截止2015年,國際勞工(gong)組織有185個(ge)成員國。主(zhu)要負(fu)責(ze)人是總干事(或稱為國際勞工(gong)局局長)蓋·萊德(英(ying)國),2012年6月(yue)當選,9月(yue)就任,任期至2017年。
國際勞工組織的組織機構包括:
(1)國際勞(lao)(lao)工大會(hui):最高權利機構,每年召開一次會(hui)議(yi);閉會(hui)期間理事會(hui)指(zhi)導該組織工作,國際勞(lao)(lao)工局是其常設秘(mi)書處。主(zhu)要活動有從事國際勞(lao)(lao)工立法,制(zhi)定公約(yue)和(he)建議(yi)書以及技術(shu)援(yuan)助和(he)技術(shu)合作。
(2)理事會(hui):國(guo)際勞工(gong)組(zu)織的執行委員(yuan)會(hui),每(mei)三年(nian)經大會(hui)選舉產(chan)生,在大會(hui)休會(hui)期(qi)間指導該組(zu)織工(gong)作,每(mei)年(nian)3月(yue)、6月(yue)和11月(yue)各召(zhao)開一次會(hui)議。
(3)國(guo)(guo)(guo)際勞(lao)工(gong)(gong)局:常設秘書(shu)處,設在(zai)瑞士(shi)日內瓦國(guo)(guo)(guo)際勞(lao)工(gong)(gong)局總部。國(guo)(guo)(guo)際勞(lao)工(gong)(gong)組(zu)(zu)織(zhi)是以(yi)國(guo)(guo)(guo)家為單(dan)位參(can)加的(de)國(guo)(guo)(guo)際組(zu)(zu)織(zhi),但(dan)在(zai)組(zu)(zu)織(zhi)結構上實(shi)行(xing)獨特的(de)“三(san)方性”原則,即參(can)加各種會議和(he)活動的(de)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)代(dai)表團(tuan)由政府、雇主組(zu)(zu)織(zhi)和(he)工(gong)(gong)人組(zu)(zu)織(zhi)的(de)代(dai)表組(zu)(zu)成(cheng),三(san)方代(dai)表有平等獨立的(de)發言和(he)表決權。
促進(jin)充(chong)分就業和(he)提高生活水平(ping);促進(jin)勞(lao)資合作;改善勞(lao)動(dong)條件;擴大(da)社會保(bao)障(zhang);保(bao)證勞(lao)動(dong)者的職業安全與衛生;獲得世界持(chi)久和(he)平(ping),建立和(he)維護社會正義。
1944年第26屆國(guo)際勞工(gong)大會在美國(guo)費城通過的《關于國(guo)際勞工(gong)組(zu)織的目標和宗旨(zhi)的宣(xuan)言(yan)(yan)》(《費城宣(xuan)言(yan)(yan)》),重申了(le)國(guo)際勞工(gong)組(zu)織的基本原則,主要包(bao)括:
勞動者不(bu)是商品;
言論(lun)自由和結(jie)社自由是不斷進步的必(bi)要條件;
任何地方的貧困對一(yi)切地方的繁榮構成(cheng)威脅(xie);
反對(dui)貧困的(de)(de)斗(dou)爭需(xu)要(yao)各國(guo)在國(guo)內以堅持(chi)不懈的(de)(de)精(jing)力(li)進行,還需(xu)要(yao)國(guo)際(ji)社會作持(chi)續一致(zhi)的(de)(de)努力(li)。
《費城宣言》明確,全人(ren)類(lei)不分種族(zu)、信仰或(huo)性(xing)別,在自由、尊嚴、經濟保障和(he)機會均等的條件(jian)下謀(mou)求物質福利和(he)精神發展,為(wei)(wei)實現此目(mu)標而創造條件(jian)應成為(wei)(wei)各(ge)國(guo)和(he)國(guo)際(ji)政策的中心目(mu)標。
國際勞工組織有義務按(an)照此目(mu)標來檢(jian)查(cha)和(he)考慮國際間一(yi)切經濟與(yu)財政政策和(he)措(cuo)施(shi)。《費城宣言》通過(guo)后,作為《章程》的附件,與(yu)《章程》一(yi)起成為國際勞工組織開展(zhan)活動的依(yi)據和(he)指導(dao)性(xing)文(wen)件。
國(guo)際勞(lao)工(gong)(gong)組織(zhi)是聯合國(guo)的(de)一個專門(men)機構(gou),旨在促進社(she)會(hui)公正和(he)國(guo)際公認的(de)人權(quan)和(he)勞(lao)工(gong)(gong)權(quan)益。它(ta)以公約和(he)建議書(shu)的(de)形式制定國(guo)際勞(lao)工(gong)(gong)標準,確定基本勞(lao)工(gong)(gong)權(quan)益的(de)最低(di)標準,其涵蓋:結社(she)自由、組織(zhi)權(quan)利(li)、集體談判、廢除強迫勞(lao)動、機會(hui)和(he)待遇平(ping)等以及其它(ta)規范整個工(gong)(gong)作領域工(gong)(gong)作條件(jian)的(de)標準。
