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黃(huang)(huang)巖(yan)島事(shi)件指的(de)是(shi)2012年4月(yue)10日(ri)中(zhong)漁(yu)民在黃(huang)(huang)巖(yan)島附近被(bei)(bei)(bei)菲律賓(bin)抓(zhua)捕的(de)事(shi)件。2012年4月(yue)10日(ri)，12艘(sou)中(zhong)國(guo)漁(yu)船(chuan)在中(zhong)國(guo)黃(huang)(huang)巖(yan)島潟湖內正常作業時，被(bei)(bei)(bei)一艘(sou)菲律賓(bin)軍艦(jian)(jian)干擾，菲軍艦(jian)(jian)一度企圖抓(zhua)扣被(bei)(bei)(bei)其堵在潟湖內的(de)中(zhong)國(guo)漁(yu)民，幸運的(de)是(shi)，被(bei)(bei)(bei)趕來的(de)兩艘(sou)中(zhong)國(guo)海監船(chuan)所阻止(zhi)。

隨(sui)后，中國(guo)漁政310船趕往事發(fa)地(di)黃巖島(dao)海域(yu)維權，菲方亦(yi)派多艘艦船增(zeng)援(yuan)，雙(shuang)方持續對峙(zhi)。黃巖島(dao)仍(reng)在中國(guo)政府的有效控制(zhi)之下。

雙方態度

中國

有理有力有節

保護漁(yu)(yu)民(min)——2012年4月10日，中(zhong)(zhong)國(guo)派“中(zhong)(zhong)國(guo)海(hai)(hai)監75號”和“中(zhong)(zhong)國(guo)海(hai)(hai)監84號”編隊趕赴黃巖島(dao)海(hai)(hai)域，對(dui)我(wo)漁(yu)(yu)船和漁(yu)(yu)民(min)實施現場保護。2012年4月13日，中(zhong)(zhong)國(guo)漁(yu)(yu)船在海(hai)(hai)監船護送下離(li)開黃巖島(dao)海(hai)(hai)域。

維(wei)權(quan)護(hu)(hu)漁(yu)巡(xun)航(hang)——2012年4月15日，中(zhong)國(guo)漁(yu)政44061船(chuan)(chuan)從湛江(jiang)港(gang)出發(fa)，前(qian)往南(nan)沙海(hai)域開(kai)展(zhan)為期(qi)50天(tian)的維(wei)權(quan)護(hu)(hu)漁(yu)巡(xun)航(hang)任務。4月18日，中(zhong)國(guo)派最先(xian)進漁(yu)政310船(chuan)(chuan)赴南(nan)海(hai)執行(xing)維(wei)權(quan)護(hu)(hu)漁(yu)任務。4月20日，中(zhong)國(guo)漁(yu)政公務310船(chuan)(chuan)抵達位于中(zhong)沙群島(dao)的黃巖島(dao)海(hai)域，開(kai)始進行(xing)常(chang)態化的巡(xun)航(hang)執法管(guan)理。

嚴正(zheng)交涉(she)——2012年(nian)4月(yue)11日，中(zhong)(zhong)方(fang)表示(shi)，黃(huang)巖島是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)固有領土。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對黃(huang)巖島擁(yong)有無可爭辯的主權。敦促菲(fei)方(fang)不要制(zhi)造(zao)新的事端。2012年(nian)4月(yue)15日，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)外交部副部長傅瑩緊急約見菲(fei)律賓駐華使館臨時代辦，就圍繞黃(huang)巖島海域(yu)出現的緊張局勢提出交涉(she)。

反對國際化——2012年4月18日(ri)(ri)，外交部(bu)第二次就(jiu)菲侵權行動提(ti)(ti)出交涉，表示黃巖島(dao)是中國的(de)固有領土，不存(cun)(cun)在提(ti)(ti)交國際海洋法法庭(ting)的(de)問題。2012年4月26日(ri)(ri)，中方表示，黃巖島(dao)不存(cun)(cun)在提(ti)(ti)交國際仲(zhong)裁問題，希望菲方不要一再搞小動作(zuo)。

做好(hao)各種準備——2012年(nian)5月7日，中(zhong)國外交部(bu)副部(bu)長傅瑩(ying)約見菲律賓駐華使館臨時代(dai)辦蔡(cai)福(fu)烔，就當前黃巖島事件向菲方(fang)(fang)(fang)提(ti)出嚴(yan)正交涉(she)。傅瑩(ying)表示，中(zhong)方(fang)(fang)(fang)做好(hao)了(le)應對菲方(fang)(fang)(fang)擴大事態的各種準備。

菲律賓

花樣(yang)不斷(duan)、無理取鬧

主動(dong)挑(tiao)釁——2012年4月10日，菲(fei)律賓海軍欲在(zai)南海中(zhong)沙群島(dao)黃巖島(dao)附(fu)近抓扣中(zhong)國(guo)漁民(min)，被趕到的中(zhong)國(guo)海監(jian)船制止，雙方隨(sui)后發生對(dui)峙。

