《蘇聯和(he)(he)美(mei)國(guo)消除兩國(guo)中(zhong)(zhong)程和(he)(he)中(zhong)(zhong)短程導彈條約(yue)》是蘇聯和(he)(he)美(mei)國(guo)在1987年簽署(shu)的條約(yue)。
1987年12月8日,美、蘇兩國首腦在(zai)華盛頓簽訂了《美蘇消除兩國中(zhong)程和中(zhong)短程導(dao)彈(dan)條(tiao)約(yue)》,簡稱(cheng)中(zhong)導(dao)條(tiao)約(yue),條(tiao)約(yue)規定兩國不再保有、生(sheng)產(chan)或試驗射程在(zai)500公里至5500公里的陸基巡航導(dao)彈(dan)和彈(dan)道導(dao)彈(dan)。
《中(zhong)程(cheng)導(dao)(dao)彈(dan)條約》規(gui)定美(mei)俄銷毀射程(cheng)介(jie)(jie)乎(hu)500至1000公(gong)里的短程(cheng)導(dao)(dao)彈(dan),以及(ji)射程(cheng)介(jie)(jie)乎(hu)1000至5500公(gong)里的中(zhong)程(cheng)導(dao)(dao)彈(dan),包括(kuo)搭(da)載常規(gui)與核子彈(dan)頭(tou)的導(dao)(dao)彈(dan)、導(dao)(dao)彈(dan)的陸基發射器,雙(shuang)方銷毀2692枚(mei)導(dao)(dao)彈(dan)。
2018年(nian)10月20日,美(mei)方指責俄方4年(nian)來多次(ci)違反條約(yue)規定,以此為(wei)由擬退(tui)出(chu)《中程(cheng)導彈條約(yue)》。
2019年2月(yue)2日起,美方暫(zan)停履行(xing)《中導(dao)條(tiao)約(yue)(yue)》相關(guan)義務,正式啟動為期180天的退約(yue)(yue)進程。2月(yue)2日,俄(e)羅(luo)斯(si)總統普京宣(xuan)布,俄(e)羅(luo)斯(si)暫(zan)停履行(xing)《中導(dao)條(tiao)約(yue)(yue)》義務,以回應美國相同的舉措。2月(yue)25日,聯合國秘書長(chang)古特雷斯(si)敦促(cu)俄(e)美挽救《中程導(dao)彈條(tiao)約(yue)(yue)》。
2019年3月4日,俄羅斯總統普京簽(qian)署(shu)停止(zhi)履(lv)行《中導條約》的法(fa)令。
2019年(nian)5月(yue)(yue)21日,由(you)于美(mei)國退出《中導條(tiao)約(yue)(yue)》,該條(tiao)約(yue)(yue)于8月(yue)(yue)2日失效;7月(yue)(yue),俄羅斯副外(wai)長里亞布(bu)科(ke)夫表(biao)示,莫斯科(ke)將努力使美(mei)國全面實施《新削(xue)減(jian)戰(zhan)略武(wu)器(qi)條(tiao)約(yue)(yue)》。
2019年8月2日(ri),中導條約全面失效(xiao)。
1977年前(qian)美國(guo)(guo)在西(xi)歐中(zhong)(zhong)導(dao)力量占有優(you)勢。1977年起蘇(su)聯(lian)在本國(guo)(guo)和(he)東歐部署SS-20導(dao)彈(dan)(dan),以(yi)對付(fu)美國(guo)(guo)從(cong)潛水艇發射的(de)彈(dan)(dan)道導(dao)彈(dan)(dan)。根據聯(lian)邦(bang)德(de)國(guo)(guo)總理H.施密特的(de)倡議(yi),1979年12月北大西(xi)洋公約組織理事(shi)會通(tong)過“雙(shuang)重決議(yi)”,主張從(cong)1983年起在西(xi)歐部署572枚新式導(dao)彈(dan)(dan);美國(guo)(guo)盡快同(tong)蘇(su)聯(lian)舉行中(zhong)(zhong)程核武(wu)器談判。起初(chu),蘇(su)聯(lian)拒絕同(tong)美國(guo)(guo)談判,后做出讓步。
1987年(nian)12月8日,美國總統(tong)里根和蘇聯領導人戈爾巴(ba)喬(qiao)夫在華盛頓簽署《美蘇消(xiao)除兩國中程(cheng)(cheng)導彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)和中短程(cheng)(cheng)導彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)條約》。條約禁止(zhi)雙方試驗、生(sheng)產(chan)和部署射(she)程(cheng)(cheng)500至5500公里的陸基巡航(hang)導彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)和彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)道(dao)導彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan),但對海(hai)基和空(kong)射(she)的巡航(hang)導彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)和彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)道(dao)導彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)并沒有做出限(xian)制(zhi)。
