1945年12月27日(ri),世界銀行(xing)在布雷頓森林會議后正式宣告成立(li)。
1946年6月(yue)25日(ri),世界(jie)銀行(xing)開始運行(xing),1947年5月(yue)9日(ri)它批(pi)(pi)準(zhun)了第一批(pi)(pi)貸款,向(xiang)法國貸款2.5億美元(yuan),轉換后的價值(zhi)這依然(ran)是(shi)世界(jie)銀行(xing)提供的數額最大的一批(pi)(pi)貸款。
1947年11月成(cheng)為聯(lian)合國的專門(men)機構。
一開始世(shi)(shi)界銀(yin)行的(de)(de)目的(de)(de)是(shi)幫助(zhu)(zhu)歐(ou)洲(zhou)國(guo)(guo)家(jia)和(he)日本(ben)在二戰后(hou)(hou)的(de)(de)重建,此(ci)外它應該輔(fu)助(zhu)(zhu)非洲(zhou)、亞洲(zhou)和(he)拉丁美洲(zhou)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)經濟發展(zhan)(zhan)。一開始世(shi)(shi)界銀(yin)行的(de)(de)貸款(kuan)主要集中于大規模的(de)(de)基礎建設如高速公路、飛機場和(he)發電廠(chang)等。日本(ben)和(he)西(xi)歐(ou)國(guo)(guo)家(jia)“畢業”(達到一定(ding)的(de)(de)人均收(shou)入(ru)水平(ping))后(hou)(hou)世(shi)(shi)界銀(yin)行完全(quan)集中于發展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)。從1990年代初開始世(shi)(shi)界銀(yin)行也(ye)開始向東歐(ou)國(guo)(guo)家(jia)和(he)原蘇聯國(guo)(guo)家(jia)貸款(kuan)。
1980年,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)恢復(fu)世界(jie)銀行(xing)的(de)(de)成員國(guo)(guo)地位,次年接受了世行(xing)的(de)(de)第一筆(bi)貸款。當年中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)改革開(kai)放剛(gang)剛(gang)開(kai)始,中(zhong)(zhong)方(fang)對世行(xing)準備出具的(de)(de)第一份(fen)經濟報(bao)告(gao)頗多(duo)(duo)擔心,難免懷(huai)疑世行(xing)有意識形態方(fang)面的(de)(de)企(qi)圖(tu)。但這份(fen)報(bao)告(gao)出來后卻給(gei)中(zhong)(zhong)方(fang)官(guan)員留(liu)下(xia)了深刻印象,因(yin)為他們驚奇地發(fa)現,社會(hui)主義中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)問題(ti)與那些“生活在水深火熱中(zhong)(zhong)”的(de)(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家有很多(duo)(duo)相(xiang)似(si)之(zhi)處。
上世紀80年(nian)代(dai),銀行(xing)面(mian)臨(lin)的宏觀經(jing)濟和(he)(he)債務問題;在以(yi)后的十年(nian),社(she)會和(he)(he)環境(jing)問題,假定的中(zhong)心(xin)舞臺,和(he)(he)越來越多的公民社(she)會指責銀行(xing)在一些項目不遵守自己(ji)的政策。
針對銀行(xing)業(ye)務的(de)(de)質量問題,該報告發布后不(bu)久,改革步驟進行(xing)了檢查(cha),包括調查(cha)小組對銀行(xing)債權的(de)(de)創作。然(ran)而,批評的(de)(de)聲(sheng)音(yin)不(bu)斷增加,在1994年馬德里舉(ju)行(xing)的(de)(de)年度會議(yi)時期達到頂(ding)峰。
此(ci)后,銀行(xing)集團已取(qu)得了很大(da)的(de)(de)(de)進步(bu)。這五個機構獨立工作的(de)(de)(de)同(tong)時彼此(ci)合作,逐步(bu)提高(gao)內部效率(lv)和外部效率(lv)。客戶(hu)的(de)(de)(de)報(bao)告是(shi)與變化,銀行(xing)的(de)(de)(de)服務(wu)水(shui)平,看到他們(men)的(de)(de)(de)承諾,交付(fu)和質量(liang)大(da)致(zhi)滿意(yi)。
比(bi)起以前,銀行在(zai)全(quan)球政策舞臺上(shang)扮演了(le)重要的角色。它已經有效(xiao)地從事與合作伙伴(ban)和(he)客(ke)戶在(zai)復(fu)雜的突發事件的沖(chong)突后(hou)(hou)(hou)工作在(zai)波斯尼亞后(hou)(hou)(hou)東(dong)亞危機援助中(zhong)心在(zai)美國颶風(feng)后(hou)(hou)(hou)的清理(li),在(zai)土耳其(qi)地震后(hou)(hou)(hou)的支持和(he)在(zai)科索(suo)沃和(he)東(dong)帝汶(wen)。
2010年,世界銀行(xing)發(fa)(fa)展委員(yuan)會春季(ji)會議4月25日通過(guo)了(le)發(fa)(fa)達國家(jia)向發(fa)(fa)展中國家(jia)轉移投(tou)票(piao)權的改(gai)革(ge)(ge)方案,這次改(gai)革(ge)(ge)使中國在世行(xing)的投(tou)票(piao)權從(cong)2.77%提(ti)高(gao)到(dao)4.42%,成為世界銀行(xing)第三大股東國,僅次于美國和日本;韓國則將從(cong)1%提(ti)高(gao)至1.6%。
自1945年成立以來,世界銀行(xing)已從一個(ge)單一的機構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成為一個(ge)由五個(ge)聯(lian)系緊密的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)組(zu)成的集團(tuan)。世行(xing)的使(shi)命已從通(tong)過國(guo)(guo)(guo)際(ji)復興開(kai)(kai)發(fa)(fa)銀行(xing)促進(jin)戰后重建和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)演變(bian)成為通(tong)過與(yu)其(qi)下屬機構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)國(guo)(guo)(guo)際(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)協(xie)(xie)會(hui)和(he)其(qi)它成員(yuan)(yuan)機構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)密切(qie)協(xie)(xie)調推進(jin)世界各國(guo)(guo)(guo)的減貧事業。世行(xing)其(qi)它成員(yuan)(yuan)機構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)包括國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)公(gong)司(IFC)、多邊投資擔保(bao)機構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(MIGA)和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)投資爭端解決中心(ICSID)。
重(zhong)建仍然是世行(xing)工作的(de)重(zhong)要(yao)內容之(zhi)一,通過實現包(bao)容性(xing)和(he)可持續的(de)全(quan)球化減少(shao)貧困仍是世行(xing)工作的(de)首要(yao)目標。
2016年1月(yue)11日(ri),世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)宣(xuan)布任命楊少林擔任世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)首任常(chang)務副行(xing)長兼首席行(xing)政(zheng)官,主管(guan)世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)的機構(gou)戰略(lve)、預(yu)算、風險管(guan)理(li)、廉政(zheng)、員工(gong)職業操(cao)守、信(xin)息化等業務。
2019年1月(yue)7日,時(shi)任世界銀(yin)行行長(chang)金墉(yong)宣布將于2月(yue)1日提(ti)前卸任。
2021年12月15日,世界銀行宣布將為世界上最貧窮國家提供930億(yi)美元資金支持(chi),助其應對全球性挑戰,實現(xian)經(jing)濟復蘇。
2022年(nian)2月,世(shi)界銀行計劃啟動1570億美元的有史以(yi)(yi)來最大的疫情(qing)防(fang)控、經(jing)濟和社會復興計劃,以(yi)(yi)應對疫情(qing)對發展中(zhong)國家的嚴重(zhong)不利影響。
當地時間2022年3月7日,世界銀行(xing)宣布(bu)同意向烏克(ke)蘭(lan)撥款超7億(yi)美元的貸款,以(yi)幫助烏克(ke)蘭(lan)政(zheng)府為醫護人員(yuan)發(fa)放工(gong)資(zi),為年長者發(fa)放養老金等社會福利(li)。
當地時間(jian)2022年3月29日,世界銀(yin)行宣布將(jiang)(jiang)向(xiang)突(tu)尼斯撥款(kuan)4億美元,以幫助90萬戶突(tu)尼斯家庭對抗新冠(guan)疫情帶來的(de)健(jian)康和經濟沖擊。世界銀(yin)行表示,撥款(kuan)將(jiang)(jiang)向(xiang)突(tu)尼斯低(di)收(shou)入家庭提(ti)供現金(jin),并幫助改善該國的(de)社會保障系統。
2022年4月(yue)22日,在與世界(jie)銀行的(de)談判結(jie)束后(hou),黎巴(ba)嫩經貿(mao)部長(chang)阿明·薩拉(la)姆簽署報(bao)告要求黎政府起草一項(xiang)法律,該(gai)法律用于接(jie)受世界(jie)銀行1.5億美元的(de)緊急貸款以進口小麥(mai)。
當地時間2022年4月26日,根據來自(zi)斯里(li)蘭卡總統(tong)府新聞辦的消息,世(shi)界(jie)銀行(xing)已同意向斯里(li)蘭卡提供6億(yi)美元的財政(zheng)援助,以應對當前(qian)的經(jing)濟危機(ji)。
2022年5月,世(shi)界銀(yin)行宣布,2022年秋,世(shi)行將轉而使用2017年購買(mai)力(li)平價(PPP)計算(suan)全球貧(pin)困數(shu)據,新的全球貧(pin)困線將由目前(qian)的1.90美元上調至2.15美元。
當地(di)(di)時間2022年6月13日(ri),聯合國糧農(nong)組織表示,世界銀行宣(xuan)布(bu)出(chu)資(zi)1.5億美(mei)元為阿富汗農(nong)村人口提(ti)供(gong)援助。糧農(nong)組織表示,這批(pi)資(zi)金(jin)將(jiang)幫助阿富汗當地(di)(di)農(nong)民提(ti)高(gao)小麥(mai)生產,為大約210萬人提(ti)供(gong)支持。此(ci)外,資(zi)金(jin)還將(jiang)用于支持和(he)改善當地(di)(di)農(nong)業灌(guan)溉系統和(he)水利設施(shi)。
據聯(lian)合國糧農組(zu)織介紹,此次提供的(de)1.5億美元為總額約1.95億美元援助資金的(de)第一期,另外4500萬美元將(jiang)在未來24個(ge)月內發放(fang)。
當地(di)時(shi)間2022年(nian)6月(yue)16日,世界(jie)銀行宣布將在未來12個月(yue)內向索馬(ma)里提供(gong)1億美元,以解決政(zheng)府的優先事項(xiang)。
2022年6月23日,世界(jie)銀行表示,已(yi)經批準了總價值5.62億美元的三筆貸(dai)款,用于印(yin)度(du)古(gu)吉拉(la)特邦的一(yi)個(ge)教(jiao)育(yu)項(xiang)目、泰米爾納德邦的一(yi)個(ge)社會保障項(xiang)目,以(yi)及一(yi)個(ge)幫助漁業部門的項(xiang)目。
