【電(dian)(dian)氣安(an)全標準(zhun)】GB/T 16499—1996 《編制電(dian)(dian)氣安(an)全標準(zhun)的導(dao)則(ze)》

中華人民共和國國家標準

編制電氣安全標準的導則

GB/T 16499—1996

eqv IEC GUIDE 104:1984

Guide to the drafting of electrical safety standards

國家技術監督局1997-08-22批準(zhun)

1998-07-01實施

前言

本標準是根據國際電工委員會IEC導則104《編制安全(quan)標準的導(dao)則和擔負安全(quan)指導(dao)職能(neng)及安全(quan)專項職能(neng)的技術委員會(hui)的任務(wu)》(1984年第(di)二版)及其(qi)1號修改件(1989年)制定的(de)(de)，在技術(shu)內(nei)(nei)容(rong)上與該國(guo)(guo)(guo)際(ji)導(dao)則等(deng)效(xiao)。關(guan)于(yu)編制電氣安(an)全標準(zhun)的(de)(de)導(dao)則部分實質上是等(deng)同(tong)采(cai)用的(de)(de)；關(guan)于(yu)擔負(fu)安(an)全指導(dao)職(zhi)能及安(an)全專項職(zhi)能的(de)(de)技術(shu)委員會的(de)(de)任務部分，根(gen)據我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)現狀，采(cai)取了(le)“對應”單位的(de)(de)提法(fa)，以促進(jin)建立與國(guo)(guo)(guo)際(ji)電工(gong)委員會對口的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)組織和盡快等(deng)同(tong)采(cai)用國(guo)(guo)(guo)際(ji)電工(gong)標準(zhun)。

本標準的附錄D ISO/IEC導則7-1982《對適合產品認證(zheng)用標(biao)準(zhun)的要(yao)求》是為讀(du)者方便(bian)使用而增加的。

本標準從1997年7月1日(ri)起實施，1997年7月(yue)1日起所有報批的電氣安(an)全標準草(cao)案，均應符合本(ben)標準的規定。

本標準的附錄A、附錄B、附錄(lu)C都是標準的附(fu)錄。

本標準的附錄D為提示(shi)的附錄。

本標準由中(zhong)國標準化與信息分類(lei)編碼研(yan)究所和電子工業部(bu)標準化研(yan)究所共同(tong)提出(chu)。

本標準由全國電氣安全標準化技術委員會歸口。

本(ben)標(biao)準起草人：王文(wen)良、袁介南、朱(zhu)德(de)基、張銘續(xu)、馮保昌(chang)。

鑒于各國對用一種統一的方法評定產品安全標準的迫切需要，我國有必要有一個編制電氣安全標準方法的導則，以保證這些標準不偏離已頒布的安全基礎標準(由擔(dan)負(fu)安全指導職能的技術委員會和分技術委員會負(fu)責制(zhi)定)，也不偏(pian)離已頒(ban)布的(de)安全專項標(biao)準(zhun)(由擔負安全專項職能的技(ji)術委員會和分技(ji)術委員會負責(ze)制定)。

本導則所涉及的安全標準都是有關人身、環境、牲畜和家養動物安全問題的標準(例(li)如：防止人身受電擊，防止過溫、輻(fu)射、爆炸、內爆、機(ji)械不穩定和運動(dong)部件的影(ying)響(xiang)以及防火)。這(zhe)些標準包(bao)括家庭和工作場所中的(de)安(an)全問題。

本導(dao)(dao)則(ze)適用(yong)于新(xin)的(de)安全(quan)標(biao)準的(de)制定和(he)現行安全(quan)標(biao)準的(de)修訂，在取得實踐經(jing)驗的(de)基礎上，本導(dao)(dao)則(ze)可(ke)以按各標(biao)準化(hua)技術(shu)委員會(hui)的(de)意見在適當的(de)時候再(zai)行修訂。

1、編制安全標準的導則

1.1全面處理所有安全方面的問題

鑒于安(an)全(quan)標準內容具有法律意義，并能為安(an)全(quan)認證提供確切的(de)依據(ju)，應(ying)確立(li)一個(ge)(ge)重要的(de)原則，即每種(zhong)電(dian)氣(qi)設備(bei)的(de)安(an)全(quan)方(fang)面應(ying)該有一個(ge)(ge)標準，而且這個(ge)(ge)標準不(bu)應(ying)局限于電(dian)氣(qi)安(an)全(quan)還應(ying)包括安(an)全(quan)的(de)各個(ge)(ge)方(fang)面。

電氣設備安全設計時需要考慮的安全原則要點見附錄C。各技(ji)術委(wei)員會和分技(ji)術委(wei)員會在制定電氣類產品安全標準時(shi)，應按(an)附(fu)錄C對照檢查。

適合產品認證用標準的要求參見附錄D。

1.2單獨處理安全(quan)問題(即不涉及(ji)與安全(quan)無關的(de)功(gong)能(neng)特性)

對于安全要求應盡可能制定單獨的標準(即不(bu)涉及與安全無關的(de)功(gong)能特性)。雖然要(yao)求(qiu)把安全(quan)(quan)(quan)問(wen)(wen)題(ti)與功(gong)能特(te)性問(wen)(wen)題(ti)分開(kai)仍會碰到一些(xie)實際困難，但鑒于政府(fu)機構對安全(quan)(quan)(quan)問(wen)(wen)題(ti)的關注，政府(fu)執法人員需要(yao)按(an)照明確的規定(ding)進行工作，如(ru)果選定(ding)的標準中既包括功(gong)能特(te)性又涉(she)及安全(quan)(quan)(quan)問(wen)(wen)題(ti)，則認證機構在僅處理安全(quan)(quan)(quan)問(wen)(wen)題(ti)時(shi)，就會遇到困難。

