一、外資銀行是什么意思

外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀行(xing)是(shi)(shi)指(zhi)在本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)境內由外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)獨資(zi)創辦(ban)(ban)的(de)(de)(de)銀行(xing)。外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀行(xing)的(de)(de)(de)經營范圍(wei)根(gen)據各國(guo)(guo)(guo)(guo)銀行(xing)法(fa)律和(he)管理制(zhi)度的(de)(de)(de)不同(tong)而有(you)所不同(tong)。有(you)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)為穩(wen)定(ding)本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)貨(huo)幣，對外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀行(xing)的(de)(de)(de)經營范圍(wei)加以限制(zhi)；也有(you)些國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀行(xing)的(de)(de)(de)業務管理與(yu)本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)銀行(xing)一視(shi)同(tong)仁。它主要(yao)憑借其對國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融市場的(de)(de)(de)了解和(he)廣泛的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)網(wang)點等有(you)利條件，為在其他國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)企業和(he)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)提供(gong)貸款，支(zhi)持(chi)其向外(wai)(wai)(wai)擴張和(he)直接(jie)投資(zi)。外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀行(xing)有(you)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)由一個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)銀行(xing)創辦(ban)(ban)的(de)(de)(de)，也有(you)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)幾個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)銀行(xing)共同(tong)投資(zi)創辦(ban)(ban)的(de)(de)(de)。

2018年12月，中(zhong)國(guo)銀(yin)保監會(hui)已啟動《中(zhong)華人民共和國(guo)外資(zi)銀(yin)行管理條例實施(shi)細(xi)則》修訂工作，并向社會(hui)公開(kai)征求意見(jian)。同時，銀(yin)行業(ye)各項(xiang)開(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)持續(xu)落地，多項(xiang)市場準入申請已獲受(shou)理和批(pi)準。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近年來，我國(guo)改(gai)革開放主要是(shi)商品市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)開放。與中(zhong)(zhong)國(guo)民族工業(ye)(ye)發(fa)展水平相比較，中(zhong)(zhong)國(guo)民族金(jin)融(rong)業(ye)(ye)與西方先(xian)進國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)差距較大。金(jin)融(rong)市(shi)場開放的(de)(de)(de)(de)(de)時間(jian)短(duan)，范圍較窄，而且外資金(jin)融(rong)機構是(shi)無形(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)，國(guo)際資金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)調動(dong)、金(jin)融(rong)資產的(de)(de)(de)(de)(de)轉移(yi)、日常金(jin)融(rong)服務的(de)(de)(de)(de)(de)提供都在(zai)看不見、摸不著的(de)(de)(de)(de)(de)情況下進行。從外資銀行那(nei)里得到的(de)(de)(de)(de)(de)主要是(shi)短(duan)期資金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)通和國(guo)際結(jie)算等服務，獲得的(de)(de)(de)(de)(de)管理經驗并不多。

上世紀80年(nian)(nian)代初，外資銀(yin)行(xing)(xing)進入臺灣，雖然受(shou)每年(nian)(nian)只能開一(yi)家分(fen)行(xing)(xing)的限制(zhi)，但是它(ta)們一(yi)邊(bian)建(jian)設分(fen)支(zhi)行(xing)(xing)，一(yi)邊(bian)開展并購擴展市(shi)場(chang)份額(e)，取得長足發展。以(yi)花旗(qi)銀(yin)行(xing)(xing)為(wei)例(li)，到90年(nian)(nian)代末，成為(wei)臺灣最賺錢的銀(yin)行(xing)(xing)，在2003年(nian)(nian)以(yi)前，是臺灣發卡(ka)量(liang)最大(da)的銀(yin)行(xing)(xing)。