尋求(qiu)國(guo)際(ji)化——2012年4月17日(ri)(ri)，菲(fei)律賓外交(jiao)部長稱(cheng)“要和中(zhong)國(guo)一同到(dao)國(guo)際(ji)法院(yuan)尋求(qiu)解決(jue)途徑(jing)”。菲(fei)律賓護衛艦“埃(ai)德賽”號掛白旗(qi)進入(ru)黃(huang)巖(yan)島海域。2012年4月24日(ri)(ri)，菲(fei)律賓外交(jiao)部宣布將在一周內“邀請”中(zhong)國(guo)到(dao)國(guo)際(ji)海洋法法庭打(da)官司(si)。

挑撥離間(jian)——2012年(nian)4月23日，菲海(hai)軍(jun)另外兩艘(sou)戰(zhan)艦和一架反潛機趕往黃巖島(dao)海(hai)域。菲外長稱(cheng)中國(guo)的南海(hai)主權毫(hao)無根據，呼吁(yu)周(zhou)邊國(guo)家對(dui)抗中國(guo)。

煽動民(min)(min)眾——2012年4月27日，菲律賓(bin)僑民(min)(min)組(zu)織呼(hu)吁(yu)各(ge)(ge)地(di)菲律賓(bin)人到(dao)中(zhong)國(guo)駐各(ge)(ge)地(di)使領館示威，“捍(han)衛黃巖島主權”。

抹(mo)黑中(zhong)國(guo)(guo)——2012年4月29日(ri)，菲總統阿基諾表示，相信中(zhong)國(guo)(guo)不(bu)會對菲律賓采取軍事行動。同時，菲當(dang)局正在(zai)收(shou)集中(zhong)國(guo)(guo)“欺負”菲律賓的相關(guan)“證據”。

重新命名——2012年5月6日，菲(fei)律(lv)賓(bin)正式將黃(huang)巖島稱為“帕納塔格礁”，并下(xia)令清(qing)除(chu)黃(huang)巖島上與菲(fei)律(lv)賓(bin)無關的標識和(he)建(jian)筑。

變相示(shi)弱——2012年(nian)5月7日，菲(fei)方希望與中(zhong)國達成一個(ge)協議(yi)，將“政治”與“商業”分開(kai)，允(yun)許民間企業前往南海(hai)開(kai)發油氣資(zi)源，而(er)兩國政府則單獨商議(yi)南海(hai)的主權問題。

四大焦點

焦點一

誰在(zai)蓄意挑(tiao)起事端

黃巖島距(ju)離海南(nan)島550海里。乘船經過黃巖島海域時，從遠處看，那是深(shen)藍海水(shui)中的(de)一片淺藍，海浪沖擊(ji)著外圍的(de)礁石，翻出(chu)朵朵白(bai)色的(de)浪花。

“黃巖島(dao)一(yi)帶是我們潭門人(ren)(ren)祖祖輩輩耕(geng)耘(yun)的海(hai)域，上(shang)一(yi)輩人(ren)(ren)領著下一(yi)輩人(ren)(ren)，傳(chuan)承(cheng)著潛捕、航海(hai)等(deng)謀生的技巧。”潭門漁(yu)民說。

世代在(zai)自家(jia)的島(dao)礁上(shang)捕魚的漁(yu)(yu)(yu)民，自上(shang)世紀90年(nian)代開始，頻頻遭(zao)到菲律賓軍(jun)(jun)方的襲擾。據農業(ye)部南(nan)海(hai)(hai)(hai)區漁(yu)(yu)(yu)政局介紹，1998年(nian)1-3月，我國四(si)艘(sou)漁(yu)(yu)(yu)船相(xiang)繼在(zai)黃(huang)(huang)巖島(dao)海(hai)(hai)(hai)域(yu)被(bei)菲海(hai)(hai)(hai)軍(jun)(jun)攔截，51位漁(yu)(yu)(yu)民被(bei)菲拘押近半年(nian)；1999年(nian)5月，一艘(sou)中國漁(yu)(yu)(yu)船在(zai)黃(huang)(huang)巖島(dao)遭(zao)菲軍(jun)(jun)艦(jian)撞沉。2000年(nian)-2011年(nian)，菲律賓軍(jun)(jun)艦(jian)在(zai)黃(huang)(huang)巖島(dao)海(hai)(hai)(hai)域(yu)追趕、搶劫、抓扣等(deng)襲擾事件10宗，涉及(ji)我漁(yu)(yu)(yu)船32艘(sou)，漁(yu)(yu)(yu)民439人。

