【養老機(ji)構(gou)】養老機(ji)構(gou)的種類有哪些 養老機(ji)構(gou)的特點
養老機構的特點
公益(yi)即“公眾利益”之意。公益性事業是指直接或間接地為社會公共經濟活動、社會活動和居民生活服務的部門、企業及其設施。公益性企業是指直接涉及社會公共利益領域服務的企業。我國絕大多數養老機構是以幫扶、救助城市“三無”、日常生活疏于照料,以及農村(cun)“五保(bao)”老(lao)人為主(zhu),且多不以贏利為主(zhu)要(yao)目(mu)的,所以其公益性特征尤為明顯。
與其他服務不同的是,養老服務是一種全人、全員、全程服務。所謂“全人(ren)(ren)”服(fu)務(wu)是(shi)指養(yang)(yang)老(lao)機構(gou)不僅要(yao)(yao)滿(man)足老(lao)人(ren)(ren)的(de)衣、食、住(zhu)、行等基本生活照料需(xu)求(qiu),還要(yao)(yao)滿(man)足老(lao)人(ren)(ren)醫療保健、疾病(bing)預防、護理(li)與(yu)(yu)康復以及精神文化(hua)、心理(li)與(yu)(yu)社(she)會等需(xu)求(qiu);要(yao)(yao)滿(man)足入住(zhu)老(lao)人(ren)(ren)上述需(xu)求(qiu),需(xu)要(yao)(yao)養(yang)(yang)老(lao)機構(gou)全體工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)共同(tong)努(nu)力,這就是(shi)所謂(wei)(wei)的(de)“全員(yuan)”服(fu)務(wu);絕(jue)大多數(shu)入住(zhu)老(lao)人(ren)(ren)是(shi)把(ba)養(yang)(yang)老(lao)機構(gou)作(zuo)為其人(ren)(ren)生最(zui)后的(de)歸(gui)宿,從老(lao)人(ren)(ren)入住(zhu)那天開始,養(yang)(yang)老(lao)機構(gou)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)就要(yao)(yao)做(zuo)好陪(pei)伴著老(lao)人(ren)(ren)走(zou)完人(ren)(ren)生最(zui)后里程的(de)準備(bei),這就是(shi)所謂(wei)(wei)的(de)“全程”服(fu)務(wu)。
入住養老機構的(de)老人平均(jun)年齡多在75歲以上。增(zeng)齡衰老,自然使老人(ren)成為(wei)意(yi)外(wai)事(shi)件、傷害、疾病突發死亡的(de)高危人(ren)群(qun)。此外(wai),養老服(fu)務業(ye)(ye)又是一個(ge)投(tou)資大、回報周期長、市(shi)場(chang)競爭激烈的(de)高風險(xian)(xian)行業(ye)(ye)。如果沒有(you)市(shi)場(chang)意(yi)識、經營(ying)意(yi)識,沒有(you)嚴格的(de)管(guan)理和風險(xian)(xian)防范機制,必(bi)然增(zeng)加養老機構投(tou)資與經營(ying)風險(xian)(xian)。
民政部部長李立國在出(chu)(chu)席全國社會養(yang)老服務體系建(jian)設工作會議(yi)時(shi)指出(chu)(chu),養(yang)老機構在建(jian)設檔(dang)(dang)次上,一般應當保持非營利屬性,不(bu)得(de)片面(mian)追求(qiu)高(gao)檔(dang)(dang)、豪華;公(gong)辦養(yang)老機構尤其(qi)要杜絕檔(dang)(dang)次偏(pian)高(gao)現象,避免產生社會福利分(fen)配不(bu)公(gong)問題
李立國表示,在養(yang)老(lao)機(ji)(ji)構建(jian)設(she)運營上,堅持按(an)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)和(he)(he)實(shi)(shi)(shi)際(ji)適用相(xiang)(xiang)并重。為(wei)了發揮對社(she)會養(yang)老(lao)服務(wu)發展的支撐(cheng)作用,養(yang)老(lao)機(ji)(ji)構建(jian)設(she)既要(yao)(yao)符合相(xiang)(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)規范,又要(yao)(yao)立足實(shi)(shi)(shi)際(ji)適用,實(shi)(shi)(shi)現(xian)可持續發展。按(an)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she),就是養(yang)老(lao)機(ji)(ji)構建(jian)設(she)必須(xu)符合老(lao)年人居住建(jian)筑、社(she)會福利機(ji)(ji)構、養(yang)護院及社(she)區日間照料(liao)中心(xin)等(deng)標(biao)準(zhun)化要(yao)(yao)求,實(shi)(shi)(shi)現(xian)規范化設(she)計、建(jian)設(she)和(he)(he)管理。實(shi)(shi)(shi)際(ji)適用,就是養(yang)老(lao)機(ji)(ji)構建(jian)設(she)必須(xu)立足實(shi)(shi)(shi)際(ji),量(liang)力而行(xing),不超越(yue)經濟(ji)社(she)會發展水平。
在(zai)建設重點上(shang),要優先發展(zhan)供養型(xing)和養護型(xing)養老(lao)機(ji)構;在(zai)建設區(qu)位上(shang),要推行(xing)社(she)區(qu)化,方便老(lao)年人參(can)與社(she)會生活,防(fang)止因選址不合理造成床(chuang)位閑置(zhi);在(zai)建設規模上(shang),不單純追求超大規模,避免養老(lao)機(ji)構大而(er)不當、入住率低。
李立國還要求,養老服務(wu)設(she)施建設(she)要充分整(zheng)合和利(li)用(yong)現有資源,盤(pan)活存量資產,避免盲(mang)目發展、重復建設(she)和資源浪費(fei)。要鼓(gu)勵通(tong)過置(zhi)換或轉變用(yong)途等(deng)方式,將閑置(zhi)的醫院、企業、農村(cun)集體防務(wu)及各類公辦(ban)培訓(xun)中(zhong)心、活動中(zhong)心、療養院、旅館(guan)、招待(dai)所等(deng)改造用(yong)于養老服務(wu)設(she)施。