國際勞(lao)工(gong)組織主要在(zai)下列領域提供技術援(yuan)助:職(zhi)業(ye)培訓和職(zhi)業(ye)康復;就業(ye)政(zheng)策;勞(lao)動(dong)行政(zheng)管(guan)理(li);勞(lao)動(dong)法和產業(ye)關系;工(gong)作(zuo)(zuo)條件(jian);管(guan)理(li)發展;合(he)作(zuo)(zuo)社;社會保障;勞(lao)動(dong)統(tong)計和職(zhi)業(ye)安(an)全衛(wei)生。
它(ta)倡導獨(du)立的工人(ren)和(he)雇主(zhu)組(zu)(zu)織(zhi)的發展(zhan)并向(xiang)這(zhe)些組(zu)(zu)織(zhi)提(ti)供培訓(xun)和(he)咨詢服務。該組(zu)(zu)織(zhi)實行“三方機(ji)制”原則,即各成(cheng)員(yuan)國代表(biao)團由(you)政府2人(ren);工人(ren)、雇主(zhu)代表(biao)各1人(ren)組(zu)(zu)成(cheng),三方都(dou)參加各類會議和(he)機(ji)構,獨(du)立表(biao)決。
-- 國際勞工組織(zhi)(zhi)是(shi)在1919年第(di)一次世界大(da)戰(zhan)結束(shu)后召(zhao)開的和平(ping)大(da)會(hui)上成立的,這次和平(ping)大(da)會(hui)首先(xian)在巴黎舉(ju)行,爾(er)后又(you)在凡爾(er)賽舉(ju)行。1919年4月和平(ping)大(da)會(hui)通過了《國際勞工組織(zhi)(zhi)章程》。
-- 創立國際勞工組(zu)織首(shou)先是出于人道的(de)目的(de)。工人的(de)工作(zuo)條件日益不(bu)能(neng)接(jie)受(shou),大(da)量的(de)工人遭受(shou)剝削(xue),根本不(bu)考慮他們的(de)身體(ti)、家庭生活和(he)他們的(de)個人發展(zhan)。
《國際勞(lao)工(gong)(gong)組織章(zhang)程(cheng)(cheng)》在序言中鮮明地反映了人們(men)對這種(zhong)情況的(de)關(guan)注,指(zhi)出“現有(you)的(de)勞(lao)動條件使大量的(de)工(gong)(gong)人遭(zao)受不(bu)公正、苦難和貧(pin)困”。第二是出于政治目的(de)。如(ru)果不(bu)改善(shan)工(gong)(gong)人的(de)工(gong)(gong)作條件,那么,隨著(zhu)工(gong)(gong)業化進程(cheng)(cheng)的(de)發展,工(gong)(gong)人的(de)人數將不(bu)斷增加(jia),可(ke)能因此(ci)而(er)產生(sheng)社會不(bu)安定,甚至出現革命。
序(xu)言(yan)指出(chu),不(bu)(bu)公正“造成了如此巨大的不(bu)(bu)安定,竟 使(shi)世界和平與和諧遭受危害”。第(di)三是出(chu)于經濟目的。由(you)于改善工(gong)作(zuo)條件不(bu)(bu)可(ke)避(bi)免地對生產成本(ben)帶來(lai)影(ying)響(xiang),任(ren)何(he)進行(xing)社會改良的行(xing)業(ye)或國家可(ke)能會發現自己被(bei)置于與競爭對手不(bu)(bu)利的地位(wei)。序(xu)言(yan)指出(chu),“任(ren)何(he)一國不(bu)(bu)采用合乎人(ren)道的勞動(dong)條件,會成為其他國家愿(yuan)意改善其本(ben)國狀況者(zhe)的障礙。”
-- 第二次世界大戰中期(qi),來自41個國(guo)家的政府、雇主和(he)工(gong)人代表出席了(le)在費城召開(kai)的國(guo)際(ji)(ji)勞(lao)工(gong)大會。代表們通過(guo)了(le)《費城宣言》,它(ta)作(zuo)為《國(guo)際(ji)(ji)勞(lao)工(gong)組織(zhi)(zhi)章程》的附件,至(zhi)今仍然是關(guan)于國(guo)際(ji)(ji)勞(lao)工(gong)組織(zhi)(zhi)宗旨和(he)目(mu)標的憲(xian)章。國(guo)際(ji)(ji)勞(lao)工(gong)組織(zhi)(zhi)于1969年紀念其成立(li)50周年之際(ji)(ji),被授予諾貝爾(er)和(he)平獎。
-- 1999年(nian)3月(yue)4日,職業律師(shi)和外交官胡安(an)·索馬維亞就任國際(ji)勞(lao)工局第九(jiu)任局長,并于2003和2008年(nian)兩次連任。索馬維亞先生長期從事民事和國際(ji)事務(wu)工作,且(qie)聲譽卓著。2012年(nian)初,宣布因家庭原(yuan)因,將于當年(nian)9月(yue)30日離職。