“菲(fei)律賓(bin)軍艦堵住(zhu)了潟(xi)湖口，我(wo)們想逃(tao)都(dou)逃(tao)不掉，他們都(dou)帶槍，我(wo)們只(zhi)能老(lao)老(lao)實(shi)實(shi)地(di)在原(yuan)地(di)等。”2012年4月，被菲(fei)律賓(bin)軍艦襲擾(rao)的12艘漁船(chuan)之一的瓊(qiong)·瓊(qiong)海(hai)09099號漁船(chuan)船(chuan)長許德譚帶著全(quan)船(chuan)16名船(chuan)員安全(quan)回到(dao)潭門老(lao)家(jia)后，回憶(yi)起當時的情況(kuang)仍然驚(jing)魂未(wei)定。

據許(xu)德(de)譚(tan)回(hui)憶，2012年4月10日，菲律(lv)賓(bin)(bin)軍艦對(dui)漁船(chuan)實施逐個搜(sou)查。9名菲律(lv)賓(bin)(bin)海(hai)軍坐(zuo)著(zhu)(zhu)(zhu)充氣(qi)艇靠近他的船(chuan)，其中7人帶著(zhu)(zhu)(zhu)長槍。“菲律(lv)賓(bin)(bin)士(shi)兵關掉了船(chuan)上的北斗衛(wei)星船(chuan)位(wei)監控(kong)系統和(he)無線(xian)電通訊(xun)設備，拿著(zhu)(zhu)(zhu)照相機到處搜(sou)查、拍照，還(huan)讓我們(men)在太陽(yang)底下站了四個小(xiao)時，不允許(xu)我們(men)說話。”

當(dang)中國的海監(jian)船幫(bang)漁民解(jie)圍后，許(xu)德譚提前結束了航(hang)次(ci)啟(qi)程返回，這一次(ci)他們僅作業25天，而原本每個航(hang)次(ci)都(dou)要在海上作業50天左右。

焦點二

菲(fei)方主張站不住腳

1997年(nian)以前，菲(fei)律賓從(cong)未對中國政府對黃(huang)巖島行使主權(quan)管轄和開發利用提出(chu)過任何(he)異議。但從(cong)2000年(nian)多年(nian)來，菲(fei)律賓在黃(huang)巖島“小動作”不斷，隔(ge)三岔(cha)五(wu)挑起事端(duan)，覬覦(yu)黃(huang)巖島的主權(quan)。為(wei)了將黃(huang)巖島侵為(wei)己(ji)有，菲(fei)律賓編織了多套(tao)說(shuo)辭。那么，這些說(shuo)辭是(shi)否站得住腳？

——“地理(li)(li)鄰近(jin)論”。菲(fei)律(lv)賓歪(wai)稱(cheng)，黃(huang)巖島離其距離近(jin)，理(li)(li)所當然(ran)“歸屬(shu)”菲(fei)律(lv)賓。從國(guo)際(ji)法(fa)和(he)國(guo)際(ji)司法(fa)實踐看，所謂的“地理(li)(li)鄰近(jin)論”根本沒有任何依據。不存在以地域遠近(jin)確定主權歸屬(shu)的國(guo)際(ji)法(fa)準則，世(shi)界(jie)上許多國(guo)家都有距本土非常遙遠而距其他(ta)國(guo)家更(geng)近(jin)的領土。

例如(ru)，英(ying)國的海(hai)(hai)峽(xia)群島(dao)完全位于(yu)法國海(hai)(hai)岸附(fu)近(jin)，最(zui)近(jin)的不到(dao)12海(hai)(hai)里；法國一些(xie)島(dao)嶼(yu)橫跨大西洋位于(yu)加拿大海(hai)(hai)岸附(fu)近(jin)，一些(xie)位于(yu)太平洋島(dao)國附(fu)近(jin)。但(dan)是，這(zhe)些(xie)島(dao)嶼(yu)都不曾因(yin)為地理(li)遠近(jin)問題而出現(xian)主(zhu)權爭議。如(ru)果不顧及(ji)歷(li)史與現(xian)實(shi)狀況(kuang)，而按菲(fei)律(lv)賓的邏輯(ji)來主(zhu)張島(dao)礁主(zhu)權，那世界地理(li)版圖就要(yao)改天換地了。

——“專屬(shu)經(jing)濟(ji)區論(lun)”。菲(fei)律賓(bin)宣稱“黃巖(yan)島(dao)在菲(fei)200海(hai)里(li)專屬(shu)經(jing)濟(ji)區內”，其(qi)對黃巖(yan)島(dao)的(de)(de)主(zhu)權(quan)聲(sheng)索符合《聯合國海(hai)洋法公約》的(de)(de)規定。菲(fei)律賓(bin)是(shi)典型的(de)(de)避實就虛，公約中既(ji)沒有任何對國家陸地領(ling)(ling)土進行變更的(de)(de)條款，更未賦予任何國家憑借專屬(shu)經(jing)濟(ji)區和大陸架的(de)(de)主(zhu)權(quan)權(quan)利(li)去侵吞位于其(qi)中的(de)(de)他(ta)國領(ling)(ling)土主(zhu)權(quan)的(de)(de)權(quan)利(li)。