1980年10~11月在(zai)日內瓦(wa)美(mei)、蘇(su)舉行中(zhong)(zhong)導問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)預備性(xing)會談(tan),未獲取實質性(xing)成果。1981年9月24日美(mei)、蘇(su)達(da)成舉行中(zhong)(zhong)導問(wen)題(ti)正式談(tan)判(pan)的(de)(de)(de)(de)協議(yi)。關于歐(ou)洲(zhou)中(zhong)(zhong)導問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)談(tan)判(pan)從同(tong)年11月30日在(zai)日內瓦(wa)開始,先后(hou)進行6輪談(tan)判(pan),共(gong)110次會議(yi)。蘇(su)聯先后(hou)提出(chu)“凍結現狀”、“分(fen)階(jie)段裁減(jian)(jian)華約和北約中(zhong)(zhong)導”等方案。其(qi)基本立場是(shi)要阻止美(mei)國按“雙重決(jue)議(yi)”在(zai)西歐(ou)部署(shu)新式導彈(dan),保(bao)住自己的(de)(de)(de)(de)SS-20導彈(dan)的(de)(de)(de)(de)部署(shu)系統,即(ji)使減(jian)(jian)少蘇(su)聯在(zai)歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)導力(li)量(liang),也只能(neng)減(jian)(jian)到(dao)同(tong)英國與法國兩國核彈(dan)頭總數相等的(de)(de)(de)(de)水(shui)平。
美(mei)(mei)(mei)國(guo)先后拋出“零點方(fang)案”、“臨時協(xie)議(yi)”等方(fang)案。其基本立場(chang)為:只有蘇(su)(su)聯(lian)拆除(chu)在(zai)歐(ou)洲的全部(bu)SS-20導(dao)彈,美(mei)(mei)(mei)國(guo)才(cai)放(fang)棄(qi)部(bu)署(shu)新式(shi)(shi)導(dao)彈;即(ji)使答(da)應略微縮(suo)減(jian)美(mei)(mei)(mei)國(guo)原定(ding)部(bu)署(shu)計劃(hua),或允(yun)許(xu)蘇(su)(su)聯(lian)在(zai)歐(ou)洲的中(zhong)導(dao)略多于美(mei)(mei)(mei)國(guo),而(er)在(zai)全球范圍(wei)兩國(guo)的中(zhong)導(dao)彈頭數量必須相(xiang)等。雙(shuang)方(fang)立場(chang)相(xiang)距甚遠(yuan),談判(pan)(pan)陷入僵局。1983年11月,美(mei)(mei)(mei)國(guo)著手在(zai)英國(guo)、意大(da)利和聯(lian)邦(bang)德(de)國(guo)部(bu)署(shu)新式(shi)(shi)導(dao)彈,蘇(su)(su)聯(lian)中(zhong)斷中(zhong)導(dao)、中(zhong)歐(ou)裁軍、美(mei)(mei)(mei)蘇(su)(su)戰略核武器等一系列談判(pan)(pan),東西方(fang)關系一度嚴峻。
此后(hou),由于國(guo)(guo)(guo)際形勢的發展和美(mei)(mei)蘇兩國(guo)(guo)(guo)分(fen)(fen)別調(diao)整各自在(zai)(zai)(zai)裁軍問題(ti)上的策略,根據1985年1月8日美(mei)(mei)、蘇外(wai)交部長在(zai)(zai)(zai)日內瓦達(da)成(cheng)的協議,同年3月美(mei)(mei)、蘇舉(ju)行包括戰略武器(qi)、中導(dao)(dao)和太(tai)空武器(qi)在(zai)(zai)(zai)內的一(yi)攬(lan)子裁軍談判。1986年10月,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)總統R.W.里(li)根和蘇聯(lian)領導(dao)(dao)人М.С.戈爾(er)巴喬夫(fu)在(zai)(zai)(zai)冰島會談時,雙(shuang)方在(zai)(zai)(zai)中導(dao)(dao)問題(ti)上的立(li)場有些接近(jin)。