-- 2012年(nian)6月,時任國(guo)際勞工(gong)(gong)(gong)組織(zhi)副總(zong)干(gan)事(shi)(或稱為國(guo)際勞工(gong)(gong)(gong)局執行局長)蓋·萊(lai)德當(dang)選(xuan)新任總(zong)干(gan)事(shi)。萊(lai)德曾任國(guo)際工(gong)(gong)(gong)會聯合會總(zong)書記,是國(guo)際勞工(gong)(gong)(gong)組織(zhi)歷(li)史上首(shou)位不是由成員國(guo)政府(fu)提(ti)名(ming)(由工(gong)(gong)(gong)人(ren)組提(ti)名(ming))而當(dang)選(xuan)的總(zong)干(gan)事(shi)。2012年(nian)10月,萊(lai)德就(jiu)任總(zong)干(gan)事(shi)。
2019年5月8日,在瑞士日內瓦,聯合(he)國(guo)秘書長古特雷(lei)斯、國(guo)際(ji)(ji)勞(lao)工(gong)組(zu)織總(zong)干事蓋伊·賴德等參加(jia)國(guo)際(ji)(ji)勞(lao)工(gong)組(zu)織成立100周年紀念活(huo)動。
2022年3月23日,國際(ji)勞工組織宣布中止與俄羅斯的合(he)作。
組織(zhi)自成立起至(zhi)2013年共舉行(xing)了102屆國際勞(lao)工大(da)會(hui)。到2014年3月,該(gai)組織(zhi)共召(zhao)開了320次理(li)事會(hui)會(hui)議。21世紀(ji)始(shi)至(zhi)2015年來理(li)事會(hui)的經常性議題(ti)主(zhu)要有:審議通過結社(she)自由、計(ji)劃財務與(yu)(yu)行(xing)政(zheng)、法律與(yu)(yu)國際勞(lao)工標準、就業與(yu)(yu)社(she)會(hui)政(zheng)策等專門委員(yuan)會(hui)的工作報告,討論預(yu)算、人(ren)事和會(hui)議計(ji)劃等。
除(chu)以上(shang)例會(hui)(hui)外,該組織(zhi)還經(jing)常(chang)召(zhao)開各種產業(ye)(ye)(ye)(ye)和部門專業(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)議,研究有關產業(ye)(ye)(ye)(ye)或行業(ye)(ye)(ye)(ye)在就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、培(pei)訓(xun)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)全衛(wei)生和社會(hui)(hui)保障等方(fang)面的問題。
1.國(guo)際勞(lao)工(gong)立(li)法:制定國(guo)際勞(lao)工(gong)公約和(he)(he)(he)建議書供(gong)(gong)成員國(guo)批準實施。自成立(li)以來的歷屆(jie)勞(lao)工(gong)大(da)會已(yi)制定了188項(xiang)公約和(he)(he)(he)203項(xiang)建議書。(2)技術(shu)(shu)援(yuan)助與技術(shu)(shu)合作:向成員國(guo)提供(gong)(gong)勞(lao)動(dong)領域(yu)的資金、技術(shu)(shu)和(he)(he)(he)咨(zi)詢援(yuan)助與合作。(3)研(yan)究(jiu)(jiu)和(he)(he)(he)出(chu)(chu)版:開展勞(lao)動(dong)科學領域(yu)理論與實踐的研(yan)究(jiu)(jiu)工(gong)作,出(chu)(chu)版散發各類有關期(qi)刊(kan)、專(zhuan)著和(he)(he)(he)宣(xuan)傳(chuan)材料(liao)。
國際勞工標準編輯 播報
國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)勞(lao)工組織(zhi)的(de)一(yi)項重(zhong)要(yao)活動是從(cong)事國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)勞(lao)工立(li)法,即制定(ding)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)勞(lao)工標準。國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)勞(lao)工標準采用兩種形(xing)式:國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)勞(lao)工公約和(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)勞(lao)工建議書(shu)。公約是國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)條約,以出席國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)勞(lao)工大會三分之(zhi)二(er)以上代表(biao)表(biao)決(jue)通過的(de)方式制定(ding),此后,
