黃(huang)巖(yan)島(dao)事件指的是2012年4月(yue)10日(ri)中(zhong)漁(yu)(yu)民在黃(huang)巖(yan)島(dao)附近被菲(fei)律賓(bin)抓捕的事件。2012年4月(yue)10日(ri),12艘(sou)中(zhong)國漁(yu)(yu)船在中(zhong)國黃(huang)巖(yan)島(dao)潟(xi)湖內正常作(zuo)業時,被一艘(sou)菲(fei)律賓(bin)軍(jun)艦干擾,菲(fei)軍(jun)艦一度企圖抓扣被其堵在潟(xi)湖內的中(zhong)國漁(yu)(yu)民,幸運(yun)的是,被趕來的兩艘(sou)中(zhong)國海監船所阻止。
隨后(hou),中國漁政310船趕往事發(fa)地黃(huang)巖島(dao)海域維(wei)權,菲(fei)方(fang)亦派多艘艦船增(zeng)援,雙方(fang)持續對峙。黃(huang)巖島(dao)仍(reng)在中國政府(fu)的有效控制之(zhi)下(xia)。
有理有力有節
保護漁(yu)民(min)——2012年4月10日,中(zhong)國(guo)派“中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)監75號(hao)”和“中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)監84號(hao)”編隊(dui)趕赴黃(huang)巖島(dao)海(hai)(hai)域(yu),對(dui)我漁(yu)船和漁(yu)民(min)實施(shi)現場(chang)保護。2012年4月13日,中(zhong)國(guo)漁(yu)船在海(hai)(hai)監船護送下離開黃(huang)巖島(dao)海(hai)(hai)域(yu)。
維權護漁(yu)(yu)巡航(hang)——2012年4月(yue)15日(ri)(ri),中(zhong)國(guo)漁(yu)(yu)政44061船從湛江港出(chu)發,前往(wang)南(nan)沙(sha)海(hai)域(yu)開展為期(qi)50天(tian)的維權護漁(yu)(yu)巡航(hang)任(ren)務(wu)。4月(yue)18日(ri)(ri),中(zhong)國(guo)派最先(xian)進(jin)漁(yu)(yu)政310船赴南(nan)海(hai)執(zhi)行維權護漁(yu)(yu)任(ren)務(wu)。4月(yue)20日(ri)(ri),中(zhong)國(guo)漁(yu)(yu)政公務(wu)310船抵達位(wei)于中(zhong)沙(sha)群島(dao)的黃巖島(dao)海(hai)域(yu),開始(shi)進(jin)行常態化的巡航(hang)執(zhi)法管理。
嚴正(zheng)交(jiao)涉——2012年(nian)4月11日(ri),中(zhong)方表示,黃巖島是中(zhong)國固有(you)領土。中(zhong)國對(dui)黃巖島擁有(you)無可爭辯的主(zhu)權。敦促菲方不要制造新(xin)的事(shi)端(duan)。2012年(nian)4月15日(ri),中(zhong)國外交(jiao)部(bu)副部(bu)長傅瑩緊急約見菲律賓駐華(hua)使館臨時代辦,就(jiu)圍繞(rao)黃巖島海(hai)域出現的緊張局勢(shi)提出交(jiao)涉。
反對國(guo)(guo)(guo)際化——2012年4月18日,外(wai)交(jiao)(jiao)(jiao)部第二次就(jiu)菲侵(qin)權行(xing)動提(ti)出交(jiao)(jiao)(jiao)涉,表示黃(huang)巖島(dao)是(shi)中國(guo)(guo)(guo)的固有(you)領土,不存在提(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)國(guo)(guo)(guo)際海洋法法庭的問(wen)題。2012年4月26日,中方表示,黃(huang)巖島(dao)不存在提(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)國(guo)(guo)(guo)際仲裁(cai)問(wen)題,希望菲方不要一再(zai)搞小動作。
做好(hao)各種準備——2012年5月(yue)7日,中(zhong)國外交(jiao)部副部長傅(fu)瑩約見菲律賓(bin)駐華使館臨時(shi)代辦蔡福烔,就當前黃巖島(dao)事(shi)件向菲方提出嚴正交(jiao)涉。傅(fu)瑩表示,中(zhong)方做好(hao)了應(ying)對菲方擴大事(shi)態的各種準備。
花樣不斷、無(wu)理取鬧
主(zhu)動(dong)挑(tiao)釁——2012年4月10日,菲(fei)律賓海(hai)軍欲在(zai)南海(hai)中(zhong)沙群島黃巖(yan)島附近抓扣中(zhong)國漁民,被趕(gan)到的中(zhong)國海(hai)監(jian)船制止,雙方隨后發生對峙。