2022年6月28日,世界銀行執行董事會批(pi)準了一(yi)項5億美(mei)元貸款(kuan),以(yi)支持埃(ai)(ai)及(ji)的(de)糧(liang)食安全。該項目(mu)將為埃(ai)(ai)及(ji)進口小麥的(de)公共采購提供(gong)資金,相當于為約7000萬低收入埃(ai)(ai)及(ji)人的(de)面包補貼計劃提供(gong)一(yi)個月的(de)供(gong)應。
宗(zong)旨是向成員國提供(gong)貸(dai)款和投資(zi),推進國際貿易均衡發(fa)展(zhan)。
按照(zhao)《國際復興開(kai)發銀行協定(ding)條(tiao)款》的(de)(de)規定(ding),世界銀行的(de)(de)宗(zong)旨是:
(1)通過對生產事業的投資(zi),協(xie)助成員國經(jing)濟(ji)的復(fu)興與(yu)建設,鼓勵不(bu)發達國家對資(zi)源的開發;
(2)通過擔保或(huo)參加私(si)人(ren)貸款(kuan)及其他(ta)私(si)人(ren)投(tou)資(zi)的(de)(de)方式,促進(jin)私(si)人(ren)對(dui)外投(tou)資(zi)。當(dang)成(cheng)員國不能在合(he)理條件下獲得私(si)人(ren)資(zi)本(ben)時,可運用該行(xing)自有(you)資(zi)本(ben)或(huo)籌集的(de)(de)資(zi)金來補(bu)充私(si)人(ren)投(tou)資(zi)的(de)(de)不足(zu);
(3)鼓勵(li)國(guo)際投資,協(xie)助(zhu)成員國(guo)提高生(sheng)產(chan)能力,促進(jin)成員國(guo)國(guo)際貿易的(de)平衡發展(zhan)和國(guo)際收支狀況(kuang)的(de)改善;
(4)在提(ti)供貸(dai)款保證時(shi),應(ying)與(yu)其他方面的國際貸(dai)款配合。
世界銀(yin)行(xing)在(zai)成立之初,主要(yao)是資助(zhu)西歐(ou)國家(jia)恢復被戰爭破壞了的(de)經(jing)濟(ji),但在(zai)1948年后,歐(ou)洲各國開始主要(yao)依賴美國的(de)“馬歇爾計劃”來恢復戰后的(de)經(jing)濟(ji),世界銀(yin)行(xing)于是主要(yao)轉(zhuan)向向發(fa)展中國家(jia)提供中長期貸款與(yu)投資,促進發(fa)展中國家(jia)經(jing)濟(ji)和社會(hui)發(fa)展。
世(shi)界(jie)銀行(xing)在努力縮(suo)小這種差距,把(ba)富(fu)國的資源轉化成(cheng)窮國的經濟增長。作(zuo)為世(shi)界(jie)上(shang)提供發(fa)展(zhan)援助最多的機構之一,世(shi)界(jie)銀行(xing)支持發(fa)展(zhan)中(zhong)國家政(zheng)府建造學校和醫(yi)院、供水供電、防病(bing)治(zhi)病(bing)和保護環境(jing)的各項(xiang)努力。
世界銀行(xing)按股(gu)份公司的原(yuan)則建立。
成立初(chu)期,世(shi)界銀(yin)行(xing)法定資本100億美元,全(quan)部資本為10萬(wan)(wan)股,每股10萬(wan)(wan)美元。凡是會(hui)員(yuan)國(guo)均要(yao)認(ren)購銀(yin)行(xing)的股份(fen),認(ren)購額由申(shen)請國(guo)與世(shi)行(xing)協(xie)商并經世(shi)行(xing)董事會(hui)批(pi)準。一般(ban)來說,一國(guo)認(ren)購股份(fen)的多(duo)少(shao)根據該(gai)國(guo)的經濟實力,同時參(can)照該(gai)國(guo)在(zai)國(guo)際貨幣基(ji)金(jin)組織繳納的份(fen)額大(da)小而定。會(hui)員(yuan)國(guo)認(ren)購股份(fen)的繳納有兩(liang)種(zhong)方(fang)法:
(1)會員國(guo)認購的(de)股(gu)份,先繳(jiao)(jiao)20%。其中2%要用黃金或美元繳(jiao)(jiao)納(na),18%用會員國(guo)本國(guo)的(de)貨(huo)幣繳(jiao)(jiao)納(na)。
(2)其余80%的(de)股份(fen),當(dang)世(shi)行催交時,用(yong)黃金、美元或世(shi)界銀行需(xu)要的(de)貨幣繳付(fu)。
世行(xing)和國(guo)際貨幣基金組織(zhi)(IMF)采用加權(quan)投票(piao)制。《國(guo)際復興(xing)開(kai)發銀(yin)行(xing)協議(yi)條款》規定(ding),世行(xing)成(cheng)員國(guo)資格面向IMF的(de)(de)所有成(cheng)員國(guo)開(kai)放(fang)。申請加入IMF的(de)(de)國(guo)家(jia)須提(ti)供其經濟(ji)(ji)數據(ju)以供IMF與其他經濟(ji)(ji)規模(mo)類(lei)似的(de)(de)成(cheng)員國(guo)的(de)(de)數據(ju)進(jin)行(xing)比較(jiao),然(ran)后獲得一個相當于向IMF認(ren)繳額(e)度的(de)(de)配(pei)額(e),該(gai)配(pei)額(e)決定(ding)該(gai)國(guo)家(jia)在(zai)IMF的(de)(de)投票(piao)權(quan)重(zhong)。
每(mei)個世行新(xin)成(cheng)員國獲(huo)得(de)250票,加(jia)上在世行股(gu)本(ben)中所持股(gu)份每(mei)股(gu)為一票。IMF給予的(de)配(pei)額用于確定(ding)配(pei)給每(mei)個世行新(xin)成(cheng)員國的(de)股(gu)份數量。
世界銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)重要事(shi)項都(dou)需會員(yuan)國(guo)投(tou)票(piao)決定(ding)(ding),投(tou)票(piao)權(quan)的(de)(de)(de)大小與(yu)會員(yuan)國(guo)認購的(de)(de)(de)股(gu)(gu)本成正(zheng)比,與(yu)國(guo)際貨幣基金的(de)(de)(de)有關投(tou)票(piao)權(quan)的(de)(de)(de)規定(ding)(ding)相(xiang)同(tong)。世界銀(yin)行(xing)(xing)每(mei)一會員(yuan)國(guo)擁(yong)有250票(piao)基本投(tou)票(piao)權(quan),每(mei)認購10萬美元的(de)(de)(de)股(gu)(gu)本即增加一票(piao)。美國(guo)認購的(de)(de)(de)股(gu)(gu)份最(zui)多,有投(tou)票(piao)權(quan)226178票(piao),占(zhan)總投(tou)票(piao)數的(de)(de)(de)17.37%,對世界銀(yin)行(xing)(xing)事(shi)務與(yu)重要貸款項目的(de)(de)(de)決定(ding)(ding)起著重要作(zuo)用。
世行第二階段(duan)投票權改(gai)革(ge)完成(cheng)(cheng)后,IBRD執行董(dong)事(shi)會由25名(ming)執董(dong)組(zu)(zu)成(cheng)(cheng),其中6名(ming)由掌握股份最(zui)多的(de)國(guo)家美國(guo)、日(ri)本、中國(guo)、德國(guo)、法國(guo)、英國(guo)直接派任,不參(can)加(jia)選(xuan)舉(ju)。其余20名(ming)執董(dong)由其他成(cheng)(cheng)員國(guo)的(de)理事(shi)按地區(qu)組(zu)(zu)成(cheng)(cheng)20個選(xuan)區(qu),每兩(liang)年選(xuan)舉(ju)一(yi)次,其中沙(sha)特阿拉伯、俄(e)羅斯為單(dan)獨(du)選(xuan)區(qu)。世界銀(yin)行集團各機構的(de)投票權重分布(bu)各不相同(tong)。
第二階段世行投票權改革完成后,IBRD前5大股(gu)東國(guo)(guo)分別(bie)為美(mei)國(guo)(guo)(15.85%)、日本(ben)(6.84%)、中(zhong)國(guo)(guo)(4.42%)、德國(guo)(guo)(4.00%)、法國(guo)(guo)(3.75%)和英國(guo)(guo)(3.75%)。
(1)各成員(yuan)國繳納(na)的股(gu)金;
(2)向(xiang)國際金融市場(chang)借款;
(3)發行債券和收(shou)取貸款利息。
世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)向政府(fu)或(huo)公(gong)共(gong)企業貸款(kuan)(kuan),不過一個政府(fu)(或(huo)“主權”)必須(xu)保證貸款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)償(chang)還。貸款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)基(ji)金主要來自發(fa)行(xing)世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)債券(quan)。這些債券(quan)的(de)(de)(de)信(xin)用(yong)被(bei)列為(wei)AAA(最(zui)高)因(yin)為(wei)成員國(guo)的(de)(de)(de)分享資本支持它們,而(er)且借款(kuan)(kuan)人有(you)一個主權的(de)(de)(de)保證。由于(yu)世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)(de)信(xin)用(yong)非常(chang)高,它可以(yi)以(yi)非常(chang)低的(de)(de)(de)利率貸款(kuan)(kuan)。由于(yu)大多數發(fa)展中國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)信(xin)用(yong)比(bi)這個貸款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)信(xin)用(yong)低得多,即使世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)向受貸人提取(qu)約1%的(de)(de)(de)管理費,世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)向這些國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)貸款(kuan)(kuan)對這些國(guo)家(jia)來說是非常(chang)有(you)吸(xi)引力(li)的(de)(de)(de)。
除此之外世界銀行集團的(de)國(guo)際開發協會向最(zui)窮的(de)國(guo)家(一般人均(jun)年收入少于500美(mei)元)提供(gong)“軟”的(de)貸款,貸款期為(wei)約(yue)30年,不收利潤(run)。國(guo)際開發協會的(de)基金直(zhi)接來自成員(yuan)國(guo)的(de)貢獻。
世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)向發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)提供長期貸(dai)款(kuan)和(he)技(ji)(ji)術(shu)協助來幫(bang)(bang)助這些國(guo)(guo)(guo)家(jia)實現(xian)它(ta)們的(de)(de)反貧窮政(zheng)策。世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)的(de)(de)貸(dai)款(kuan)被(bei)用在(zai)(zai)非(fei)常廣泛的(de)(de)領域(yu)中(zhong),從對醫療和(he)教(jiao)育系(xi)統的(de)(de)改(gai)革到諸(zhu)如堤壩、公路和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)公園等(deng)環(huan)境和(he)基(ji)礎(chu)設施的(de)(de)建(jian)設。除財政(zheng)幫(bang)(bang)助外世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)還(huan)在(zai)(zai)所有的(de)(de)經濟發展方面提供顧問和(he)技(ji)(ji)術(shu)協助。1996年詹姆斯·沃爾芬森當任(ren)總裁以(yi)來世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)將其重點集中(zhong)在(zai)(zai)反貪污運動(dong)上。有人(ren)認(ren)為這個做(zuo)法違(wei)反了(le)世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)協議第10節第10款(kuan)中(zhong)規定的(de)(de)“非(fei)政(zheng)治性”。不過世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)在(zai)(zai)社(she)會經濟學的(de)(de)名義下曾多(duo)次涉及(ji)到國(guo)(guo)(guo)家(jia)改(gai)革以(yi)至于選(xuan)舉(ju)的(de)(de)活動(dong)。