經會員國(guo)(guo)自主(zhu)決定(ding)(ding),可在(zai)任何(he)時(shi)(shi)間(jian)履行批準(zhun)手(shou)續,即對(dui)該國(guo)(guo)產生(sheng)法(fa)(fa)律(lv)約束(shu)力(li),對(dui)不批準(zhun)的(de)(de)國(guo)(guo)家則無(wu)約束(shu)力(li);建議書以同樣方(fang)式(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding),但無(wu)需批準(zhun),其作用是(shi)供會員國(guo)(guo)在(zai)相關領域(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)國(guo)(guo)家政策和法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規時(shi)(shi)參考。在(zai)實踐(jian)中,多采用在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)一(yi)個公約的(de)(de)同時(shi)(shi)另外制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)一(yi)個同樣名稱,但內容更為詳盡具體的(de)(de)補充建議書的(de)(de)辦法(fa)(fa)。
國際勞工標(biao)準按其內容可(ke)分為下列各類(lei):
1.基本勞(lao)工(gong)人權,指(zhi)結社自由和集體談(tan)判(pan)權,主(zhu)要是指(zhi)建立工(gong)會(hui)的(de)自由、廢(fei)除強迫勞(lao)動(dong)、實(shi)行(xing)集體談(tan)判(pan)、勞(lao)動(dong)機會(hui)和待遇的(de)平等、廢(fei)除童工(gong)勞(lao)動(dong),
2.就業(ye)、社會政策、勞動管(guan)理、勞資關系、工(gong)作條(tiao)件,包括(kuo)工(gong)資、工(gong)時、職(zhi)業(ye)安全(quan)衛生、社會保(bao)障,包括(kuo)工(gong)傷賠(pei)償(chang)、撫恤、失(shi)業(ye)保(bao)險(xian);
3.針對特定人(ren)群和職(zhi)業,包括婦女、童工(gong)和未成年(nian)工(gong)、老年(nian)工(gong)人(ren)、殘(can)疾人(ren)、移(yi)民(min)工(gong)人(ren)、海員、漁(yu)民(min)、碼頭工(gong)人(ren)等。
長期以(yi)來,國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)勞工組(zu)織(zhi)重視國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)勞工標(biao)準(zhun)的(de)制定(ding),促(cu)進(jin)會員國(guo)(guo)(guo)對國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)勞工公(gong)約的(de)批準(zhun)實(shi)施(shi)(shi),對維護各國(guo)(guo)(guo)工人(ren)和(he)其它勞動者的(de)基本權益(yi)起到了(le)積極作用。進(jin)入90年(nian)代,國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)勞工組(zu)織(zhi)更(geng)采取了(le)一系列(lie)措施(shi)(shi)推動對公(gong)約的(de)批準(zhun)進(jin)程。
但是,由于歷史原因,整個國際(ji)(ji)勞(lao)工標(biao)準(zhun)體(ti)系主(zhu)要以發(fa)達國家(jia)的(de)社(she)會經濟發(fa)展(zhan)水平(ping)和(he)需要為基礎。因此,盡管國際(ji)(ji)勞(lao)工組織稱其(qi)為國際(ji)(ji)勞(lao)工最低標(biao)準(zhun),并標(biao)榜標(biao)準(zhun)的(de)普(pu)遍性和(he)靈活性,廣(guang)大(da)發(fa)展(zhan)中國家(jia)在公約(yue)的(de)制(zhi)定及批(pi)準(zhun)實施(shi)方面仍有不(bu)少困(kun)難,與發(fa)達國家(jia)存在許多矛盾。