——“主(zhu)(zhu)權繼(ji)承論(lun)”。菲律賓(bin)聲稱，美國(guo)曾控制黃(huang)(huang)巖島，因而菲律賓(bin)從美軍(jun)手(shou)中“繼(ji)承了對(dui)黃(huang)(huang)巖島的主(zhu)(zhu)權和管轄(xia)權”。上世紀70年代駐菲美軍(jun)曾經把黃(huang)(huang)巖島當作靶場，但(dan)美國(guo)從未(wei)宣稱對(dui)黃(huang)(huang)巖島擁有(you)過主(zhu)(zhu)權，菲律賓(bin)怎么能繼(ji)承呢？

菲律賓的(de)種(zhong)種(zhong)說辭從國際法上說根本經不起推敲。正是基(ji)于這種(zhong)“虛(xu)弱(ruo)感”，菲當(dang)局在“無理狡辯”的(de)同時，意欲(yu)先下手為(wei)強(qiang)，將(jiang)黃巖島“收入囊中”，占據所謂的(de)主動。菲律賓此次(ci)派出軍艦襲擾(rao)在黃巖島海域正常作業的(de)中國漁民，爾(er)后又步(bu)步(bu)緊逼，力推局勢(shi)升溫(wen)，顯然是菲當(dang)局誤判形(xing)勢(shi)而進行的(de)一(yi)次(ci)“政(zheng)治投(tou)機”。

焦點三

最現實解決途徑

一旦中菲兩國(guo)(guo)(guo)在黃(huang)巖島問題上發生武(wu)力沖突，將對(dui)兩國(guo)(guo)(guo)和(he)兩國(guo)(guo)(guo)人民的利(li)益造成巨大的損(sun)失，對(dui)于這一點，兩國(guo)(guo)(guo)的決策者都十分清楚。

南海島礁主權歸屬問題并(bing)不是中菲關系的(de)全部，作為一(yi)個負(fu)責任的(de)大國(guo)，中國(guo)通過外交途徑妥(tuo)善處理與(yu)他國(guo)爭(zheng)議(yi)是應有的(de)選擇。

中國(guo)在(zai)黃巖(yan)島爭議上始終(zhong)保持自我克制(zhi)，不推崇武力介入。短(duan)期內，除了在(zai)外交上的努力，中國(guo)的主要策略是派(pai)出海監船和漁政船。

該做法既(ji)顯示了中國把涉及黃巖島(dao)事(shi)務作為中國的(de)內部事(shi)務處理(li)，傳遞了中國在(zai)領土主權(quan)問題上不(bu)可讓步的(de)態度，又充分顯示了不(bu)以武(wu)力(li)解決問題的(de)良好意愿(yuan)。

對于菲(fei)律賓提(ti)出(chu)(chu)要(yao)把黃巖島(dao)問(wen)題(ti)(ti)提(ti)交(jiao)“國(guo)際(ji)(ji)法(fa)庭”解(jie)(jie)決的(de)企圖(tu)，張海文說，這是菲(fei)方玩弄的(de)一(yi)個小(xiao)把戲，旨在(zai)(zai)將(jiang)黃巖島(dao)問(wen)題(ti)(ti)國(guo)際(ji)(ji)化；我們完(wan)全沒有(you)必要(yao)、也(ye)沒有(you)任何(he)法(fa)律義務陪它(ta)去什么“國(guo)際(ji)(ji)法(fa)庭”。退一(yi)步講，就(jiu)算是南沙群島(dao)爭(zheng)端，中(zhong)國(guo)也(ye)早于2006年就(jiu)已經(jing)按照《聯合(he)國(guo)海洋法(fa)公(gong)約(yue)》的(de)有(you)關規(gui)(gui)定向聯合(he)國(guo)提(ti)交(jiao)了(le)(le)(le)正式(shi)聲明(ming)(ming)，明(ming)(ming)確說明(ming)(ming)凡(fan)是涉及領土主權和海域劃界(jie)等重大(da)爭(zheng)端問(wen)題(ti)(ti)，都(dou)不接受(shou)導致有(you)拘束力的(de)國(guo)際(ji)(ji)裁(cai)判(pan)。也(ye)就(jiu)是說，除非中(zhong)國(guo)與(yu)有(you)關當事國(guo)之間達成了(le)(le)(le)一(yi)致意見，否則(ze)，此(ci)類糾(jiu)紛是不能被(bei)提(ti)交(jiao)給(gei)國(guo)際(ji)(ji)司法(fa)機構的(de)。依照該公(gong)約(yue)的(de)規(gui)(gui)定，中(zhong)國(guo)的(de)聲明(ming)(ming)不僅提(ti)交(jiao)給(gei)了(le)(le)(le)聯合(he)國(guo)秘書長(chang)，而且一(yi)直公(gong)布在(zai)(zai)聯合(he)國(guo)海洋與(yu)海洋法(fa)司的(de)官網(wang)上。因(yin)此(ci)，菲(fei)外長(chang)反(fan)復地提(ti)出(chu)(chu)要(yao)將(jiang)黃巖島(dao)事件交(jiao)給(gei)所謂的(de)“國(guo)際(ji)(ji)法(fa)庭”解(jie)(jie)決，如果不是無知，那么就(jiu)是在(zai)(zai)無理取鬧。

