列支成本費用(yong)。
3、住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金(jin)與住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)的(de)管(guan)理和使用基本相同(tong)。目前住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)是必須要在(zai)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)資(zi)金(jin)管(guan)理中心系統開立(li)職(zhi)工住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)補(bu)貼(tie)賬戶,比(bi)照住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金(jin)進行專(zhuan)戶存儲和專(zhuan)項使用的(de),與住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積金(jin)分(fen)別核算(suan)。兩者在(zai)具(ju)體(ti)的(de)資(zi)金(jin)管(guan)理模式(shi)和使用方向上基本一致。
4、住(zhu)房公積金與住(zhu)房補(bu)貼在稅(shui)收優惠上是相(xiang)同的(de)。職(zhi)工的(de)該兩項資金均免征個人所得稅(shui)。
5、住(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)(jin)與住(zhu)房(fang)補(bu)(bu)貼在所有(you)權歸屬上是相同的。職工個(ge)人(ren)(ren)帳(zhang)戶中的住(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)(jin)以(yi)及住(zhu)房(fang)補(bu)(bu)貼均(jun)歸職工個(ge)人(ren)(ren)所有(you)。
6、對于機(ji)關 事業(ye)單位(還包括參照機關住(zhu)房(fang)分配(pei)貨幣化模式的企事業單位(wei))的無(wu)房或未達標(biao)老職(zhi)工(gong)而言,領取的住(zhu)房補(bu)貼多少與職(zhi)工(gong)何時建立住(zhu)房公積(ji)金有關。老職(zhi)工(gong)是指1998年年底前(qian)參加工作的職工(包括1998年(nian)年(nian)底前(qian)離退(tui)休的(de)職工)。
機關無(wu)房老(lao)職工的住房補(bu)(bu)貼由一(yi)次性補(bu)(bu)貼和按月補(bu)(bu)貼兩部門組成,其中一(yi)次性補(bu)(bu)貼的計算公(gong)式是:一(yi)次性補(bu)(bu)貼額=(職工1998年月均標準工資*1999年度月住房補貼(tie)系(xi)數(shu))+(1999年度工齡(ling)補(bu)貼額*職工建立住房公積金制度前工齡(ling)*住房補(bu)貼面積(ji)標準);機關住房未達標老職工領取(qu)差(cha)額(e)補貼(tie),差(cha)額(e)補貼(tie)額(e)計算公式是(shi):差(cha)額(e)補貼(tie)額(e)=(1999年度基準補貼(tie)額+1999年度工齡補(bu)貼額*職工建立住(zhu)房(fang)公積金前的(de)工齡)*差額面(mian)積(ji)。
因此,從公式(shi)可見,機關老職工(住房達標者(zhe)除外(wai))無(wu)論是無(wu)房還(huan)是住(zhu)房未(wei)達標,其(qi)住(zhu)房公積金的建立時間,關系到其(qi)領(ling)取的住(zhu)房補貼額(e)的多(duo)少,雖(sui)然這種影(ying)響可能并不大。
7、在目前新的住房分配制度下,職工解決住房問題的途徑,主要是利用包括住房公積金、住房補貼、工資及積蓄在內的資金,并通過住房貸款的支持來解決。即住房公積金和住房補貼是新的住房分配制度下職工解決住房問題的兩個重要資金來源。