特別(bie)是近年來,少(shao)數西方國(guo)家的(de)工會組織和政府主張,應將各國(guo)執行勞(lao)工公(gong)約的(de)狀(zhuang)況(kuang)與(yu)其國(guo)際貿易和市場準入相聯系,在勞(lao)工組織中引起一(yi)片反對之聲。
《國際勞(lao)工評論》(International Labour Review);《正式公報(bao)》(雙月(yue)(yue)刊(kan)(kan))(Official Bulletin),每年三(san)期(qi);《勞(lao)工統計公報(bao)》(季刊(kan)(kan))(Bulletin of Labor Statistics);《勞(lao)工統計年鑒》(Year Book of Labor Statistics);《勞(lao)動世界(jie)》(雙月(yue)(yue)刊(kan)(kan))(World of Work)。以上刊(kan)(kan)物用英、法(fa)、西文出版,《勞(lao)動世界(jie)》出中文版。
1.國際勞工評(ping)論(International Labour Review)
學術性刊物,登載與當(dang)前國(guo)際和(he)各國(guo)勞工問題(ti)有關的經濟和(he)社會類文章。雙月刊。
2.勞動法匯編(bian)(Labour Law Documents)
刊登重要(yao)的國(guo)際勞工公約以(yi)及(ji)各國(guo)勞動和社會保(bao)障方(fang)面的法(fa)律、法(fa)規(gui)文本(ben)。每年出(chu)版三期(qi)。
3.勞工統(tong)計公(gong)報(Bulletin of Labour Statistics)
刊登勞工(gong)(gong)統(tong)計(ji)方面的專(zhuan)(zhuan)題文(wen)章(zhang)、英法西三種語言并列(lie)的關(guan)于(yu)就(jiu)業(ye)(ye)、失業(ye)(ye)、工(gong)(gong)資、工(gong)(gong)時(shi)和消費物(wu)價每季度數字的統(tong)計(ji)表(每期(qi)附帶一項最新(xin)補充(chong)材(cai)料)、另出專(zhuan)(zhuan)刊,登載國際(ji)勞工(gong)(gong)局每年按職業(ye)(ye)分類(lei)對工(gong)(gong)資和工(gong)(gong)時(shi),以(yi)及(ji)食品零(ling)售(shou)物(wu)價進(jin)行(xing)《十(shi)月調查》得到的結果。每年共出版(ban)四期(qi)公報、四期(qi)補充(chong)材(cai)料、一期(qi)《十(shi)月調查》專(zhuan)(zhuan)刊。
4.勞工統計年鑒(Year Book of Labour Statistics)
英法西三種語言。刊登年(nian)度世界各國(guo)勞(lao)動綜合統計資料(liao),包(bao)括(kuo)總人口和(he)(he)(he)(he)經(jing)濟活(huo)動人口、就業(ye)、失業(ye)、工時、工資、勞(lao)動成本(ben)、工傷、罷工和(he)(he)(he)(he)關(guan)廠(絕大多數表格按(an)主要經(jing)濟活(huo)動部門分類)、以(yi)及消費物價。對統計來源和(he)(he)(he)(he)方法進行說明,為使用年(nian)鑒(jian)和(he)(he)(he)(he)公報提供指導。
5.正式公報(Official Bulletin)
公報(bao)A(Series A):登(deng)載國(guo)際勞工組(zu)織工作消息(xi)、國(guo)際勞工大會(hui)通過的文(wen)件(jian)及其它正式(shi)文(wen)件(jian);公報(bao)B(Series B):登(deng)載國(guo)際勞工局理(li)事會(hui)結社自由委員會(hui)報(bao)告。每年各出(chu)三期。
6.社會(hui)和(he)勞工(gong)公報(Social and Labour Bulletin)
社會和(he)勞(lao)工新聞季刊(kan)。登載(zai)各國政府及(ji)雇主和(he)工人(ren)組(zu)織在社會和(he)勞(lao)動(dong)事(shi)務立法和(he)制定政策方(fang)面活動(dong)情況的最新消息。每年四期和(he)一期增(zeng)刊(kan)。
7.國際勞工文獻(International Labour Documentation)
