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2008年9月8日7時(shi)58分，山西省襄汾縣(xian)新塔礦(kuang)(kuang)業有限公(gong)(gong)司(si)新塔礦(kuang)(kuang)區(qu)(qu)980平硐尾(wei)礦(kuang)(kuang)庫發生特(te)別(bie)重大潰壩(ba)事故(gu)。事故(gu)泄容量26．8萬立方米(mi)，過(guo)泥(ni)面積30．2公(gong)(gong)頃，波及下(xia)游500米(mi)左右(you)的礦(kuang)(kuang)區(qu)(qu)辦公(gong)(gong)樓(lou)、集貿市場和部分民宅(zhai)，造成277人死亡、4人失蹤、33人受(shou)傷，直接(jie)經濟(ji)損失達9619.2萬元。是一起違法違規生產導致的特(te)別(bie)重大責任事故(gu)。

發生事(shi)故的新塔礦(kuang)(kuang)區980平(ping)硐(dong)尾礦(kuang)(kuang)庫，原屬臨汾鋼(gang)鐵(tie)(tie)公司塔兒山鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)，建于二十世紀(ji)80年(nian)(nian)代，1992年(nian)(nian)停止使用。2005年(nian)(nian)塔兒山鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)產(chan)權(quan)公開拍賣給新塔礦(kuang)(kuang)業有限(xian)公司。

1992年，尾礦(kuang)庫(ku)被封閉(bi)，先(xian)后采(cai)取(qu)碎石填平、黃土(tu)覆(fu)蓋(gai)壩(ba)頂(ding)、植樹綠(lv)化、庫(ku)區上方建設排洪明渠(qu)等閉(bi)庫(ku)處理措(cuo)施。新(xin)塔礦(kuang)業公司通過(guo)拍賣購得鐵礦(kuang)產權(quan)，因擅自在舊庫(ku)上挖庫(ku)排尾，從而造成尾礦(kuang)庫(ku)大(da)面積液化，壩(ba)體失穩，并引發(fa)了(le)這起(qi)重特大(da)潰壩(ba)事故。

2008年9月7日早(zao)8點到(dao)8日早(zao)8點，襄(xiang)汾縣降水量(liang)1.5毫米，氣象學界定(ding)(ding)10毫米降水量(liang)為(wei)(wei)小雨(yu)。在此(ci)(ci)前的(de)(de)8月29至9月6日的(de)(de)9天時間里，襄(xiang)汾縣境內未有降雨(yu)。經(jing)由國務院(yuan)調查(cha)組調查(cha)認定(ding)(ding)，此(ci)(ci)次事(shi)故原因為(wei)(wei)“責任事(shi)故”。

事故背景

此(ci)次(ci)發生(sheng)崩(beng)潰的尾礦庫是二(er)十(shi)(shi)世紀五六十(shi)(shi)年代建成的，十(shi)(shi)幾年前(qian)就已積滿泥(ni)沙(sha)。

塔山礦(kuang)區泥石(shi)流形成原因(yin)：因(yin)礦(kuang)下需(xu)要通風(feng)，也為了(le)保持(chi)緊急(ji)救援的通暢，所以需(xu)要經常從(cong)礦(kuang)下抽水(shui)。被抽出來的水(shui)會直接排到(dao)選礦(kuang)場(chang)，之(zhi)后又(you)不斷流入(ru)十幾(ji)米外(wai)的尾礦(kuang)庫。

在這種情況(kuang)下，尾礦庫水(shui)(shui)位(wei)不斷升高(gao)，而水(shui)(shui)對土壤的(de)滲透破(po)壞(huai)力增強，改變了壩(ba)(ba)的(de)坡(po)度。在沒有下雨情況(kuang)下，也極易引發坍塌事(shi)故。而尾礦庫潰(kui)壩(ba)(ba)，將直接導(dao)致(zhi)泥石流(liu)災難。決定泥石流(liu)破(po)壞(huai)力的(de)主要因素(su)是水(shui)(shui)量、堆(dui)積(ji)礦渣量和(he)山體地形高(gao)度。