尋(xun)求(qiu)國(guo)際化——2012年(nian)4月(yue)17日,菲(fei)律賓外(wai)交部長(chang)稱“要和中(zhong)國(guo)一同到(dao)國(guo)際法(fa)院(yuan)尋(xun)求(qiu)解決(jue)途徑”。菲(fei)律賓護衛艦“埃德賽”號掛(gua)白旗(qi)進入黃巖島(dao)海域。2012年(nian)4月(yue)24日,菲(fei)律賓外(wai)交部宣布將在一周內(nei)“邀請(qing)”中(zhong)國(guo)到(dao)國(guo)際海洋法(fa)法(fa)庭打官(guan)司。
挑撥離(li)間——2012年4月23日,菲海軍另外兩艘戰艦和一(yi)架反潛機趕(gan)往(wang)黃(huang)巖島海域(yu)。菲外長稱中(zhong)國(guo)(guo)的南海主權(quan)毫(hao)無根據(ju),呼吁周邊國(guo)(guo)家對抗(kang)中(zhong)國(guo)(guo)。
煽動民眾(zhong)——2012年4月(yue)27日,菲律(lv)賓僑民組織呼吁(yu)各(ge)(ge)地(di)菲律(lv)賓人到(dao)中(zhong)國駐(zhu)各(ge)(ge)地(di)使領館示威,“捍(han)衛黃(huang)巖島主權”。
抹黑中(zhong)國(guo)——2012年4月29日,菲(fei)總統(tong)阿基諾表示,相信中(zhong)國(guo)不會(hui)對菲(fei)律賓(bin)采取軍事行動。同時,菲(fei)當局正在收集(ji)中(zhong)國(guo)“欺負”菲(fei)律賓(bin)的相關“證(zheng)據(ju)”。
重(zhong)新命名(ming)——2012年5月6日,菲律賓(bin)正(zheng)式將黃(huang)巖島稱為“帕(pa)納塔格(ge)礁”,并下令清除黃(huang)巖島上與菲律賓(bin)無關的標識(shi)和建筑(zhu)。
變相示弱——2012年(nian)5月7日,菲(fei)方希望與中國達成一個協議,將“政治(zhi)”與“商業”分開(kai),允許民(min)間企業前(qian)往南海開(kai)發油(you)氣資(zi)源,而(er)兩國政府則(ze)單(dan)獨商議南海的主權問題。
誰在蓄意挑起事(shi)端
黃巖(yan)島(dao)距離海南島(dao)550海里。乘船(chuan)經(jing)過黃巖(yan)島(dao)海域時(shi),從遠處看,那(nei)是(shi)深藍(lan)海水中的(de)一片(pian)淺藍(lan),海浪(lang)沖擊著外圍的(de)礁石,翻出(chu)朵(duo)朵(duo)白色的(de)浪(lang)花。
“黃巖島(dao)一帶是(shi)我們潭門人祖祖輩(bei)輩(bei)耕耘的海(hai)域,上一輩(bei)人領著下一輩(bei)人,傳承著潛捕、航海(hai)等謀生的技巧。”潭門漁民說。
世代(dai)在(zai)(zai)自(zi)家的島(dao)礁上捕魚的漁(yu)民(min),自(zi)上世紀90年代(dai)開始,頻頻遭(zao)到菲(fei)律(lv)賓軍(jun)方的襲(xi)擾(rao)。據農(nong)業部南海區漁(yu)政局介(jie)紹(shao),1998年1-3月,我國(guo)四(si)艘(sou)漁(yu)船相繼(ji)在(zai)(zai)黃(huang)巖島(dao)海域被(bei)菲(fei)海軍(jun)攔截(jie),51位漁(yu)民(min)被(bei)菲(fei)拘(ju)押近半年;1999年5月,一(yi)艘(sou)中(zhong)國(guo)漁(yu)船在(zai)(zai)黃(huang)巖島(dao)遭(zao)菲(fei)軍(jun)艦撞(zhuang)沉(chen)。2000年-2011年,菲(fei)律(lv)賓軍(jun)艦在(zai)(zai)黃(huang)巖島(dao)海域追趕、搶劫、抓(zhua)扣等襲(xi)擾(rao)事件10宗,涉及我漁(yu)船32艘(sou),漁(yu)民(min)439人。
“菲律賓軍艦堵住(zhu)了(le)潟湖口,我們(men)想逃(tao)(tao)都逃(tao)(tao)不掉,他們(men)都帶(dai)槍,我們(men)只能老老實(shi)實(shi)地(di)在原地(di)等。”2012年4月(yue),被菲律賓軍艦襲擾的(de)(de)12艘漁(yu)船(chuan)(chuan)之一(yi)的(de)(de)瓊(qiong)·瓊(qiong)海09099號漁(yu)船(chuan)(chuan)船(chuan)(chuan)長許德譚(tan)帶(dai)著全船(chuan)(chuan)16名船(chuan)(chuan)員安全回到潭門老家后,回憶(yi)起當時的(de)(de)情況仍然驚(jing)魂未定。