按照涉及的是設備或是元件(包括器件(jian)、零件(jian)及部(bu)件(jian)，下同)，可(ke)提供下列原(yuan)則：

a)隨時(shi)可(ke)用設備：有關技(ji)術委員會制定的(de)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)應該(gai)與(yu)涉及(ji)設備其他方面(mian)特性的(de)標(biao)準(zhun)分(fen)開(kai)(kai)，例(li)如(ru)與(yu)功能特性方面(mian)的(de)標(biao)準(zhun)分(fen)開(kai)(kai)。

b)固有安(an)全(quan)特(te)性的元件，例如陰極射線管(防內爆型)：對這類為數不多的(de)元件應按照上述(shu)a)項處理。

c)其他各類(lei)元件(jian)：有(you)關元件(jian)的技術委員會應按通常的方式制定(ding)一個綜合(he)(he)性的標準，設備委員會對設備中的元件(jian)則(ze)用(yong)通常的方式原則(ze)地規定(ding)在合(he)(he)理(li)使用(yong)時應符(fu)合(he)(he)有(you)關國家標準(或IEC標準)中(zhong)所規定的安全(quan)要求，或者(zhe)引用元件標準中(zhong)對安全(quan)至(zhi)關重要的條款。

0、Ⅰ、Ⅱ類不適用于元件，因而制造廠應對元件加以適當地選擇或在結構中采取附加措施。注：有關0、Ⅰ、Ⅱ類的詳細要求見GB/T 12501—90《電(dian)工(gong)電(dian)子(zi)設備防觸電(dian)保護分(fen)類》。

1.3安(an)全標(biao)準的表述(shu)方法

安全標準的表述方法(fa)各有(you)不同，并各有(you)優缺點，以下(xia)列出兩種典型的模式(shi)：

——一種是本身包含全部內容的標準。這類標準能夠使讀者在一個文本中找到所有相關信息；——一種是層次結構式(見(jian)圖1)，其(qi)中每個專項標準只限于某一(yi)特定方(fang)面的(de)內容，而其(qi)他有關信息則(ze)需引用(yong)上一(yi)層(ceng)次(ci)的(de)標準。這種表述(shu)方(fang)法(fa)，從標準系列的(de)整體上避免了相同(tong)條款的(de)重復。

*被指派的職能不一(yi)定與(yu)技(ji)術委(wei)員會的工作范圍相(xiang)一(yi)致(zhi)。

圖1安全標準的層次結構

隨著越來越多的安全基礎標準(見附錄(lu)A表A1)和安全(quan)專項(xiang)標準(見附錄B表B1)的(de)出現，層(ceng)次結構方式將(jiang)進一步(bu)發展。

下(xia)述內容(rong)適用(yong)于今后的工作(zuo)：

a)負(fu)責制(zhi)(zhi)定(ding)安(an)全基礎標(biao)準的技術(shu)委員(yuan)(yuan)會和(he)負(fu)責制(zhi)(zhi)定(ding)安(an)全專項標(biao)準的技術(shu)委員(yuan)(yuan)會在分別履行指導職能(neng)和(he)專項職能(neng)中應(ying)盡可(ke)能(neng)使其(qi)工(gong)作(zuo)成果得以(yi)(yi)應(ying)用，最好以(yi)(yi)標(biao)準形(xing)式發(fa)表出(chu)來，以(yi)(yi)便為(wei)有關的技術(shu)委員(yuan)(yuan)會制(zhi)(zhi)定(ding)產品安(an)全標(biao)準提供可(ke)靠的和(he)統一(yi)的引用依(yi)據。

b)負責制定產品安(an)全(quan)標準的技(ji)術委員會，對(dui)那(nei)些并不(bu)是專(zhuan)用于該標準范圍內的部分、章或條，均應(ying)按(an)下(xia)列原(yuan)則(ze)處理：

——引用我國標準或國際標準(特(te)別是(shi)橫向標準)，并(bing)應清楚地說明此標準的版(ban)本和(he)條號；

——在需引用的內容不多時(一般(ban)不超過二至三段(duan))，則直接抄(chao)錄(lu)這些標(biao)準的(de)原(yuan)文，并(bing)注明(ming)所抄(chao)錄(lu)內容的(de)出處，抄(chao)錄(lu)的(de)內容應該等同。

標準(zhun)(zhun)布局的(de)變更會使國際標準(zhun)(zhun)和(he)國家(jia)標準(zhun)(zhun)之間的(de)協(xie)調遇到困難(nan)。但國際組織所采用的(de)解決方法，并不一(yi)(yi)定(ding)要求國家(jia)一(yi)(yi)級也采用同樣的(de)方法。

注(zhu)：當等同采用(yong)、等效采用(yong)國際標準或國外(wai)先進(jin)標準制定我(wo)國電氣類安全(quan)標準時(shi)，其編寫格式和(he)方法可與被采用(yong)的標準一致。

1.4涉及設備維修人員(yuan)安全的處理方法

當(dang)時(shi)設(she)備維修有(you)特殊要(yao)(yao)求時(shi)，在標(biao)準中必須(xu)加以說明。安(an)全(quan)標(biao)準中，可以包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)有(you)關維修人(ren)員(yuan)安(an)全(quan)的(de)要(yao)(yao)求，或包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)維修后保(bao)障用戶安(an)全(quan)的(de)要(yao)(yao)求，或同(tong)時(shi)包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)這兩方面的(de)要(yao)(yao)求。具體處理可由技(ji)術委員(yuan)會(hui)自(zi)定。但是(shi)對某些預知是(shi)由用戶維修的(de)設(she)備，則有(you)關技(ji)術委員(yuan)會(hui)應(ying)在標(biao)準中包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)這些必要(yao)(yao)的(de)要(yao)(yao)求。

1.5使用“安(an)全”一詞的若干意(yi)見

在(zai)標(biao)準(zhun)中“安全”一詞用來表(biao)示該標(biao)準(zhun)的(de)目的(de)是規定電工電子設備(bei)的(de)要求(qiu)使其不致成為危險源。