蘇聯(lian)表示愿意(yi)接受美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)“零點方案”,并不再(zai)堅持把英、法核武器(qi)計算在(zai)(zai)(zai)內。美(mei)(mei)蘇雙(shuang)方還(huan)同意(yi)消(xiao)除歐洲全部中導(dao)(dao)。1987年2月戈爾(er)巴喬夫(fu)同意(yi)中導(dao)(dao)與(yu)太(tai)空武器(qi)分(fen)(fen)開(kai)解決,同年7月他又表示接受“全球雙(shuang)零點”方案,使中導(dao)(dao)問題(ti)出現了轉機。同年11月中旬,美(mei)(mei)蘇兩國(guo)(guo)(guo)外(wai)長在(zai)(zai)(zai)日內瓦制定(ding)中導(dao)(dao)條約草(cao)案。
1987年12月8日,里根和戈(ge)爾巴喬夫(fu)在華盛頓簽訂了《蘇聯和美(mei)國消(xiao)除兩國中程和中短程導彈條約(yue)》(英文:Treaty Between The United States Of America And The Union Of Soviet Socialist Republics On The Elimination Of Their Intermediate-Range And Shorter-Range Missiles。俄文:Договор между Соединенными Штами Советским Союзом о ликвидации ракет средней и меньшей дальности),簡稱為(wei)”中導條約(yue)“(英文:Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty或INF Treaty;俄文:Договора о ракетах Средней и Меньшей Дальности或РСМД)。
2019年7月,俄羅斯副外(wai)長里(li)亞布科(ke)(ke)夫表示,莫斯科(ke)(ke)將努力使美國全面(mian)實施《新削減(jian)戰略武器條約》。
該(gai)條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)共(gong)17條(tiao)(tiao),規(gui)定(ding)雙(shuang)(shuang)方在條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)生效后的(de)3年(nian)(nian)內,須全(quan)部(bu)銷(xiao)毀(hui)(hui)所擁有的(de)中(zhong)程導彈及其(qi)發(fa)射裝置和(he)輔(fu)助(zhu)(zhu)設(she)施,在條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)生效18個月內全(quan)部(bu)銷(xiao)毀(hui)(hui)中(zhong)短程導彈及其(qi)發(fa)射裝置和(he)輔(fu)助(zhu)(zhu)設(she)施。條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)生效后任(ren)何一方不(bu)得再生產(chan)和(he)試(shi)驗中(zhong)程導彈和(he)中(zhong)短程導彈。條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)還規(gui)定(ding)為(wei)監督條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)的(de)遵守,締約(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)每一方都(dou)擁有就地核(he)(he)查(cha)(cha)的(de)權(quan)利,在條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)生效后13年(nian)(nian)期(qi)(qi)間(jian)內均可(ke)進行核(he)(he)查(cha)(cha)。條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)生效后頭(tou)3年(nian)(nian)期(qi)(qi)間(jian)每年(nian)(nian)進行20次核(he)(he)查(cha)(cha),其(qi)后5年(nian)(nian)期(qi)(qi)間(jian)每年(nian)(nian)進行15次核(he)(he)查(cha)(cha),在最(zui)后5年(nian)(nian)期(qi)(qi)間(jian)每年(nian)(nian)進行10次核(he)(he)查(cha)(cha)。根據條(tiao)(tiao)約(yue)(yue)(yue)(yue)(yue),美(mei)蘇雙(shuang)(shuang)方將銷(xiao)毀(hui)(hui)2611枚(mei)已(yi)部(bu)署和(he)未部(bu)署的(de)中(zhong)程導彈,其(qi)中(zhong)美(mei)國為(wei)859枚(mei),蘇聯為(wei)1752枚(mei)。