據(ju)許德譚回憶,2012年4月10日,菲律(lv)賓軍艦對(dui)漁(yu)船(chuan)(chuan)(chuan)實施逐個搜查。9名菲律(lv)賓海軍坐著充氣(qi)艇靠近(jin)他的船(chuan)(chuan)(chuan),其中7人帶著長槍。“菲律(lv)賓士兵關(guan)掉了船(chuan)(chuan)(chuan)上的北斗衛星船(chuan)(chuan)(chuan)位(wei)監(jian)控系統和無線(xian)電通訊設備,拿著照(zhao)(zhao)相(xiang)機(ji)到處搜查、拍照(zhao)(zhao),還讓我(wo)們(men)在太陽底下站了四個小時,不允許我(wo)們(men)說話。”
當中國的海監船幫漁民解圍(wei)后(hou),許德譚(tan)提(ti)前結束了(le)航次(ci)啟程返回(hui),這一次(ci)他(ta)們僅(jin)作業(ye)25天(tian),而原本每個航次(ci)都(dou)要(yao)在海上(shang)作業(ye)50天(tian)左右。
菲方主張站不住腳(jiao)
1997年以前,菲律賓(bin)(bin)從未對(dui)中國政府(fu)對(dui)黃(huang)巖島(dao)行使主權(quan)管(guan)轄和開發利用提出過任(ren)何異(yi)議。但從2000年多年來,菲律賓(bin)(bin)在黃(huang)巖島(dao)“小動作(zuo)”不斷,隔三岔五挑起(qi)事端,覬覦黃(huang)巖島(dao)的(de)主權(quan)。為(wei)了將黃(huang)巖島(dao)侵為(wei)己(ji)有,菲律賓(bin)(bin)編(bian)織了多套說辭。那么(me),這些(xie)說辭是否(fou)站(zhan)得住腳(jiao)?
——“地理鄰近(jin)(jin)論”。菲律(lv)賓歪稱,黃巖(yan)島離(li)其距離(li)近(jin)(jin),理所(suo)當(dang)然“歸屬”菲律(lv)賓。從國際法和國際司法實踐看,所(suo)謂的“地理鄰近(jin)(jin)論”根本(ben)(ben)沒(mei)有任(ren)何依(yi)據。不存在以地域遠近(jin)(jin)確定主權歸屬的國際法準(zhun)則,世(shi)界上(shang)許多國家都有距本(ben)(ben)土(tu)非常遙遠而距其他國家更近(jin)(jin)的領土(tu)。
例(li)如(ru),英國的(de)海(hai)峽群島(dao)(dao)完全位(wei)于(yu)法國海(hai)岸(an)附近(jin)(jin),最近(jin)(jin)的(de)不(bu)到12海(hai)里;法國一些島(dao)(dao)嶼橫跨大(da)西(xi)洋位(wei)于(yu)加拿大(da)海(hai)岸(an)附近(jin)(jin),一些位(wei)于(yu)太(tai)平洋島(dao)(dao)國附近(jin)(jin)。但是,這(zhe)些島(dao)(dao)嶼都不(bu)曾因為地(di)(di)理(li)遠近(jin)(jin)問題而出現主權爭議。如(ru)果不(bu)顧及歷史(shi)與現實(shi)狀況,而按菲律賓(bin)的(de)邏輯來(lai)主張島(dao)(dao)礁主權,那世(shi)界地(di)(di)理(li)版圖就(jiu)要(yao)改天換(huan)地(di)(di)了。
——“專(zhuan)屬(shu)經(jing)濟(ji)區論”。菲律賓宣稱“黃巖島在菲200海里專(zhuan)屬(shu)經(jing)濟(ji)區內”,其對黃巖島的(de)(de)主權(quan)聲索(suo)符(fu)合《聯合國海洋法公(gong)(gong)約》的(de)(de)規定。菲律賓是典(dian)型的(de)(de)避實就虛,公(gong)(gong)約中(zhong)既沒有(you)任(ren)何對國家陸地(di)領土進行變更(geng)的(de)(de)條款,更(geng)未賦(fu)予任(ren)何國家憑(ping)借專(zhuan)屬(shu)經(jing)濟(ji)區和(he)大陸架的(de)(de)主權(quan)權(quan)利去(qu)侵(qin)吞(tun)位于其中(zhong)的(de)(de)他國領土主權(quan)的(de)(de)權(quan)利。
——“主(zhu)權繼承(cheng)論”。菲律(lv)賓(bin)聲稱,美國曾(ceng)控(kong)制黃(huang)巖島,因而(er)菲律(lv)賓(bin)從美軍(jun)手中“繼承(cheng)了對黃(huang)巖島的主(zhu)權和管轄權”。上世紀70年代駐菲美軍(jun)曾(ceng)經把黃(huang)巖島當作靶場,但美國從未(wei)宣稱對黃(huang)巖島擁(yong)有(you)過主(zhu)權,菲律(lv)賓(bin)怎么(me)能(neng)繼承(cheng)呢?