1979年(nian)，第(di)一家(jia)(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行——日本輸(shu)出(chu)入銀(yin)行經(jing)(jing)批準設(she)立(li)北京代表處(chu)。1982年(nian)，我國(guo)(guo)開(kai)始引進外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)金融營(ying)業性(xing)機構的(de)試點，香港南洋商業銀(yin)行被批準在(zai)(zai)深圳設(she)立(li)分(fen)行。2001年(nian)12月(yue)11日，我國(guo)(guo)加(jia)入世貿組織(zhi)的(de)同時，取消了外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)金融機構外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯業務(wu)服務(wu)對象的(de)限制，允(yun)許在(zai)(zai)上海、深圳、天津、大(da)連4個(ge)(ge)城市(shi)設(she)立(li)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)金融機構并正式經(jing)(jing)營(ying)人(ren)民幣業務(wu)。2004年(nian)深圳成(cheng)功引進美國(guo)(guo)新橋投資(zi)(zi)集團，成(cheng)為國(guo)(guo)內(nei)首家(jia)(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)第(di)一大(da)股東的(de)中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)行。2005年(nian)12月(yue)1日，銀(yin)監會(hui)宣布對外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行開(kai)放(fang)本地企業的(de)人(ren)民幣業務(wu)。至2006年(nian)末，22個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)和地區(qu)(qu)的(de)74家(jia)(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)25個(ge)(ge)城市(shi)設(she)立(li)了200家(jia)(jia)(jia)(jia)分(fen)行和79家(jia)(jia)(jia)(jia)支(zhi)行；42個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)和地區(qu)(qu)的(de)186家(jia)(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)24個(ge)(ge)城市(shi)設(she)立(li)了242家(jia)(jia)(jia)(jia)代表處(chu)。在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)加(jia)入WTO的(de)過渡期內(nei)，外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行主要經(jing)(jing)營(ying)指標的(de)增速快于中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)行。在(zai)(zai)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟金融發達地區(qu)(qu)的(de)銀(yin)行業中(zhong)(zhong)已占有(you)重要地位，已經(jing)(jing)成(cheng)為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯市(shi)場上最積極、最活躍的(de)參與者。

在經(jing)歷(li)了(le)WTO規則(ze)對(dui)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)五年(nian)的保護(hu)期(qi)后，《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管(guan)理條(tiao)例》及其(qi)(qi)《外(wai)(wai)(wai)資(zi)金(jin)融機(ji)(ji)構管(guan)理條(tiao)例實施細則(ze)》已(yi)于2006年(nian)12月11日起正(zheng)式施行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規定只有外(wai)(wai)(wai)資(zi)法(fa)人(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才可以(yi)不受限制，在中(zhong)國(guo)(guo)全面(mian)經(jing)營人(ren)民(min)幣業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。但如果是外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則(ze)在人(ren)民(min)幣業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)方面(mian)對(dui)普通居民(min)還設有其(qi)(qi)吸收的人(ren)民(min)幣定期(qi)存款(kuan)不少于100萬元(yuan)的門檻。2007年(nian)3月20日，匯豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣打(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)花(hua)旗(qi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監(jian)會(hui)(hui)批(pi)(pi)準(zhun)在中(zhong)國(guo)(guo)從(cong)事全面(mian)外(wai)(wai)(wai)匯和(he)人(ren)民(min)幣業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，29日他們獲得(de)(de)(de)上海市(shi)工(gong)(gong)商行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管(guan)理局頒(ban)發的法(fa)人(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)執照(zhao)，已(yi)于4月2日開業(ye)(ye)(ye)(ye)。9月21日，中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工(gong)(gong)作委員會(hui)(hui)在北京(jing)正(zheng)式成(cheng)立。匯豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星展銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣打(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三菱東京(jing)日聯銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞穗實業(ye)(ye)(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華(hua)一銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒生銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈門國(guo)(guo)際(ji)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家(jia)在華(hua)外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)人(ren)機(ji)(ji)構成(cheng)為中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)正(zheng)式成(cheng)員。這表明(ming)外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從(cong)此可以(yi)享受和(he)中(zhong)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同等(deng)的國(guo)(guo)民(min)待遇。目前(qian)已(yi)有16家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得(de)(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監(jian)會(hui)(hui)批(pi)(pi)準(zhun)，將(jiang)其(qi)(qi)國(guo)(guo)內分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改(gai)制為外(wai)(wai)(wai)資(zi)法(fa)人(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并開展相關業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。