世(shi)界銀行開(kai)始(shi)放棄它(ta)一(yi)直追求的(de)(de)經濟(ji)發(fa)展而更加集中于減輕貧窮。它(ta)也開(kai)始(shi)更重視(shi)支持小型(xing)地區性的(de)(de)企業,它(ta)意識到(dao)干(gan)凈的(de)(de)水、教育和(he)可持續發(fa)展對(dui)經濟(ji)發(fa)展是非(fei)(fei)常關鍵的(de)(de),并(bing)開(kai)始(shi)在這(zhe)些項目中投巨資。作為對(dui)批評的(de)(de)反應(ying)世(shi)界銀行采納了(le)許多(duo)環境和(he)社會(hui)保護政(zheng)策來(lai)保證其(qi)項目在受貸(dai)國內不造成對(dui)當地人(ren)(ren)或人(ren)(ren)群的(de)(de)損害。雖然(ran)如此非(fei)(fei)政(zheng)府組織依(yi)然(ran)經常譴責(ze)世(shi)界銀行集團(tuan)的(de)(de)項目帶來(lai)環境和(he)社會(hui)的(de)(de)破(po)壞以及未達到(dao)它(ta)們(men)原來(lai)的(de)(de)目的(de)(de)。
私營部(bu)門(men)發展(zhan)是世界(jie)銀行(xing)(xing)的(de)(de)一個戰(zhan)略,其目的(de)(de)是推助(zhu)發展(zhan)中國家的(de)(de)私營化。世界(jie)銀行(xing)(xing)的(de)(de)所有其它(ta)戰(zhan)略都(dou)必須與這個戰(zhan)略相協調(diao)。
世界銀行(xing)為全世界設定了(le)到2030年要實現的兩大(da)目標:
終結極(ji)度貧困,將日(ri)均(jun)生活費低(di)于(yu)1.25美元的人口比例降低(di)到(dao)3%以下。
促進(jin)共享繁(fan)榮(rong),促進(jin)每(mei)個國家(jia)底層40%人口的收(shou)入增長。
理(li)(li)事(shi)會由(you)每個成(cheng)員(yuan)國(guo)任(ren)命(ming)的一名(ming)理(li)(li)事(shi)和副理(li)(li)事(shi)組成(cheng)。該(gai)職(zhi)位通常由(you)該(gai)國(guo)財(cai)政(zheng)部長、中(zhong)央銀行行長或級別相當的一名(ming)高級官員(yuan)擔任(ren)。理(li)(li)事(shi)和副理(li)(li)事(shi)任(ren)期(qi)五年,可以連任(ren)。
如(ru)果一個國(guo)家(jia)同(tong)(tong)時(shi)是(shi)世行、國(guo)際(ji)金(jin)融公司(IFC)或國(guo)際(ji)開發協(xie)會(IDA)成員國(guo),其任命(ming)的(de)(de)理(li)(li)事(shi)(shi)和副(fu)理(li)(li)事(shi)(shi)同(tong)(tong)時(shi)也擔(dan)任IFC和IDA理(li)(li)事(shi)(shi)會的(de)(de)理(li)(li)事(shi)(shi)和副(fu)理(li)(li)事(shi)(shi)。除非另行說(shuo)明,則(ze)他們也在(zai)國(guo)際(ji)投(tou)資爭(zheng)端(duan)解決中(zhong)心(ICSID)行政理(li)(li)事(shi)(shi)會中(zhong)擔(dan)任本國(guo)的(de)(de)代表。多(duo)邊(bian)投(tou)資擔(dan)保機構(MIGA)的(de)(de)理(li)(li)事(shi)(shi)和副(fu)理(li)(li)事(shi)(shi)單獨任命(ming)。
《協(xie)議條款》,世行的所(suo)有權(quan)力由其最(zui)高決策機構(gou)理(li)事(shi)(shi)會掌管。但(dan)理(li)事(shi)(shi)會將(jiang)《協(xie)議條款》中所(suo)提及權(quan)力除外的所(suo)有權(quan)力下放給了(le)執行董事(shi)(shi)。具體權(quan)力包括(kuo):
接受成員(yuan)和中止成員(yuan)國(guo)資(zi)格;
增加或(huo)減少核定股本;
決定世行(xing)凈收入的(de)分配;
決定執行董(dong)事根據《協議條(tiao)款》中的(de)詮釋提出(chu)的(de)申訴;
作(zuo)(zuo)出(chu)同其它國(guo)際組織合作(zuo)(zuo)的正(zheng)式和(he)全(quan)面(mian)安(an)排;
終止世行業務;
增加當選執行董(dong)事人數;
審(shen)批《協議條款(kuan)》修正案。
執(zhi)(zhi)(zhi)董(dong)會(hui)成員包括世(shi)界銀行行長和(he)25名執(zhi)(zhi)(zhi)行董(dong)事(shi)。行長主持執(zhi)(zhi)(zhi)董(dong)會(hui)會(hui)議,通常無表決權,但在贊成票和(he)反對票持平的(de)情況下有(you)決定性(xing)的(de)一票。未經執(zhi)(zhi)(zhi)董(dong)會(hui)明確(que)授(shou)權,執(zhi)(zhi)(zhi)行董(dong)事(shi)不(bu)能單獨(du)行使任何(he)權力,也不(bu)能單獨(du)作出承諾或代(dai)表世(shi)行。從2010年11月1日新任期開始(shi),執(zhi)(zhi)(zhi)行董(dong)事(shi)增加1名,總數達到25名。
如(ru)遇執(zhi)(zhi)行(xing)董事(shi)(shi)缺席,副執(zhi)(zhi)行(xing)董事(shi)(shi)可全(quan)權代(dai)表執(zhi)(zhi)行(xing)董事(shi)(shi)行(xing)使(shi)職(zhi)權。此外(wai),高級(ji)顧問和顧問協助執(zhi)(zhi)行(xing)董事(shi)(shi)開展工(gong)作,他們可以以顧問身份和副執(zhi)(zhi)行(xing)董事(shi)(shi)一起出(chu)席大部分執(zhi)(zhi)董會會議,但無表決權。
按照《國(guo)際復(fu)興開(kai)發銀行協議條(tiao)款(kuan)》第(di)五條(tiao)第(di)4(b)款(kuan)的(de)規定,首任執董(dong)會由12名(ming)(ming)執行董(dong)事(shi)構成。要(yao)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)當選(xuan)執行董(dong)事(shi)人數(shu),需(xu)經理事(shi)會投票(piao)決定,贊成票(piao)需(xu)達(da)到(dao)總(zong)(zong)票(piao)數(shu)的(de)80%。1992年(nian)11月1日之前,執行董(dong)事(shi)人數(shu)為22名(ming)(ming),其中17名(ming)(ming)是(shi)通過選(xuan)舉產生的(de)。1992年(nian),鑒于有多個新(xin)成員國(guo)加(jia)(jia)(jia)入世行,當選(xuan)執行董(dong)事(shi)人數(shu)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)到(dao)20名(ming)(ming)。俄羅斯和瑞士等國(guo)的(de)兩個新(xin)增(zeng)席位(wei)使執行董(dong)事(shi)總(zong)(zong)數(shu)達(da)到(dao)24名(ming)(ming)。在2010年(nian)開(kai)始的(de)任期內,執行董(dong)事(shi)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)1名(ming)(ming),總(zong)(zong)數(shu)達(da)到(dao)25名(ming)(ming)。
世行秘書處負責成員國完成國際復興開發銀行、國際開發協會、國際金融公司和多(duo)邊投資(zi)擔保機(ji)構(gou)定期增(zeng)資(zi)程序(xu)的協調(diao)。
世行秘書處(chu)就(jiu)成員國按照理(li)事(shi)會批準的(de)(de)決議認(ren)購額外(wai)股(gu)份的(de)(de)程序提(ti)出指導(dao)意見(jian),包(bao)括(kuo)所需文件和認(ren)購股(gu)份的(de)(de)付款(kuan)程序。
行長,世界銀行集團
戴維?馬爾帕斯
首席執行官,
克(ke)里斯塔利娜(na)·格奧爾基耶娃
代理常務副行長兼首(shou)席財務官
阿克塞爾·馮(feng)·托森伯格
常務副(fu)行長兼首席(xi)行政官
楊少林
首席經濟學家
佩妮(ni)洛皮(pi)?蔻加諾(nuo)?戈(ge)德堡
高級副行長兼(jian)總(zong)法(fa)律顧問
桑蒂·歐科羅
高級副行長(chang),主管(guan)2030年發(fa)展議(yi)程、聯合國關系及合作伙伴事務
馬哈默德·穆辛丁(ding)
副行(xing)長,主管(guan)預算、績效(xiao)管(guan)理(li)與戰略規劃事務(wu)
安東內(nei)拉(la)·巴(ba)薩(sa)尼
獨立(li)監察小組主席
因姆拉娜·賈拉爾(er)
世界銀(yin)行集(ji)團首(shou)席道德官
豪爾(er)赫·達賈尼(ni)·岡(gang)薩雷斯
副行長,主管非洲地區事務
哈菲茲·加尼姆
副行長,主管(guan)南亞地(di)區事務
艾塞爾·森豪瑟
副行長,主管拉美和加勒比(bi)地區事(shi)務
豪爾赫(he)·法米利亞(ya)·卡爾德隆(long)
副(fu)行長,主(zhu)管中東和(he)北非地區事(shi)務
菲(fei)若(ruo)德·貝爾哈(ha)吉
副行長(chang),主管(guan)東亞(ya)和太平洋地區事務(wu)
維多利亞·克瓦
副行長,歐洲與中(zhong)亞
西里爾·穆勒
世(shi)界銀(yin)行集團首席信(xin)息官、副行長(chang),主管信(xin)息管理與技術
丹尼(ni)斯·羅比塔伊(yi)
副行長,人類發展(zhan)
安妮特·狄克遜
副行長,可(ke)持(chi)續發(fa)展
勞拉·塔克
副行長(chang),公平增長(chang)、金融與制度(du)
Ceyla Pazarbasioglu
副行(xing)長,基礎(chu)設施(shi)
馬克塔·迪奧普
獨立評價局局長
埃莉森·伊萬斯
副行長,集團(tuan)主計官
伯納(na)德·勞(lao)威爾斯
副行長,主管機構(gou)廉政事務
帕斯卡(ka)爾·海倫(lun)·杜波伊斯
副行長,集團(tuan)人(ren)力(li)資源
烏(wu)斯(si)曼·迪亞加納(na)
副行(xing)長兼審計長,內部審計
Anke D'Angelo
副行長兼司庫
華敬東
副行長,業務政策與國別服務
曼努埃拉.費羅
副行長兼(jian)集團首席(xi)風險官
拉克什米·希亞(ya)姆-桑德
副行長,主管發展(zhan)金融
阿克塞(sai)爾·馮·托森(sen)伯格(ge)
副(fu)行(xing)長兼機構秘書長
伊馮娜·齊卡塔
副(fu)行(xing)長,合規顧問/監(jian)察員
奧斯(si)瓦爾多·路易斯(si)·格拉(la)塔克斯(si)
國際金融公司
首席執行官
Philippe Le Houérou
首席運營官
Stephanie von Friedeburg
副總裁(cai),主(zhu)管拉丁美(mei)洲與加(jia)勒比海(hai)、歐洲與中亞地區
Georgina Baker
總裁辦公室主任
Elena Bourganskaia
首(shou)席(xi)執行官(guan), 國際金融公司資產管理公司
Marcos Brujis
副行長,主管(guan)合(he)作、新聞與(yu)宣傳
馮桂婷
副(fu)總裁,主管機(ji)構風險與可持續性(xing)
Mohamed Gouled
副總裁兼司庫
華敬東
副總裁,經濟與(yu)私營部門發(fa)展
Hans Peter Lankes
副總(zong)裁,公司戰(zhan)略與資源
Monish Mahurkar
副(fu)總裁,中東與非洲(zhou)地(di)區(qu)(qu)地(di)區(qu)(qu)
Sérgio Pimenta
副總裁(cai),亞太地區(qu)
尼娜·斯托(tuo)伊科(ke)維奇
副總裁(cai),主管法律,合(he)規風險,環境、社會及公(gong)司治理可(ke)持(chi)續性,兼總法律顧問
埃塞(sai)奧(ao)皮(pi)斯· 塔法拉
多邊(bian)投(tou)資擔(dan)保機(ji)構
執(zhi)行(xing)副總裁(cai)兼首席執(zhi)行(xing)官
本田桂子
機構風險局局長
圣地亞(ya)哥·阿塞里尼