在拉攏美國和東盟成(cheng)員國入局企圖破碎，訴諸(zhu)國際(ji)仲裁亦無望的(de)情況下，菲律賓應盡快扭轉對形勢的(de)誤(wu)判(pan)，盡快返回到(dao)談判(pan)桌前(qian)來。

專(zhuan)家建議，由于菲(fei)律賓方(fang)面數度違背中(zhong)菲(fei)雙方(fang)此前達成的關于不(bu)使事態擴大化、復雜化的共(gong)識(shi)，不(bu)計后果(guo)地不(bu)斷推動事態升級(ji)，中(zhong)方(fang)對此要(yao)做(zuo)好(hao)各方(fang)面準(zhun)備。

焦點四

事態會如何演變

自2012年4月(yue)10日(ri)來，菲(fei)律賓在黃巖(yan)島海域挑起主權(quan)爭議已近4個(ge)月(yue)。中國(guo)國(guo)際問(wen)題研究所所長曲星表示，黃巖(yan)島事(shi)態下(xia)一步如(ru)何發展，完全(quan)取(qu)決(jue)于(yu)菲(fei)律賓方面如(ru)何作(zuo)為(wei)。

如(ru)果菲(fei)律賓撤(che)走在(zai)黃(huang)巖島海域船只，停止干擾中國(guo)(guo)漁船作(zuo)業和中國(guo)(guo)政府公務船依法執行(xing)公務，事態(tai)就(jiu)會向好(hao)的方(fang)向發(fa)展(zhan)；如(ru)果菲(fei)律賓繼續(xu)錯誤行(xing)動，事態(tai)可能就(jiu)會升級，向更復雜(za)化和長期化發(fa)展(zhan)。

中國國際問題研究所副所長董漫遠認為，從(cong)現(xian)況看，菲律(lv)賓(bin)方(fang)面仍然繼續(xu)錯誤(wu)估計形勢(shi)，繼續(xu)堅(jian)持戰(zhan)略誤(wu)判，黃巖島(dao)事態在短期內的發展難(nan)以令人樂觀(guan)。

菲(fei)方的(de)戰略誤判是(shi)對(dui)美(mei)國重返(fan)亞洲可能產生(sheng)(sheng)的(de)戰略效果產生(sheng)(sheng)誤判，是(shi)對(dui)美(mei)菲(fei)共同(tong)防(fang)御(yu)條約對(dui)菲(fei)律賓提供的(de)所(suo)謂支撐(cheng)產生(sheng)(sheng)誤判，是(shi)對(dui)中(zhong)國捍衛主權、領土完整和海洋(yang)權益的(de)決心(xin)與(yu)意(yi)志產生(sheng)(sheng)誤判，對(dui)其他東(dong)盟國家特別是(shi)在南海問題上有聲索(suo)主張的(de)某(mou)些國家是(shi)否(fou)會與(yu)菲(fei)律賓采取同(tong)步(bu)行動產生(sheng)(sheng)誤判。

專家認(ren)為，出于國(guo)內和國(guo)際政治的雙重需要，菲(fei)律賓(bin)在黃巖島問題上短(duan)期內突然轉向的可能性(xing)不大，形勢(shi)難以樂觀。

中方正(zheng)(zheng)在加大(da)對菲律(lv)賓就黃(huang)巖島問(wen)題進行(xing)外交(jiao)斡旋的力度，堅持通過外交(jiao)協商(shang)解(jie)決當前事態(tai)，讓菲律(lv)賓糾正(zheng)(zheng)錯誤(wu)立(li)場(chang)、放棄無理主(zhu)張，盡快回到正(zheng)(zheng)確的道路上(shang)來。如菲方繼續一意(yi)孤行(xing)地挑戰中國的主(zhu)權底線，必將(jiang)承擔由此引發的嚴重(zhong)后果。

最新動態

菲(fei)律賓(bin)有(you)媒(mei)體(ti)2月4日報道，1艘(sou)中(zhong)國(guo)公務船在南海(hai)(hai)爭議海(hai)(hai)域沖(chong)撞至少3艘(sou)菲(fei)律賓(bin)漁船，菲(fei)律賓(bin)外(wai)交部表示(shi)，正(zheng)在查證中(zhong)。