“安(an)全”一詞(ci)有時也用來代替通常(chang)是(shi)描述警告或(huo)防護作用的詞(ci)，或(huo)與這(zhe)種詞(ci)一起使用。雖然這(zhe)樣(yang)使用并非錯誤，但當它(ta)傳遞的是(shi)無用的額外信(xin)息時，就不(bu)必使用“安(an)全”這(zhe)個詞(ci)。

“安全”一詞也有當作形容詞來修飾在設備或系統中起安全作用的一元件(例如電(dian)容器(qi)(qi)、電(dian)阻器(qi)(qi)、變壓器(qi)(qi))或者(zhe)一固有特性(xing)(例如阻抗(kang))。在這種(zhong)情況(kuang)下，必(bi)須(xu)區分兩類元件(jian)，一類是當其(qi)發生故障(zhang)時，可能(neng)使設(she)備成為潛在危險(例如電(dian)(dian)容器的(de)擊穿或(huo)漏電(dian)(dian)能導(dao)致電(dian)(dian)擊，或(huo)因(yin)電(dian)(dian)阻值(zhi)的(de)變化引起過(guo)熱或(huo)導(dao)致著火)；另一類元件(jian)是(shi)當其發生(sheng)故障的瞬間，本身就可能是(shi)危險源(例如陰極射線管的(de)內爆)。因(yin)此使(shi)用如“安(an)全電容(rong)”之(zhi)(zhi)類的(de)(de)(de)術(shu)語是(shi)不(bu)正確(que)的(de)(de)(de)，它可(ke)(ke)以給人一(yi)(yi)種(zhong)模糊印象(xiang)，只(zhi)要使(shi)用了(le)所謂安(an)全元(yuan)(yuan)件(jian)(jian)(jian)(jian)，設(she)備(bei)便是(shi)安(an)全的(de)(de)(de)，實際(ji)上無論元(yuan)(yuan)件(jian)(jian)(jian)(jian)可(ke)(ke)能(neng)(neng)有(you)多么安(an)全，只(zhi)有(you)對它合理選(xuan)(xuan)擇，并在(zai)設(she)備(bei)內正確(que)使(shi)用，才能(neng)(neng)真正地達(da)到安(an)全。更重要的(de)(de)(de)是(shi)要了(le)解在(zai)大多數情況(kuang)下(xia)“安(an)全元(yuan)(yuan)件(jian)(jian)(jian)(jian)”只(zhi)不(bu)過是(shi)安(an)裝在(zai)設(she)備(bei)中(zhong)的(de)(de)(de)普通元(yuan)(yuan)件(jian)(jian)(jian)(jian)，在(zai)其完全失(shi)效或其中(zhong)之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)或幾個(ge)關鍵特性偏(pian)移時(shi)，也會使(shi)設(she)備(bei)不(bu)安(an)全，因(yin)此，至少就其關鍵特性而言。安(an)全取決于選(xuan)(xuan)擇功能(neng)(neng)符合要求的(de)(de)(de)元(yuan)(yuan)件(jian)(jian)(jian)(jian)，以及(ji)該元(yuan)(yuan)件(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)質量和可(ke)(ke)靠性。

設備的安全只有在所使用的各種元件以高的概率滿足于相應的要求時才得以保證。使用經過質量評定的元件，并對關鍵特性采用嚴格的AQL值(可(ke)接受質(zhi)量水(shui)平)，才能(neng)有效(xiao)地達到上述目的。經(jing)驗(yan)也證明只要采用經(jing)上述方法處理過的元件，是能(neng)保(bao)證設備(bei)安(an)全的，而無須(xu)特殊考慮元件的“安(an)全”功能(neng)。

這(zhe)種方法的(de)另(ling)一優點(dian)是這(zhe)類(lei)元(yuan)件的(de)鑒(jian)定認(ren)(ren)證包括了性能和“安全(quan)”特性兩個方面，因此無需在獨(du)立的(de)樣(yang)品(pin)上獲得單獨(du)的(de)“安全(quan)認(ren)(ren)證”。

上述技術見解(jie)還(huan)可(ke)以用另一(yi)種(zhong)完全不同性質的(de)(de)(de)考慮來補充。當(dang)前產品的(de)(de)(de)可(ke)靠(kao)性是人們(men)關(guan)心的(de)(de)(de)主(zhu)要方面，明確(que)地規定(ding)責任(ren)是很(hen)(hen)重要的(de)(de)(de)。如果一(yi)個元件被正(zheng)式認可(ke)為“安全”元件，則設(she)備制造廠錯(cuo)誤使用元件而導(dao)致(zhi)危險的(de)(de)(de)責任(ren)，很(hen)(hen)可(ke)能轉移到元件制造廠。

綜上(shang)所述，不能把“安全”這個(ge)詞與“元件(jian)”或與某元件(jian)的(de)名稱聯用(yong)，建議用(yong)一(yi)個(ge)指明(ming)使用(yong)目的(de)詞來代(dai)替“安全”這一(yi)詞。

例如：——保護變壓器(代替安全變壓(ya)器)；

——防電擊電容器；

——防爆(或自(zi)保護)陰極射線管。

在(zai)其他種情況(kuang)下(xia)，如果元(yuan)件的(de)故障(zhang)可能成為危險源的(de)話，則(ze)設備(bei)的(de)安全(quan)標準中(zhong)應(ying)規定這類元(yuan)件必須(xu)符合的(de)要求，或(huo)引用某元(yuan)件的(de)規范，此時不允許用稱之為“安全(quan)”的(de)元(yuan)件來證明該元(yuan)件合格(ge)。

1.6單一故障及其后果

電氣設備的安全標準應寫入與安全有關的全部要求，包括有關的試驗和那些在正常情況和單一故障情況下被認為可能會危及安全的要求。對出現兩個單獨的故障(其結合可(ke)能會危及安全者)這種情況，一般不(bu)予考慮。

2、擔負安全指導職能和安全專項職能的技術委員會的任務

2.1定義

2.1.1安全(quan)指(zhi)導職(zhi)能(neng)