該條(tiao)約是(shi)戰后美(mei)、蘇(su)裁(cai)(cai)軍談判(pan)歷(li)史(shi)上達成的(de)(de)(de)(de)第一(yi)個真正減少核武(wu)器數量的(de)(de)(de)(de)條(tiao)約。它(ta)(ta)是(shi)美(mei)、蘇(su)在內政和(he)(he)(he)(he)外交上各(ge)有所(suo)需和(he)(he)(he)(he)相互妥協的(de)(de)(de)(de)產物。條(tiao)約的(de)(de)(de)(de)簽訂對于東西方關系(xi)的(de)(de)(de)(de)緩(huan)和(he)(he)(he)(he)具有很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響。但是(shi),條(tiao)約所(suo)規(gui)定(ding)銷毀的(de)(de)(de)(de)兩國中程和(he)(he)(he)(he)中短(duan)程導彈的(de)(de)(de)(de)數量,只占它(ta)(ta)們擁有的(de)(de)(de)(de)全(quan)部核武(wu)器實力的(de)(de)(de)(de)3~4%,并未觸其根(gen)本,亦(yi)不能(neng)(neng)動搖兩國的(de)(de)(de)(de)核霸(ba)權和(he)(he)(he)(he)核壟斷的(de)(de)(de)(de)地位。只有美(mei)、蘇(su)實行全(quan)面(mian)和(he)(he)(he)(he)大(da)幅度的(de)(de)(de)(de)裁(cai)(cai)軍,才能(neng)(neng)使世界和(he)(he)(he)(he)平與安全(quan)得到切實的(de)(de)(de)(de)保證。
2014年7月(yue)29日,俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)表示,俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)有可(ke)能退出條(tiao)約。美(mei)(mei)國(guo)指責俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)違(wei)反條(tiao)約。俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)和美(mei)(mei)國(guo)遵(zun)照(zhao)冷戰期(qi)間(jian)簽署了《中程(cheng)導彈(dan)條(tiao)約》的條(tiao)款,兩國(guo)銷(xiao)毀了大約2700枚(mei)中程(cheng)導彈(dan)。
美(mei)(mei)國(guo)國(guo)務卿克(ke)里和俄(e)羅斯外交部長拉夫羅夫通電話商討此事,但是俄(e)羅斯外交部對于美(mei)(mei)國(guo)的批評未予置評。
1987年美(mei)俄(e)簽(qian)署的(de)《中程(cheng)導彈(dan)條約(yue)》沒有終止日期。但在一年前,俄(e)羅斯前國防(fang)部(bu)長、普(pu)京(jing)總統現任辦公(gong)廳主任謝爾蓋·伊(yi)萬諾夫提(ti)出了俄(e)羅斯退出條約(yue)的(de)可能性(xing)。
2019年2月2日(ri),在美國(guo)于(yu)前一日(ri)宣布將暫停(ting)履(lv)行《中(zhong)導條(tiao)約(yue)(yue)》的(de)情況下,俄(e)羅斯(si)總(zong)統普(pu)京宣布,俄(e)羅斯(si)暫停(ting)履(lv)行《中(zhong)導條(tiao)約(yue)(yue)》義(yi)務,以回應美國(guo)相同的(de)舉措。
2019年3月4日,俄(e)(e)羅(luo)斯總統普京簽署停(ting)(ting)止履行(xing)《中導條約(yue)》的(de)法令。克(ke)宮表示,俄(e)(e)羅(luo)斯從該法令簽署之日起正式停(ting)(ting)止履行(xing)《中導條約(yue)》,直(zhi)到美國(guo)不再(zai)違反該條約(yue),或該條約(yue)到期終止。俄(e)(e)上議院國(guo)際(ji)事務委員(yuan)會(hui)副主席扎巴羅(luo)夫稱(cheng),俄(e)(e)方(fang)在停(ting)(ting)止履行(xing)《中導條約(yue)》后(hou)不會(hui)在俄(e)(e)羅(luo)斯邊境部署該條約(yue)涉(she)及的(de)導彈。
2019年7月3日,俄(e)總統普(pu)京簽署了暫停履行《中(zhong)導條約(yue)》的(de)法律(lv)。
2019年(nian)8月2日,《中導條約》正式失效。
2018年(nian)10月18日,俄(e)羅斯總統普京(jing)再次放出狠話,稱如果俄(e)羅斯遭到導彈襲擊(ji),將會使用核武器來進行報復。