尾(wei)礦事(shi)(shi)故，一般都是責任事(shi)(shi)故。尾(wei)礦庫壩超(chao)高、超(chao)期使用是其中的主要(yao)原(yuan)因(yin)。

尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)，是(shi)從磨碎的(de)(de)(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)石中(zhong)提出有(you)用成(cheng)分(fen)(fen)后的(de)(de)(de)(de)剩余礦(kuang)(kuang)(kuang)漿(jiang)，里面含(han)有(you)大量的(de)(de)(de)(de)泥漿(jiang)與礦(kuang)(kuang)(kuang)渣。由于(yu)里面含(han)有(you)部分(fen)(fen)有(you)用元素，是(shi)輔助經濟(ji)(ji)合理選礦(kuang)(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)工具。在尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)中(zhong)回收低品位(wei)的(de)(de)(de)(de)貴重金屬可實現資(zi)源再利用和經濟(ji)(ji)收益，但存放尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)(de)地方——尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)，也是(shi)礦(kuang)(kuang)(kuang)山危險(xian)性較大的(de)(de)(de)(de)設施，國(guo)際災害事故排名將尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)危害列在第(di)18位(wei)，排名居中(zhong)。

事故處理

時間響應

事故發生(sheng)后，山西省委(wei)書記張寶順、省長孟(meng)學農正趕(gan)(gan)赴現場(chang)指揮搶險救(jiu)援(yuan)。臨汾(fen)市(shi)、襄汾(fen)縣(xian)成立(li)了應急搶險指揮部組織搜救(jiu)。臨汾(fen)市(shi)安監局礦山搶險隊趕(gan)(gan)赴現場(chang)參與搶險。

發生事故的尾礦(kuang)(kuang)壩高(gao)約20米，尾壩庫(ku)容18萬立方米，其坐落的山體與(yu)地面(mian)落差近100米。尾礦(kuang)(kuang)壩的下游已(yi)經全部(bu)被泥(ni)石(shi)流淹(yan)沒，一座(zuo)3層辦(ban)公樓和一片(pian)集貿(mao)市場、部(bu)分農村房屋被沖毀。集貿(mao)市場里原有24個固定攤(tan)點，辦(ban)公樓被泥(ni)石(shi)流向下游推行了十多米，已(yi)全部(bu)沖毀。事故發生時，一些攤(tan)販(fan)已(yi)經開始擺放貨物，辦(ban)公樓內也有人員辦(ban)公。

救援工作

山(shan)西(xi)襄汾新塔礦(kuang)業尾礦(kuang)壩坐落(luo)在一條山(shan)溝(gou)的上游，從(cong)垮塌處到山(shan)底(di)長約兩公(gong)里，寬(kuan)約數百米，兩三臺鏟車正在緊張救(jiu)援。由于泥水很深(shen)，工作面小(xiao)、地形情況不明、通訊不穩，零星下著雨，給搶險造成一定困難。臨汾市有關部門已經投入1100多人進行搜(sou)救(jiu)。

截(jie)至到9月(yue)8日晚，已有(you)1100多名武(wu)警、民(min)兵、消防人員(yuan)、公安人員(yuan)等(deng)相(xiang)關(guan)人員(yuan)參與搶險，投入19臺大型(xing)機械。搜救人員(yuan)對(dui)被淹的一座樓房用生(sheng)(sheng)命(ming)(ming)推測儀進行了(le)探(tan)測，沒有(you)發(fa)現生(sheng)(sheng)命(ming)(ming)跡象。現場(chang)泥石流最深處達20米，發(fa)生(sheng)(sheng)災害的廢棄尾礦(kuang)庫地處偏(pian)僻山(shan)區，緊(jin)靠塔山(shan)山(shan)腳，人員(yuan)居(ju)住分散(san)，給搶險救治(zhi)工作帶來很大困難。