菲(fei)(fei)律賓(bin)的(de)種種說辭從國(guo)際(ji)法上說根(gen)本(ben)經不起推敲(qiao)。正是基于這(zhe)種“虛(xu)弱感”,菲(fei)(fei)當局在(zai)“無(wu)理(li)狡(jiao)辯”的(de)同(tong)時,意欲(yu)先下手(shou)為強(qiang),將黃巖(yan)島“收入囊中”,占據所謂(wei)的(de)主動。菲(fei)(fei)律賓(bin)此次派出(chu)軍艦襲(xi)擾(rao)在(zai)黃巖(yan)島海域正常作業的(de)中國(guo)漁民,爾后又(you)步(bu)(bu)步(bu)(bu)緊逼,力推局勢升溫(wen),顯然是菲(fei)(fei)當局誤判形勢而進行的(de)一(yi)次“政治投(tou)機”。
最現實解決途徑
一(yi)旦中菲兩(liang)國(guo)在黃巖島問題上(shang)發生武力沖(chong)突,將(jiang)對(dui)兩(liang)國(guo)和兩(liang)國(guo)人民的利(li)益造成巨大的損失(shi),對(dui)于這一(yi)點,兩(liang)國(guo)的決策者都十分清楚。
南海島礁主(zhu)權(quan)歸屬問題(ti)并不是中菲關(guan)系的全部,作為一個負責任的大國,中國通過外交途徑(jing)妥善(shan)處理與他國爭議(yi)是應有的選(xuan)擇。
中國在(zai)黃巖島爭(zheng)議上(shang)始終保持自我(wo)克制(zhi),不推崇武力(li)介入。短(duan)期內,除了在(zai)外交上(shang)的努力(li),中國的主要策略是派出海(hai)監(jian)船和漁政船。
該做法既顯示了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)把涉及黃巖島事(shi)務(wu)作為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)內部事(shi)務(wu)處理,傳遞(di)了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在領土主(zhu)權問題上不可讓步的(de)態度,又(you)充分顯示了不以武力解決問題的(de)良(liang)好意愿。
對于(yu)菲(fei)(fei)律(lv)賓提(ti)出要把(ba)黃巖(yan)島(dao)(dao)問題(ti)提(ti)交“國(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)庭(ting)”解決的(de)企圖,張海文說(shuo)(shuo),這是(shi)菲(fei)(fei)方玩弄的(de)一(yi)個小把(ba)戲,旨(zhi)在將(jiang)黃巖(yan)島(dao)(dao)問題(ti)國(guo)(guo)際(ji)化;我們(men)完全沒有(you)(you)必要、也沒有(you)(you)任何法(fa)(fa)律(lv)義務陪(pei)它去什么“國(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)庭(ting)”。退一(yi)步講,就算是(shi)南沙群島(dao)(dao)爭端,中國(guo)(guo)也早于(yu)2006年就已經按照(zhao)《聯(lian)合(he)國(guo)(guo)海洋(yang)法(fa)(fa)公約(yue)》的(de)有(you)(you)關規定向聯(lian)合(he)國(guo)(guo)提(ti)交了正式(shi)聲明(ming),明(ming)確(que)說(shuo)(shuo)明(ming)凡是(shi)涉及領土主權和(he)海域劃界等(deng)重大爭端問題(ti),都不(bu)(bu)接受導致(zhi)有(you)(you)拘束力的(de)國(guo)(guo)際(ji)裁判。也就是(shi)說(shuo)(shuo),除非中國(guo)(guo)與(yu)有(you)(you)關當事國(guo)(guo)之間達(da)成(cheng)了一(yi)致(zhi)意見,否(fou)則,此類糾紛是(shi)不(bu)(bu)能被(bei)提(ti)交給國(guo)(guo)際(ji)司法(fa)(fa)機(ji)構的(de)。依照(zhao)該(gai)公約(yue)的(de)規定,中國(guo)(guo)的(de)聲明(ming)不(bu)(bu)僅提(ti)交給了聯(lian)合(he)國(guo)(guo)秘(mi)書(shu)長,而(er)且一(yi)直(zhi)公布在聯(lian)合(he)國(guo)(guo)海洋(yang)與(yu)海洋(yang)法(fa)(fa)司的(de)官(guan)網上。因此,菲(fei)(fei)外長反復地提(ti)出要將(jiang)黃巖(yan)島(dao)(dao)事件(jian)交給所謂的(de)“國(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)庭(ting)”解決,如果(guo)不(bu)(bu)是(shi)無知,那么就是(shi)在無理(li)取鬧。