安(an)全指(zhi)導職能系指(zhi)處理與大部分電(dian)氣類產(chan)品有關的某一特定(ding)安(an)全特性。

2.1.2安全專項(xiang)職(zhi)能

安全專項職能是指在(zai)某一特定委(wei)員會(hui)(hui)內(nei)(nei)處理(li)產品安全要求(qiu)(qiu)，而這種(zhong)安全要求(qiu)(qiu)也(ye)能適用屬于(yu)其他(ta)技術委(wei)員會(hui)(hui)范圍的(de)一個(ge)或多(duo)個(ge)產品領域。有關的(de)技術委(wei)員會(hui)(hui)可以(yi)對這些要求(qiu)(qiu)進(jin)行補充或修改，以(yi)用于(yu)在(zai)其領域或專業范圍內(nei)(nei)的(de)特定產品。

屬于安全指導職能的(de)要(yao)求的(de)擴展不在本(ben)職責內。

2.2安(an)全(quan)指導職能和安(an)全(quan)專項職能的作用

給有關技術委員會(hui)和分技術委員會(hui)指派安全指導職能和安全專(zhuan)項職能，具(ju)有下列作用：

——保證在若干(gan)技術委員會共同(tong)范圍內的安全標(biao)準的一致(zhi)性，以避免互(hu)相矛(mao)盾的要求；

——有(you)利于減少標(biao)(biao)準篇幅，從而節省材(cai)料和印刷成本，節省標(biao)(biao)準使用(yong)者(zhe)(zhe)和編(bian)寫者(zhe)(zhe)的開支；

——增進不同(tong)專業工程技術人員之間的相互理(li)解；

——有利于標準體(ti)系的協調性。

2.3目前指派的職能

表1安全指導職能

表2安全(quan)專項職能

注：在上列目前指派(pai)有給技(ji)術委員會和分技(ji)術委員的(de)(de)職能中(zhong)，所(suo)列出的(de)(de)職能內容(rong)和產品項目應認為是說明

2.1節中(zhong)兩種(zhong)定義的(de)概念的(de)差異的(de)例子。

2.4工(gong)作程(cheng)序

2.4.1安(an)全指導職能(neng)

2.4.1.1擔(dan)負安全指(zhi)導職能的(de)(de)委員(yuan)會(hui)和其(qi)他(ta)技術(shu)委員(yuan)會(hui)之間的(de)(de)聯(lian)系

專業技術委員*的秘書處在制定(ding)、修訂(ding)安全標準時(shi)，應(ying)符合本(ben)導則(ze)所(suo)確立(li)的原則(ze)和附錄A所列的(de)基礎安全(quan)標準。并應通知(zhi)有關委員會的(de)秘(mi)書(shu)處(chu)。

*專業技術委員(yuan)在本文中(zhong)的(de)意(yi)思是(shi)指(zhi)制定產品安全標準(zhun)的(de)那(nei)些(xie)委員(yuan)會。

另一方面，履(lv)行安全指導(dao)職能的委員(yuan)(yuan)會必須與(yu)任何對其指導(dao)范(fan)圍有(you)關委員(yuan)(yuan)會保持盡可能緊密的聯(lian)系。

2.4.1.2技術委員會(hui)的(de)職能

在指導職能范圍內的工作成果，以國家標準(見(jian)附(fu)錄A)的形(xing)式供所有技術委員會按下(xia)述三種(zhong)方法之一來使(shi)用：

1)技術委員會處理屬于安全指導范圍的要求時，只要有可能，都應按第1.3b項(xiang)的規定使用(yong)有關標準(zhun)。

2)在某個專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)得出的(de)結論認為(wei)現(xian)行標準不完全(quan)包括所(suo)(suo)考(kao)慮(lv)的(de)范圍或(huo)沒有充(chong)分估(gu)計其專(zhuan)(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)會(hui)所(suo)(suo)考(kao)慮(lv)的(de)特(te)殊應用條(tiao)件時，應寫出修改(gai)(gai)或(huo)補充(chong)建議(yi)，或(huo)既修改(gai)(gai)又補充(chong)。把它(ta)們提(ti)交(jiao)擔(dan)負(fu)安全(quan)指導(dao)職能(neng)的(de)委(wei)員(yuan)會(hui)，并(bing)附上這些特(te)殊要求(qiu)的(de)理由說明。然后該擔(dan)負(fu)安全(quan)指導(dao)職能(neng)委(wei)員(yuan)會(hui)應考(kao)慮(lv)所(suo)(suo)建議(yi)的(de)修改(gai)(gai)或(huo)補充(chong)是(shi)否足(zu)夠通用以列(lie)入其有關(guan)標準，假如不能(neng)列(lie)入，則專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)就可以自主地在它(ta)自己的(de)標準中對就所(suo)(suo)涉及(ji)安全(quan)基礎(chu)標準作出必(bi)要的(de)修改(gai)(gai)或(huo)補充(chong)。

3)在(zai)同(tong)樣(yang)情況中，如有緊急需要(yao)(yao)某個(ge)專業技(ji)術委員會也可以在(zai)某安全指(zhi)導(dao)領(ling)域制定和(he)處理(li)它(ta)自己的要(yao)(yao)求和(he)試驗方法。在(zai)這種場合，也要(yao)(yao)把(ba)詳細(xi)的理(li)由(you)(包(bao)括(kuo)說明緊急(ji)性的(de)理由在內(nei))提給擔負安全指導職能(neng)的委員會。其后兩(liang)個委員會均應(ying)按照上述2)來解決。

當專業技術委員會看到有必要把某一個安全指導范圍內還沒有考慮到的某一方面列入安全基礎標準時，必須要求負責該指導職能的委員會緊密協作，在適當的時間內制定一個相應標準(本項(xiang)前面兩段(duan)中所敘述的情況除(chu)外)。

假如在上述2)或3)的情(qing)況下(xia)，有(you)關技術委員會之間不能達成協議，則(ze)將(jiang)問題提(ti)交給負責電氣安全(quan)標準化(hua)協調工(gong)作的機構(對應IEC/ACOS)，該機構向國(guo)務院標(biao)準化主管部門提出適(shi)當的建(jian)議和必要的技術說(shuo)明。