月刊。根(gen)據(ju)國際(ji)勞(lao)工(gong)局LABORDOC數據(ju)庫(ku)匯編的文獻目(mu)錄公(gong)報,包(bao)括世界各國勞(lao)動(dong)關系、勞(lao)動(dong)法、就業、工(gong)作條(tiao)件、管(guan)理、職業培訓、項(xiang)目(mu)評估、勞(lao)動(dong)經濟、社(she)會(hui)發展、農村發展、技(ji)術變(bian)革等領域。
8.國際勞(lao)工大會文(wen)件(Documents of the International Labour Conference)
包括每年國際(ji)勞工大(da)會(hui)各項議題的工作文件以及大(da)會(hui)會(hui)議記錄(lu),通常為14至18項。
9.勞工教(jiao)育(Labour Education)
季刊。供工會組織和其它工人教育(yu)機構開(kai)展工人教育(yu)用。登載(zai)世界勞(lao)工問題現況、國際勞(lao)工組織活動(dong)、工人教育(yu)方法和勞(lao)工運動(dong)歷史等方面的消息(xi)以及書評。
10.國際勞工組織行政法庭裁決匯(hui)編(Judgments of the Administrative Tribunal of the ILO)
每(mei)年出(chu)版兩至三期。
11.工作條(tiao)件文摘(Conditions of Work Digest)
刊登與工作條件和(he)工作生活質量領域的重要問(wen)題和(he)趨勢有關的立(li)法(fa)、制定(ding)政(zheng)策和(he)計劃實(shi)施方(fang)面的消息。每年兩期(qi)。
12.區(qu)域大會文(wen)件(jian)(Documents of the Regional Conferences)
包括國際勞工組織非洲、美洲、亞洲和歐洲區域大會各項議(yi)(yi)題的工作文件(jian)。每(mei)次(ci)會議(yi)(yi)后出版。
13.產業會議文件(jian)(Documents of Industrial Meetings)
包括國際勞工局召(zhao)開(kai)的各(ge)類專業(ye)(ye)產業(ye)(ye)會(hui)(hui)議的工作文件和會(hui)(hui)議記錄。每次會(hui)(hui)議后出版。
14.勞資關系叢(cong)書(Labour-Management Relations Series)
關(guan)于(yu)勞動法和勞資關(guan)系的專著(zhu),不定期(qi)出(chu)版。
15.管理開(kai)發叢書(Management Development Series)
關于各類管(guan)(guan)理問(wen)題和管(guan)(guan)理開發方法的專著,不定期出版。
16.社會保(bao)障成(cheng)本(The Cost of Social Security)
世界各國社會(hui)保(bao)障(zhang)支(zhi)出比(bi)較研究。三(san)年(nian)出一期。
17.職業安全(quan)衛生叢書(Occupational Safety and Health Series)
針(zhen)對職業病和(he)工傷事故(gu)的(de)職業安全(quan)衛生專著和(he)報告。不定期出版。
18.世界就業計(ji)劃(hua)研究(jiu)報告(World Employment Program Studies)
刊登國際勞(lao)工局世(shi)界就業(ye)計劃處(該處的職能是為世(shi)界各國消(xiao)除貧困和失業(ye)提供幫(bang)助)發表的宣(xuan)傳品(pin)、研(yan)究報告和專著。不定期出版。
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)是(shi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)勞工(gong)(gong)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)創始成員(yuan)國(guo)(guo)(guo),也是(shi)該(gai)(gai)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)常任(ren)理事(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)。1971年,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)恢復了(le)在該(gai)(gai)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)合法席位(wei)。1983年以(yi)前,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)未(wei)參加(jia)該(gai)(gai)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)活(huo)(huo)動。