傷員救治

9月9日(ri)，山西省(sheng)派出高水平醫(yi)療專(zhuan)家對潰壩(ba)事故中35名受(shou)傷人(ren)員進行救治，5名危重病人(ren)中1人(ren)病情仍(reng)不穩定。

來(lai)自太原市(shi)的(de)多(duo)名胸外(wai)科(ke)、腦外(wai)科(ke)、普外(wai)科(ke)的(de)醫(yi)(yi)療(liao)專家正在對傷員病情進行會診。9月8日事故發(fa)生(sheng)(sheng)當(dang)天(tian)，山西省委、省政府(fu)要求(qiu)山西省衛生(sheng)(sheng)廳組(zu)(zu)成高水平的(de)醫(yi)(yi)療(liao)小組(zu)(zu)趕赴(fu)襄汾，山西省衛生(sheng)(sheng)廳立即(ji)從太原市(shi)各大醫(yi)(yi)院(yuan)抽調了多(duo)個科(ke)室(shi)的(de)醫(yi)(yi)療(liao)專家趕到襄汾。

截至(zhi)到(dao)9月(yue)9日，共有35名傷員(yuan)在襄汾(fen)(fen)縣人(ren)民醫院(yuan)進(jin)行(xing)了治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)，傷員(yuan)中(zhong)(zhong)骨(gu)折的(de)比較多。專(zhuan)(zhuan)家對5名危重病(bing)人(ren)中(zhong)(zhong)的(de)4人(ren)進(jin)行(xing)了手術治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)，這(zhe)4人(ren)已經轉(zhuan)往醫療(liao)(liao)條件較好的(de)臨汾(fen)(fen)市人(ren)民醫院(yuan)進(jin)行(xing)治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)。其中(zhong)(zhong)1人(ren)右下(xia)肢壞死(si)，病(bing)情嚴重，專(zhuan)(zhuan)家正在對他進(jin)行(xing)重點治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)。

事故追責

9月12日批(pi)捕5名責任人

9月12日山西省(sheng)高級人民檢察(cha)院，對襄汾潰壩事故負有責任的(de)山西省(sheng)襄汾縣(xian)新塔礦業公司董事長，礦業公司選礦廠(chang)廠(chang)長、副廠(chang)長等人，因涉嫌(xian)重(zhong)大勞(lao)動安(an)全事故罪被檢察(cha)機關批準逮捕。

9月13日縣(xian)長停(ting)職檢查

臨汾市(shi)于13日下(xia)午對襄汾縣(xian)(xian)委書(shu)記(ji)亢海銀(yin)、縣(xian)(xian)長李(li)學俊(jun)作出了停職(zhi)檢查的決定。

鑒于襄汾縣(xian)委(wei)(wei)、縣(xian)政府主要領導(dao)在這次特重大事故中負(fu)有領導(dao)責(ze)任，臨汾市委(wei)(wei)13日下午召開常委(wei)(wei)會(hui)議，對(dui)襄汾縣(xian)委(wei)(wei)書記亢海銀、縣(xian)長李學俊作出停職檢查的決定。

國務院事故調查(cha)組(zu)的調查(cha)工作已全面展開。

9月14日省長任免

9月(yue)14日上(shang)午，山西省召開領導干部大(da)會，中組(zu)部副部長(chang)張紀(ji)南(nan)宣布了中央對(dui)山西省政府(fu)主要負(fu)責人調(diao)整的決定。

任命王君為山(shan)(shan)西省委委員(yuan)(yuan)、常委、副(fu)書記，并(bing)提名為山(shan)(shan)西省代省長候選(xuan)人，免去(qu)孟學農山(shan)(shan)西省委副(fu)書記、常委、委員(yuan)(yuan)職(zhi)務(wu)(wu)，并(bing)同意其辭去(qu)山(shan)(shan)西省省長職(zhi)務(wu)(wu)的請求。