注：在上述2)或3)的情況(kuang)下，專業技術(shu)委員會必須保證在它們的標(biao)準(zhun)中引用安(an)全基礎標(biao)準(zhun)的部(bu)分不(bu)加改(gai)變。

2.4.2安全專(zhuan)項(xiang)職(zhi)能

2.4.2.1擔負(fu)安(an)(an)全(quan)指導(dao)(dao)職(zhi)(zhi)能的(de)(de)技(ji)術委員會和擔負(fu)安(an)(an)全(quan)專(zhuan)項職(zhi)(zhi)能的(de)(de)技(ji)術委員會之間的(de)(de)聯系(xi)從某(mou)一安(an)(an)全(quan)指導(dao)(dao)職(zhi)(zhi)能范圍內來看，已被(bei)指派擔負(fu)安(an)(an)全(quan)專(zhuan)項職(zhi)(zhi)能的(de)(de)技(ji)術委員會與(yu)任何其(qi)他技(ji)術委員會地位(wei)是一樣的(de)(de)(參見2.4.1.1)。

2.4.2.2在(zai)(zai)同類產品領域(yu)內擔(dan)負(fu)安全專項(xiang)職(zhi)能的(de)技術委(wei)員(yuan)會(hui)和其他技術委(wei)員(yuan)會(hui)之間的(de)聯系。專業技術委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)秘書(shu)處在(zai)(zai)組織起草新安全標(biao)準的(de)草案或修訂安全標(biao)準時，應該遵循本導則(ze)所確定的(de)原則(ze)和附錄(lu)B所列的安全專項標準，并應(ying)通(tong)知有關的技術(shu)委員會的秘書(shu)處。

另一(yi)方面，任何擔負安全(quan)專項(xiang)職能(neng)的技(ji)術委員會與任何對其專項(xiang)安全(quan)范圍(wei)感興趣的技(ji)術委員會保持(chi)盡可能(neng)緊密的聯系(xi)是很重要的。

2.4.2.3技術委(wei)員會的職能

在專項職能的范圍內的工作成果以標準(國家(jia)標準和行(xing)業標準)的形式公(gong)布。

處理屬于一個安全專項范圍的技術委員會應以附錄B中(zhong)所(suo)列的有關標準為(wei)依(yi)據。

當專(zhuan)(zhuan)業技術委(wei)員會看(kan)到有屬于所(suo)列某一安全(quan)專(zhuan)(zhuan)項范圍(wei)尚未考(kao)慮的(de)(de)某些方面需要有標準時(shi)，應要求負責該安全(quan)專(zhuan)(zhuan)項職能的(de)(de)委(wei)員會密(mi)切配合，并在適當的(de)(de)時(shi)間內(nei)制定一個(ge)相應的(de)(de)標準或修訂現行的(de)(de)標準。

附錄A

(標準的附錄)

安(an)全基礎標準一覽表

本表僅列出了與IEC導(dao)則104附錄A相對應的國(guo)家標準(zhun)(zhun)，而(er)不是我國(guo)電(dian)氣安全基礎標準(zhun)(zhun)的全部目錄。

本表并不是固定不變的，其內容應隨IEC導則104的修訂和IEC公報、目(mu)錄或(huo)年鑒中所刊(kan)登的(de)相(xiang)同(tong)性質(zhi)的(de)一覽表的(de)內容(rong)作相(xiang)應的(de)調整。

本(ben)表中所(suo)列(lie)標(biao)準的版本(ben)也在不斷更新(xin)(xin)，使用(yong)者(zhe)應注(zhu)意(yi)選(xuan)用(yong)所(suo)需標(biao)準的最新(xin)(xin)版本(ben)。

表A 1

附錄B

(標準(zhun)的附錄)

安全專項標準一覽表

本表僅列出了與IEC導則104附(fu)錄B相對應的(de)國(guo)家(jia)標準，而不是我國(guo)電氣安(an)全(quan)專門標準的(de)全(quan)部(bu)目錄(lu)。

本表并不是固定不變的，其內容應隨IEC導則104的修訂和IEC公(gong)報、目錄或年(nian)鑒中(zhong)所(suo)刊登的相同性(xing)質的一覽表的內容作(zuo)相應的調整。

本(ben)表中所列標準(zhun)的(de)版(ban)本(ben)也在不斷更新(xin)，使用(yong)者應注意選(xuan)用(yong)所需標準(zhun)的(de)最新(xin)版(ban)本(ben)。

表B1

附錄C

(標(biao)準的附(fu)錄(lu))

設計用于一定電壓范圍的電氣設備的安全原則要點*

*IEC 104導(dao)則原文(wen)中(zhong)的附錄(lu)C系摘自歐洲(zhou)共同體的導則“低電(dian)壓規范”(73/23/EEC)。

C1通用要求

a)設(she)(she)(she)(she)備的使用(yong)說明(ming)應(ying)給出如(ru)何安全和正確地使用(yong)本設(she)(she)(she)(she)備的全部信息。設(she)(she)(she)(she)備應(ying)在適當的位置上標(biao)明(ming)它的基(ji)本特(te)性(xing)，認清(qing)和遵(zun)守這些(xie)(xie)特(te)性(xing)，將保(bao)證電氣設(she)(she)(she)(she)備在預定的用(yong)途內安全的使用(yong)和應(ying)用(yong)，假如(ru)不可能在設(she)(she)(she)(she)備上標(biao)明(ming)這些(xie)(xie)特(te)性(xing)，也可在所(suo)附(fu)的使用(yong)說明(ming)書或(huo)說明(ming)性(xing)標(biao)簽(qian)中標(biao)明(ming)。

b)電(dian)氣設備應(ying)清(qing)楚(chu)地印有廠(chang)名或(huo)牌號或(huo)商標(biao)，若不可(ke)能(neng)印在設備上，則應(ying)印在包裝(zhuang)上。

c)電氣(qi)設備及(ji)其(qi)元件的制造，應保證它們能被安全(quan)地(di)和(he)合適地(di)裝配及(ji)連接。

d)電氣設(she)備(bei)的設(she)計和(he)(he)制(zhi)造應做到：在設(she)備(bei)的預定(ding)的適用范(fan)圍和(he)(he)壽命期(qi)內(nei)，設(she)備(bei)為(wei)防護本附錄(lu)第2、3章所列(lie)危害而采用的技(ji)術措施是充(chong)分有效的。