養老機構的種類
敬老院
在城(cheng)市(shi)街道、農(nong)村鄉鎮、村組設(she)置的供養“三無(wu)”、“五保(bao)”老人(ren)、殘疾(ji)人(ren)員和接待(dai)社會寄(ji)養老人(ren)安度晚年的養老服務機(ji)構,設(she)有生活起居、文化娛(yu)樂、康復訓練、醫療保(bao)健等多(duo)項服務設(she)施(shi)。
福利院
福利院是國家、社(she)會及團體為(wei)(wei)救助社(she)會困難人士、疾病患者(zhe)而創建的(de)用(yong)于(yu)為(wei)(wei)他(ta)們(men)提供衣食住(zhu)宿或(huo)醫療條件的(de)愛心福利院場(chang)所(suo)。他(ta)們(men)為(wei)(wei)了社(she)會的(de)和(he)諧貢獻自己的(de)力量。
(1)社會福(fu)利院。社會福(fu)利院主(zhu)要任(ren)務是收養市區(qu)“三(san)無”老人,孤殘兒童、棄嬰,實行(xing)養、治(zhi)、教并舉的工作方(fang)針(zhen),保障弱(ruo)勢群體的合法權(quan)益,維護社會穩定。
(2) 老(lao)年(nian)(nian)(nian)社(she)會(hui)福利院(yuan)。享受國家一定(ding)數額的(de)經(jing)濟(ji)補(bu)助,接待老(lao)年(nian)(nian)(nian)人安度晚年(nian)(nian)(nian)而設(she)(she)置的(de)社(she)會(hui)養老(lao)服務機構(gou),設(she)(she)有起居生活、文化娛樂、醫療保(bao)健等(deng)多項(xiang)服務設(she)(she)施。
養老院
養老院主要是為老年人(ren)提供集體居住,并具有相對(dui)完整的配套服務設施。是專為接待自(zi)理老人(ren)或綜合接待自(zi)理老人(ren)、介(jie)助老人(ren)、介(jie)護(hu)老人(ren)安度晚年而設置的社會養(yang)老服務機(ji)構,設有生活起居、文(wen)化娛樂、康復(fu)訓練、醫療保健等多項服務設施。
老年公寓
是(shi)專供老年(nian)(nian)人集中居(ju)住(zhu),符合(he)老年(nian)(nian)體能心態特(te)征的(de)公(gong)寓(yu)式老年(nian)(nian)住(zhu)宅(zhai),具備(bei)餐飲、清潔衛(wei)生(sheng)、文化娛樂、醫療保(bao)健服務體系,是(shi)綜合(he)管理(li)的(de)住(zhu)宅(zhai)類型。老年(nian)(nian)公(gong)寓(yu)是(shi)指既體現(xian)老年(nian)(nian)人居(ju)家養(yang)老,又能享(xiang)受到(dao)社會提供的(de)各種服務的(de)老年(nian)(nian)住(zhu)宅(zhai),屬于機(ji)構養(yang)老的(de)范疇。在北京、上海這樣(yang)的(de)大城市(shi),老年(nian)(nian)公(gong)寓(yu)已(yi)經(jing)很普遍,并且出現(xian)低、中、高檔分級。
護老院
專為接(jie)待介助老人(生活(huo)行為(wei)依(yi)賴扶手、拐杖、輪椅和升降設施等(deng)幫助的(de)老年(nian)人。)安度晚年而設置的社會(hui)養老服務機構(gou),設有(you)生活起居(ju)、文化娛樂、康復訓(xun)練、醫(yi)療保(bao)健等多項服務設施。
護養院
又稱(cheng)之為“護理(li)養(yang)老(lao)機構”,或“護理(li)院”,專為接收生活完全不能自理(li)的(de)介(jie)護老(lao)人安(an)度(du)晚年(nian)的(de)社會養(yang)老(lao)服務機構,設有起(qi)居生活、文(wen)化娛樂、康復訓練、醫療保健(jian)等多項(xiang)服務設施。
護理院
護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)(li)院(yuan)是指的由(you)醫(yi)(yi)護(hu)(hu)(hu)(hu)人員組成的,在一(yi)定范圍內,為長(chang)期(qi)臥床老年(nian)患者(zhe)、殘疾(ji)人、臨終患者(zhe)、絕癥(zheng)晚期(qi)和其他需要醫(yi)(yi)療護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)(li)的老年(nian)患者(zhe)提供基(ji)(ji)礎護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)(li)、專科護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)(li),根據(ju)醫(yi)(yi)囑進行(xing)支持治(zhi)療、姑息治(zhi)療、安寧護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)(li),消毒隔(ge)離技(ji)術指導、社區(qu)老年(nian)保健、營養(yang)指導、心(xin)理(li)(li)(li)咨詢、衛生宣教和其他老年(nian)醫(yi)(yi)療護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)(li)服(fu)務的醫(yi)(yi)療機構。根據(ju)中國老齡事業發展基(ji)(ji)金會的愛(ai)心(xin)護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)(li)工(gong)程(cheng),全國各(ge)地(di)均有專業愛(ai)心(xin)護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)(li)院(yuan)服(fu)務各(ge)類老年(nian)人群。愛(ai)心(xin)護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)(li)院(yuan)專業為失能(neng)老人提供專業護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)(li)、生活(huo)照料服(fu)務。