法(fa)(fa)律(lv)事務與(yu)索賠局(ju)局(ju)長(chang)兼法(fa)(fa)律(lv)總顧問
Aradhana Kumar-Capoor
運營局局長
Sarvesh Suri
經濟與可(ke)持續發展局(ju)局(ju)長
Merli Margaret Baroudi
運營局副局長兼首席承銷(xiao)官
Muhamet Bamba Fall
信息來源:據世界(jie)銀行官網2019年5月(yue)數據整理
世界銀行(xing)行(xing)政(zheng)管理(li)機構由(you)行(xing)長(chang)(chang)、若干(gan)副行(xing)長(chang)(chang)、局長(chang)(chang)、處長(chang)(chang)、工(gong)作人員(yuan)組成。行(xing)長(chang)(chang)由(you)執行(xing)董(dong)(dong)事會(hui)選舉(ju)產生,是銀行(xing)行(xing)政(zheng)管理(li)機構的首腦,他在執行(xing)董(dong)(dong)事會(hui)的有(you)關(guan)方針(zhen)政(zheng)策指導(dao)下,負(fu)責(ze)銀行(xing)的日(ri)常行(xing)政(zheng)管理(li)工(gong)作,任免(mian)銀行(xing)高級(ji)職員(yuan)和工(gong)作人員(yuan),行(xing)長(chang)(chang)同時兼任執行(xing)董(dong)(dong)事會(hui)主席,但(dan)沒(mei)有(you)投票權(quan)。只有(you)在執行(xing)董(dong)(dong)事會(hui)表(biao)決中雙方的票數相等時,可以投關(guan)鍵性(xing)的一票。
世界銀(yin)行集團各機構(gou)(gou)歸成(cheng)員國政府所(suo)有(you),成(cheng)員國政府在各機構(gou)(gou)內(nei)對(dui)包括政策、財務、成(cheng)員國資格等在內(nei)的所(suo)有(you)事項具有(you)最終決策權。
成員國通過理事會和(he)執行(xing)董事會管理世界銀行(xing)集團。各機構的(de)所有重大決策均由理事會和(he)執董會作出。
《國(guo)際(ji)復(fu)興(xing)開(kai)發銀行協(xie)(xie)議條款》(En)規定(ding),一個國(guo)家要(yao)想(xiang)成為世行成員(yuan)國(guo),就必須首先加入國(guo)際(ji)貨(huo)幣基金(jin)組織(IMF)。加入國(guo)際(ji)復(fu)興(xing)開(kai)發銀行是成為國(guo)際(ji)開(kai)發協(xie)(xie)會、國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)公(gong)司和(he)多邊投(tou)資擔(dan)保機構成員(yuan)的前提條件。
世行(xing)秘書處與IMF配合(he),并同其他世行(xing)集團員(yuan)工協(xie)商,協(xie)調新(xin)成(cheng)員(yuan)國加入(ru)事宜,并負責維護成(cheng)員(yuan)國地位的相關信(xin)息,包括成(cheng)員(yuan)國名單更新(xin)。
世界(jie)銀行(xing)在行(xing)長(chang)以及負責地(di)區、行(xing)業和綜合(he)管理的(de)機(ji)構部(bu)門的(de)領導(dao)與指導(dao)下開展(zhan)日(ri)常運營。
世(shi)界(jie)銀行集團包括五個機(ji)構:
國(guo)際復興開發銀行(IBRD),1945年成立;向(xiang)中等收入國(guo)家政府(fu)和信譽(yu)良好(hao)的(de)低收入國(guo)家政府(fu)提供貸款,188個成員國(guo)。
國(guo)際金融公司(si)(IFC),1956年成(cheng)(cheng)立;是專(zhuan)注(zhu)于私營部門(men)的(de)全球最大(da)發展(zhan)機構。IFC通過投融資(zi)、動員國(guo)際金融市場資(zi)金以及為企(qi)業和政府(fu)提供咨(zi)詢服務,幫助發展(zhan)中國(guo)家實現可持(chi)續增長,184個成(cheng)(cheng)員國(guo)。
國際開發協會(hui)(IDA),1960年成立;向最貧困國家的政府提供無息貸款(也(ye)稱信(xin)貸)和贈款,172個(ge)成員國。
多邊(bian)投資(zi)擔保機構(MIGA),1988年成(cheng)立,目(mu)的是促(cu)進發(fa)展中國(guo)(guo)家的外國(guo)(guo)直接(jie)投資(zi),以支(zhi)持經(jing)濟增(zeng)長、減少貧困和改善人民生活(huo)。MIGA通過(guo)向投資(zi)者和貸款方提(ti)供政治風(feng)險擔保履(lv)行其使命,181個成(cheng)員國(guo)(guo)。
國際投(tou)資爭(zheng)端解(jie)決中心(xin)(ICSID),1966年(nian)成立(li);提供(gong)針對國際投(tou)資爭(zheng)端的調解(jie)和仲裁機制。作(zuo)(zuo)為秘(mi)書處(chu)運作(zuo)(zuo),其秘(mi)書長由行(xing)政管(guan)理(li)委(wei)員會(hui)選舉(ju)產生,每(mei)六年(nian)換屆。世界銀行(xing)集團行(xing)長為行(xing)政管(guan)理(li)委(wei)員會(hui)主席,150個成員國。
IFC和MIGA的執行副(fu)總裁向世(shi)界(jie)銀行集(ji)團行長報告(gao)。
一般管理(li)部門(EN)
發展(zhan)經濟學(xue)研(yan)究部(bu)(bu)、發展(zhan)金融局、機(ji)構(gou)對外關系部(bu)(bu)、人(ren)力資源部(bu)(bu)、信息與技術(shu)解(jie)決方案局、機(ji)構(gou)廉(lian)政部(bu)(bu)、法律部(bu)(bu)、司(si)庫部(bu)(bu)、世(shi)界(jie)銀行(xing)學(xue)院、沖突解(jie)決機(ji)制、申訴(su)服(fu)務(wu)(wu)、調解(jie)服(fu)務(wu)(wu)、職(zhi)業道德(de)、上訴(su)委員會(hui)、職(zhi)場顧問、執行(xing)董事和副(fu)執行(xing)董事、綜(zong)合服(fu)務(wu)(wu)、獨立評(ping)價局、內(nei)部(bu)(bu)審計、常務(wu)(wu)副(fu)行(xing)長、評(ping)價與資格中止或制裁處(chu)、行(xing)長辦(ban)公室、企業責任(ren)、首席財(cai)(cai)務(wu)(wu)官、主計官、機(ji)構(gou)財(cai)(cai)務(wu)(wu)與風險管理、機(ji)構(gou)秘書處(chu)
非洲地區、東亞和(he)太平洋地區、歐洲和(he)中(zhong)亞地區、拉美(mei)和(he)加(jia)勒比地區、中(zhong)東和(he)北非地區、南亞地區
全球發展實踐局
農(nong)業(ye)、教育、能源與(yu)采掘業(ye)、環境與(yu)自然資源、金融與(yu)市場、治理、‘衛(wei)生、營養與(yu)人口’、宏(hong)觀經(jing)濟與(yu)財政管理、貧困、社會保障(zhang)與(yu)勞動力(li)、‘社會、城市、農(nong)村(cun)和災害風險管理’、貿(mao)易與(yu)競(jing)爭力(li)、交通運輸與(yu)信(xin)息通信(xin)技術、水(shui)
跨(kua)部門解決方(fang)案領域
氣候變化(hua)、‘弱性、沖突與暴力(li)’、社(she)會性別(bie)、就業(ye)、公共部門與私營部門合作
世(shi)界銀(yin)行是全世(shi)界發展中(zhong)國家獲得資金與技術援助的一個重要來源。
世行(xing)向發展(zhan)中國家(jia)提供低息貸(dai)款(kuan)、無息貸(dai)款(kuan)和(he)贈款(kuan),用于支持對(dui)教育(yu)、衛生、公(gong)共管理、基(ji)礎(chu)設施、金融(rong)和(he)私營部門發展(zhan)、農業以(yi)及環境和(he)自然(ran)資(zi)源管理等(deng)諸多領域的投(tou)(tou)資(zi)。部分世行(xing)項目(mu)由政府、其它多邊(bian)機(ji)構、商業銀行(xing)、出口信貸(dai)機(ji)構和(he)私營部門投(tou)(tou)資(zi)者聯(lian)合融(rong)資(zi)。
世行(xing)也通過與雙邊(bian)和(he)(he)多邊(bian)捐助機(ji)構合作(zuo)建立的信托基金(jin)提供或調(diao)動資(zi)金(jin)。很多合作(zuo)伙伴要求(qiu)世行(xing)幫(bang)助管理旨在解(jie)決跨行(xing)業、跨地區需求(qiu)的計劃(hua)和(he)(he)項(xiang)目(mu)。
從(cong)1947年-2015年,世界銀行已經在173個(ge)國(guo)家開展12215個(ge)項(xiang)目;其(qi)中在中國(guo)開展384個(ge)項(xiang)目,累計(ji)提(ti)供貸款(kuan)551.2億美元。
世(shi)行(xing)通過政策建議(yi)(yi)(yi)、分析研究和技術(shu)援(yuan)助等方式向發(fa)展(zhan)中(zhong)國家(jia)提(ti)供(gong)支(zhi)持。我們(men)的(de)分析工(gong)作(zuo)通常為世(shi)行(xing)本身(shen)的(de)融資決策提(ti)供(gong)依據(ju),也為廣大(da)發(fa)展(zhan)中(zhong)國家(jia)自(zi)己的(de)投資活動(dong)(dong)提(ti)供(gong)借(jie)鑒。此外,我們(men)支(zhi)持世(shi)行(xing)為之服務的(de)國家(jia)開(kai)展(zhan)能(neng)力建設。通常,世(shi)行(xing)也主(zhu)辦或者廣泛(fan)參與(yu)討論(lun)(lun)各種發(fa)展(zhan)議(yi)(yi)(yi)題的(de)會議(yi)(yi)(yi)和論(lun)(lun)壇,這些活動(dong)(dong)往往是與(yu)合作(zuo)伙伴共同舉(ju)辦的(de)。
為確保各國獲(huo)得(de)全球最佳實踐(jian),幫助創造前沿(yan)知識(shi),世行(xing)不(bu)斷尋求完(wan)善(shan)知識(shi)共享(xiang)和與客(ke)戶及廣大公眾保持接觸的(de)途徑。主要(yao)優(you)先(xian)重點包括(kuo):
成果:世行(xing)繼續大力強調幫助發展中國家取得可衡量的成果。
改革(ge):世(shi)行努力(li)改進各方面的工作,包括如(ru)何(he)設計(ji)項(xiang)目(mu)、如(ru)何(he)對外提供信(xin)息(信(xin)息獲取)、如(ru)何(he)使世(shi)行的項(xiang)目(mu)和業務更符合客戶國政(zheng)府和社區(qu)的需要等(deng)等(deng)。
開(kai)(kai)放式發展:世(shi)(shi)行免(mian)(mian)費(fei)提供越來越多且便(bian)于獲取的工具、研究和知識(shi),幫助人民(min)應(ying)對當今世(shi)(shi)界(jie)面(mian)臨(lin)的發展挑戰。例如,公(gong)開(kai)(kai)數據網(wang)站免(mian)(mian)費(fei)提供世(shi)(shi)界(jie)各(ge)國(guo)發展狀況的綜合(he)性(xing)、可下載的指標。世(shi)(shi)行也舉辦世(shi)(shi)界(jie)銀行網(wang)絡直(zhi)播(bo),即(ji)對世(shi)(shi)界(jie)各(ge)國(guo)民(min)眾(zhong)開(kai)(kai)放的網(wang)絡直(zhi)播(bo)式討論會(hui),并將其作為(wei)世(shi)(shi)行和國(guo)際(ji)貨幣基金組織(zhi)春季會(hui)議和年會(hui)的重要(yao)內容(rong)。
對有資(zi)格(ge)獲得國際開發協會(hui)贈款和(he)無(wu)息貸款的低收入國家而(er)(er)言,在準備(bei)世界(jie)銀行(xing)(World Bank)援(yuan)助(zhu)項(xiang)目之(zhi)前(qian),須在減貧(pin)戰略(lve)文(wen)件中寫(xie)進國別援(yuan)助(zhu)戰略(lve)原則。自1999年以(yi)來,戰略(lve)減貧(pin)文(wen)件須把減貧(pin)作為任何發展規劃(hua)的重心,而(er)(er)且須有私人(ren)部門和(he)民間社會(hui)的充分參(can)與—是獲得資(zi)金援(yuan)助(zhu)和(he)其他(ta)援(yuan)助(zhu)的前(qian)提條(tiao)件,在有些情況下,也是債務減免的一項(xiang)要求。