9月14日下午(wu)，在山西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)第(di)十一(yi)屆(jie)人民代(dai)表大會常務委(wei)員會第(di)五(wu)次會議上，王君被任(ren)命為山西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)副省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)、代(dai)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)，同時(shi)接受(shou)孟學農(nong)辭去山西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)的請(qing)求，免去張建(jian)民山西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)副省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)職務。

時年五十九歲(sui)的孟學農，二00八年一月二十二日(ri)，出任山西省(sheng)省(sheng)長，工(gong)作未滿八個月。

9月20日主(zhu)要領導停免(mian)

9月20日(ri)，山(shan)西省委(wei)(wei)在臨(lin)(lin)(lin)汾(fen)召(zhao)開領導干部大會(hui)，宣布(bu)對臨(lin)(lin)(lin)汾(fen)市(shi)委(wei)(wei)書(shu)記夏(xia)振貴停(ting)職檢(jian)查(cha)；免(mian)(mian)去劉志杰(jie)臨(lin)(lin)(lin)汾(fen)市(shi)委(wei)(wei)副(fu)書(shu)記、常委(wei)(wei)、委(wei)(wei)員職務，提名免(mian)(mian)去臨(lin)(lin)(lin)汾(fen)市(shi)市(shi)長職務；提名免(mian)(mian)去周(zhou)杰(jie)臨(lin)(lin)(lin)汾(fen)市(shi)副(fu)市(shi)長職務。

會議同時決定，免(mian)(mian)去(qu)亢海銀襄(xiang)汾(fen)(fen)縣委(wei)(wei)書(shu)記職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)；免(mian)(mian)去(qu)李學俊襄(xiang)汾(fen)(fen)縣委(wei)(wei)副(fu)書(shu)記、常委(wei)(wei)、委(wei)(wei)員職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)，提名免(mian)(mian)去(qu)襄(xiang)汾(fen)(fen)縣縣長(chang)職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)；提名免(mian)(mian)去(qu)韓(han)保全襄(xiang)汾(fen)(fen)縣副(fu)縣長(chang)職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)。待國務(wu)院“9·8特別重大尾礦庫潰壩事故”調查組(zu)作出結論后，依(yi)法(fa)依(yi)紀(ji)進(jin)行處(chu)理。

9月14日上午，中組部宣布任命王君(jun)為山西(xi)省委委員(yuan)、常(chang)委、副書(shu)記，并提名為山西(xi)省省長候(hou)選人。

時年五十六歲的王君，長期在山(shan)西省大(da)同礦務局(ju)工作，任國家安監總局(ju)局(ju)長、黨組書記不滿六個月。

9月24日縣領導(dao)3人被刑拘

9月24日，因(yin)在(zai)此次事故(gu)中(zhong)涉嫌謊報事故(gu)原因(yin)、瞞(man)報死(si)亡人數，涉嫌濫用職權、玩忽(hu)職守，襄汾縣(xian)原縣(xian)委書記(ji)亢海銀、縣(xian)長李學(xue)俊、副縣(xian)長韓保全(quan)被刑事拘留。

國(guo)務院事故調查(cha)組和檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)調查(cha)發現，“9·8特(te)別重大事故”發生后，山西省襄汾(fen)縣原縣委書記亢(kang)海銀、縣長李(li)學俊、副(fu)縣長韓保全到事故現場(chang)實地查(cha)看，在明知當(dang)天(tian)當(dang)地并無(wu)大雨暴雨的情(qing)況下，謊報事故原因(yin)和性質(zhi)、瞞報死亡人(ren)數，其行為違反了(le)《中華人(ren)民共和國(guo)刑法》，涉(she)嫌構成濫用職權犯(fan)(fan)罪和玩忽職守犯(fan)(fan)罪。