2018年10月20日,美(mei)國國家(jia)安全顧(gu)問博爾頓已建議美(mei)國總統(tong)特朗(lang)普退出美(mei)國與(yu)俄羅斯于(yu)1987年簽訂(ding)的《中程導彈(dan)條約(yue)》,并將在出訪俄羅斯時(shi)(shi)向(xiang)俄方表明該計劃,理(li)由是俄方4年來多(duo)次(ci)違反條約(yue)規定。對(dui)此,美(mei)國《紐(niu)約(yue)時(shi)(shi)報(bao)》報(bao)道預料,美(mei)國總統(tong)特朗(lang)普將于(yu)數(shu)周內決定是否退出《中程導彈(dan)條約(yue)》。
2019年1月(yue)15日(ri),俄(e)美(mei)(mei)在日(ri)內瓦就(jiu)《中導(dao)條約》舉行磋商,但雙(shuang)方未能(neng)談妥。湯(tang)普森表示,“未能(neng)與俄(e)羅(luo)斯(si)(si)取得(de)任何新進展,也沒有(you)看(kan)到俄(e)羅(luo)斯(si)(si)有(you)順從的跡象”。湯(tang)普森還(huan)指責俄(e)方9M729(SSC-8)巡(xun)航導(dao)彈的射(she)程(cheng)違反條約。而參與談判的俄(e)羅(luo)斯(si)(si)副(fu)外長(chang)里亞(ya)布科夫則強調,俄(e)方嚴格遵守《中導(dao)條約》。他表示,“美(mei)(mei)方沒有(you)適(shi)當考(kao)慮俄(e)方關于挽救(jiu)條約和避免新軍(jun)備(bei)(bei)競賽的建議”。16日(ri),負責軍(jun)備(bei)(bei)控制和國際安全事務的美(mei)(mei)國副(fu)國務卿湯(tang)普森16日(ri)表示,美(mei)(mei)國將從2月(yue)2日(ri)起著手退出《中導(dao)條約》,過程(cheng)為期6個月(yue)。
2019年2月(yue)1日,美(mei)國(guo)國(guo)務(wu)院宣(xuan)布,美(mei)國(guo)將于2019年2月(yue)2日起暫(zan)停(ting)履行《中導(dao)條約(yue)》義務(wu),啟動退約(yue)程序(xu)。美(mei)國(guo)國(guo)務(wu)卿蓬(peng)佩奧當天在國(guo)務(wu)院記(ji)者會上說,由于俄羅(luo)斯長(chang)期違(wei)反(fan)《中導(dao)條約(yue)》的(de)規定(ding),美(mei)方將暫(zan)停(ting)履行條約(yue)義務(wu),啟動為期6個月(yue)的(de)退約(yue)程序(xu)。
2019年3月4日(ri),俄(e)羅斯總(zong)統普京簽署停(ting)止(zhi)履行(xing)《中(zhong)導條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)》的(de)法令(ling)。克宮表示,俄(e)羅斯從該(gai)(gai)(gai)法令(ling)簽署之日(ri)起正式(shi)停(ting)止(zhi)履行(xing)《中(zhong)導條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)》,直到美國(guo)不再違反該(gai)(gai)(gai)條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue),或(huo)該(gai)(gai)(gai)條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)到期終止(zhi)。俄(e)上(shang)議院國(guo)際(ji)事(shi)務委員會副(fu)主(zhu)席扎巴(ba)羅夫稱,俄(e)方在(zai)停(ting)止(zhi)履行(xing)《中(zhong)導條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)》后(hou)不會在(zai)俄(e)羅斯邊境部署該(gai)(gai)(gai)條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)涉及的(de)導彈。
2019年2月2日起,美國國務(wu)卿蓬佩奧宣(xuan)布,美國暫停履(lv)行《中導條約(yue)》義務(wu),并啟動為期6個(ge)月的退約(yue)進程。
2019年(nian)5月21日(ri),俄羅斯(si)常駐維也納國(guo)(guo)際組織代表米(mi)哈(ha)伊爾?烏里揚諾(nuo)夫表示,由于美國(guo)(guo)退出《中(zhong)導條(tiao)約(yue)》,該(gai)條(tiao)約(yue)將于8月2日(ri)失效。
2018年(nian)10月22日,針對美(mei)總統特朗普稱美(mei)國將退出《中(zhong)導條(tiao)約》一事,外交部(bu)發言人華春瑩(ying)表(biao)示,就退出條(tiao)約問題拿中(zhong)方說事是(shi)完全錯誤的。