由于減貧(pin)在大多數(shu)中(zhong)等收入(ru)國家中(zhong)仍是一個十分重(zhong)要的(de)(de)(de)問題,所以,世(shi)界(jie)銀行(xing)可通(tong)(tong)過國際復興開發銀行(xing)的(de)(de)(de)貸款發揮(hui)其作(zuo)用。這(zhe)通(tong)(tong)常意味著(zhu)創(chuang)(chuang)造一種有利(li)于吸引更多私人資(zi)本的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)環(huan)境,幫助制訂(ding)有效和公(gong)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)社會支(zhi)出方案,為建立人力資(zi)本和提供公(gong)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)經濟(ji)機會創(chuang)(chuang)造條件。
世(shi)界上很(hen)大一部分窮困(kun)人口是生活在中等收(shou)入(ru)國(guo)家,這些(xie)國(guo)家一般可(ke)進入(ru)國(guo)際資本市(shi)場,但程度(du)有限(xian)而(er)且往往具(ju)有波動性。
向成員國(guo)(guo)尤其發展中國(guo)(guo)家提供(gong)貸(dai)(dai)款(kuan)是世(shi)界銀(yin)行(xing)最(zui)主要的(de)(de)(de)業(ye)務。世(shi)界銀(yin)行(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)從項(xiang)目的(de)(de)(de)確定(ding)到貸(dai)(dai)款(kuan)的(de)(de)(de)歸還(huan),都(dou)有一套嚴格的(de)(de)(de)條件和程序。
1.貸款(kuan)對(dui)象(xiang):會員國官方(fang)、國營企(qi)業、私營企(qi)業。若借(jie)款(kuan)人不是(shi)政府,則要政府擔(dan)保。
2.貸款(kuan)用途:多(duo)為(wei)項目(mu)貸款(kuan),用于(yu)工業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、能源、運輸(shu)、教育等諸多(duo)領域。銀(yin)行只提供項目(mu)建設總投資的(de)20%~50%,其余部分(fen)由借款(kuan)國自己籌措,即我們通常所說(shuo)的(de)國內配套資金。銀(yin)行借款(kuan)必須專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用,借款(kuan)國必須接受銀(yin)行監(jian)督。
3.貸(dai)款期限:20~30年(nian)左右(you),寬(kuan)限期5~10年(nian)。
4.貸(dai)款(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv):根據世界銀行(xing)從(cong)資金(jin)市場(chang)籌資的(de)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)來確定(ding)。每(mei)三(san)個(ge)月或(huo)半(ban)年調整一次(ci)。貸(dai)款(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)比市場(chang)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)要低(di)一些(xie),對貸(dai)款(kuan)收取的(de)雜費也較少,只(zhi)對簽約后未支付的(de)貸(dai)款(kuan)收取0.75%的(de)承諾費。
5.貸款額(e)度:根(gen)據(ju)借款國人均國民(min)生產總值(zhi)、債務信(xin)用(yong)強弱(ruo)、借款國發(fa)展(zhan)目標(biao)和需(xu)要、投資(zi)項目的可行性(xing)及(ji)在(zai)世界(jie)經濟發(fa)展(zhan)中的次序而定(ding)。
6.貸(dai)款(kuan)種類:一是(shi)具體投資貸(dai)款(kuan);二是(shi)部門貸(dai)款(kuan);三是(shi)結(jie)構調整貸(dai)款(kuan);四是(shi)技術援助貸(dai)款(kuan);五是(shi)緊(jin)急復興貸(dai)款(kuan)。
7.貸款手續(xu):手續(xu)繁瑣,要求嚴格,一般需要一年半到兩年的時間。
8.還(huan)款(kuan):到期歸(gui)還(huan),不(bu)(bu)得(de)拖(tuo)欠,不(bu)(bu)得(de)改變還(huan)款(kuan)日期。
9.風險(xian)承(cheng)擔:借款國家(jia)承(cheng)擔匯率變動的(de)風險(xian)。
(1)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)選定。作(zuo)(zuo)為項(xiang)目(mu)(mu)周期的(de)第一(yi)階(jie)段,項(xiang)目(mu)(mu)的(de)選定至關重要(yao)(yao),能否從借款(kuan)國眾多(duo)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)選出(chu)可(ke)行的(de)項(xiang)目(mu)(mu),直接(jie)關系(xi)到世界(jie)銀(yin)行貸(dai)款(kuan)業務的(de)成敗,因此(ci),世界(jie)銀(yin)行對項(xiang)目(mu)(mu)的(de)選定工作(zuo)(zuo)歷來非常重視(shi)。世界(jie)銀(yin)行對項(xiang)目(mu)(mu)的(de)選定主要(yao)(yao)采取幾種方(fang)式:①與借款(kuan)國開展各個方(fang)面的(de)經濟調研工作(zuo)(zuo);②制定貸(dai)款(kuan)原則,明確貸(dai)款(kuan)方(fang)向;③與借款(kuan)國商討貸(dai)款(kuan)計劃;④派出(chu)項(xiang)目(mu)(mu)鑒定團。
(2)項(xiang)目(mu)(mu)的準備。在世界銀行(xing)與借款(kuan)國進行(xing)項(xiang)目(mu)(mu)鑒(jian)定,并共同選定貸款(kuan)項(xiang)目(mu)(mu)之后,項(xiang)目(mu)(mu)進入準備階(jie)段。
在項目(mu)準(zhun)備階段,世(shi)界銀行(xing)(xing)會派出由各方面專家組(zu)成的代(dai)表團(tuan),與借款國一起正式(shi)開展對(dui)項目(mu)利用貸款的準(zhun)備工作,為下一階段的可行(xing)(xing)性分析和(he)評估打下基礎。項目(mu)準(zhun)備工作一般由借款國承(cheng)擔(dan)直(zhi)接和(he)主(zhu)要(yao)責任。
(3)項(xiang)目(mu)的(de)評(ping)估(gu)(gu)。項(xiang)目(mu)準備完成之(zhi)后,即進入評(ping)估(gu)(gu)階段。項(xiang)目(mu)評(ping)估(gu)(gu)基本上(shang)是由世界銀行(xing)自己來完成的(de)。世界銀行(xing)評(ping)估(gu)(gu)的(de)內容主要(yao)有五(wu)個方而,即技(ji)術(shu)、經濟、財務、機構、社會和環境。
(4)項目(mu)的(de)談(tan)(tan)判。項目(mu)談(tan)(tan)判一般先(xian)由(you)世(shi)界銀行和(he)借款(kuan)國雙(shuang)方(fang)商(shang)定談(tan)(tan)判時間(jian),然后由(you)世(shi)界銀行邀(yao)請借款(kuan)國派出代表(biao)團到華盛頓進行談(tan)(tan)判。雙(shuang)方(fang)一般就貸款(kuan)協(xie)(xie)議和(he)項目(mu)協(xie)(xie)定兩個法律文件的(de)條(tiao)款(kuan)進行確認,并就有關技術問(wen)題展開(kai)討論(lun)。
(5)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)執行(xing)。談判(pan)結束(shu)后,借款(kuan)國和項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)受益人要對談判(pan)達成的(de)貸(dai)款(kuan)協(xie)(xie)(xie)定(ding)和項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)協(xie)(xie)(xie)定(ding)進行(xing)正(zheng)式(shi)確(que)認。在此基礎上(shang),世(shi)(shi)界銀行(xing)管理部門根據(ju)貸(dai)款(kuan)計劃,將所(suo)談項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)提(ti)交(jiao)世(shi)(shi)界銀行(xing)執行(xing)董事會(hui)批準(zhun)。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)獲批準(zhun)后,世(shi)(shi)界銀行(xing)和借款(kuan)國在協(xie)(xie)(xie)議(yi)上(shang)正(zheng)式(shi)簽字(zi)。協(xie)(xie)(xie)議(yi)經(jing)正(zheng)式(shi)簽字(zi)后,借款(kuan)國方(fang)面就(jiu)可(ke)根據(ju)貸(dai)款(kuan)生(sheng)效(xiao)(xiao)所(suo)需(xu)條件(jian),辦理有關的(de)法律(lv)證明手續(xu)并將生(sheng)效(xiao)(xiao)所(suo)需(xu)的(de)法律(lv)文件(jian)送世(shi)(shi)界銀行(xing)進行(xing)審(shen)查。如手續(xu)齊備,世(shi)(shi)界銀行(xing)宣布貸(dai)款(kuan)協(xie)(xie)(xie)議(yi)正(zheng)式(shi)生(sheng)效(xiao)(xiao),項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)進入執行(xing)階段(duan)。
(6)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的后評(ping)(ping)價。在一個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)貸款(kuan)(kuan)的賬戶關(guan)閉后的一定時間(jian)內(nei),世界銀(yin)行要對(dui)該項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進行總(zong)結(jie),即項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的后評(ping)(ping)價。通過(guo)(guo)對(dui)完工項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)執行清款(kuan)(kuan),進行回顧,總(zong)結(jie)項(xiang)幾個(ge)周期過(guo)(guo)程中得出的經驗和教訓(xun),評(ping)(ping)價項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)預期受(shou)益(yi)的實現程度。
對可(ke)(ke)提高(gao)借(jie)款國(guo)發(fa)展(zhan)能(neng)力的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目而言,借(jie)款國(guo)既可(ke)(ke)獲得貸款,也可(ke)(ke)獲得非貸款援助。經濟和(he)部(bu)門(men)工(gong)作是為(wei)了全面了解借(jie)款國(guo)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)問(wen)題、對外(wai)融資的(de)(de)(de)(de)需要和(he)外(wai)部(bu)資金的(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)得性以及對發(fa)展(zhan)戰略和(he)捐款方的(de)(de)(de)(de)援助活動進行評估的(de)(de)(de)(de)分析框(kuang)架。經濟和(he)部(bu)門(men)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)一個重要目標是事先找出(chu)窮人(ren)能(neng)夠直接受益(yi)的(de)(de)(de)(de)高(gao)收益(yi)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目。