臺灣(wan)“中央(yang)社”2月4日(ri)援(yuan)引菲(fei)律賓dzBB廣播電臺報道稱，中國(guo)大(da)陸海警船(chuan)(chuan)在(zai)黃巖島海域(yu)驅(qu)趕菲(fei)律賓漁船(chuan)(chuan)，最后沖(chong)撞其中3艘(sou)，導致菲(fei)船(chuan)(chuan)受損。

菲律賓(bin)(bin)外交部(bu)發言人傅查理（Charles Jose）表示，菲律賓(bin)(bin)外交部(bu)正在查證這則報(bao)道。

報(bao)道說(shuo)，大陸以南海9段(duan)線，菲(fei)律賓則(ze)援(yuan)引聯合國海洋法公約，各自聲(sheng)稱(cheng)擁(yong)有黃巖島(dao)的主權。

中(zhong)國外交(jiao)部(bu)對此作出(chu)回應，指出(chu)多艘(sou)菲方(fang)(fang)(fang)漁(yu)(yu)船(chuan)在黃巖島附近非(fei)法(fa)逗留，且不服從中(zhong)方(fang)(fang)(fang)管(guan)(guan)理，中(zhong)國海(hai)警(jing)船(chuan)依法(fa)進行(xing)驅離，與(yu)其(qi)中(zhong)一艘(sou)發生(sheng)輕微擦碰，中(zhong)方(fang)(fang)(fang)敦促菲方(fang)(fang)(fang)加強對本(ben)國漁(yu)(yu)民的管(guan)(guan)束和教育。

從2012年4月(yue)，雙方船艦在黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)海域(yu)對(dui)峙了數個月(yue)之久(jiu)，大陸據(ju)信實(shi)質控(kong)制了黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)和周邊海域(yu)。而菲(fei)律(lv)賓則要求自己的(de)漁民遠離黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)海域(yu)以避免與中國(guo)海警船的(de)沖(chong)突。菲(fei)律(lv)賓外長(chang)羅薩里奧曾公(gong)開承認(ren)黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)處于中國(guo)的(de)實(shi)際(ji)控(kong)制下，但這說法(fa)隨后又被其(qi)防長(chang)卡(ka)塔(ta)潘(pan)否認(ren)稱“因菲(fei)律(lv)賓還在抗(kang)議，所以不算失去(qu)控(kong)制”。

事件回顧

2012年(nian)四(si)月以來中菲(fei)艦船黃巖島對峙事件

事件進展(zhan) 中(zhong)方表態 菲方表態 媒(mei)體評論

4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)12日(ri)(ri)

我國海監(jian)船制(zhi)(zhi)止菲律賓(bin)扣中(zhong)國漁(yu)民，隨后發生對(dui)峙(zhi)。外交(jiao)部：中(zhong)方敦促菲律賓(bin)勿(wu)在南(nan)海再造事端。兩度召(zhao)見中(zhong)國大使，稱(cheng)不相信中(zhong)菲船只對(dui)峙(zhi)會擦槍走火(huo)。新華網(wang)：不要在南(nan)海問題上故(gu)意制(zhi)(zhi)造事端

環(huan)球時報(bao)：一(yi)次(ci)南沙海(hai)域維(wei)權的(de)成功之(zhi)舉

4月(yue)12日(ri) 4月(yue)12日(ri) 4月(yue)11日(ri) 4月(yue)13日(ri)

菲(fei)律賓(bin)軍艦(jian)撤出黃(huang)巖(yan)(yan)島水域，民(min)用船只前往代替；中國再向黃(huang)巖(yan)(yan)島海(hai)域派海(hai)監船。外(wai)交部：中方要(yao)求菲(fei)軍艦(jian)立(li)即(ji)撤離黃(huang)巖(yan)(yan)島海(hai)域。菲(fei)律賓(bin)同意(yi)用外(wai)交方式解決(jue)中菲(fei)船只對峙。環球時(shi)報(bao)：立(li)威(wei)是中國在南海(hai)的當務之(zhi)急

4月13日 4月13日 4月16日 4月21日

中國(guo)一艘海監(jian)船駛離黃巖島(dao)。我(wo)國(guo)駐菲(fei)(fei)使館稱中國(guo)對黃巖島(dao)主權有充分法理依據。菲(fei)(fei)律賓(bin)總(zong)統稱不會因黃巖島(dao)事件(jian)與中國(guo)交戰(zhan)。環(huan)球時報：菲(fei)(fei)律賓(bin)痛(tong)了(le)其背后(hou)力量會沮喪(sang)

4月14日(ri)(ri) 4月16日(ri)(ri) 4月20日(ri)(ri) 4月24日(ri)(ri)