2018年11月1日,俄羅(luo)(luo)(luo)斯(si)(si)外交部發言人扎哈羅(luo)(luo)(luo)娃當天在(zai)(zai)例行記者會(hui)上說,美國正在(zai)(zai)破(po)壞《中(zhong)導(dao)(dao)條約》,發動(dong)大規模宣傳指責俄羅(luo)(luo)(luo)斯(si)(si),該舉動(dong)意(yi)在(zai)(zai)使其(qi)他方(fang)(fang)(fang)面相信(xin)美國宣布將(jiang)退出(chu)《中(zhong)導(dao)(dao)條約》是(shi)俄羅(luo)(luo)(luo)斯(si)(si)違反(fan)條約所(suo)致,這種(zhong)做法與(yu)事實不(bu)符,美方(fang)(fang)(fang)試圖將(jiang)責任推卸(xie)給(gei)俄方(fang)(fang)(fang)的行為是(shi)不(bu)可接受的。俄方(fang)(fang)(fang)呼(hu)吁有關各方(fang)(fang)(fang)履行維護今后(hou)全(quan)球穩定(ding)安全(quan)的職責,向美方(fang)(fang)(fang)表明退出(chu)《中(zhong)導(dao)(dao)條約》的危險性。
2018年11月11日,俄羅斯總統普京或將和美國總統特朗(lang)普在巴黎進行短暫的(de)會面,兩人(ren)有可能就《中導(dao)條(tiao)約》問題展開討論。
2018年11月19日,俄羅(luo)斯副外長(chang)里亞(ya)布科夫表示,美(mei)(mei)國準備退出《中(zhong)導條約》的原因不在于所謂的俄羅(luo)斯“違約”,而在于該條約不利于美(mei)(mei)國維持其軍(jun)事(shi)優勢地(di)位。
2018年12月20日(ri),俄羅斯(si)總統(tong)普京(Vladimir Putin)發(fa)出警告,稱核戰爭的(de)威脅(xie)正(zheng)在上升,并表示“美國的(de)核武政(zheng)策(ce)可能(neng)導致整(zheng)個文明(ming)甚至整(zheng)個地(di)球的(de)毀滅(mie)”。美國有意退(tui)出1987年的(de)《中(zhong)程(cheng)導彈(dan)條(tiao)約》(INF條(tiao)約),如果美國向歐洲部署(shu)中(zhong)程(cheng)導彈(dan),俄羅斯(si)將被迫(po)采取對策(ce)。
2019年1月(yue)16日,俄(e)羅斯外交(jiao)部長拉夫羅夫在(zai)莫(mo)斯科表示,俄(e)方(fang)始終愿就保(bao)留(liu)《中導條約(yue)》繼續努力,并希望美方(fang)在(zai)保(bao)持(chi)戰略穩(wen)定這一問題(ti)上采取對國際社會更為負責任的立場。
2019年2月2日,俄(e)羅(luo)斯(si)(si)總統普京表(biao)示,針對美國退出《中導條約》的做法,俄(e)羅(luo)斯(si)(si)將采取對等回應措施,也將暫(zan)時退出這(zhe)一條約,他要(yao)求未來(lai)不要(yao)再提議就此問題舉行會談。
2019年2月5日,俄(e)(e)羅(luo)斯(si)外(wai)(wai)交部(bu)發布(bu)消息說,俄(e)(e)外(wai)(wai)交部(bu)長拉夫羅(luo)夫表示,美國在日本境(jing)內(nei)部(bu)署全球(qiu)導(dao)彈(dan)防御系(xi)統問題導(dao)致(zhi)俄(e)(e)日在安全領域產生分歧。美國已(yi)在羅(luo)馬尼(ni)亞和波蘭部(bu)署陸(lu)基“宙斯(si)盾”導(dao)彈(dan)防御系(xi)統,不僅可發射(she)反(fan)彈(dan)道導(dao)彈(dan),還可發射(she)戰(zhan)斧(fu)巡航導(dao)彈(dan),嚴重違反(fan)《中導(dao)條約(yue)》。
2019年2月7日,針(zhen)對俄美暫(zan)停履行《中(zhong)導(dao)條約》義務一事,俄羅斯外交(jiao)部表示(shi),俄方(fang)不(bu)會卷入軍備競賽,盡管(guan)美方(fang)似乎希望(wang)如此。
2018年(nian)10月(yue)20日(ri),美(mei)國總統(tong)特(te)朗普表示,美(mei)國打算退出《中導(dao)條(tiao)約(yue)》,并(bing)稱(cheng)美(mei)國需要發展(zhan)該條(tiao)約(yue)所限(xian)制(zhi)的武器(qi)。俄(e)(e)羅(luo)斯則回應(ying)稱(cheng),如果美(mei)國退出《中導(dao)條(tiao)約(yue)》,俄(e)(e)羅(luo)斯將發展(zhan)“獨特(te)類型的武器(qi)”。
2019年1月(yue),美(mei)國國務(wu)院(yuan)分管軍備控制和(he)國際安全的副國務(wu)卿安德烈婭(ya)·湯(tang)普森16日在比(bi)利時布魯(lu)塞爾告訴媒體記(ji)者(zhe),確認美(mei)國將退出《中(zhong)導條約(yue)》。
2019年(nian)2月1日(ri),美國(guo)總(zong)統(tong)特朗普宣布,美國(guo)于2月2日(ri)啟動退出《中導條(tiao)約》的(de)程序。美國(guo)國(guo)務卿(qing)蓬佩奧表示,如(ru)果俄羅斯不恢復全面執行該條(tiao)約,其將在6個月后終止。