在(zai)拉攏美國(guo)(guo)和東盟成員國(guo)(guo)入局企(qi)圖破碎,訴諸國(guo)(guo)際仲裁亦無(wu)望的情況下,菲律賓應盡(jin)快扭(niu)轉(zhuan)對形(xing)勢的誤判,盡(jin)快返回到談判桌前(qian)來。
專家建議,由于菲律賓(bin)方(fang)(fang)面數度違背中菲雙方(fang)(fang)此前(qian)達成的關于不使(shi)事態擴大化(hua)、復(fu)雜化(hua)的共識,不計后果地(di)不斷推動事態升(sheng)級,中方(fang)(fang)對此要做好各方(fang)(fang)面準備。
事態會如何演變
自2012年4月10日來,菲律賓在黃巖島(dao)海(hai)域挑起主權爭議已近(jin)4個月。中國國際問題研究所所長曲星(xing)表示(shi),黃巖島(dao)事態下一步如何發展,完全取決于菲律賓方(fang)面如何作(zuo)為。
如(ru)果菲律(lv)賓撤走在黃巖島(dao)海(hai)域船只,停止(zhi)干擾中國(guo)漁船作業和中國(guo)政府公務(wu)船依法執行(xing)公務(wu),事(shi)態就(jiu)會向(xiang)(xiang)好的方向(xiang)(xiang)發(fa)展(zhan);如(ru)果菲律(lv)賓繼續錯誤行(xing)動,事(shi)態可能就(jiu)會升級,向(xiang)(xiang)更復雜化(hua)和長期化(hua)發(fa)展(zhan)。
中(zhong)國(guo)國(guo)際問題研究所副(fu)所長董漫遠(yuan)認(ren)為,從現況看,菲律(lv)賓方面仍(reng)然繼續(xu)錯誤(wu)估計形勢,繼續(xu)堅持(chi)戰略誤(wu)判(pan),黃巖(yan)島事態(tai)在短期內的發(fa)展(zhan)難(nan)以令人(ren)樂觀(guan)。
菲方的(de)戰(zhan)略(lve)誤判是(shi)對美國(guo)(guo)重返(fan)亞(ya)洲可能(neng)產(chan)(chan)(chan)生的(de)戰(zhan)略(lve)效果產(chan)(chan)(chan)生誤判,是(shi)對美菲共同防御條約對菲律(lv)(lv)賓提(ti)供的(de)所謂支撐產(chan)(chan)(chan)生誤判,是(shi)對中國(guo)(guo)捍衛主權(quan)、領土完(wan)整(zheng)和海洋權(quan)益的(de)決心與(yu)意志產(chan)(chan)(chan)生誤判,對其他東盟國(guo)(guo)家特別是(shi)在(zai)南海問題上(shang)有聲索主張的(de)某些國(guo)(guo)家是(shi)否(fou)會與(yu)菲律(lv)(lv)賓采(cai)取同步行動產(chan)(chan)(chan)生誤判。
專家認(ren)為,出于國內和國際(ji)政治的(de)雙重需要(yao),菲律(lv)賓(bin)在(zai)黃巖島問題上短(duan)期內突然(ran)轉向的(de)可(ke)能性(xing)不大(da),形勢難以(yi)樂觀。
中(zhong)方(fang)正在加大對(dui)菲(fei)(fei)律(lv)賓就黃(huang)巖島問(wen)題進行(xing)(xing)外交(jiao)(jiao)斡旋的(de)(de)(de)力(li)度,堅(jian)持通(tong)過外交(jiao)(jiao)協商解決(jue)當前事(shi)態,讓菲(fei)(fei)律(lv)賓糾正錯(cuo)誤立(li)場、放棄無理主張(zhang),盡快回到正確的(de)(de)(de)道路上來。如菲(fei)(fei)方(fang)繼續一意孤行(xing)(xing)地挑戰中(zhong)國的(de)(de)(de)主權(quan)底線,必將承擔(dan)由此引發的(de)(de)(de)嚴(yan)重后果。
菲(fei)律賓有媒體2月4日(ri)報道,1艘中(zhong)國公務船在南海(hai)爭議海(hai)域(yu)沖撞至少(shao)3艘菲(fei)律賓漁(yu)船,菲(fei)律賓外交部(bu)表示,正在查證中(zhong)。
臺(tai)灣“中央社”2月4日(ri)援引菲(fei)律賓(bin)dzBB廣播電臺(tai)報道(dao)稱(cheng),中國大陸(lu)海(hai)警船(chuan)在黃巖島(dao)海(hai)域驅趕(gan)菲(fei)律賓(bin)漁船(chuan),最(zui)后(hou)沖(chong)撞其(qi)中3艘,導致菲(fei)船(chuan)受(shou)損。