附錄第2、3章所列危(wei)害(hai)而采用的(de)技(ji)術措(cuo)施(shi)是(shi)充分有效的(de)。

C2對來(lai)自(zi)設備本身的危害(hai)的防護(hu)

根據本附錄第1章(zhang)的(de)要求，應(ying)(ying)規(gui)定(ding)相(xiang)應(ying)(ying)的(de)技術性(xing)措施，以保證：

a)對(dui)由直接(jie)或(huo)間接(jie)的(de)(de)(de)電氣接(jie)觸而引起的(de)(de)(de)對(dui)人(ren)或(huo)家畜的(de)(de)(de)肉體傷害或(huo)其(qi)他危害，有足夠的(de)(de)(de)防護(hu)；

b)不產生(sheng)能(neng)引起危害的溫度、電弧或輻射；

c)對(dui)來(lai)自電氣設備的對(dui)人、家畜(chu)和財產的非電氣性危害(hai)(已有經驗表明的)，有足夠的防護；

d)電氣設備的絕緣對可以預料到的各(ge)種情況必(bi)須是恰當(dang)的。

C3對加在電氣設備上的外界影(ying)響所(suo)引(yin)起的危害的防(fang)護

根據本附錄第1章的要求，制定出相(xiang)應的技術措施，以保(bao)證(zheng)：

a)電氣設備(bei)能(neng)在(zai)一定程度上滿足在(zai)預計(ji)的外界(jie)影響下對機械性能(neng)的要求(qiu)，使其對人(ren)、家(jia)畜和財產是無危害的；

b)電氣設備(bei)能在(zai)(zai)一(yi)定(ding)程度上抵(di)抗在(zai)(zai)預計的(de)環境條件下的(de)非機械性影響，使(shi)其對人、家畜和財產是無危害(hai)的(de)；

c)電氣設備在可以預(yu)計到的過載(zai)情況下，對人、家畜和財產是無(wu)危害(hai)的。

附錄D

(提(ti)示的附錄(lu))

ISO/IEC導則7：1982對適合產(chan)品認證用標(biao)準(zhun)的要求

D1引言

如(ru)果某個產品能滿足某標準中(zhong)規定的全部要(yao)求，則(ze)該(gai)產品就被認為(wei)是符合該(gai)標準的。

供合格認證或合格聲明用的標準，必須使應用該標準的所有各方(如：認證(zheng)組(zu)織(zhi)、認證(zheng)組(zu)織(zhi)所屬的試(shi)驗檢查機構、制(zhi)造廠商(shang)以(yi)及涉及該產品的用戶)，都能夠(gou)對標準(zhun)的(de)(de)(de)內容所包含的(de)(de)(de)意義有共同的(de)(de)(de)理解。標準(zhun)的(de)(de)(de)編寫必須確(que)切、嚴謹，以達到解釋準(zhun)確(que)一致。

本導則的(de)宗旨(zhi)是(shi)幫助各技術委員會(hui)起草適合(he)認證用的(de)標準(zhun)(zhun)。需要注意的(de)是(shi)，這種(zhong)標準(zhun)(zhun)往往還可用于(yu)認證之外(wai)的(de)場(chang)合(he)，如作為供(gong)需雙方的(de)一種(zhong)合(he)同性文件或作其他類(lei)似的(de)用途。

凡(fan)擬用于認(ren)證(zheng)或者明顯(xian)地(di)能夠用于認(ren)證(zheng)的標(biao)準，技(ji)術委員會制定標(biao)準時(shi)除應(ying)包括(kuo)所有有關(guan)行業的代表(biao)外，還應(ying)包括(kuo)具(ju)有認(ren)證(zheng)實踐經驗的人員。

D2定義

ISO導則2《標準化、認證與實驗室認可的一(yi)般術語及其定(ding)義》中的定(ding)義適用于本導(dao)則。D3概(gai)述

為確保標準適用于認證工作，需要強調標準通常應遵循的若干方面(如《ISO技術(shu)工作導則第(di)二(er)部分工作方法》及其附錄中所述的)。這些內容(rong)關系到(dao)標準(zhun)中項目條款的取舍。

標準的編(bian)制應做到容易查閱(yue)、便(bian)于使用(yong)

D4要求

D4.1每(mei)一個被相應的技術委員會認(ren)定(ding)為適用(yong)于認(ren)證的、并符(fu)合本導則要(yao)求的標(biao)準，都應當有(you)(you)關(guan)于其有(you)(you)效(xiao)適用(yong)范圍的明確說明。

D4.2標準應促進而(er)不是阻礙技術進步(bu)。標準通常只對產(chan)品的(de)(de)性能提出要求而(er)不對產(chan)品的(de)(de)設計作(zuo)出規(gui)定。

D4.3標準應對(也只對)符合該標準目的(de)和用途的(de)、為確定(ding)產品性能所必需的(de)所有特性和要求作(zuo)出規(gui)定(ding)。對這(zhe)些(xie)特性和要求，應規(gui)定(ding)明(ming)確的(de)極(ji)限值、允許(xu)偏差(適應時(shi))及(ji)測量(liang)這(zhe)些特(te)性的(de)試驗方(fang)法(fa)。如(ru)果在一個標準中包(bao)括的(de)全部(bu)特(te)性和要求(qiu)并不切實(shi)可(ke)行的(de)話，可(ke)引用(yong)其他的(de)有(you)關標準。