經調(diao)查(cha)認(ren)定，襄(xiang)汾(fen)縣八名公務人(ren)員，因沒有(you)認(ren)真履行職責，在發現新塔礦(kuang)(kuang)業(ye)有(you)限公司選礦(kuang)(kuang)廠尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)存在安全(quan)隱患后(hou)，未采取確(que)實有(you)效(xiao)措施，被立(li)案偵查(cha)并(bing)刑事拘留。這八人(ren)分別為：襄(xiang)汾(fen)縣安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)(jian)(jian)督管理局(ju)總工(gong)程師劉政(zheng)民(min)，襄(xiang)汾(fen)縣安監(jian)(jian)(jian)局(ju)煤(mei)炭選礦(kuang)(kuang)股股長(chang)(chang)王耀紅，襄(xiang)汾(fen)縣安監(jian)(jian)(jian)局(ju)煤(mei)礦(kuang)(kuang)安監(jian)(jian)(jian)辦監(jian)(jian)(jian)察隊(dui)隊(dui)長(chang)(chang)楊來成(cheng)，襄(xiang)汾(fen)縣國土資源(yuan)局(ju)副局(ju)長(chang)(chang)狄(di)建民(min)，襄(xiang)汾(fen)縣國土資源(yuan)局(ju)礦(kuang)(kuang)山糾(jiu)察大(da)隊(dui)第一中隊(dui)中隊(dui)長(chang)(chang)楊江華，以及該縣陶寺(si)鄉黨(dang)委副書(shu)記、鄉長(chang)(chang)廉(lian)會忠(zhong)，陶寺(si)鄉人(ren)大(da)主席(xi)、鄉政(zheng)府(fu)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)領導組副組長(chang)(chang)梁德(de)靈(ling)，陶寺(si)鄉企業(ye)辦主任劉衛光。

法院判決

經過偵察甄別，最終起訴到法院(yuan)(yuan)的(de)涉“9·8潰(kui)壩(ba)(ba)重大責(ze)任事故(gu)”及相關職務犯罪應負刑事責(ze)任的(de)被告人(ren)(ren)(ren)(ren)共計58名，其中副廳(ting)級干部4人(ren)(ren)(ren)(ren)，處級干部13人(ren)(ren)(ren)(ren)，處以下干部17人(ren)(ren)(ren)(ren)，其他人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)24人(ren)(ren)(ren)(ren)。由于(yu)案(an)(an)情重大，涉案(an)(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)眾多(duo)，“9·8潰(kui)壩(ba)(ba)”潰(kui)壩(ba)(ba)系列案(an)(an)件由山西省高級人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法院(yuan)(yuan)分別指定(ding)7個(ge)中級人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法院(yuan)(yuan)和臨汾市的(de)8個(ge)基層人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法院(yuan)(yuan)管轄審(shen)理(li)。從2009年(nian)6月份(fen)開始，陸續公開開庭審(shen)理(li)此案(an)(an)。

一審宣判

山西太原(yuan)、臨汾等地人(ren)民法院于9月30日對造(zao)成277人(ren)死亡、4人(ren)失蹤、直接(jie)經濟損失達9619.2萬元、涉及58名(ming)被告(gao)的2008年襄汾縣“9·8潰(kui)壩重大責任事故”及相(xiang)關(guan)職務犯(fan)罪案進行一(yi)審宣判。