1983年6月,我國(guo)(guo)(guo)派出(chu)(chu)由勞動人事(shi)(shi)部部長(chang)率領(ling)的(de)(de)(de)代表團出(chu)(chu)席了(le)第69屆國(guo)(guo)(guo)際(ji)勞工(gong)(gong)大會,正(zheng)式恢復了(le)在國(guo)(guo)(guo)際(ji)勞工(gong)(gong)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)活(huo)(huo)動。自1983年以(yi)來(lai),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)每年均派代表團出(chu)(chu)席各(ge)種會議,并(bing)積極參與(yu)該(gai)(gai)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)在國(guo)(guo)(guo)際(ji)勞工(gong)(gong)立(li)法和(he)技術(shu)合作方面(mian)的(de)(de)(de)活(huo)(huo)動。十幾年來(lai),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)勞工(gong)(gong)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)關系得到較大發(fa)展(zhan),開展(zhan)了(le)包括人員(yuan)互訪、考察(cha)、勞工(gong)(gong)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)派專家來(lai)華舉辦研討會和(he)講習班、制定實施技術(shu)合作計劃以(yi)及援助(zhu)我國(guo)(guo)(guo)建立(li)職業(ye)技術(shu)培訓(xun)中(zhong)心等各(ge)類活(huo)(huo)動。
中(zhong)國(guo)(guo)批(pi)準的(de)國(guo)(guo)際勞(lao)工(gong)公約(yue)涉及(ji)最(zui)低(di)就(jiu)業年(nian)齡、最(zui)低(di)工(gong)資、工(gong)時與休息時間、海員勞(lao)動(dong)條件、男女同工(gong)同酬(chou)和殘疾(ji)人就(jiu)業等內(nei)容(rong)。截至2013年(nian)底,中(zhong)國(guo)(guo)共批(pi)準了25項國(guo)(guo)際勞(lao)工(gong)公約(yue)。1985年(nian)1月(yue),國(guo)(guo)際勞(lao)工(gong)組織在中(zhong)國(guo)(guo)設立派(pai)出機構——國(guo)(guo)際勞(lao)工(gong)組織北京局(ju),負責與中(zhong)國(guo)(guo)有(you)關政(zheng)府機關、工(gong)會組織、企業團體、學術單(dan)位等的(de)聯系,以及(ji)執行對中(zhong)國(guo)(guo)的(de)技術援助和合作項目。
工(gong)資報告(gao)編輯 播(bo)報
2012年4月(yue)(yue)初(chu),國(guo)際勞工組(zu)織發(fa)布全球(qiu)72個國(guo)家和(he)地區的人(ren)(ren)均(jun)(jun)月(yue)(yue)收入(ru)統計(ji),結果顯示(shi),這些國(guo)家和(he)地區的人(ren)(ren)均(jun)(jun)月(yue)(yue)收入(ru)是(shi)1480美(mei)(mei)元、約合人(ren)(ren)民(min)幣9327元。其中盧森堡的工資水平(ping)最(zui)高,月(yue)(yue)平(ping)均(jun)(jun)工資達(da)到4089美(mei)(mei)元,中國(guo)內地員工的月(yue)(yue)平(ping)均(jun)(jun)工資為656美(mei)(mei)元、約合人(ren)(ren)民(min)幣4134元(這個工資標準有待商榷(que)),位(wei)列第57位(wei)。另外,中國(guo)香港(gang)和(he)澳(ao)門分(fen)別排在(zai)第30位(wei)和(he)第52位(wei)。
肯(ken)定中國惠民制度
國(guo)際勞工(gong)組織于2012年9月3日在(zai)日內瓦發布(bu)一(yi)份分析報告,肯定中國(guo)近年來推行的惠及全民的醫療保(bao)險(xian)制度。
這份分析報(bao)告題為(wei)《中國(guo)的(de)最新革命:惠及(ji)全民(min)的(de)基本(ben)醫(yi)療服(fu)務(wu)》。報(bao)告認為(wei)中國(guo)自2012年來在推進基本(ben)醫(yi)療服(fu)務(wu)方面取得的(de)成就不止是一次“改革”,而(er)且(qie)堪稱一場“革命”。