D4.4通常在標準(zhun)中(zhong)只(zhi)列那些能夠進行客觀檢查的特(te)性。

D4.5標準所規定的(de)特性和(he)要求應該準確(que)、有根據(ju)和(he)具(ju)體，不應有主觀成分，應避免使用諸(zhu)如“足夠強度(du)”或“適當強度(du)”等詞句(ju)。

D4.6設計(ji)師、用戶或消費者為(wei)了(le)特殊的(de)目的(de)或經(jing)濟上(shang)的(de)原因，往往需要(yao)將產(chan)品分為(wei)幾個類別、形式或等級，編制標(biao)準(zhun)時應當滿足這種要(yao)求，必要(yao)時可分成幾個單獨的(de)標(biao)準(zhun)。

在上述情況下，重要(yao)的是應明確規定這種(zhong)分類分級要(yao)作為所選定的認證標(biao)志的一部分明顯(xian)地反(fan)映出來(lai)，或者(zhe)把它標(biao)在隨同產品的標(biao)簽上。

在考慮分(fen)類分(fen)級的做法時，應該(gai)記住(zhu)這種處(chu)理方(fang)式不適用于安全、衛生、環境方(fang)面(mian)的標準(zhun)。

D4.7標準中一般(ban)不(bu)應有對制造工藝的(de)要(yao)(yao)求，但不(bu)規(gui)定(ding)制造工藝方面的(de)要(yao)(yao)求就不(bu)能完(wan)全確切(qie)地規(gui)定(ding)產品性能要(yao)(yao)求者(zhe)除外。

注：第(di)三(san)方認(ren)證(zheng)辦法(fa)中需要(yao)對制造(zao)工藝的(de)控制加(jia)以(yi)規定(ding)時，這些要(yao)求(qiu)應以(yi)標準為基礎列入認(ren)證(zheng)辦法(fa)的(de)具體條款中。

D5試驗方(fang)法(fa)

D5.1試(shi)驗(yan)方(fang)法應(ying)該與(yu)標準的目的相一(yi)致(zhi)(zhi)，應(ying)編寫得客觀、簡明、準確，而且結論(lun)的一(yi)致(zhi)(zhi)性好，復現性高，這(zhe)些試(shi)驗(yan)方(fang)法在(zai)標準中應(ying)醒目，最好以單獨的章節出現。

就試驗(yan)(yan)(yan)的(de)(de)(de)現實(shi)性和符合(he)試驗(yan)(yan)(yan)目的(de)(de)(de)來講(jiang)，所有的(de)(de)(de)試驗(yan)(yan)(yan)方法應該使試驗(yan)(yan)(yan)能利用(yong)容(rong)易買到的(de)(de)(de)設(she)備(bei)，避免使用(yong)專用(yong)性強(qiang)的(de)(de)(de)設(she)備(bei)，并(bing)節約時(shi)間，避免費用(yong)過高(gao)。

如果標準規定有過于耗資費時的試驗，認證機構可以決定，在初始試驗(定型試驗(yan))順利通(tong)過之后(hou)做(zuo)些以監督為(wei)目的的簡易核對試(shi)驗，來保證那些制造出來的產(chan)品仍然和(he)原來批準的產(chan)品一樣。

在這種情況下，這種核(he)對試驗可(ke)以寫進(jin)標準，但核(he)對試驗的(de)認可(ke)則(ze)按(an)認證(zheng)辦法的(de)具(ju)體(ti)規則(ze)進(jin)行(xing)處理。

D5.2標(biao)準(zhun)規定(ding)的試驗(yan)方法應敘(xu)述(shu)得十(shi)分詳盡，使得任何合(he)乎(hu)要求的試驗(yan)室人員在(zai)用(yong)標(biao)準(zhun)規定(ding)的設(she)備和方法進(jin)行(xing)試驗(yan)時至少在(zai)技術(shu)上能得到相同的結論(lun)。

D5.3在技術(shu)上(shang)認為需要時(shi)，每個試(shi)驗方法應明(ming)確試(shi)驗條件或再現性、重復性。

D5.4與每一個試驗方法相(xiang)關(guan)聯的極限性，可用上下限的平均值或最(zui)大值、最(zui)小值給出(chu)公差(cha)。

D5.5當試驗(yan)順序(xu)(xu)對試驗(yan)結果有影響時，標準就應規(gui)定試驗(yan)的(de)順序(xu)(xu)。

D5.6選(xuan)擇試驗(yan)(yan)方法時，應(ying)考慮到通用試驗(yan)(yan)方法標(biao)準以(yi)及其(qi)他標(biao)準中類似特性的有關試驗(yan)(yan)。

D5.7規定的(de)(de)(de)(de)試(shi)驗(yan)方法所要求的(de)(de)(de)(de)設(she)備(bei)(bei)和設(she)施(shi)，應該是容易獲(huo)得的(de)(de)(de)(de)。當這些設(she)備(bei)(bei)在市場上(shang)買不到(dao)而必須專門制(zhi)造時(shi)，標準就應該包括制(zhi)作(zuo)這些設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)(de)規范，以保證(zheng)有關各方都能進行可比(bi)的(de)(de)(de)(de)試(shi)驗(yan)。

D5.8當非破壞(huai)性(xing)試驗方(fang)法(fa)在同樣可信度(du)水(shui)平上(shang)能夠替(ti)代(dai)破壞(huai)性(xing)試驗方(fang)法(fa)時，應該優先選用非破壞(huai)性(xing)的(de)試驗方(fang)法(fa)。

D5.9當一(yi)(yi)項試驗(yan)規定有(you)兩種或多種試驗(yan)方法時(shi)，應選定一(yi)(yi)種作為基準(zhun)的(de)方法。

D5.10若標準中對規(gui)(gui)定的極限值沒有給出判別(bie)規(gui)(gui)則，則標準應規(gui)(gui)定必(bi)要采用的試驗(yan)方法及如何交流試驗(yan)的數(shu)據。