其中原(yuan)(yuan)新塔礦業公(gong)司董事長(chang)張(zhang)佩亮犯(fan)非法買賣爆(bao)炸物罪(zui)(zui)(zui)(zui)、重大(da)勞動安(an)全(quan)事故罪(zui)(zui)(zui)(zui)、非法采礦罪(zui)(zui)(zui)(zui)、逃(tao)稅罪(zui)(zui)(zui)(zui)、行(xing)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，數(shu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)并罰，決(jue)定(ding)(ding)執行(xing)死刑(xing)(xing)(xing)(xing)，緩期(qi)(qi)二年(nian)(nian)(nian)執行(xing)，剝奪(duo)政治(zhi)權(quan)利終(zhong)身，并處(chu)罰金5千萬元及(ji)沒收(shou)(shou)財(cai)產3千萬元；原(yuan)(yuan)運城市(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)段波犯(fan)受(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)(pan)處(chu)無(wu)期(qi)(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)，剝奪(duo)政治(zhi)權(quan)利終(zhong)身，并處(chu)沒收(shou)(shou)個人全(quan)部財(cai)產；原(yuan)(yuan)臨(lin)汾(fen)市(shi)(shi)(shi)副(fu)市(shi)(shi)(shi)長(chang)周(zhou)杰犯(fan)受(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)(pan)處(chu)有期(qi)(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)十(shi)二年(nian)(nian)(nian)；原(yuan)(yuan)山西省(sheng)國土資源(yuan)廳黨組成員，總工程師(shi)劉書勇犯(fan)濫用職(zhi)權(quan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)(pan)處(chu)有期(qi)(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)五(wu)年(nian)(nian)(nian)；原(yuan)(yuan)山西省(sheng)安(an)監局(ju)(ju)副(fu)局(ju)(ju)長(chang)蘇保生犯(fan)玩(wan)忽(hu)職(zhi)守罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)(pan)處(chu)有期(qi)(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)二年(nian)(nian)(nian)，緩刑(xing)(xing)(xing)(xing)二年(nian)(nian)(nian)；原(yuan)(yuan)臨(lin)汾(fen)市(shi)(shi)(shi)政府市(shi)(shi)(shi)長(chang)助理(li)張(zhang)德英犯(fan)受(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)(pan)處(chu)有期(qi)(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)十(shi)一年(nian)(nian)(nian)；原(yuan)(yuan)吉縣(xian)縣(xian)委書記(ji)張(zhang)金鳳(feng)犯(fan)受(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，判(pan)(pan)處(chu)有期(qi)(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)十(shi)三(san)年(nian)(nian)(nian)；原(yuan)(yuan)山西省(sheng)安(an)全(quan)生產監督管(guan)理(li)局(ju)(ju)監管(guan)一處(chu)處(chu)長(chang)閆瑞峰犯(fan)玩(wan)忽(hu)職(zhi)守罪(zui)(zui)(zui)(zui)、受(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)、巨(ju)額(e)財(cai)產來(lai)源(yuan)不(bu)明罪(zui)(zui)(zui)(zui)，數(shu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)并罰，決(jue)定(ding)(ding)執行(xing)有期(qi)(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)七年(nian)(nian)(nian)。犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)所(suo)得(de)及(ji)不(bu)能說明合法來(lai)源(yuan)的(de)財(cai)產予(yu)以沒收(shou)(shou)，上繳國庫(ku)。其余(yu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)犯(fan)分別被判(pan)(pan)處(chu)有期(qi)(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)緩刑(xing)(xing)(xing)(xing)到有期(qi)(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)二十(shi)年(nian)(nian)(nian)不(bu)等(deng)的(de)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)。