菲律賓(bin)(bin)外交部發言人傅查理(Charles Jose)表示,菲律賓(bin)(bin)外交部正在查證這則報(bao)道。
報道說,大陸以南海9段線,菲律賓則援引聯合國海洋法公約,各自聲(sheng)稱擁(yong)有黃巖島的主權。
中(zhong)(zhong)國外交(jiao)部(bu)對(dui)此作出回應(ying),指(zhi)出多(duo)艘菲方漁船(chuan)在黃巖島附近非法逗留,且不服從中(zhong)(zhong)方管(guan)(guan)理,中(zhong)(zhong)國海警船(chuan)依法進行驅離,與其中(zhong)(zhong)一艘發生(sheng)輕微擦碰,中(zhong)(zhong)方敦促菲方加(jia)強對(dui)本國漁民的管(guan)(guan)束和(he)教育。
從2012年4月,雙方船(chuan)艦在(zai)黃巖(yan)(yan)島(dao)海(hai)域對(dui)峙了(le)數個(ge)月之久(jiu),大陸據信(xin)實(shi)質控制了(le)黃巖(yan)(yan)島(dao)和(he)周邊海(hai)域。而(er)菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓(bin)則要求自己的漁民遠離黃巖(yan)(yan)島(dao)海(hai)域以(yi)避免與(yu)中(zhong)國海(hai)警船(chuan)的沖突。菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓(bin)外(wai)長(chang)羅薩里(li)奧(ao)曾(ceng)公開承(cheng)認黃巖(yan)(yan)島(dao)處于(yu)中(zhong)國的實(shi)際控制下,但這說法(fa)隨(sui)后又被其防長(chang)卡塔潘否認稱“因菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓(bin)還在(zai)抗議,所(suo)以(yi)不(bu)算失去(qu)控制”。
2012年四月以來(lai)中菲艦(jian)船(chuan)黃巖島對峙事件
事件(jian)進展 中方表(biao)態 菲方表(biao)態 媒體(ti)評論
4月10日(ri)(ri) 4月10日(ri)(ri) 4月10日(ri)(ri) 4月12日(ri)(ri)
我國(guo)(guo)海監船制(zhi)止(zhi)菲律賓(bin)扣(kou)中國(guo)(guo)漁民,隨后發生對(dui)峙。外交部:中方敦促菲律賓(bin)勿在南海再造事(shi)端。兩度召見中國(guo)(guo)大使(shi),稱不相(xiang)信中菲船只對(dui)峙會擦槍走火。新華(hua)網:不要(yao)在南海問題上故意制(zhi)造事(shi)端
環球時報(bao):一次南(nan)沙海域維權的(de)成功之(zhi)舉(ju)
4月(yue)12日 4月(yue)12日 4月(yue)11日 4月(yue)13日
菲(fei)律(lv)賓軍艦撤出黃(huang)(huang)巖島水域(yu),民用船只前往代(dai)替;中國再向黃(huang)(huang)巖島海(hai)域(yu)派海(hai)監船。外交部:中方(fang)要求菲(fei)軍艦立即撤離黃(huang)(huang)巖島海(hai)域(yu)。菲(fei)律(lv)賓同意用外交方(fang)式解決中菲(fei)船只對峙。環球時報(bao):立威是中國在南海(hai)的當務之(zhi)急
4月13日(ri) 4月13日(ri) 4月16日(ri) 4月21日(ri)
中(zhong)(zhong)國(guo)一(yi)艘(sou)海監(jian)船(chuan)駛離黃巖(yan)(yan)島(dao)。我國(guo)駐菲使(shi)館(guan)稱中(zhong)(zhong)國(guo)對(dui)黃巖(yan)(yan)島(dao)主權有充(chong)分法理依據(ju)。菲律賓(bin)總統稱不會因黃巖(yan)(yan)島(dao)事(shi)件與中(zhong)(zhong)國(guo)交戰。環球時(shi)報:菲律賓(bin)痛(tong)了其背后(hou)力量會沮喪(sang)
4月(yue)14日(ri) 4月(yue)16日(ri) 4月(yue)20日(ri) 4月(yue)24日(ri)