D5.11當定(ding)(ding)型試驗要(yao)求一(yi)定(ding)(ding)數量(liang)(liang)樣(yang)品的試驗以確定(ding)(ding)其符合標(biao)(biao)準有(you)關條款時(shi)，標(biao)(biao)準應規定(ding)(ding)試驗樣(yang)品的數量(liang)(liang)。

D6生產過程中的(de)質(zhi)量控制(zhi)

標準中(zhong)既不應(ying)規定(ding)制造廠商(shang)在生產(chan)過(guo)程中(zhong)所(suo)實施的(de)質量控制的(de)方法，也不應(ying)規定(ding)由認(ren)證(zheng)機構(gou)獨(du)立進行的(de)對這種質量控制的(de)檢查辦法。

注：在第(di)三(san)方認(ren)證制度(du)中(zhong)，有關(guan)這種控制的規則由認(ren)證機構負責(ze)制定，并列(lie)入一(yi)單(dan)獨的文件中(zhong)。

D7包裝、標志(zhi)和標簽(qian)的要(yao)求

D7.1包(bao)裝

為保護產(chan)(chan)品或防止由于(yu)包裝(zhuang)不當而引起的(de)危(wei)險或污染(ran)，需要(yao)(yao)時標準應(ying)規定產(chan)(chan)品的(de)包裝(zhuang)要(yao)(yao)求。

D7.2標(biao)志和標(biao)簽

標準中應規定在產品上(或者產品附帶的標簽(qian)上)要提供的內(nei)容，如(ru)：

a)制造廠商名稱、地(di)址或者能夠跟蹤到制造廠商的標(biao)記(ji)、制造日期(qi)或代碼、規格、等級、容量等標(biao)準中(zhong)最基本的要求(qiu)。

b)根據保(bao)證(zheng)正確使(shi)用產品其保(bao)護措施(shi)的要求，在產品或包裝上(若需要可掛標(biao)簽(qian))應(ying)標(biao)有需告訴用戶、顧主或管理當局的有關信(xin)息(xi)，諸(zhu)如(ru)潛在(zai)危險、貯存、維護、交貨(huo)、運(yun)輸、有效日期等方面的提示或警告。

c)當要求(qiu)標有危險警(jing)告(gao)(如“遠離煙(yan)火”)之類的特殊標志(zhi)時，最(zui)好使(shi)用(yong)被大家公認的標志(zhi)。應優先使(shi)用(yong)圖形符號，也(ye)可以附加(jia)文(wen)字。

d)每(mei)個產品(pin)上(若(ruo)不可能，就(jiu)在產品的包裝上(shang))應該標有(you)或貼(tie)有(you)有(you)關認證的標記。

e)為了保證產品(pin)日(ri)后良好(hao)工作而(er)必(bi)須正確(que)安(an)裝(zhuang)或裝(zhuang)配產品(pin)時，標準對(dui)如何正確(que)安(an)裝(zhuang)和裝(zhuang)配產品(pin)的說(shuo)明書應該有(you)要求。

f)產(chan)品(pin)或包裝上的標志(zhi)應該(gai)清晰易辨(bian)，同(tong)時在規(gui)定的產(chan)品(pin)的適用(yong)環境和其他條件下它(ta)應是耐久的。

g)標準中(zhong)可(ke)以包括(kuo)識(shi)別代碼、分類(lei)或(huo)等級的標志。

D7.3有關(guan)的限(xian)制

D7.3.1有關“合格”的表示方法

標(biao)準中不應包含關(guan)于合(he)(he)格(ge)標(biao)志、合(he)(he)格(ge)證(zheng)書或(huo)制造廠商的合(he)(he)格(ge)聲明等內容。

D7.3.2有關生效日期和用(yong)戶責任(ren)

標準不(bu)應包括(kuo)生效(xiao)日期或使用標準各方的責任。

注：確定標(biao)準的(de)生(sheng)效日期是認(ren)證機構及(ji)其(qi)在具體(ti)認(ren)證辦法下工作(zuo)的(de)當事人的(de)責任。

［編者注：國(guo)際(ji)上標(biao)(biao)準是(shi)自愿執行的(de)，不是(shi)象我國(guo)那樣由國(guo)家行政(zheng)機關頒布實施的(de)，所以標(biao)(biao)準本身沒有必要標(biao)(biao)明生效日期，而一個標(biao)(biao)準在認證工作(zuo)中(zhong)的(de)生效日期則由認證機構來(lai)確定］。

D8合(he)格判定

在某些情況下，關于合格判定的抽樣要求在單獨的文件中給出。供接收或拒收某批產品之前選擇檢驗或試驗樣品用的抽樣表，只能列在附錄中作為指導性文件。這種抽樣表可以包括一個經過統計計算而規定的抽樣表和合格驗收表，在合格驗收表中，應規定由試驗確定的并為有關各方都能接受的抽樣樣品數、允許不合格數和可接收質量水平(AQL)。如果沒有有關生產過程質(zhi)量控(kong)制(zhi)或(huo)(huo)工廠(chang)試(shi)驗方面的資料可利用時，或(huo)(huo)者(zhe)在用戶或(huo)(huo)當(dang)事人提出要求時，該表(biao)的使用可不受制(zhi)造(zao)廠(chang)商的支配或(huo)(huo)影響(xiang)，這也是對產品是否(fou)符(fu)合標(biao)準進行判定的一種方法。

要認(ren)真考慮使用統計方法的不(bu)利影(ying)響。但要記住，實際上第(di)三方認(ren)證時認(ren)證機(ji)構不(bu)會允許(xu)有(you)意把(ba)合(he)格(ge)標志打在不(bu)合(he)格(ge)的產品上。

注：對以(yi)統計方(fang)法為(wei)基(ji)礎的(de)(de)合格認證，目(mu)前存在不受(shou)上述限(xian)制的(de)(de)特殊情況，因為(wei)標準(zhun)中(zhong)既有抽樣表(biao)又有產品要求。

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