2019年2月2日,美國國務(wu)院就俄(e)羅斯總(zong)統普京(jing)關(guan)于(yu)《中(zhong)導條約(yue)》的聲明進行(xing)了評論,稱(cheng)如果俄(e)方(fang)重新遵守該條約(yue),美方(fang)會(hui)撤回有(you)關(guan)停止履(lv)行(xing)自己義務(wu)的通知(zhi)。
2019年3月11日,美(mei)國(guo)國(guo)防(fang)部發言人(ren)米歇爾(er)·巴爾(er)丹扎宣布,美(mei)方(fang)不(bu)(bu)再受《中導(dao)條(tiao)(tiao)約》限制,開(kai)始制造陸基(ji)巡航導(dao)彈部件;不(bu)(bu)過,如果美(mei)方(fang)8月正式退約前(qian)俄方(fang)能夠(gou)“全(quan)面、可核查”地遵守條(tiao)(tiao)約,美(mei)方(fang)研發進程“可以逆轉”。
2019年3月14日(ri),美方防務官員(yuan)重申(shen),如果美俄8月以前(qian)能(neng)夠達成協議(yi)、挽救《中(zhong)導條約》,美方將中(zhong)止上述(shu)兩個中(zhong)程導彈項目。
北約秘書長延斯(si)·斯(si)托爾滕貝格(ge)聽(ting)取通(tong)報后說(shuo),“俄羅斯(si)必(bi)須重(zhong)新遵守”《中導條約》;北約需(xu)要為(wei)條約遭廢(fei)棄(qi)作準備,他已(yi)要求軍方評估廢(fei)棄(qi)條約的后果(guo)。
2019年2月1日,北約發表(biao)聲明說(shuo),北約完全支持美國啟(qi)動退出《中導條(tiao)約》程序(xu)。聲明說(shuo),除非俄羅斯履(lv)行條(tiao)約規定的義務、對(dui)其所(suo)有(you)9M729型(美方稱SSC-8型)陸基巡航導彈進行可核查的銷毀,在美國正式(shi)退約之前恢復全面、可核查的履(lv)約,否則俄羅斯將對(dui)條(tiao)約的終止(zhi)承(cheng)擔全部責任。
2019年2月13日(ri),北(bei)約秘(mi)書長斯(si)托(tuo)爾(er)(er)滕(teng)貝格在布(bu)魯塞爾(er)(er)宣布(bu),他將在15日(ri)開幕的(de)慕尼黑安全(quan)會(hui)議(yi)(慕安會(hui))期間與俄(e)羅(luo)斯(si)外長拉夫羅(luo)夫就《中導條約》事(shi)宜舉行會(hui)談。
2019年2月1日晚間,法(fa)國外交部發表聲明(ming),對(dui)美(mei)國宣布啟動退出《中導條(tiao)約(yue)(yue)》程(cheng)(cheng)序(xu)表示(shi)遺憾,呼(hu)吁歐洲和(he)有(you)關各方維護現有(you)的(de)常規軍(jun)備和(he)核軍(jun)備控制條(tiao)約(yue)(yue)。聲明(ming)說,在美(mei)國為(wei)期6個月的(de)退約(yue)(yue)程(cheng)(cheng)序(xu)期間,法(fa)國將與(yu)北(bei)約(yue)(yue)盟(meng)國密切協商,鼓(gu)勵(li)與(yu)俄羅斯繼續進行深入對(dui)話。
2019年(nian)2月(yue)1日,德(de)國總理默(mo)克(ke)爾(er)對媒(mei)體表(biao)示,德(de)國仍將(jiang)在6個(ge)月(yue)內繼續與俄羅斯就《中(zhong)導條約》進(jin)行對話。她表(biao)示,談(tan)判的窗口應該保持開(kai)放。無論如何,她和德(de)國外(wai)長都將(jiang)盡(jin)一切(qie)努(nu)力在6個(ge)月(yue)內再次讓對話成為(wei)可能。
2019年2月(yue)4日,土耳(er)其總統發言人易卜(bu)拉欣·卡林表示,對(dui)美俄(e)兩國退出《中導條約》深(shen)表不(bu)安,土方呼吁兩國就此問題(ti)進行談判。
美俄退出《中導(dao)條(tiao)約(yue)(yue)》,這讓土耳其(qi)(qi)感到(dao)擔憂。現在美國(guo)和俄羅斯相互指責是對方(fang)首先違(wei)反(fan)了該條(tiao)約(yue)(yue)。這很危(wei)險,可(ke)能(neng)會引發新(xin)一(yi)輪的軍(jun)備競(jing)賽(sai)。如果需要對條(tiao)約(yue)(yue)內容進行更新(xin)或者(zhe)修改,美俄雙方(fang)應就其(qi)(qi)展開討論,進而形成(cheng)統(tong)一(yi)立場并(bing)照章行事。