中(zhong)(zhong)方向黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)增派漁(yu)政船和飛機,與菲(fei)軍(jun)艦(jian)對(dui)峙中(zhong)(zhong)國(guo)漁(yu)船安(an)全駛(shi)離(li)黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)。中(zhong)(zhong)方要求菲(fei)律(lv)賓考古船立即(ji)離(li)開黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)海域。菲(fei)律(lv)賓稱黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)問題(ti)涉(she)及民族(zu)尊嚴不能屈服。環球時報:中(zhong)(zhong)國(guo)有力(li)量(liang)應對(dui)海上爭端并發(fa)
4月15日 4月18日 4月23日 4月25日
黃(huang)巖島(dao)(dao)海域的菲(fei)(fei)律(lv)賓各類(lei)船有20余艘(sou),有一艘(sou)“考(kao)古船”進入(ru)黃(huang)巖島(dao)(dao)瀉湖內開展“考(kao)古打撈作業”。外(wai)交(jiao)部(bu)兩次約見(jian)菲(fei)(fei)官員,黃(huang)巖島(dao)(dao)不存(cun)在提交(jiao)國際法庭(ting)問題,望盡快撤(che)出船只(zhi)。菲(fei)(fei)律(lv)賓呼吁其他(ta)國家(jia)就(jiu)黃(huang)巖島(dao)(dao)事件(jian)表態(tai)。環(huan)球時報:不讓菲(fei)(fei)控(kong)制(zhi)南海摩(mo)擦的節奏
人民日報(bao):南(nan)海不是沒有規則的冒險樂(le)園
新華時評:菲律賓“挾洋自重”難得逞
4月(yue)(yue)17日(ri) 4月(yue)(yue)22日(ri) 4月(yue)(yue)25日(ri) 4月(yue)(yue)28日(ri)
菲律賓擬(ni)將中(zhong)菲南海黃巖(yan)島對(dui)峙事件(jian)訴諸國(guo)際法庭(ting)。駐菲大使館稱撤船(chuan)證明中(zhong)方(fang)正使黃巖(yan)島局(ju)勢(shi)(shi)降(jiang)級。菲律賓軍方(fang)高官稱菲海軍為黃巖(yan)島局(ju)勢(shi)(shi)隨時(shi)待命(ming)。人民日報海外版:中(zhong)國(guo)南海維權理直氣(qi)壯(zhuang)
4月19日(ri) 4月23日(ri) 4月27日(ri) 5月3日(ri)
菲(fei)律賓考古船撤離(li)黃(huang)巖島海域。外交(jiao)部(bu):讓他國在黃(huang)巖島問(wen)題(ti)上站隊無助事(shi)態解決。菲(fei)律賓稱將暫停與中國就黃(huang)巖島進(jin)行(xing)外交(jiao)對話,可強制中國接受國際仲裁。人(ren)民(min)日報(bao)海外版:美國保持中立(li)有助穩定
4月(yue)20日(ri) 4月(yue)24日(ri) 4月(yue)28日(ri) 5月(yue)4日(ri)
我國最先進漁政船310船抵達黃巖(yan)(yan)島(dao)海域巡航執法。中方就菲(fei)律(lv)賓向黃巖(yan)(yan)島(dao)增派船艦(jian)提出(chu)嚴正交涉(she),要(yao)求菲(fei)方認(ren)真對待(dai)中方關切(qie)。菲(fei)律(lv)賓否(fou)認(ren)暫停就黃巖(yan)(yan)島(dao)與中方外交對話(hua)。新(xin)華網:菲(fei)刊文(wen)稱黃巖(yan)(yan)島(dao)屬中國難能可貴
4月22日(ri) 4月25日(ri) 4月29日(ri) 5月5日(ri)
中(zhong)國(guo)漁政310船和一艘海(hai)監船離開(kai)黃巖島海(hai)域。中(zhong)方(fang):菲外(wai)長稱中(zhong)國(guo)是(shi)許多(duo)南(nan)海(hai)國(guo)家威(wei)脅誤導輿(yu)論。軍(jun)方(fang)首度回應稱軍(jun)方(fang)行動根據(ju)外(wai)交需要(yao)。菲律(lv)賓總統稱相信(xin)中(zhong)國(guo)不(bu)會對菲動武(wu)。環球時報:中(zhong)美建互信(xin)應從(cong)南(nan)海(hai)做起
4月(yue)24日 4月(yue)26日 4月(yue)30日 5月(yue)7日