中方向黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)增派漁(yu)政船和飛(fei)機，與菲(fei)(fei)軍艦對(dui)(dui)峙(zhi)中國漁(yu)船安(an)全駛離黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)。中方要求菲(fei)(fei)律(lv)賓考(kao)古船立即(ji)離開黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)海域。菲(fei)(fei)律(lv)賓稱黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)問(wen)題涉及(ji)民族尊嚴不能屈服。環球時報：中國有力量應對(dui)(dui)海上爭端并發(fa)

4月(yue)15日 4月(yue)18日 4月(yue)23日 4月(yue)25日

黃(huang)巖島海域的菲律賓各(ge)類船(chuan)(chuan)有20余(yu)艘(sou)，有一艘(sou)“考古船(chuan)(chuan)”進入黃(huang)巖島瀉湖內開展“考古打撈作業”。外交部兩次(ci)約見菲官員，黃(huang)巖島不存在提(ti)交國際法庭問題，望盡快撤出船(chuan)(chuan)只(zhi)。菲律賓呼吁其他(ta)國家(jia)就黃(huang)巖島事件表態(tai)。環(huan)球時報：不讓(rang)菲控制南海摩擦的節奏

人民日報：南(nan)海不是(shi)沒有規則的冒險(xian)樂園

新華(hua)時評：菲律賓“挾洋自重”難得(de)逞

4月(yue)(yue)17日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)22日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)25日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)28日(ri)(ri)

菲律(lv)賓(bin)擬將中菲南(nan)海(hai)(hai)黃(huang)巖(yan)島對(dui)峙(zhi)事件(jian)訴諸國際(ji)法庭。駐(zhu)菲大使(shi)館稱撤(che)船證明中方正使(shi)黃(huang)巖(yan)島局(ju)勢降級。菲律(lv)賓(bin)軍方高官稱菲海(hai)(hai)軍為黃(huang)巖(yan)島局(ju)勢隨時待命(ming)。人民日報海(hai)(hai)外(wai)版：中國南(nan)海(hai)(hai)維權理直氣(qi)壯(zhuang)

4月(yue)19日(ri) 4月(yue)23日(ri) 4月(yue)27日(ri) 5月(yue)3日(ri)

菲律賓考古(gu)船撤離黃巖(yan)島(dao)(dao)海(hai)域。外(wai)交部(bu)：讓他國在黃巖(yan)島(dao)(dao)問題上站隊(dui)無(wu)助(zhu)事態解決。菲律賓稱將暫停與中(zhong)(zhong)國就黃巖(yan)島(dao)(dao)進行(xing)外(wai)交對話，可強制中(zhong)(zhong)國接受國際仲裁。人民日報海(hai)外(wai)版：美國保持中(zhong)(zhong)立有(you)助(zhu)穩定

4月20日(ri) 4月24日(ri) 4月28日(ri) 5月4日(ri)

我國最先進漁(yu)政船(chuan)310船(chuan)抵(di)達黃巖(yan)島(dao)海域巡(xun)航執法。中(zhong)(zhong)方(fang)就(jiu)菲律賓向黃巖(yan)島(dao)增(zeng)派船(chuan)艦提出(chu)嚴(yan)正交涉，要求菲方(fang)認真對(dui)待中(zhong)(zhong)方(fang)關(guan)切。菲律賓否認暫停(ting)就(jiu)黃巖(yan)島(dao)與中(zhong)(zhong)方(fang)外(wai)交對(dui)話。新華網：菲刊(kan)文稱黃巖(yan)島(dao)屬中(zhong)(zhong)國難能可貴(gui)

4月(yue)22日 4月(yue)25日 4月(yue)29日 5月(yue)5日

中(zhong)國(guo)漁政(zheng)310船(chuan)和一艘海監船(chuan)離(li)開黃巖(yan)島海域。中(zhong)方(fang)：菲外長稱(cheng)中(zhong)國(guo)是許多南海國(guo)家威脅誤導輿論。軍方(fang)首度回應(ying)稱(cheng)軍方(fang)行動根(gen)據外交需要。菲律賓(bin)總統稱(cheng)相信中(zhong)國(guo)不(bu)會對(dui)菲動武。環球(qiu)時報：中(zhong)美(mei)建互信應(ying)從南海做起

4月(yue)24日 4月(yue)26日 4月(yue)30日 5月(yue)7日

菲(fei)律賓增(zeng)派(pai)警衛(wei)隊船只，并確定正(zheng)式邀(yao)請中國到國際海洋法法庭打官司(si)。外交部：黃(huang)巖島不(bu)存(cun)在提交國際仲裁(cai)問題。菲(fei)外長：美(mei)要求(qiu)以多邊方(fang)式和平解(jie)決黃(huang)巖島爭端。菲(fei)軍方(fang)稱不(bu)考慮武力解(jie)決黃(huang)巖島事件(jian)將會克制。新(xin)華網：菲(fei)律賓小(xiao)動作可以休矣