報告說,2003年(nian)前,中(zhong)國(guo)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)險面向(xiang)的人(ren)群(qun)主要是(shi)城(cheng)鎮職(zhi)工,此(ci)后中(zhong)國(guo)大力推進面向(xiang)農村人(ren)口和城(cheng)鎮居民(min)(min)的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)險。2009年(nian)4月開始,中(zhong)國(guo)政府(fu)投入(ru)8500億元人(ren)民(min)(min)幣進行(xing)新(xin)一(yi)輪醫(yi)(yi)(yi)改,至2015年(nian),中(zhong)國(guo)的全(quan)(quan)民(min)(min)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)已(yi)基(ji)本(ben)實(shi)現了(le)全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋,到(dao)2011年(nian)底,職(zhi)工、城(cheng)鎮居民(min)(min)、新(xin)農村合(he)作醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)險的參保(bao)(bao)人(ren)數已(yi)達到(dao)13億人(ren),覆(fu)(fu)蓋率達到(dao)95%。中(zhong)國(guo)已(yi)擁(yong)有全(quan)(quan)球最(zui)大的醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)體系。2009~2011年(nian),三(san)年(nian)來,中(zhong)國(guo)政府(fu)共(gong)投入(ru)630億元人(ren)民(min)(min)幣,支持了(le)2200所(suo)縣級(ji)醫(yi)(yi)(yi)院和3.3萬個基(ji)層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)機構的建設。在這三(san)年(nian)里,中(zhong)國(guo)還出臺了(le)全(quan)(quan)科醫(yi)(yi)(yi)師培(pei)養制度,培(pei)養了(le)1萬多名(ming)全(quan)(quan)科醫(yi)(yi)(yi)師,覆(fu)(fu)蓋城(cheng)鄉基(ji)層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)的網絡(luo)初步建成。
報告指出(chu),中(zhong)國近年來投入衛(wei)生事業的(de)預算每年增長30%。2008年至(zhi)2011年,中(zhong)國在(zai)培訓醫(yi)護人(ren)員和改善醫(yi)療服務方(fang)面(mian)傾注了大(da)量財(cai)政資源(yuan)。中(zhong)國還發布(bu)了《國家基(ji)(ji)本藥(yao)物(wu)目錄(lu)》,防止醫(yi)療機構對(dui)藥(yao)品加價,基(ji)(ji)本藥(yao)物(wu)價格(ge)比(bi)制(zhi)度實施前平均下降(jiang)30%。此外,新醫(yi)保系統(tong)特別針對(dui)城市居民中(zhong)無(wu)勞動(dong)能(neng)力、無(wu)收入來源(yuan)、無(wu)法定贍養人(ren)中(zhong)的(de)“三(san)無(wu)”人(ren)員,為他們提供醫(yi)療服務。
報告同(tong)時指(zhi)出,中(zhong)國(guo)(guo)每千人(ren)中(zhong)僅有護理人(ren)員(yuan)1.32人(ren),有礙部(bu)分參保人(ren)士實實在(zai)在(zai)地獲得醫(yi)療服務(wu)。另外,中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)口的(de)迅(xun)速老齡化對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)醫(yi)療保障事業構成挑戰,中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)口中(zhong)65周(zhou)歲及65周(zhou)歲以上人(ren)口將(jiang)突(tu)破8%。到(dao)2025年(nian),這個比(bi)例(li)將(jiang)達到(dao)14%,勢必將(jiang)增加(jia)中(zhong)國(guo)(guo)醫(yi)療保險體系(xi)的(de)負擔。