菲(fei)律(lv)賓增派警衛隊船只(zhi),并確定正式(shi)邀請中(zhong)國到國際海(hai)洋法(fa)法(fa)庭打官司。外(wai)交部:黃(huang)巖島(dao)不(bu)(bu)存(cun)在提交國際仲裁問題。菲(fei)外(wai)長:美要求以多邊方(fang)式(shi)和平解(jie)決黃(huang)巖島(dao)爭(zheng)端。菲(fei)軍方(fang)稱不(bu)(bu)考慮武力解(jie)決黃(huang)巖島(dao)事件將會(hui)克制。新華網:菲(fei)律(lv)賓小(xiao)動作可(ke)以休矣
4月(yue)25日(ri) 4月(yue)27日(ri) 5月(yue)3日(ri) 5月(yue)8日(ri)
5艘中(zhong)國(guo)漁(yu)船重返黃(huang)巖島海(hai)(hai)域,中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)監71船在旁護漁(yu)。國(guo)防部:軍方將配合海(hai)(hai)監維護國(guo)家海(hai)(hai)洋權(quan)益。外(wai)交部:菲對黃(huang)巖島提領土要求違反國(guo)際法。菲外(wai)長稱南海(hai)(hai)是其核(he)心利益,向美國(guo)求購更多(duo)軍備。人民日報海(hai)(hai)外(wai)版:對菲律賓有足夠手段(duan)
4月(yue)28日(ri)(ri) 4月(yue)28日(ri)(ri) 5月(yue)4日(ri)(ri) 5月(yue)9日(ri)(ri)
我國最先(xian)進(jin)漁政(zheng)船(chuan)310船(chuan)返回黃巖島執法。中(zhong)方(fang)(fang):希望美方(fang)(fang)信守對南海(hai)主權爭議不持立場(chang)表態。菲軍方(fang)(fang)稱中(zhong)國向黃巖島海(hai)域派(pai)船(chuan)是無禮之舉。人民日報:中(zhong)國對黃巖島主權有充分(fen)法理依據(ju)
環球時報:常此(ci)摩擦中菲不動武將是奇(qi)跡
5月(yue)3日 4月(yue)29日 5月(yue)5日 5月(yue)10日
中國(guo)增派(pai)船(chuan)只赴(fu)黃巖島,已有14艘抵達(da)。中方(fang)回(hui)應(ying)漁政船(chuan)嚇唬菲(fei)船(chuan)只說法,稱是依法執行(xing)公務。菲(fei)海岸警衛隊稱若中方(fang)開火將撤離(li),擇機再(zai)返回(hui)。解(jie)放軍報:休想搶走中國(guo)半寸領土
環球時報(bao):堅決建黃巖島(dao)模式,若(ruo)菲律(lv)賓敢開第一(yi)槍中國海軍定(ding)嚴懲
5月(yue)8日 4月(yue)30日 5月(yue)6日
中國海事船禁止(zhi)菲(fei)漁(yu)民進入(ru)黃巖島環礁湖。外交(jiao)部(bu)回應(ying)菲(fei)稱(cheng)中方不會動武說法,稱(cheng)將堅持(chi)外交(jiao)途徑(jing)。菲(fei)律(lv)賓正(zheng)式將黃巖島改名為“帕納塔格礁”,并(bing)下(xia)令清(qing)除黃巖島上與(yu)菲(fei)無關標示與(yu)建筑(zhu)。
5月9日(ri)(ri) 5月3日(ri)(ri) 5月7日(ri)(ri)
中國(guo)在黃(huang)巖島海域船(chuan)只已增至33艘。外交部:望菲方不(bu)要(yao)用(yong)小動作擴(kuo)大黃(huang)巖島事態。菲總統建議對南海邊協(xie)商邊開發,政治與商業分開。
5月(yue)10日 5月(yue)4日 5月(yue)8日
中(zhong)(zhong)國(guo)漁(yu)政(zheng)303船抵(di)達黃(huang)巖島(dao)(dao)護漁(yu),該海域(yu)已有包括中(zhong)(zhong)國(guo)漁(yu)政(zheng)、海監在內的4艘公(gong)務船只。外(wai)交部:強烈敦(dun)促(cu)菲回到解決黃(huang)巖島(dao)(dao)正確軌道。回應中(zhong)(zhong)方強硬姿態(tai),稱正采取新的外(wai)交途(tu)徑(jing)緩解緊張局勢;從美國(guo)購買(mai)第二(er)艘“漢密(mi)爾頓”級巡邏(luo)艦(jian),月底交付。
5月7日 5月9日
外(wai)交部(bu)稱對黃巖島(dao)形(xing)勢難以樂(le)觀,已做各種應對準備。菲(fei)律賓(bin)僑民(min)11日將在(zai)全球舉行反華游行。
5月(yue)9日 5月(yue)10日
外交(jiao)部稱菲方鼓(gu)動反(fan)華游行引發中國民眾強烈反(fan)應,探(tan)討共同開發南沙(sha)油氣關鍵要(yao)看菲方誠意。菲方稱美國保證將保護(hu)菲律賓(bin)在南海免遭任何形式的攻擊,并(bing)將繼續尋求將黃巖(yan)島問題移交(jiao)國際法庭。