4月(yue)25日(ri) 4月(yue)27日(ri) 5月(yue)3日(ri) 5月(yue)8日(ri)

5艘中國(guo)(guo)(guo)漁(yu)船重返黃(huang)(huang)巖島海(hai)域，中國(guo)(guo)(guo)海(hai)監71船在(zai)旁(pang)護漁(yu)。國(guo)(guo)(guo)防(fang)部(bu)：軍(jun)方將配合海(hai)監維護國(guo)(guo)(guo)家海(hai)洋權益。外(wai)(wai)交部(bu):菲對(dui)黃(huang)(huang)巖島提領土要求違反國(guo)(guo)(guo)際法(fa)。菲外(wai)(wai)長稱南(nan)海(hai)是其核心利益，向美國(guo)(guo)(guo)求購更多(duo)軍(jun)備(bei)。人民(min)日報海(hai)外(wai)(wai)版：對(dui)菲律賓有足夠手段

4月28日 4月28日 5月4日 5月9日

我國最(zui)先進漁政船310船返回黃巖(yan)島(dao)執(zhi)法(fa)。中(zhong)方:希望美(mei)方信守對(dui)南海(hai)(hai)主(zhu)權(quan)爭議不持立(li)場表態(tai)。菲軍(jun)方稱(cheng)中(zhong)國向黃巖(yan)島(dao)海(hai)(hai)域派船是無禮之舉。人民日報(bao)：中(zhong)國對(dui)黃巖(yan)島(dao)主(zhu)權(quan)有充分(fen)法(fa)理依(yi)據

環球(qiu)時報(bao)：常此摩擦中菲不動武將是奇跡

5月(yue)3日(ri) 4月(yue)29日(ri) 5月(yue)5日(ri) 5月(yue)10日(ri)

中(zhong)國增派(pai)船只赴黃巖島，已有14艘抵達。中(zhong)方回應漁政船嚇唬(hu)菲船只說法，稱是依法執行(xing)公務。菲海岸警衛(wei)隊稱若中(zhong)方開(kai)火將撤(che)離，擇機(ji)再返回。解放軍報：休想搶走中(zhong)國半寸領(ling)土(tu)

環(huan)球(qiu)時報(bao)：堅決建黃巖(yan)島模式，若(ruo)菲律賓敢開第一槍中國(guo)海軍定嚴懲

5月(yue)8日(ri) 4月(yue)30日(ri) 5月(yue)6日(ri)

中國海(hai)事(shi)船禁(jin)止菲(fei)漁民進入黃巖島(dao)環礁(jiao)湖。外(wai)交部回應(ying)菲(fei)稱中方不會動武說法，稱將堅(jian)持(chi)外(wai)交途徑(jing)。菲(fei)律賓(bin)正式將黃巖島(dao)改(gai)名為“帕納塔格礁(jiao)”，并下令清除黃巖島(dao)上與(yu)菲(fei)無(wu)關標(biao)示與(yu)建筑。

5月9日(ri)(ri) 5月3日(ri)(ri) 5月7日(ri)(ri)

中(zhong)國在黃(huang)巖島(dao)海(hai)域船只已增至33艘(sou)。外交(jiao)部：望菲方不要用小(xiao)動作擴(kuo)大黃(huang)巖島(dao)事態。菲總統建議(yi)對南海(hai)邊協商邊開(kai)發，政治與商業分開(kai)。

5月(yue)10日 5月(yue)4日 5月(yue)8日

中(zhong)國漁政(zheng)303船抵達(da)黃巖島護漁，該(gai)海域已有包括中(zhong)國漁政(zheng)、海監在內(nei)的(de)4艘(sou)公務船只。外(wai)交(jiao)部：強(qiang)(qiang)烈敦促菲(fei)回(hui)到解決(jue)黃巖島正(zheng)確軌道。回(hui)應中(zhong)方強(qiang)(qiang)硬姿態(tai)，稱正(zheng)采取新的(de)外(wai)交(jiao)途徑緩解緊張局勢；從美國購買(mai)第二艘(sou)“漢(han)密爾頓”級巡邏艦，月底交(jiao)付。

5月7日 5月9日

外交部稱對黃巖島形(xing)勢難(nan)以樂觀，已做各種(zhong)應對準(zhun)備。菲律(lv)賓僑(qiao)民11日將在(zai)全球舉行反(fan)華游行。

5月9日(ri) 5月10日(ri)

外交部稱(cheng)菲方鼓動反華游行引發(fa)中國民眾強烈(lie)反應(ying)，探討(tao)共同(tong)開發(fa)南(nan)沙油氣關鍵要(yao)看(kan)菲方誠意。菲方稱(cheng)美國保證(zheng)將保護菲律賓(bin)在南(nan)海免遭任(ren)何形式的攻擊，并將繼續(xu)尋求將黃巖島問題移交國際法庭。