犯罪事實

經臨汾市(shi)中(zhong)(zhong)級人民(min)法院審理查明原(yuan)新(xin)(xin)塔(ta)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)公(gong)司(si)(si)董(dong)事長張(zhang)(zhang)佩亮(liang)的犯罪事實是：非(fei)法買賣爆炸物罪：新(xin)(xin)塔(ta)公(gong)司(si)(si)在(zai)非(fei)法生產(chan)(chan)期間，非(fei)法買賣炸藥4399.63公(gong)斤、雷管3388枚(mei)、導火索(suo)5380米；非(fei)法采礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)罪：新(xin)(xin)塔(ta)公(gong)司(si)(si)在(zai)未取得采礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)許可(ke)證和(he)采礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)證過(guo)(guo)期的情況(kuang)下進行(xing)非(fei)法采礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)，在(zai)各級政(zheng)府(fu)部門責(ze)令停產(chan)(chan)并處罰后(hou)，仍繼(ji)續非(fei)法采礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)生產(chan)(chan)；重(zhong)大勞動(dong)安(an)全事故罪：2007年9月(yue)2日，張(zhang)(zhang)佩亮(liang)等人決定(ding)對1988年已作閉庫(ku)處理的原(yuan)太鋼集團臨汾鋼鐵公(gong)司(si)(si)塔(ta)兒山鐵礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)980溝尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)重(zhong)新(xin)(xin)啟(qi)用。2008年9月(yue)8日，該尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)發生潰壩；逃稅(shui)罪：張(zhang)(zhang)佩亮(liang)等人為達到少繳稅(shui)款的目的，安(an)排人對新(xin)(xin)塔(ta)公(gong)司(si)(si)和(he)鑫(xin)上(shang)交煤礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)設立內、外兩套賬(zhang)，隱瞞收入。新(xin)(xin)塔(ta)公(gong)司(si)(si)逃稅(shui)金(jin)額(e)總計(ji)(ji)19,764,105.11元，鑫(xin)上(shang)交煤礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)逃稅(shui)金(jin)額(e)總計(ji)(ji)6,853,308.21元；行(xing)賄罪：張(zhang)(zhang)佩亮(liang)為感謝段波在(zai)購買安(an)澤縣紅星(xing)煤礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)接(jie)替井過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)的幫助，送給(gei)段波20%干股，并掛在(zai)段波之父名(ming)下。將(jiang)煤礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)轉(zhuan)賣后(hou)，分給(gei)段波2000萬元。

經太原市中級人(ren)(ren)(ren)民法院(yuan)審(shen)理查明原運城(cheng)市公安局(ju)局(ju)長(chang)（副(fu)廳(ting)級）段(duan)波的(de)犯罪事實有：1998年(nian)至2008年(nian)，被告人(ren)(ren)(ren)段(duan)波利用(yong)其在臨(lin)汾市公安局(ju)擔任副(fu)局(ju)長(chang)的(de)職務(wu)之(zhi)便，為(wei)新塔礦(kuang)原董事長(chang)張佩亮等人(ren)(ren)(ren)購買紅星(xing)煤礦(kuang)接(jie)替井(jing)經營權提供幫助，并為(wei)新塔礦(kuang)非法生產經營提供支持(chi)保護，先后為(wei)張佩亮等人(ren)(ren)(ren)謀取(qu)利益，三次(ci)非法獲取(qu)財物(wu)價值人(ren)(ren)(ren)民幣24,492,748.00元。其中收受張佩亮送給的(de)2000萬元。

經(jing)朔州市(shi)(shi)中級(ji)人(ren)(ren)民法院審理(li)查(cha)明原臨汾市(shi)(shi)副市(shi)(shi)長周(zhou)杰的犯罪事實有(you)：2007年至(zhi)2008年間(jian)，被告人(ren)(ren)周(zhou)杰利用其分管(guan)工業、安全、民營經(jing)濟、國有(you)資產監管(guan)等職務上的便利，索取、非法收受他人(ren)(ren)財物(wu)共計價值人(ren)(ren)民幣(bi)230.28萬(wan)元。其中收受張佩亮3萬(wan)元。

經長治市中(zhong)級(ji)人(ren)(ren)民法院審(shen)理(li)查明原山西(xi)省國(guo)土(tu)資源(yuan)廳黨組成員(yuan)，總工(gong)程師（副廳級(ji)）劉書勇的犯(fan)罪(zui)事實(shi)有(you)：劉書勇身為國(guo)家機關工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)，在塔(ta)爾山鐵礦（新塔(ta)公(gong)司前身）違規轉讓過程中(zhong)，作(zuo)為審(shen)批(pi)管(guan)理(li)機關職能部門負責人(ren)(ren)，不正確(que)履(lv)行(xing)職責，行(xing)政(zheng)監管(guan)缺位，致使(shi)公(gong)共財產、國(guo)家和(he)人(ren)(ren)民利益遭(zao)受重大損失。