2019年(nian)2月(yue)25日(ri),聯(lian)合國(guo)秘書長古特(te)雷斯在(zai)日(ri)內(nei)瓦舉行的(de)(de)裁軍(jun)(jun)談(tan)判會議上指出,俄羅(luo)斯和(he)美(mei)(mei)國(guo)之間的(de)(de)雙邊軍(jun)(jun)備控制進程是近(jin)五十年(nian)來國(guo)際安全(quan)的(de)(de)標志之一(yi),但是這(zhe)一(yi)和(he)平遺產(chan)面臨嚴重危險。他呼吁俄美(mei)(mei)雙方維(wei)持和(he)深化現(xian)有的(de)(de)雙邊核裁軍(jun)(jun)條約(yue)。他指出,如果(guo)允許美(mei)(mei)國(guo)和(he)俄羅(luo)斯之間的(de)(de)《中程導彈條約(yue)》消亡,世界將變得(de)更(geng)加(jia)不安全(quan)和(he)不穩定。“這(zhe)種不安全(quan)和(he)不穩定將在(zai)歐洲(zhou)敏銳(rui)地感受到,我們承受不起(qi)回到‘冷戰(zhan)’最黑暗(an)時期(qi)無(wu)節制的(de)(de)核軍(jun)(jun)備競賽。”古特(te)雷斯同時呼吁美(mei)(mei)國(guo)和(he)俄羅(luo)斯在(zai)新版《削減和(he)限(xian)制進攻性戰(zhan)略武器條約(yue)》2021年(nian)到期(qi)之前延長這(zhe)一(yi)條約(yue)。
德新社援引德國《薩克(ke)森報(bao)》社論稱,美(mei)國決(jue)定退(tui)出與俄(e)羅斯的一項重(zhong)要(yao)核武器(qi)條約標(biao)志(zhi)著軍備控(kong)制史上“黑暗的一天”。
《薩克(ke)森報》說:“這個日(ri)子(zi)將作為軍(jun)控和裁(cai)軍(jun)歷(li)史(shi)(shi)上(shang)黑(hei)暗的一天載(zai)入史(shi)(shi)冊。”
“值(zhi)得指出的是,這(zhe)(zhe)項(xiang)條約存在缺(que)陷(xian)。它(ta)反映了(le)主導(dao)冷戰結束階段的安全政(zheng)治格(ge)局。從這(zhe)(zhe)個意(yi)義上考(kao)慮,它(ta)不再合適(shi)。”
“因(yin)此,我們需要(yao)做出努力更(geng)新這(zhe)項(xiang)條約。終結它是錯誤的(de)。因(yin)為失去這(zhe)項(xiang)條約,防止核(he)軍備競(jing)賽的(de)屏障也將消失。”
2019年2月(yue)2日(ri),法國(guo)(guo)《費加羅報(bao)》網站也報(bao)道稱,美國(guo)(guo)退出《中導條約(yue)》是核裁(cai)軍進程中的一(yi)處“刀傷(shang)”。將其廢除對于全球其他裁(cai)軍計(ji)劃來說并(bing)非好兆(zhao)頭。限(xian)制美國(guo)(guo)和俄羅斯之間核彈(dan)頭數量的《新削減(jian)戰(zhan)略(lve)武器條約(yue)》將于2021年到期,沒人知道簽署該條約(yue)的兩大主角(jiao)是否會將其延續。
2019年2月1日,據奧地利《標準報(bao)》網站報(bao)道(dao)稱,事(shi)實(shi)上,奧巴馬政府已經指責過(guo)俄方違(wei)反該條約(yue)。當時(shi)的(de)(de)美國(guo)政府指責說(shuo),俄羅(luo)斯(si)開發據美國(guo)情報(bao)部門稱射程可達2500公里的(de)(de)新巡航導(dao)彈,違(wei)反了《中導(dao)條約(yue)》的(de)(de)精神(shen)和條款。
盡管如(ru)此,奧巴(ba)馬(ma)仍(reng)堅持遵守該協(xie)議,因為他理解(jie)歐洲盟友對(dui)(dui)(dui)新(xin)的(de)核軍備(bei)競賽的(de)擔憂。不愿考慮歐洲人顧慮的(de)特(te)朗普卻有(you)不同想(xiang)法。他想(xiang)釋放不妥協(xie)的(de)信號,不僅針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)(dui)俄(e)羅斯,而且也針(zhen)(zhen)對(dui)(dui)(dui)中國這個21世紀的(de)強(qiang)大競爭(zheng)對(dui)(dui)(dui)手。
如果美國把《中(zhong)導(dao)(dao)條約》所(suo)禁(jin)止的(de)導(dao)(dao)彈部署(shu)(shu)到更為靠近俄(e)(e)羅(luo)斯的(de)地方(fang)(fang),俄(e)(e)方(fang)(fang)不排除采取類似措施(shi)以(yi)平(ping)衡雙方(fang)(fang)導(dao)(dao)彈飛抵對方(fang)(fang)國家所(suo)需時間(jian)。俄(e)(e)羅(luo)斯軍事專(zhuan)家弗拉基米爾.耶(ye)夫謝耶(ye)夫表示美國退(tui)出(chu)《中(zhong)導(dao)(dao)條約》將(jiang)會給俄(e)(e)羅(luo)斯帶來(lai)巨大的(de)軍事威脅,美國在歐洲地區部署(shu)(shu)有200枚核彈頭,《中(zhong)導(dao)(dao)條約》失(shi)效后這(zhe)(zhe)些核彈頭將(jiang)可能從航空母艦或者戰略轟(hong)炸機轉移到中(zhong)程(cheng)巡航導(dao)(dao)彈中(zhong),這(zhe)(zhe)對俄(e)(e)羅(luo)斯的(de)防空系統提出(chu)了更高的(de)要(yao)求。