世界(jie)銀行(xing)的(de)(de)經(jing)濟和部門工作為其(qi)提(ti)供政策和公共支(zhi)出咨(zi)詢以及(ji)項(xiang)目(mu)和其(qi)他(ta)業務(wu)的(de)(de)開發奠定了分析基礎。
贈款(kuan)(kuan)是(shi)世界(jie)銀(yin)(yin)行發(fa)展工作的有機組成部分。除(chu)通過國(guo)際開發(fa)協會(hui)提供贈款(kuan)(kuan)以外,世界(jie)銀(yin)(yin)行還管理十幾(ji)個贈款(kuan)(kuan)項目(mu)以及約850個捐款(kuan)(kuan)方的信托基金(每年(nian)支付的款(kuan)(kuan)項超過10億美元以上(shang))。
緊(jin)急(ji)援(yuan)(yuan)助是在(zai)發生自然災(zai)害或任何對經濟有(you)重大影響并需做(zuo)出(chu)迅速反應事件的(de)情況下提供(gong)。這種援(yuan)(yuan)助的(de)形式有(you)多種多樣。例(li)如,世(shi)界銀行(xing)可以制定一項恢(hui)復戰略,對現有(you)的(de)貸款組合的(de)結構進行(xing)調整來支(zhi)持恢(hui)復工(gong)作。世(shi)界銀行(xing)還發放(fang)迅速撥付的(de)緊(jin)急(ji)援(yuan)(yuan)助貸款。
例如,世(shi)界銀行向埃塞俄(e)比(bi)亞、馬拉維和贊比(bi)亞提供1.6億美元(yuan)的(de)(de)援(yuan)助,幫助其(qi)干旱后的(de)(de)恢復工作。
世界銀(yin)行(xing)(xing)還(huan)在(zai)(zai)2001年1月古吉拉特邦地震后向印度提供約6億美元的貸款用于(yu)重(zhong)建。在(zai)(zai)實施(shi)防(fang)洪和森林防(fang)火(huo)措施(shi)方(fang)面(mian),世界銀(yin)行(xing)(xing)還(huan)設計了一些災害(hai)管(guan)理項目。
自(zi)1980年以來(lai),世界(jie)銀行(xing)還(huan)批準了500多(duo)(duo)項與災害有關(guan)的業務,金(jin)額達380多(duo)(duo)億美元(yuan)。
防止發生沖突(tu)和沖突(tu)后的重建(jian)(jian)對于減貧至關重要(yao)。世界銀(yin)行在此領(ling)域(yu)中的作用要(yao)遠遠超過(guo)戰(zhan)后的基礎設施重建(jian)(jian)。
當地時間2022年6月8日,烏克(ke)蘭(lan)(lan)獨立通訊社報道(dao)稱,世界銀行已批準向烏克(ke)蘭(lan)(lan)提供15億(yi)美(mei)元的經濟援助,用于向國家公職人員(yuan)和社會領域(yu)的從(cong)業者發放(fang)工資。
促進發展
作者名稱 世界銀行
作品時間 2002年8月
《促(cu)進發展》是(shi)2002年中國財(cai)政經濟出(chu)版(ban)社出(chu)版(ban)的(de)圖書(shu),作者是(shi)世界銀行。
中國: 推(tui)進高效、包容、可持續的(de)城鎮(zhen)化(hua)
作(zuo)者名稱 世界銀行
作品時間 2014年(nian)6月1日
過去30多年里,中(zhong)國城(cheng)鎮化有力支持了(le)經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)高速(su)增(zeng)長和快速(su)轉型(xing),使得括2.6億農民工在內的(de)(de)(de)從農業進(jin)入更具生產效率的(de)(de)(de)農部門。在城(cheng)鎮化進(jin)程(cheng)中(zhong),5億擺脫了(le)貧困(kun),經濟(ji)(ji)連(lian)續30年保持了(le)年均10%的(de)(de)(de)史(shi)無(wu)前例的(de)(de)(de)增(zeng)長。中(zhong)國的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)以充足的(de)(de)(de)勞(lao)動力、廉價(jia)的(de)(de)(de)土地(di)、良好的(de)(de)(de)基(ji)礎設施和地(di)區競爭創造了(le)高度有利于(yu)增(zeng)長的(de)(de)(de)環境。不斷...
國(guo)民賬戶體(ti)系(xi)-2008
作(zuo)者名稱 世界銀行
作(zuo)品時(shi)間 2012年11月(yue)
《國民賬戶(hu)體系(xi)(2008)》主要收錄了存量(liang)、流(liu)量(liang)和核算(suan)規則、機構單位(wei)和部門、企業、基(ji)層單位(wei)和產(chan)(chan)(chan)(chan)業、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)賬戶(hu)、附錄從持有損(sun)益(yi)中分離出倉儲所(suo)致產(chan)(chan)(chan)(chan)出、收入初(chu)次分配(pei)賬戶(hu)、收入再分配(pei)賬戶(hu)、收入使用(yong)賬戶(hu)、資(zi)(zi)本賬戶(hu)、金融(rong)賬戶(hu)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)其(qi)他(ta)變化(hua)賬戶(hu)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)負債表、價格和物量(liang)核算(suan)等內容(rong)。
世行(xing)與聯合(he)國在大(da)部分地區、行(xing)業都開展(zhan)過(guo)合(he)作。自國際社會通過(guo)千年(nian)發展(zhan)目標(En) 以(yi)來,這一合(he)作不(bu)斷深化。
2017年2月(yue)10日(ri)從世界銀(yin)行駐華代(dai)表處獲悉,世行執行董(dong)事會已經批(pi)準向陜(shan)西省(sheng)提供1億(yi)美(mei)元貸(dai)款,用于該省(sheng)貧困地區(qu)(qu)農村社區(qu)(qu)發展(zhan)項目,以提高農民收入。
世行通過駐紐約代表處以主(zhu)動和前(qian)瞻性的(de)方式維系(xi)(xi)這(zhe)一戰略合作伙伴關系(xi)(xi),在必要時(shi)與世行各部門介(jie)入聯合國事(shi)務(wu)的(de)主(zhu)管和員工協調立場。
世(shi)行(xing)駐紐(niu)約代表處重點(dian)在(zai)三個層面開(kai)展工作:
政府間:同各國(guo)派駐紐約(yue)的(de)外交(jiao)使團和管理聯(lian)合國(guo)大會、經(jing)濟(ji)社(she)會理事(shi)會(ECOSOC)和安(an)理會的(de)機(ji)構開展(zhan)交(jiao)流。
機構間:同聯(lian)(lian)合國(guo)秘書長領導下的(de)行政首長理事會(CEB)及聯(lian)(lian)合國(guo)發展集團(UNDG)(世行是該(gai)集團的(de)觀察員)開(kai)展互動。
機(ji)構(gou)層面:同聯(lian)合(he)國秘書長、聯(lian)合(he)國秘書處以(yi)及(ji)聯(lian)合(he)國開發計(ji)劃署(UNDP)、聯(lian)合(he)國人口(kou)基金(jin)(jin)(UNFPA)、聯(lian)合(he)國兒童(tong)基金(jin)(jin)會(hui)(UNICEF)等各機(ji)構(gou)和基金(jin)(jin)會(hui)開展(zhan)互動。
這種實質性(xing)的(de)(de)外交對話確保(bao)和推(tui)動加強了在(zai)共同關注的(de)(de)發展問題(ti)上的(de)(de)合(he)作,包括在(zai)脆弱(ruo)國家、氣候變(bian)化、人類發展等(deng)關鍵專題(ti)領域(yu)的(de)(de)合(he)作。
紐約(yue)代表(biao)處也代表(biao)世(shi)行管理(li)層(ceng)出席(xi)重要(yao)的(de)(de)聯(lian)合國會(hui)議(yi),建立戰略聯(lian)盟(meng),同時向世(shi)行員(yuan)工提(ti)供(gong)資訊信息,協助(zhu)世(shi)行高(gao)層(ceng)管理(li)人員(yuan)與聯(lian)合國高(gao)級官員(yuan)之間的(de)(de)交流(liu),為世(shi)行參加聯(lian)合國活動、大會(hui)、圓(yuan)桌會(hui)和峰會(hui)提(ti)供(gong)便利。
世(shi)(shi)行(xing)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作是確保(bao)(bao)世(shi)(shi)行(xing)在聯合(he)國(guo)系統保(bao)(bao)持主要的(de)(de)(de)(de)發(fa)展事業(ye)倡(chang)導者的(de)(de)(de)(de)地位(wei),確保(bao)(bao)世(shi)(shi)行(xing)的(de)(de)(de)(de)意見被(bei)準確地納入聯合(he)國(guo)議程,同時(shi)確保(bao)(bao)世(shi)(shi)行(xing)正(zheng)確理解聯合(he)國(guo)的(de)(de)(de)(de)政策和行(xing)動(dong)并在適當情況下將其納入世(shi)(shi)行(xing)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展工(gong)作。
世(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)必須是IMF的(de)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo),但IMF的(de)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)不一定都(dou)參(can)加世(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)(xing)。 世(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)(xing)與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣基金組織兩者起著相互配合的(de)作用(yong)。國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣基金組織主要負責國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣事務(wu)方面的(de)問題(ti),其主要任務(wu)是向(xiang)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)提供解決國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)收支暫時不平衡的(de)短期外匯資金,以(yi)消除外匯管制(zhi),促(cu)進匯率(lv)穩定和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿易的(de)擴大。世(shi)界銀(yin)行(xing)(xing)(xing)則主要負責經濟的(de)復興和發(fa)展,向(xiang)各成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)提供發(fa)展經濟的(de)中長期貸款(kuan)。
為(wei)了應用全面發展框架的原則,世(shi)界銀行和國際(ji)貨幣基(ji)金(jin)組織聯合(he)推出了減貧(pin)戰(zhan)略(lve)文件(簡(jian)稱(cheng)PRSP),該文件由各國自己制定,并成為(wei)減債和優惠貸款的依據。制定減貧(pin)戰(zhan)略(lve)文件的目的是擴大公(gong)民社會、尤其是貧(pin)困(kun)人口本身(shen)在參(can)與設計減貧(pin)戰(zhan)略(lve)中的代表性,加強各個發展伙(huo)伴之間的協調,使國際(ji)社會的分(fen)析調研、政策咨詢(xun)和財政資源(yuan)集中起來取得減輕貧(pin)困(kun)的實效。
與世(shi)界銀行的往來