經忻州市中(zhong)級人民法(fa)(fa)院(yuan)審(shen)理查明原山西(xi)省安監局副局長(chang)蘇保(bao)生(sheng)(sheng)的(de)(de)犯罪事實有(you)：蘇保(bao)生(sheng)(sheng)作(zuo)為山西(xi)省安全生(sheng)(sheng)產監督管理局副局長(chang)，對其責(ze)(ze)任內(nei)的(de)(de)非煤(mei)礦山企業的(de)(de)安全生(sheng)(sheng)產負有(you)監督管理職(zhi)責(ze)(ze)，由于其未(wei)忠實履行自己的(de)(de)法(fa)(fa)定(ding)職(zhi)責(ze)(ze)，未(wei)盡(jin)到應盡(jin)的(de)(de)督察義務，對新塔礦業公司980溝尾礦庫(ku)存在(zai)問(wen)題的(de)(de)危(wei)險性(xing)認識(shi)不足，導致“9·8特別重大(da)潰壩事故”的(de)(de)發生(sheng)(sheng)。

經太原(yuan)市(shi)(shi)中級(ji)人(ren)民(min)法院審理查(cha)明(ming)原(yuan)臨汾市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)市(shi)(shi)長助理張(zhang)(zhang)德英(ying)的犯罪事實有：2000年至2006年，被告人(ren)張(zhang)(zhang)德英(ying)在擔(dan)任中共汾西縣委書(shu)記、翼城(cheng)縣委書(shu)記期間(jian)，收受他人(ren)賄賂款共84萬元(yuan)人(ren)民(min)幣(bi)。其中收受張(zhang)(zhang)佩亮5萬元(yuan)。

經(jing)晉中(zhong)市中(zhong)級人民法院審理查明原吉縣(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)委(wei)書(shu)記張(zhang)金鳳的犯(fan)罪(zui)事實有(you)：2003年(nian)至2008年(nian)，被告人張(zhang)金鳳在(zai)擔任曲沃縣(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)長、襄汾縣(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)長、吉縣(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)委(wei)書(shu)記期間，利用職務便利，收(shou)受多人賄賂款共(gong)計人民幣(bi)289.88萬(wan)元(yuan)，美元(yuan)1萬(wan)元(yuan)，為他人謀取(qu)利益。其中(zhong)收(shou)受新塔礦(kuang)業公司董事長張(zhang)佩亮20萬(wan)元(yuan)。

經陽(yang)泉市中級人民法院(yuan)審(shen)理查(cha)明原山西省安全生產監(jian)督管理局監(jian)管一處處長閆瑞(rui)峰(feng)(feng)的犯(fan)罪(zui)(zui)事實(shi)有(you)：玩忽(hu)職守罪(zui)(zui)：被(bei)告人閆瑞(rui)峰(feng)(feng)身為國(guo)家機關工作人員，在工作中不(bu)正確(que)履(lv)行(xing)職責，在“9·8潰壩重大責任事故”中，負有(you)不(bu)可(ke)推卸的責任；受(shou)(shou)賄罪(zui)(zui)：被(bei)告人閆瑞(rui)峰(feng)(feng)收受(shou)(shou)賄賂共(gong)計(ji)人民幣(bi)10萬(wan)元(yuan)，并為他人謀取利益(yi)；巨額財產來源(yuan)不(bu)明罪(zui)(zui)：被(bei)告人閆瑞(rui)峰(feng)(feng)尚有(you)財產人民幣(bi)2,520,008.9元(yuan)、美元(yuan)23577.1元(yuan)、港幣(bi)21436.72元(yuan)不(bu)能說明合法來源(yuan)。閆瑞(rui)峰(feng)(feng)在被(bei)采取強制措施后，能如實(shi)供述(shu)司法機關尚未掌握的受(shou)(shou)賄罪(zui)(zui)行(xing)，屬自首。