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)創始國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)之一,新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成立(li)后(hou)(hou),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)席(xi)位長(chang)期(qi)為臺灣當局所(suo)(suo)占(zhan)據。1980年5月15日,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)和所(suo)(suo)屬(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際開(kai)發(fa)協會(hui)(hui)及國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際金(jin)融公司(si)的(de)合(he)法席(xi)位得到(dao)(dao)恢復。1980年9月3日,該(gai)行(xing)(xing)(xing)理事(shi)會(hui)(hui)通過投票(piao),同意(yi)將中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)該(gai)行(xing)(xing)(xing)的(de)股(gu)份從(cong)(cong)原7500股(gu)增加(jia)到(dao)(dao)12000股(gu)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)有(you)投票(piao)權。在(zai)世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)中(zhong),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)單獨(du)派有(you)一名(ming)董(dong)事(shi)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)從(cong)(cong)1981年起開(kai)始向該(gai)行(xing)(xing)(xing)借款(kuan)。此后(hou)(hou),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)合(he)作逐(zhu)步展開(kai)、擴(kuo)大(da),世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)通過提供期(qi)限較(jiao)長(chang)的(de)項目(mu)貸款(kuan),推(tui)動了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)交通運輸、行(xing)(xing)(xing)業改(gai)造、能源、農業等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家重點建設以及金(jin)融、文衛(wei)環(huan)保(bao)等(deng)事(shi)業的(de)發(fa)展,同時還(huan)通過本身的(de)培訓機構,為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)培訓了大(da)批了解世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)業務、熟悉專業知識的(de)管理人(ren)才。
2004年(nian)5月,世行主(zhu)辦(ban)、中(zhong)國協辦(ban)的上海全球扶(fu)貧大會是雙(shuang)方(fang)開展國際(ji)發(fa)展合(he)作(zuo)的典(dian)范(fan)。大會推動(dong)(dong)了(le)國際(ji)社會對全球扶(fu)貧理念和實踐(jian)的再認識(shi),并推動(dong)(dong)了(le)國際(ji)社會為減(jian)貧而行動(dong)(dong)的共識(shi)。
2007年(nian)12月,中國首次(ci)宣(xuan)布向(xiang)世行軟貸款(kuan)窗口國際開發協會(hui)捐(juan)款(kuan)3000萬美元,受到國際社會(hui)的普(pu)遍好評,標志著(zhu)雙(shuang)方合作邁上新的里程碑。
2008年(nian)和2009年(nian),中(zhong)國(guo)與世行成功合作(zuo)舉(ju)辦了兩屆“中(zhong)非(fei)(fei)共享(xiang)發(fa)展經驗高級研(yan)討(tao)(tao)會”。研(yan)討(tao)(tao)會闡(chan)釋(shi)了中(zhong)國(guo)在改革與發(fa)展過程(cheng)中(zhong)所面臨(lin)的挑戰、采取的措施以及取得的成就,對比非(fei)(fei)洲國(guo)家(jia)(jia)不(bu)同的經濟、歷史和文化背景,促進發(fa)展經驗與模式的相互(hu)借鑒,不(bu)僅(jin)受到與會非(fei)(fei)洲國(guo)家(jia)(jia)代表的高度好評(ping),而且被世行視為南南合作(zuo)的成功范例。
2008年10月,中國(guo)政(zheng)府(fu)以創始(shi)捐資國(guo)身份向世行南南知識合(he)作(zuo)基(ji)金捐款(kuan)30萬美元(yuan),再(zai)次向國(guo)際社會表明中國(guo)積極推動南南合(he)作(zuo)的態度。
2008年5月,林(lin)毅(yi)夫被(bei)正式任命為世行(xing)(xing)首席(xi)經濟學(xue)家(jia)(jia),這是世行(xing)(xing)自(zi)1945年成立以來第一次(ci)任命來自(zi)發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)(jia)的人(ren)士擔任首席(xi)經濟學(xue)家(jia)(jia),也充分說明了世行(xing)(xing)對中國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)成就(jiu)和經驗的認(ren)可。
中(zhong)國是創始國之一,于1980年恢復(fu)世界銀(yin)行集團的合(he)法席位。2010年起,中(zhong)國在國際復(fu)興(xing)開發(fa)銀(yin)行的投(tou)票權占總票權的4.42%,居第三(san)位。截至(zhi)2011財(cai)年底,國際復(fu)興(xing)開發(fa)銀(yin)行對華承(cheng)諾貸款(kuan)累計約(yue)達392億美元(yuan)。
1980年,中(zhong)國(guo)(guo)恢(hui)復了(le)在(zai)世界銀(yin)行集團(tuan)的合法(fa)席位,并同時(shi)成為國(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)會(hui)的成員國(guo)(guo)。中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)會(hui)的投票(piao)權為411,541票(piao)表決(jue)權,占總投票(piao)權的2.04%。截至1999年7月(yue),協(xie)會(hui)共向中(zhong)國(guo)(guo)提供了(le)約102億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元的軟貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)。從(cong)1999年7月(yue)起,國(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)會(hui)停止對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)提供貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)。2007年12月(yue),我(wo)(wo)國(guo)(guo)向國(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)會(hui)捐(juan)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)3000萬美(mei)(mei)(mei)(mei)元。2010年12月(yue),我(wo)(wo)國(guo)(guo)承(cheng)諾向國(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)會(hui)第16次(ci)(ci)增資捐(juan)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)5000萬美(mei)(mei)(mei)(mei)元和按照世行法(fa)律條(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)雙(shuang)倍加速償(chang)還IDA借款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan),并在(zai)此基(ji)礎之上自愿額(e)外一次(ci)(ci)性提前償(chang)還10億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元借款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)。對(dui)于我(wo)(wo)自愿額(e)外一次(ci)(ci)性提前償(chang)還的10億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元,世行折合成約1.1億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元計入我(wo)(wo)向IDA16的直接捐(juan)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)。
1980年(nian)(nian),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)恢復了(le)在世界銀行集團的(de)(de)合(he)法(fa)席位,并同時成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公司(si)的(de)(de)成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)(guo)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公司(si)認(ren)購股(gu)份(fen)24500股(gu),折合(he)2450萬美(mei)(mei)元(yuan),占國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公司(si)法(fa)定股(gu)本總額(e)的(de)(de)1.03%。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公司(si)的(de)(de)投票(piao)(piao)權為(wei)24750票(piao)(piao)表決權,占總投票(piao)(piao)權的(de)(de)1.02%。自國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公司(si)1985年(nian)(nian)批(pi)準第一個對華項(xiang)目(mu)起,至2011財年(nian)(nian)底,國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公司(si)在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共投資了(le)218個項(xiang)目(mu),并為(wei)這些項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)(gong)了(le)54.3億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)資金(jin)(jin),其(qi)中(zhong)(zhong),41.5億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)為(wei)自有資金(jin)(jin),10億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)來自銀團中(zhong)(zhong)的(de)(de)其(qi)他銀行,2.8億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)為(wei)IFC所提(ti)供(gong)(gong)的(de)(de)擔保。
根據世(shi)行(xing)對中國(guo)的《國(guo)別伙伴戰略》,世(shi)界銀(yin)行(xing)主要為中國(guo)提供以下援助:
1、促進中國經(jing)濟(ji)與世界(jie)經(jing)濟(ji)的融合:深化中國對多邊經(jing)濟(ji)機構的參與,降低(di)對內和對外(wai)貿易和投資壁(bi)壘,為中國的海外(wai)發展援助提供幫(bang)助;
2、減少貧困、不(bu)平等和(he)社(she)會(hui)排(pai)斥:推(tui)動城鎮化均衡發展(zhan),保(bao)障農村生活,擴(kuo)大(da)基本社(she)會(hui)服務和(he)基礎設施服務,尤其是在農村地(di)區(qu);
3、應對資(zi)源(yuan)短缺和環境挑戰:減少大(da)氣污(wu)染,節約(yue)水資(zi)源(yuan),優化(hua)能源(yuan)利用(部分通過價格改革(ge)),改善土地行政管理,履(lv)行國際環境公約(yue);
4、深化(hua)金(jin)融中(zhong)介作用(yong):擴大(da)金(jin)融服(fu)務(尤其是中(zhong)小企業(ye)),發(fa)展(zhan)資本市場,應對系統性風(feng)險,維護金(jin)融穩定;
5、加強公共部(bu)門和市場制度:提升企(qi)業競爭力,改(gai)革公共部(bu)門,理順政(zheng)府間財(cai)政(zheng)關系。
根(gen)(gen)據(ju)這些目標,世界(jie)銀(yin)行主要通(tong)過三種方(fang)式(shi)實施援助計(ji)劃:投資(zi)貸款(kuan)、技(ji)術援助貸款(kuan)和贈(zeng)款(kuan)(贈(zeng)款(kuan)往往由多邊合(he)作機構提(ti)供,由世界(jie)銀(yin)行管理(li)),以及(ji)分析報告、政策咨詢、研(yan)討會和培訓等非金融服(fu)務(wu),根(gen)(gen)據(ju)需要以一(yi)種或多種方(fang)式(shi)相結合(he)來(lai)實現具體的目標。
2022年,從世(shi)界銀行獲悉,世(shi)行執行董(dong)事會已批準向中國提供兩筆總計7億(yi)美元(yuan)的(de)貸款,包括助力中國應(ying)對黃(huang)河流(liu)域水資(zi)源短缺(que)和(he)(he)生態系統退化的(de)3.8億(yi)美元(yuan)貸款,和(he)(he)助力中國西南地(di)區綠色農業和(he)(he)農村發展(zhan)的(de)3.2億(yi)美元(yuan)貸款。
按常(chang)規(gui)世(shi)界(jie)銀行的(de)行長是美國人,而國際貨(huo)幣基金組織的(de)總(zong)裁是歐洲聯盟(meng)的(de)人。世(shi)界(jie)銀行的(de)行長同時(shi)也(ye)是世(shi)界(jie)銀行集(ji)團的(de)行長,也(ye)是集(ji)團其它四個組織的(de)總(zong)裁。
世行(xing)的(de)(de)(de)《協定(ding)條款》沒有明確規定(ding)行(xing)長的(de)(de)(de)國(guo)(guo)籍,但常規上是(shi)由美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)執行(xing)董事提(ti)名的(de)(de)(de)。根據一項長期的(de)(de)(de)、非正式協定(ding),世行(xing)行(xing)長為(wei)美(mei)國(guo)(guo)人,而國(guo)(guo)際貨幣基(ji)金(jin)組織的(de)(de)(de)總裁則(ze)為(wei)歐(ou)洲人。第(di)一個任期為(wei)五年(nian),第(di)二個任期可以是(shi)五年(nian),也可以少于五年(nian)。
從1946年(nian)到(dao)2019年(nian),共有13人擔任世行(xing)行(xing)長,且均(jun)為美國籍。
1、尤金·邁耶(Eugene Isaac Meyer)1946年(nian)(nian)6月(yue)18日(ri)—1946年(nian)(nian)12月(yue)4日(ri)
2、約翰(han)·杰伊·麥克洛伊(John Jay McCloy)1947年3月(yue)17日—1949年7月(yue)1日
3、尤金(jin)·布(bu)萊克(Eugene Robert Black)1949年7月1日(ri)—1963年1月1日(ri)
4、喬治·戴維·伍茲(George David Woods)1963年1月(yue)1日—1968年4月(yue)1日
5、羅伯特(te)·斯特(te)蘭奇·麥(mai)克納馬(ma)拉(Robert Strange McNamara)1968年(nian)4月1日—1981年(nian)7月1日
6、奧(ao)爾登·溫希普·克(ke)勞森(Alden Winship Clausen)1981年7月1日(ri)—1986年7月1日(ri)
7、巴伯·科納布爾(Barber Benjamin Conable)1986年7月(yue)1日(ri)—1991年9月(yue)1日(ri)
8、劉(liu)易斯·湯普森·普雷斯頓(Lewis Thompson Preston)1991年(nian)9月1日—1995年(nian)2月1日
代行長厄內斯特(te)·斯特(te)恩(Ernest Stern)1995年(nian)2月1日(ri)—1995年(nian)6月1日(ri)
9、詹姆斯(si)·戴維·沃爾芬森(James David Wolfensohn)1995年6月(yue)(yue)1日—2005年6月(yue)(yue)1日
10、保羅·沃爾福(fu)威(wei)茨(ci)(Paul Wolfowitz)2005年6月1日(ri)—2007年7月1日(ri)
11、羅伯特·佐利克(Robert Bruce Zoellick)2007年(nian)7年(nian)1月—2012年(nian)7月1日
12、金(jin)墉(Jim Yong Kim) 2012年(nian)(nian)7年(nian)(nian)1月—2019年(nian)(nian)2月1日
代行長克(ke)里斯塔(ta)利娜·格奧爾基耶(ye)娃(Kristalina Georgiev)2019年2月1日(ri)—2019年4月9日(ri)
13、戴(dai)維·馬(ma)爾(er)帕斯(David Robert Malpass)2019年(nian)4月(yue)9日—今
世界銀行是一個在全球化經濟中職責變(bian)得(de)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)模糊(hu)不清的機構。
從(cong)某種程度上說,世(shi)界銀行是一(yi)個(ge)貸款機構。但是世(shi)行最大(da)的(de)(de)借(jie)款國(guo)是快(kuai)速發(fa)展(zhan)的(de)(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)的(de)(de)動力之源,也就是中(zhong)(zhong)國(guo)、印度等國(guo)。而有爭議的(de)(de)一(yi)點是,這些國(guo)家(jia)可以(yi)從(cong)它們本國(guo)的(de)(de)私人投(tou)資(zi)者那里借(jie)到大(da)量的(de)(de)資(zi)金。
世(shi)行還是(shi)(shi)一個援助機構(gou)(gou),向(xiang)世(shi)界最貧困(kun)的(de)一些(xie)國家(jia)提(ti)供援助。但(dan)是(shi)(shi)這些(xie)援助款只占發達國家(jia)、蓋(gai)茨基金會(hui)等私(si)人團體以及其他機構(gou)(gou)所提(ti)供的(de)援助資(zi)金的(de)一小(xiao)部(bu)分。
同時,世行也是(shi)一個投資(zi)者,投資(zi)到新興經濟體的(de)私有公司中。但是(shi)這些(xie)投資(zi)與能夠便(bian)捷地(di)流往曾(ceng)經被視作(zuo)是(shi)貧窮或危險的(de)地(di)方的(de)大(da)量(liang)資(zi)金(jin)相比,猶如滄海一粟。
但是(shi)人們不太(tai)清楚(chu)的(de)(de)是(shi)世行——也就(jiu)是(shi)以(yi)贏利為目的(de)(de)的(de)(de)國際復興開發(fa)銀行——的(de)(de)核心業務是(shi)否仍(reng)然有意義。
(《華(hua)盛頓郵報》作者霍華(hua)德(de)·施耐德(de))
世界(jie)銀行(xing):將烏克(ke)蘭2015年GDP增速預期下修至-7.5%。
雖然全(quan)世(shi)界許多貧窮的(de)政府依靠世(shi)界銀行(xing)來資助它(ta)們的(de)發展計劃,世(shi)界銀行(xing)常(chang)常(chang)受(shou)到(dao)大公司“新殖民主(zhu)義(yi)”全(quan)球化(hua)的(de)反對者(zhe)的(de)批評(ping)。這些反全(quan)球化(hua)人士也(ye)是世(shi)界銀行(xing)最主(zhu)要的(de)批評(ping)者(zhe),他們批評(ping)世(shi)界銀行(xing)使用各(ge)種結構性調整(zheng)措施削(xue)弱受(shou)貸國家(jia)政府的(de)主(zhu)權、追求經濟自由主(zhu)義(yi)和削(xue)弱國家(jia)的(de)作用。
一個總的批評是世(shi)界(jie)銀行在(zai)政(zheng)治上(shang)受(shou)到(dao)一些(xie)國家(尤(you)其(qi)是美(mei)國)的影響(xiang),因此其(qi)政(zheng)策往(wang)往(wang)趨向這些(xie)國家的利益。
另一(yi)個(ge)(ge)批評是(shi)(shi)(shi)世界(jie)(jie)銀行(xing)的(de)宗旨(zhi)是(shi)(shi)(shi)新(xin)自(zi)由主(zhu)義,其原則是(shi)(shi)(shi)相(xiang)信(xin)市(shi)場是(shi)(shi)(shi)唯一(yi)可以為一(yi)個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)帶來財富的(de)機能。一(yi)個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)只有在(zai)實行(xing)自(zi)由市(shi)場競爭才(cai)能昌盛。但是(shi)(shi)(shi)在(zai)有軍事沖突的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)中(內戰(zhan)或外戰(zhan))或在(zai)長期被壓迫的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(獨裁或殖民主(zhu)義)以及在(zai)政治不穩(wen)定和不民主(zhu)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)中新(xin)自(zi)由主(zhu)義的(de)原則和改革不起作用。在(zai)這些情況下(xia)世界(jie)(jie)銀行(xing)偏(pian)向引(yin)入外國(guo)(guo)企業(ye)從而摧毀當地的(de)經濟(ji)系統的(de)發展(zhan)。
另一方面,自由主義者批評世界銀行(xing)完(wan)全是(shi)一個政(zheng)治組織。他(ta)們認為世界銀行(xing)不相信市場調節經濟(ji)的(de)能(neng)力,而是(shi)一個國(guo)(guo)家擁有、調整國(guo)(guo)際經濟(ji)的(de)工(gong)具,其目的(de)是(shi)來掩蓋這些國(guo)(guo)家的(de)政(zheng)策對(dui)世界經濟(ji)的(de)控制。
世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)工作經(jing)常受到非政府組織和(he)學者(zhe)的(de)(de)(de)(de)嚴厲批評,有(you)時世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)自己(ji)內部的(de)(de)(de)(de)審查也對(dui)其(qi)某些(xie)決定(ding)質(zhi)疑(yi)。往(wang)往(wang)世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)被指責(ze)為美國(guo)(guo)或(huo)西方國(guo)(guo)家施(shi)行(xing)有(you)利(li)(li)于它們(men)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)政策的(de)(de)(de)(de)執行(xing)者(zhe),此外(wai)往(wang)往(wang)過快、不(bu)正確地(di)、按錯誤(wu)的(de)(de)(de)(de)順序引入(ru)的(de)(de)(de)(de)或(huo)在不(bu)適合的(de)(de)(de)(de)環(huan)境下進行(xing)的(de)(de)(de)(de)市場經(jing)濟(ji)改革對(dui)發(fa)展中國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)反而造成破壞。世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)真正掌控者(zhe)是世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)巨頭,他們(men)最終(zhong)的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)是追逐利(li)(li)潤,狀況可(ke)以(yi)說是一個(ge)妥協的(de)(de)(de)(de)結果。